Административное право и процесс в тестах

А.Б. Панов

Административное право и 

процесс в тестах

Москва

Инфра-М; Норма

2017

А.Б. Панов

Административное право и 

процесс в тестах

Монография

Москва

Инфра-М; Норма; Znanium.com

2017

Панов, А.Б.

Административное право и процесс в тестах: монография / А.Б. Панов. 

– М.: Инфра-М; Znanium.com, 2017. – 252 с.

ISBN 978-5-16-106212-8 (online)

ПАНОВ АЛЕКСЕЙ БОРИСОВИЧ

Главный специалист - эксперт Департамента правового обеспечения Министерства сельского 
хозяйства 
Российской 
Федерации, 
преподаватель 
кафедры 
конституционного 
и 

административного права факультета юриспруденции и ювенальной юстиции Российского 
государственного социального университета и преподаватель Российской академии адвокатуры и 
нотариата. 
Сфера 
научных 
интересов, 
проблемы 
административного 
права, 
вопросы 

административной ответственности и государственной службы. Автор более 20 научных работ. 
Более подробная информация на сайте www.panov.in e-mail: alex@panov.in

Комплексные тесты по административному праву и административному процессу содержат 
вопросы из общей и особенной части курса административного права. Широко представлены 
вопросы административного процесса, отдельно расширен блок вопросов по административной 
ответственности. Подходит для текущего, рубежного и итогового контроля студентов (учащихся) 
юридических учебных заведений. Также могут быть использованы как в процессе обучения 
(практических занятиях), так и для самостоятельной подготовки к зачету (экзамену).

Присутствует тезаурус, удобная разбивка на 4 варианта и повышенный уровень сложности. 
Данные тесты служат прекрасным дополнением к классическим методикам обучения.

ISBN 978-5-16-106212-8 (online)
© Панов А.Б., 2011, 2017

С одер ж ан и е

Раздел I

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Введение в административное п рав о........................................7

Тема 1
Государственное управление, государственная деятельность и исполнительная власть.........................................7
Тема 2
Административное право: предмет, метод, система отрасли. Наука административного права...............................14
Тема 3
Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права.........................22

Субъекты административного права.........................................32

Тема 4
Граждане как субъекты административного права. . . .  32 
Тема 5
Коллективные субъекты административного права.. . . 41 
Тема 6
Правовой статус Президента РФ............................................51

Тема 7
Органы государственной исполнительной власти: система и компетенция................................................................ 58
Тема 8
Служба 
и 
служащие 
(административно-правовой 
аспект)......................................................................................... 68

Формы и методы реализации компетенции субъектами 
административного права исполнительной власти.............77

Тема 9
Управленческая деятельность: формы и методы........... 77
Тема 10
Административное принуждение
и административная ответственность................................. 82
Тема 11
Способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности исполнительной власти......................................90

Процессуальная часть.................................................................... 98

Тема 12
Место административно-процессуальной деятельности 
в системе юридических процессов...................................... 98
Тема 13
Административно-процессуальная деятельность............. 105
Тема 14
Вопросы производства по делам об административных правонарушениях............................................................ 110
Тема 15
Административно-процессуальное право...........................117

Тема 16
Административное судопроизводство -  вид судопроизводства в Российской Федерации........................................ 122

Особенная ч асть.............................................................................126

Тема 17
Административно-правовое регулирование в сфере
экономики. ............................................................................... 126
Тема 18
Административно-правовое регулирование
в социально-культурной области.......................................... 133
Тема 19
Обеспечение безопасности личности, общества, государства................ 
 
139

Тема 20
Административно-правовые основы государственного 
управления в сфере юстиции и международных отношений................................................... 
 
147

Раздел II

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Тема 21
Административная ответственность............................... 155

Раздел III

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС

Тема 22
Место административно-процессуальной деятельности
в системе юридических процессов.....................................184
Тема 23
Понятие, принципы и виды административно-процессуальной деятельности.......................................................... 193

Тема 24
Вопросы производства по делам об административных правонарушениях........................................................ 199
Тема 25
Производство по жалобам.................................................212
Тема 26
Предмет административно-процессуального права. . . 217 

Тезариус.......................................................................................... 225

Р аздел  I

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Введение в административное право

Тема 1
Государственное управление, государственная
деятельность и исполнительная власть

1. 
(В-1) Социальное управление выражается в следующих формах:

1) Муниципального в виде местного самоуправления;
2) Биологического как организация функционирования и развития биологических особей и популяций животного, растительного и микроорганического мира;

3) Государственного как форма реализации прерогатив государства 
его органами и должностными лицами в системе управления;

4) Технического как организация функционирования технических 
систем и протекающих в них технологических процессов;

5) Общественного, осуществляемого внутри различного рода 
объединений граждан.

