Нотариальное право

ÌÎÑÊÂÀ 2017

УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

НОТАРИАЛЬНОЕ ПРАВО

УЧЕБНИК

Под редакцией профессора
В.В. Яркова 

2-е издание,
исправленное и дополненное

Допущено Учебно-методическим советом 
по образованию в области юриспруденции Уральского федерального округа 
на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения 
высшего образования «Уральский государственный юридический университет» 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся 
по направлению «Юриспруденция» (030501 – специалист, 
030500-62 – бакалавр, 030500-68 – магистр)

УДК 347.961
ББК 67.76
Н 85

Рецензенты:
Афанасьев С.Ф. – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой арбитражного 
процесса Саратовской государственной академии права;
Нуриев А.Г. – кандидат юридических наук, доцент Казанского (Приволжского) федерального 
университета, руководитель аппарата Конституционного Суда Республики Татарстан.

Cведения об авторах: 
Гонгало Б.М. – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского 
права Уральского государственного юридического университета, руководитель Уральского филиала Исследовательского центра частного права, член Совета Исследовательского центра частного 
права при Президенте Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации 
по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, заслуженный юрист РФ – 
глава 11;
Зайцева Т.И. – главный консультант и советник президента Нотариальной палаты Свердловской области – § 5 и 6 главы 9, глава 12 (кроме § 8), главы 13–15; 
Медведев И.Г. – кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета, доктор права Франции, директор Центра нотариальных исследований ФНП – глава 16; 
Филиппова О.В. – кандидат юридических наук, нотариус г. Екатеринбурга – глава 10; 
Юшкова Е.Ю. – старший консультант Нотариальной палаты Свердловской области – глава 8, 
§ 8 главы 12;
Ярков В.В. – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса Уральского государственного юридического университета, нотариус и президент Нотариальной палаты Свердловской области, член Правления ФНП, советник Генерального совета Международного союза нотариата (UINL), заслуженный деятель науки РФ – главы 1–7, § 1–4 главы 9.

Н 85  
Нотариальное право: Учебник / Под ред. проф. В.В. Яркова. 2-е изд. 
испр. и доп. – М.: Статут, 2017. – 576 с.

 
ISBN 978-5-8354-1364-5 (в пер.)

Во втором издании учебника на основе современных правовых концепций 
и доктрины латинского нотариата, а также в соответствии с действующим законодательством и практикой его применения раскрыты основные институты 
нотариального права России. В учебнике сочетается изложение теоретических 
и прикладных вопросов, позволяющее читателю понять как значение, так и реальное действие нотариата в современном гражданском обороте и в целом в правовой системе страны и за рубежом. 
Учебник подготовлен на основе изучения и обобщения результатов судебной 
и нотариальной практики. Авторы учебника – ученые и практики, занимающиеся нотариальной деятельностью и участвующие в работе Международного союза 
(латинского) нотариата. 
Учебник рассчитан на студентов, аспирантов, преподавателей юридических 
вузов, нотариусов, судей, другие категории практикующих юристов и всех интересующихся современным нотариатом.
УДК 347.961
ББК 67.76

ISBN 978-5-8354-1364-5
© Коллектив авторов, 2017
© Статут, 2017

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие ...........................................................................................7

Часть I. 
ОБщАЯ чАСТь НОТАРИАльНОГО ПРАВА

Раздел I. Общие пОлОжения нОтаРиальнОгО пРава

Глава 1. Понятие о нотариате и организации нотариального дела ..........9
§ 1. Понятие о нотариате и органах, совершающих  
нотариальные действия ...................................................................9
§ 2. Нотариус как юридическая профессия ..................................16
§ 3. Кратко об истории развития нотариата ..................................20
§ 4. Место нотариата в правовой системе  
Российской Федерации .................................................................35
§ 5. Нотариат и другие формы юридической помощи .................39

Глава 2. Предмет и система нотариального права ................................42
§ 1. Понятие нотариального права: его предмет,  
метод и система ..............................................................................42
§ 2. Соотношение нотариального права с другими  
отраслями права .............................................................................48
§ 3. Источники нотариального права ............................................50

Глава 3. Функции нотариата в правовой системе .................................67
§ 1. Особый характер нотариальных функций ..............................67
§ 2. Социальные функции нотариата ............................................70
§ 3. Функции, отражающие содержание и специфику 
нотариальной деятельности ..........................................................75
§ 4. Нотариат и доказательства ......................................................77

