Теория права и государства


КРАТКИЕ УЧЕБНЫЕ КУРСЫ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК

ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
Академический правовой университет

В. С. Нерсесянц



ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА


            Краткий учебный курс







НОРМА ИНФРА-М Москва • 2018

УДК 340.1(075.8)
ББК 67.0я73
      Н54
















znanium.com

       Нерсесянц В. С.
Н54 Теория права и государства / В. С. Нерсесянц. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2018.— 272 с. — (Краткие учебные курсы юридических наук).
         ISBN 978-5-91768-908-1 (Норма)
         ISBN 978-5-16-013784-1 (ИНФРА-М, print)
         ISBN 978-5-16-106474-0 (ИНФРА-М, online)

         В учебном курсе, написанном академиком РАН, профессором, доктором юридических наук, изложены основные вопросы теории права и государства, предусмотренные вузовской программой. Все темы освещены в нем с позиций разработанной автором либертарно-юридической теории права и государства.
         Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов.

УДК 340.1(075.8)
ББК 67.0я73


© Нерсесянц В. С., 2001

                Содержание




Раздел I. Теория права и государства как общеюридическая дисциплина

Предисловие.........................................IX
Глава 1. Предмет и метод теории права и государства.................................1
1. Предмет и метод теории права и государства как общенаучной юридической дисциплины.......1
2. Дуализм объектов и единство предмета юриспруденции................................2
Глава 2. Понятийно-правовое единство предмета и метода юриспруденции...............6
1. Соотношение, взаимосвязи и единство предмета и метода юридического познания...............6
2. Основные функции юридического метода.......7
3. Преемственность и новизна в развитии теории права и государства...................8
Глава 3. Место и значение теории права и государства в юриспруденции...........9
1. Теория права и государства в системе юридических наук...................9
2. Теория права и государства и развитие междисциплинарных связей юриспруденции......11

     Раздел II. Сущность, понятие и ценность права и государства

Глава 1. Основные концепции правопонимания и понимания государства......................13
1. Типология правопонимания и понимания государства.13
2. Легизм....................................14
3. Юснатурализм..............................16
4. Либертарно-юридический тип правопонимания........18
Глава 2. Сущность, понятие и ценность права и государства................................23

VI___________________Содержание____________________

1. Сущность и понятие права и государства........23
2. Ценность права и государства..................30
3. Место и роль права и государства в социальной регуляции..........................33
Раздел III. Общество, право, государство
Глава 1. Первобытнообщинный строй. Происхождение права и государства................38
1. Основные характеристики родового строя........38
2. Концепции происхождения права и государства...40
Глава 2. Типология права и государства.
Основные исторические типы права и государства....................................49
1. Античные концепции типологии..................49
2. Историко-формационный подход Гегеля: концепция духовных формаций.....................50
3. Марксистский историко-формационный подход: концепция экономических формаций................51
4. Культурологические и цивилизационные подходы..52
5. Либертарно-юридическая концепция типологии права и государства.............................53
Глава 3. Форма государства.......................57
1. Форма правления...............................57
2. Форма государственного устройства.............62
3. Форма государственного (политического) режима.65
Глава 4. Функции и механизм государства..........67
1. Функции государства...........................67
2. Механизм государства..........................69
Глава 5. Правосознание и правовая культура.......72
1. Правосознание.................................72
2. Правовая культура.............................76
Глава 6. Гражданское общество и государство......78
1. Различение и соотношение гражданского общества и государства ........................ 78
2. Общественные объединения......................80
Глава 7. Правовое государство: история и современность..........................83
1. История идей правового государства ........... 83
2. Правовое государство в постсоветской России . 90

Содержание

VII

Глава 8. Перспективы постсоциалистического развития общества, права и государства: концепция цивилизма............................100
1. Проблема выбора постсоциалистического пути развития...................................100
2. Гражданская собственность, цивилитарное право, цивилизм....................105
3. Место цивилизма в историческом прогрессе свободы и права ...................... 110

 Раздел IV. Доктрина и догма позитивного права: основные понятия и концепции

Глава 1. Доктрина и догма права: понятие и типы.................................114
1. Понятие доктрины и догмы права..............114
2. Типы правовых доктрин.......................116
Глава 2. Норма права...........................119
1. Норма права как основная категория доктрины и догмы позитивного права......................119
2. Понятие и структура нормы права.............123
3. Признаки нормы права........................127
4. Виды норм права.............................129
Глава 3. Источники права.......................132
1. Понятие и виды источников права.............132
2. Источники права в Российской Федерации......139
Глава 4. Правоустановление (правотворчество).......150
1. Понятие правоустановления и виды правоустановительной деятельности..............150
2. Принципы правоустановительной деятельности...................................154
3. Основные стадии правоустановительного процесса ..................................... 157
4. Юридическая техника.........................161
Глава 5. Система права и систематизация законодательства...............................166
1. Понятие и структура системы права...........166
2. Объект, предмет и метод правового регулирования.171
3. Основные отрасли российского права..........176
4. Система права и законодательство............180
5. Систематизация правоустановительных актов...183