Ответы: А) 2, 4; Б) 1, 3, 5; В) 1, 3; Г) 3.

2. 
(В-И) Многостороннюю организацию жизнедеятельности государственно-организованного гражданского общества, направление и регулирование всех протекающих в нем процессов и явлений обеспечивают:

Административное право

1) Государственное управление как форма реализации прерогатив государства его органами и должностными лицами в системе управления;

2) Общественное управление, осуществляемое внутри различного рода объединений граждан;

3) Социальное управление как управление многочисленными и 
разнообразными социальными процессами;

4) Муниципальное управление в виде местного самоуправления;
5) Биологическое управление как организация функционирования и развития биологических особей и популяций животного, растительного и микроорганического мира;

6) Техническое управление как организация функционирования 
технических систем и протекающих в них технологических 
процессов.

Ответы: А) 3, 5, 6; Б) 1, 2, 4; В) 2, 3, 4; Г) 1,2; Д) 1, 4; Е) 3, 6.

3. 
(В-Ш) Государственное управление в узком административноправовом смысле -  это:

1) Специфический вид государственной деятельности, связанной с реализацией исполнительной государственной власти 
как одной из ветвей государственной власти, которая осуществляется системой специальных государственных органов исполнительной власти или органов государственного 
управления;

2) Целенаправленная организующая, подзаконная, исполнительно-распорядительная и регулирующая деятельность системы 
органов государственной исполнительной власти, осуществляющих функции государственного управления на основе и 
во исполнение законов в различных отраслях и сферах социально-культурного, хозяйственного и административно-политического строительства;

3) Деятельность исполнительных органов государственной власти на уровне как Российской Федерации, так и ее субъектов;

Тема 1
9

4) Созидательное, продуманное организующее и регулирующее 
воздействие людей на собственную общественную жизнедеятельность, которое может быть осуществлено как непосредственно, так и через специально созданные органы и структуры.

Ответы: А) 1, 2, 3, 4; Б) 2; В) 4; Г) 1, 2, 3.

4. 
(В-1У) Главным атрибутом управления, пронизывающим все его
содержание, является:

1) Власть;
2) Общественные отношения;
3) Нормативные предписания;
4) Организация;
5) Контроль;
6) Подчинение.

Ответы: А) 2, 3, 5; Б) 1; В) 4; Г) 1, 5, 6; Д) 3; Е) 6.

5. 
(В-1) Существенными признаками управления в широком смысле
являются:

1) Осуществление везде, где возникает необходимость в обеспечении исполнения законодательных актов, а также защиты 
прав и свобод граждан;

2) Осуществление специальными органами власти, которые образуют единую систему;

3) Принцип законности;
4) Воздействие на волю людей;
5) Характерная обратная связь как механизм учета соотношения 
цели, команды и результата действия;

6) Многообразие организационных форм.

Ответы: А) 3, 6; Б) 1, 2, 6; В) 4, 5; Г) 2, 4.

Административное право

6. 
(В-Н) Для системы управления, раскрывающей сущность управления, характерны признаки:

1) Задачи и цели;
2) Субъекты и объекты;
3) Функции;
4) Организованная структура;
5) Единство, самостоятельность и взаимозависимость элементов 
системы;

6) Определение формы и методы деятельности.

Ответы: А) 1,2, 3; Б) 1, 2, 3, 4, 5, 6; В) 1, 3, 6; Г) 2, 4, 5.

7. 
(В-Ш) Любому управленческому процессу свойственны черты:

1) Необходимости создания и функционирования законченной 
системы;

2) Целенаправленного воздействия на систему, результатом которого становится достижение упорядоченности отношений 
и связей, способных выполнять поставленные задачи;

3) Наличия субъекта и объекта управления в качестве непосредственных участников управления;

4) Информации как главного связующего звена между участниками управления;

5) Наличия иерархии в структуре управления;
6) Использования различных форм подчинения объекта управления субъекту управления, в рамках которого используются различные приемы, формы, способы, методы и средства 
управления.

Ответы: А) 2, 4; Б) 5, 6; В) 1,2, 3, 4, 5, 6; Г) 1,3, 5.