Глава 4. Принципы нотариального права .............................................84
§ 1. Понятие и классификация принципов  
нотариального права ......................................................................84
§ 2. Содержание отдельных принципов  
нотариального права ......................................................................89

Оглавление

Раздел II. субъекты нОтаРиальнОгО пРава

Глава 5. Нотариус и другие субъекты нотариального права ...............101
§ 1. Основные правила доступа к профессии нотариуса ............101
§ 2. Освобождение от должности нотариуса ...............................104
§ 3. Правовой статус нотариуса: права, обязанности  
и ответственность ........................................................................108
§ 4. Помощник нотариуса, исполнение обязанностей  
нотариуса, сотрудники нотариальной конторы .........................114
§ 5. Правовой статус лиц, участвующих в нотариальном 
производстве ................................................................................117

Глава 6. Органы нотариального сообщества .......................................122
§ 1. Организация нотариата и нотариального самоуправления ...122
§ 2. Взаимоотношения органов нотариального сообщества  
с государственными органами .....................................................130

Раздел III. пРОфессиОнальная этика и кОнтРОль 

нОтаРиальнОй деятельнОсти

Глава 7. Этика в деятельности нотариусов .........................................132
§ 1. Профессиональная этика латинских нотариусов ................132
§ 2. Профессиональная этика российского нотариуса  ..............133

Глава 8. Контроль за деятельностью нотариуса ..................................136
§ 1. Понятие и формы контроля за деятельностью  
нотариусов ....................................................................................136
§ 2. Процедуры осуществления отдельных видов  
внесудебного контроля за деятельностью нотариусов ...............137
§ 3. Судебный и налоговый контроль за деятельностью 
нотариусов ....................................................................................139
§ 4. Ответственность нотариусов .................................................144

Раздел IV. Общие пРавила нОтаРиальнОгО пРОизвОдства

Глава 9. Основы нотариального производства  
(нотариального процесса) ...................................................................146
§ 1. Подведомственность юридических дел нотариусу  
и другим лицам, имеющим право совершения  
нотариальных действий ...............................................................146

Оглавление

§ 2. Понятие и признаки нотариального действия .....................148
§ 3. Порядок нотариального производства .................................151
§ 4. Стадии нотариального производства ...................................153
§ 5. Финансовое обеспечение деятельности нотариуса .............163
§ 6. Правила нотариального делопроизводства и совершения 
удостоверительных надписей нотариусами ................................180

Глава 10. Использование информационных технологий  
в нотариальной деятельности .............................................................205
§ 1. Общая характеристика электронного документооборота ...205
§ 2. Понятие и принципы «электронного нотариата» ................206
§ 3. Источники регулирования «электронного нотариата» ........214
§ 4. Понятие и виды электронных реестров в Единой 
информационной системе нотариата .........................................216
§ 5. Нотариальные действия в электронной форме ....................231
§ 6. Взаимообмен данными в рамках электронного 
взаимодействия нотариуса с государственными органами ........244

Часть II.
ПРАВИлА СОВЕРшЕНИЯ НОТАРИАльНых дЕйСТВИй

Раздел V. нОтаРиальные действия в гРажданскОм ОбОРОте 
РОссийскОй федеРации

Глава 11. Правила совершения нотариальных действий ....................255
§ 1. Общие условия удостоверения сделок .................................255
§ 2 Удостоверение сделок об отчуждении недвижимого 
имущества ....................................................................................276
§ 3. Удостоверение договоров ренты и пожизненного  
содержания с иждивением ...........................................................281
§ 4. Удостоверение прочих договоров (поручительства, 
доверительного управления, хранения, аренды, займа) ............286
§ 5. Договор займа ........................................................................298
§ 6. Удостоверение доверенностей ..............................................301

Глава 12. Засвидетельствование бесспорных фактов .........................306
§ 1. Свидетельствование верности копий документов  
и выписок из них ..........................................................................306
§ 2. Свидетельствование подлинности подписи на документе ....311

Оглавление

§ 3. Свидетельствование верности перевода ...............................321
§ 4. Удостоверение фактов ...........................................................322
§ 5. Передача заявлений физических и юридических лиц .........331
§ 6. Совершение протестов векселей ..........................................338
§ 7. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг ..........358
§ 8. Совершение морских протестов ...........................................367

Глава 13. Защита наследственных прав ..............................................375
§ 1. Законодательство о наследовании ........................................375
§ 2. Наследование по завещанию ................................................378