VIII                 Содержание

Глава 6. Типология систем права: основные “правовые семьи” современности.................185
1. Классификация систем права..................185
2. Романо-германская правовая семья............188
3. Социалистические системы законодательства...195
4. Правовая семья “общего права”...............197
5. Индусское право.............................201
6. Мусульманское право.........................204
7. Обычное право Африки........................207
Глава 7. Действие права.............................209
1. Понятие, механизм и эффективность действия права.209
2. Действие права во времени, в пространстве, по сфере регуляции и по кругу лиц..............211
3. Реализация норм права.......................214
4. Применение норм права.......................215
5. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права...............................220
Глава 8. Толкование норм права.................223
1. Понятие толкования норм права. Объект, метод и предмет толкования.............223
2. Способы (приемы) толкования норм права......224
3. Виды толкования-уяснения норм права.........228
4. Виды толкования-разъяснения норм права......229
Глава 9. Правовое отношение....................232
1. Понятие правоотношения. Объект и предмет правоотношения................232
2. Юридические факты...........................233
3. Содержание правоотношения...................235
4. Субъекты (участники) правоотношения. Физические и юридические лица..................236
5. Виды правоотношений.........................241
Глава 10. Правонарушение и юридическая ответственность................................243
1. Понятие и юридический состав правонарушения......243
2. Виды правонарушений.........................246
3. Понятие юридической ответственности.........248
4. Виды юридической ответственности............250
5. Принципы юридической ответственности........253
Глава 11. Правовой порядок и правовая законность.....................................256
1. Понятия правового порядка и правовой законности..256
2. Свойства, принцип и гарантии правовой законности и правопорядка.............258

        Предисловие


    В учебнике изложены все темы по вузовской программе теории права и государства. Он написан с позиций разработанной нами либертарно-юридической теории права и государства, в основе которой лежит понимание и понятие права и соответствующее правовое понимание (и понятие) государства как форм выражения принципа формального равенства, а именно как всеобщих и необходимых форм свободы, равенства и справедливости в общественной жизни людей.
    Учебник состоит из четырех разделов.
    В первом разделе традиционные вопросы предмета и метода теории права и государства изложены в контексте либертарно-юридической концепции юриспруденции и соответствующих новых представлений о месте и роли теории права и государства в системе юридических наук.
    Основные положения либертарно-юридического учения о сущности, понятии и ценности права и государства — в его соотношении с естественноправовыми и легистскими учениями — изложены во втором разделе.
    Общетеоретические темы учебного курса, относящиеся к проблематике происхождения и развития права и государства, их типологии, характеристике их форм и функций, соотношению гражданского общества и правового государства, изложены в третьем разделе.

X                  Предисловие

    Либертарно-юридическая концепция доктрины и догмы позитивного права, включая освещение всех соответствующих тем и вопросов учебной программы, изложена в заключительном четвертом разделе.
    Содержащаяся в учебнике либертарно-юридическая трактовка вопросов теории права и государства сочетается с изложением основных положений других подходов к этим проблемам.

Раздел I. Теория права и государства как общеюридическая дисциплина


Глава 1. Предмет и метод теории права и государства


1.      Предмет и метод теории права и государства как общенаучной юридической дисциплины
    Теория права и государства занимает фундаментальное место в системе юридических наук. Эта основополагающая юридическая дисциплина по своим задачам, функциям, предмету и методу имеет общенаучное значение для юриспруденции в целом. В ней сконцентрированы все наиболее существенные достижения научно-теоретической мысли о праве и государстве, все теоретически наиболее важное и значимое в совокупном знании о праве и государстве.
    В рамках теории права и государства выявляется, определяется и разрабатывается вся общенаучная (общетеоретическая) проблематика предмета и метода юриспруденции в целом, ее научной концепции и понятийного аппарата, ее системы и структуры, ее онтологических, гносеологических и аксиологических характеристик, ее места и роли в системе других наук.
    Основная общенаучная задача теории права и государства состоит в определении и обосновании предмета и метода всей юриспруденции как отдельной самостоятельной науки. В этом прежде всего заключается существо предмета и метода самой теории права и государства. Определить предмет и метод теории права и государства — это означает определить предмет и метод юриспруденции в целом, т.е. той науки (и научной системы юридических дис

Раздел I. Теория права и государства

циплин), общей теорией и общенаучной основой которой и является данная теория права и государства.
    С учетом такого общенаучного статуса и роли теории права и государства можно сказать, что предмет и методология теории права и государства — это научно-теоретическое обоснование (выявление, объяснение, раскрытие и развитие) предмета и методологии всей юридической науки.