8. 
(В-1У) К социальному управлению как форме воздействия одних 
людей на других главным образом с помощью информации в целях упорядочения социально значимых процессов не относится 
следующая особенность:

Тена 1
11

1) Высокая степень автономии, свободы воли управляемых людей, которые способны к самоорганизации;

2) Управление людьми осуществляется сознательно;
3) Управленческое воздействие опирается на силу государственной власти;

4) Действия человека носят сознательный, волевой характер;
5) Управление людьми как особый тип взаимоотношения людей;
6) Накопление и сохранение информации вне индивида, ее передача путем социального воспитания.

Ответы: А) 3; Б) 4; В) 1; Г) 6; Д) 2; Е) 5.

9. 
(В-1) Признаками государственного управления, понимаемого в
узком смысле, являются:

1) Наряду с правоприменением осуществляет административное 
правотворчество;

2) В процессе управления решаются задачи и осуществляются 
функции государства, обеспечиваются как интересы государства, так и конституционные права и свободы граждан;

3) Осуществляется специальными органами;
4) Отвечает принципу законности;
5) Строится на основе вертикальных и горизонтальных связей и 
отношений;

6) Реализует полномочия юрисдикционного характера, т.е. обеспечивает административный (внесудебный) порядок осуществления «принуждающего» управления.

Ответы: А) 1, 2, 3, 4, 5, 6; Б) 2, 3, 5; В) 1, 4, 6; Г) 3, 4.

10. (В-П ) Основная классификация видов государственного управления включает в себя:

1) Общее, предназначенное для любого вида управленческой 
деятельности и реализуемое одинаковыми механизмами, и

Административное право

особенное государственное управление, распространяемое на 
конкретные сферы и области;

2) Суверенное, применяющее меры административного принуждения, и государственное управление, осуществляемое в 
частноправовых формах, когда государство выступает в качестве частного предпринимателя и заключает договоры;

3) Внутреннее, осуществляемое в целях организации системы органов исполнительной власти и обеспечения правовых режимов их работы; внешнее, осуществляемое в целях реализации 
полномочий, адресованных субъектам права, не входящим в 
структуру государственной администрации; внутриорганиза- 
ционное государственное управление в форме осуществления 
исполнительно-распорядительных функций органами, традиционно не относящимися к исполнительной власти.

Ответы: А) 1; Б) 3; В) 2; Г) нет верного ответа.

11. (В-Ш) Исполнительная власть -  это:

1) Установление общеобязательных требований и процедур для 
объектов управления и различных субъектов права в целях 
обеспечения общественного порядка, безопасности, равенства участников экономических отношений, основ демократической конкурентности, прав и свобод граждан;

2) Согласование деятельности различных государственных органов для достижения общих целей и задач государственного 
управления;

3) Формирование системы государственного управления на основе установленных принципов и подходов, определение 
структуры управляющей и управляемой систем в государственном управлении;

4) Абстрактная политико-правовая категория, указывающая на 
существование государственной власти, которая призвана исполнять законы, претворять в жизнь их правовые нормы, обеспечивать бесперебойное функционирование государствен

Тема 1
13

ных органов, защищать права и свободы человека, поддерживать общественный порядок и безопасность.

Ответы: А) 4; Б) 1; В) 2; Г) 3.

12. (В-1У) Признаками исполнительной власти не являются:

1) Строительство на основе вертикальных и горизонтальных 
связей и отношений;

2) Принудительность, которая выражается в возможности самостоятельно осуществлять физические, организационные и 
иные меры принуждения;

3) Специфика организационной формы -  единая, иерархически 
построенная государственная система;

4) Обратная связь как механизм учета соотношения цели, команды и результата действия;

5) Реализация исполнительно-распорядительной деятельности, 
в процессе осуществления которой издается огромное количество нормативных актов;

6) Воздействие на волю людей.

Ответы: А) 1, 4; Б) 5, 6; В) 2, 3, 5, 6; Г) 2, 3.

13. (В-1) В качестве основных функций исполнительной власти выделяют:

1) Планирование, то есть определение направлений, пропорций, 
темпов, количественных и качественных показателей развития тех или иных процессов в системе реализации, в частности, государственных функций;

2) Социально-экономическая (обеспечительная), направленная 
на обеспечение благосостояния населения и удовлетворение 
публичных интересов;

3) Нормотворческая, связанная с деятельностью по принятию 
нормативных актов;