Глава 14. Защита семейных прав.  
Семейное право в нотариальной практике ..........................................489
§ 1. Брачный договор ...................................................................489
§ 2. Соглашение об уплате алиментов .........................................496
§ 3. Соглашение о порядке общения с ребенком........................507
§ 4. Соглашение о разделе общего имущества супругов .............507
§ 5. Выдача свидетельств о праве собственности  
на долю в общем имуществе супругов ........................................512
§ 6. Порядок выдачи свидетельств о праве собственности ........519
§ 7. Соглашение об использовании технологий искусственной 
репродукции человека (суррогатного материнства) ...................525

Глава 15. Совершение исполнительных надписей ..............................529
§ 1. Общие условия совершения исполнительных надписей .....529
§ 2. Особенности совершения отдельных видов  
исполнительных надписей ..........................................................534

Раздел VI. нОтаРиат в междунаРОднОм гРажданскОм ОбОРОте

Глава 16. Совершение нотариальных действий  
с иностранным элементом ..................................................................547
§ 1. Основные мировые системы нотариата ...............................547
§ 2. Общие правила совершения нотариальных действий  
с иностранным элементом ..........................................................555

ПрЕдИсЛОВИЕ

Предлагаемое Вашему вниманию второе издание учебника «Нотариальное право России» подготовлено в связи с существенным обновлением нотариального и связанного с ним законодательства за 
последние 14 лет. Первое издание 2003 г. было подготовлено в рамках 
сотрудничества Швейцарской Конфедерации и Российской Федерации 
в правовой области. Теория и практика давно нуждались в создании 
полноценного учебника нотариального права, раскрывающего существо нотариальной деятельности и организации нотариата, имеющего 
целью развитие доктрины нотариата и обоснование его места прежде 
всего в сфере гражданской юрисдикции и доказательственного права. 
Поэтому разработка и написание такого учебника в 2003 г. одновременно с изданием Практикума по нотариальному праву в 2004 г., а также 
трех изданий Настольной книги нотариуса (2000, 2003 и 2015 гг.) позволили решить несколько задач.
Во-первых, способствовать формированию в среде профессиональных юристов, в особенности будущих – студентов, понимания 
нотариальной профессии как социально полезной и востребованной 
современным гражданским оборотом. Во-вторых, обеспечить учебный процесс в высших и средних учебных заведениях комплектом 
учебной литературой для развития преподавания нотариального права, поскольку в настоящее время спецкурс нотариата ведется в очень 
небольшом числе вузов страны. В-третьих, помочь практикующим 
нотариусам в освоении отдельных сложных вопросов нотариального 
производства. В-четвертых, издание такого комплекта учебной литературы стало одним из зримых результатов работы по формированию 
положительного общественного восприятия нотариата, нотариальной 
профессии как имеющей содержательное, а не только юридико-техническое значение.

Предисловие

Выход второго издания данного учебника особенно знаменателен. В 2016 г. нотариат России отпраздновал 150-летие Положения 
о нотариальной части эпохи великих правовых и судебных реформ 
Александра II. В 2018 г. исполняется 25 лет новому небюджетному 
нотариату России и 100 лет Уральскому государственному юридическому университету – одному из центров юридического образования 
и науки нашей страны, в том числе в области нотариального права. 
Этим трем значительным историческим датам посвящается настоящий учебник. 

С уважением и наилучшими пожеланиями всем читателям книги,
ответственный редактор, профессор 
В.В. Ярков

Екатеринбург – Москва,
март 2017 г. 

Часть I. 

Общая часть нОтариальнОгО права

Раздел I. ОбщИЕ ПОЛОжЕНИя НОтАрИАЛьНОГО ПрАВА 

Глава 1. Понятие о нотаРиате и оРГанизации нотаРиальноГо дела

§ 1. Понятие о нотариате и органах, 
совершающих нотариальные действия

1. Терминология. Термин «нотариат»
1 в современном российском 
праве многозначен и используется в нескольких смыслах: 
● во-первых, он обозначает систему органов и должностных лиц, 
включающую нотариусов и иных лиц, наделенных в соответствии 
с законом правом совершения нотариальных действий; 
● во-вторых, отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность; 
● в-третьих, учебный курс, предметом которого является изучение 
вопросов нотариального производства и деятельности его участников. 
В настоящем учебнике будет использован термин «нотариат» во 
всех указанных значениях в зависимости от конкретного контекста. 
2. Истоки нотариата. Возникновение и развитие нотариата связано 
с несколькими обстоятельствами. Прежде всего развитием гражданского оборота и гражданского общества, необходимостью содействия 
его субъектам в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, 
совершении сделок и закреплении приобретаемых прав в письменной 
форме. В этом плане история нотариата неразрывно связана с развитием 
частного права и частной собственности. Кроме того, история нотариата совпадает с историей доказательств, когда доказательству устному 
пришло на смену доказательство письменное
2. Одна из книг по истории 

1 Нотариат – от лат. notarius – писец, секретарь.
2 См.: Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право / Пер. с фр. 
И.Г. Медведева. 4-е изд. М.: Юристъ, 2001. С. 37.