2.      Дуализм объектов и единство предмета юриспруденции

    Каждая наука — это определенный способ производства и организации знаний о тех объектах, изучением которых она занимается. В этом смысле юридическая наука является определенным способом производства и организации юридических знаний, т.е. научных знаний о таких объектах, как право и государство.
    Объект научного изучения отличается от предмета науки. Один и тот же объект может изучаться разными науками, причем каждая наука изучает данный объект с позиций своего особого предмета и метода.
    Объект — это то, что еще подлежит научному изучению с помощью познавательных средств и приемов соответствующей науки. В процессе научного изучения исходные эмпирические знания об объекте дополняются теоретическими знаниями, т.е. системой понятий об основных сущностных свойствах, признаках и характеристиках исследуемого объекта, о закономерностях его генезиса, функционирования и развития. Научное (теоретическое) познание тем самым представляет собой творческий процесс глубинного постижения изучаемого объекта в мышлении, в созидании его мысленного образа (модели) в виде определенной системы понятий о сущностных свойствах данного объекта.
    Эти искомые сущностные свойства объекта (в их понятийном выражении) и являются предметом соответствующей науки.
    В весьма упрощенном виде можно сказать, что объект науки — это то, что мы о нем знаем до его научного изучения, а предмет — это изученный объект, то, что мы

Глава 1. Предмет и метод теории права и государства

3

знаем о нем после научного познания. Речь по существу идет о различении познаваемого объекта и идеи (теоретического смысла, мыслительного образа, логической модели и т.д.) познанного объекта.
    Приведенные положения об объекте и предмете науки в целом относятся и к юридической науке. Поэтому в общем виде можно сказать, что объектами юридической науки являются право и государство, а ее предметом — основные сущностные свойства права и государства. Иначе говоря, предметом юридической науки являются понятие права и понятие государства, поскольку сущностные свойства объекта в соответствии с требованиями научного (теоретического) познания можно адекватно выразить лишь в такой высшей познавательной форме, как понятие.
    Хотя юридическая наука и изучает два объекта (право и государство), однако она, как и всякая наука, имеет и вообще может иметь лишь один предмет. Это означает, что два фактически разных объекта (право и государство) исследуются и познаются в рамках и с позиций юридической науки в качестве двух необходимых компонентов (составных моментов) одного единого предмета данной науки.
    Предметом единой науки о праве и государстве, таким образом, может быть или понятие права, включающее в себя правовое понятие государства (т.е. правовое учение о государстве, юридическую теорию государства), или понятие государства, включающее в себя понятие права (т.е. государственное учение о праве, государственную теорию права). Третьего пути к понятийно-предметному единству одной теоретически последовательной науки о двух разных объектах (праве и государстве) нет и логически не может быть. Без логической первичности одного из этих двух понятий мы будем иметь дело не с единой наукой (единой теорией), а с эклектическим, внутренне противоречивым конгломератом характеристик и определений разных понятий и предметов.
    Юридическая наука возникла, развивалась и развивается как юриспруденция, предмет которой — понятие права и соответствующее правовое понятие государства.
    История и теория юриспруденции как единой юридической науки о праве и государстве свидетельствуют о том, что в рамках данной науки дуализм понятия права и

Раздел I. Теория права и государства

понятия государства преодолевается и необходимое понятийно-предметное единство достигается именно на основе и с позиций определенного понятия права, включающего в себя и соответствующее правовое понятие государства, т.е. сущностные (с позиций этого понятия права) правовые свойства государства.
    В процессе освещения проблем данного учебника мы исходим из либертарно-юридического понятия права (и соответственно государства) и трактуем право как формальное равенство свободных индивидов, т.е. как всеобщую и необходимую форму свободы людей. Этим общим понятием права в единый предмет юридико-либертарной концепции юриспруденции охватываются оба ее объекта — и позитивное право как нормативная форма свободы, и государство как институциональная (организационно-властная) форма этой же свободы.
    Таким образом, согласно нашей либертарно-юридической концепции, юриспруденция — это наука о свободе.
    Иначе проблема единства предмета юриспруденции решается легистами (позитивистами)¹. Показательна в этом плане позиция Г. Кельзена как автора наиболее последовательной концепции легизма — неопозитивистского “чистого учения о праве”. С одной стороны, для Кельзена, как и для всех легистов (позитивистов и неопозитивистов), право — это приказ власти (с любым произвольным содержанием), принудительное установление и продукт государства, словом, “принудительный порядок”². С другой стороны, он с помощью формальнонормологического метода интерпретирует право (т.е. позитивное право, установленное государством) как систему норм долженствования, восходящих к гипотетической “основной норме” (а не к государству!), и с этих позиций трактует любое государство как “правопорядок”, как “правовое государство”³. При этом под “правовым государством” Кельзен имеет в виду позитивно-правовое (легистское) государство и потому отвергает “правовое

¹ Противоположность юридического (от ius — право) и легист-ского (от lex — закон) подходов освещается во II разделе.

² Чистое учение о праве Ганса Кельзена. Вып. 1. М.: ИНИОН АН СССР. 1987. С. 50.

³ Чистое учение о праве Ганса Кельзена. Вып. 2. М.: ИНИОН АН СССР. 1988. С. 111, 146.