ЧАсть I 
Раздел I. Общие положения нотариального права

французского нотариата A. Moreau так и называется Les metamorphoses 
du scribe («Метаморфозы писаря»), что достаточно удачно отражает 
исторический путь развития данной юридической профессии. 
Наиболее афористично необходимость развитых юридических 
процедур в гражданском обороте выразил Гегель, писавший: «Собственность покоится на договоре и на формальностях, делающих ее 
доказательной и правомерной»
1. Нотариат в гражданском обществе 
выполняет различные функции (см. подробнее гл. 3). 
Нотариат участвует в защите частной собственности, обеспечивая 
бесспорность и охрану имущественных и иных прав участников гражданского оборота. На протяжении всей истории развития государства и права нотариат является составной частью правовой системы 
любой страны, особенно системы писаного права. Осуществляемые 
нотариусами функции объективно необходимы и востребованы обществом, в особенности в обществе с развитой экономикой и гражданским оборотом
2. При этом институт нотариата не был всегда во 
всех его основных характеристиках неизменным, а изменялся вместе 
с самим обществом. 
Основные принципы, на которых строится латинский нотариат, 
сводятся к следующим. Нотариус выполняет особую миссию, являясь 
советником сторон, помогая выявить их волю, создает письменные 
акты в квалифицированной форме, имеющие особую доказательственную и в ряде случаев исполнительную силу
3. Нотариус обеспечивает 
правовую защиту, предупреждая споры и способствуя погашению 
будущих конфликтов. Тем самым нотариус является помощником 
правосудия, поскольку его деятельность снижает спорность отношений 
гражданского оборота. 
Кроме того, в современных условиях нотариус способствует 
процессам правовой глобализации, защите прав в новых сферах 
предпринимательской деятельности и информационных связей, 
выполняет функции арбитра и примирителя. Возрастает роль нотариата в поддержке отправления правосудия, снижении стоимости 

1 См.: Гегель. Философия права. М., 1990. С. 255.
2 Существует немало свидетельств, отражающих роль нотариата в фиксации важнейших фактов истории человечества. Например, в мореплавании Х. Колумба в 1492 г. 
сопровождал королевский нотариус Эсковедо, составивший акт об открытии Америки 
и тем самым официально засвидетельствовавший данный факт (см.: Сабатини Р. Колумб. М., 1992. С. 238).
3 См.: Швахтген А. Деятельность нотариуса на благо гражданского общества // Нотариальный вестник. 2002. № 9. С. 40–48.

Глава 1. Понятие о нотариате и организации нотариального дела 
ЧАсть I

юридических услуг и экономичности правовой системы современного общества. 
При этом следует отметить наличие основополагающих различий 
систем нотариата в странах гражданского и общего права (см. подробнее гл. 16). В рамках системы латинского нотариата модели его 
организации также могут быть различными, отличаясь степенью вовлечения нотариуса в гражданский оборот, характером совершаемых им 
действий и объемом оказываемой им правовой помощи
1. Российская 
модель небюджетного нотариата также имеет ряд своеобразных черт, 
соответствуя в целом модели латинского нотариата. 
3. Развитие нотариата в России. Россия имеет большую историю 
нотариата, расцвет которого пришелся на период после реформ Александра II в 60-х гг. XIX в. до 1917 г. После длительного периода государственного нотариата «второе рождение» российского нотариата 
в 1993 г. связано с экономическими реформами, процессами приватизации, изменением отношений собственности. Данные изменения 
потребовали адекватных правовых способов защиты участников гражданского оборота, в том числе и путем развития системы нотариата. 
Находившийся в советский период на «периферии» законодательства 
и юридической практики, нотариат за последние годы занял достойное 
место в правовой системе России. 
Судебная и нотариальная реформы – одни из немногих, которые 
внесли реальный вклад в формирование в стране правового государства. В правовой системе России стала складываться новая комплексная 
отрасль права – нотариальное право, объединяющая в себе систему 
норм, регулирующих порядок совершения нотариальных действий 
и взаимоотношения нотариуса с участниками нотариального производства. Уникальность нотариата (имея в виду нотариат латинского типа), 
его полезность, а также экономичность для современного российского 
общества заключается в том, что нотариат позволяет обеспечивать 
правоохранительные функции, законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота за счет них самих, 
без каких-либо затрат со стороны государства. Мало того, современный нотариат России позволяет государству успешнее осуществлять 
не только правоохранительные, но и фискальные и судебно-юрисдикционные функции. При этом, как писал автор первого советского 

1 См.: Мерлотти М. Единые стандарты нотариальной деятельности в Европе // Нотариальный вестник. 2003. № 1. С. 48–50. М. Мерлотти выделяет германскую, французскую и в определенной степени смешанную (швейцарскую) модели нотариата. См. подробнее: Нотариат за рубежом: позитивный опыт / Отв. ред. И.Г.Медведев. СПб., 2006. 

ЧАсть I 
Раздел I. Общие положения нотариального права

учебника по нотариату, профессор К.С. Юдельсон, «контроль нотариата за законностью сделок гражданского оборота характеризуется 
тем, что является предварительным, а не последующим»
1.
4. Нотариусы и другие лица, выполняющие нотариальные функции. 
Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. Верховного Совета РФ 11 февраля 1993 г. № 4463-I) нотариат в России призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, 
конституциями республик в составе Российской Федерации, данными 
Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических 
лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. При этом нотариальные действия в Российской Федерации 
совершают в соответствии с Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной 
практикой. Однако основная часть нотариусов России работает в сфере 
небюджетного нотариата. 
Нотариальные действия в России могут совершаться не только 
нотариусами. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса 
соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления 
поселения или глава местной администрации муниципального района 
и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право совершать ряд нотариальных действий для лиц, зарегистрированных по месту жительства 
или месту пребывания в данных населенных пунктах (ст. 37 Основ). 
Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских 
учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение 
этих действий. Однако у этих лиц, как правило, более ограниченная 
компетенция либо более ограниченный масштаб деятельности. 
Таким образом, нотариальную деятельность в основном в современной России осуществляют специально уполномоченные на это 
лица – нотариусы, работающие в сфере небюджетного нотариата. 
С одной стороны, они совершают нотариальные действия от имени 
государства, в рамках публично-правовых полномочий, переданных им в силу закона. Поэтому нотариус действует в рамках правил 
и процедур, которые определены законом, в силу чего данной работе 
присуща необходимость соблюдения формальностей и правовых про
1 Юдельсон К.С. Советский нотариат. М.: Госюриздат, 1959. С. 23.

Глава 1. Понятие о нотариате и организации нотариального дела 
ЧАсть I

цедур. С другой стороны, нотариус в системе латинского нотариата 
по общему правилу, включая Россию, не является государственным 
служащим и, как следствие, самостоятельно организует свою работу и несет уголовную, административную, имущественную и иную 
ответственность за последствия своих действий и допущенные им 
нарушения закона. 
Практическая деятельность нотариуса заключается в подготовке 
проектов нотариальных актов, удостоверении сделок и свидетельствовании фактов, совершении иных нотариальных действий, даче консультаций и советов. Цена ошибки нотариуса при даче советов может 
быть очень велика, а в целом ряде случаев последствия ее могут быть 
необратимыми, например, при неправильной правовой помощи при 
составлении завещания. Поэтому можно констатировать, что нотариат 
в эпоху усложняющихся законодательства и правовых процедур из 
предмета, воспринимавшегося как носящий юридико-технический характер, постепенно превращается в целую науку нотариального права, 
знание основ которой необходимо для любого юриста, работающего 
в сфере гражданского оборота. 
Поскольку содержание нотариальной деятельности включает в себя 
определенные формы обеспечения защиты прав и законных интересов 
физических и юридических лиц, поэтому вопросы ее теоретического 
изучения так важны на современном этапе реформирования системы 
органов гражданской юрисдикции. Современная модель развития 
российского нотариата – это развитие модели активного нотариата, 
которая ставит нотариуса в  центр гражданского оборота и наделяет 
его полномочиями для оказания квалифицированной юридической 
помощи.
5. Публично-правовые основы нотариальной деятельности. Система 
нотариата независимо от характера своей организации (государственный или небюджетный нотариат) является публично-правовой 
по организации и содержанию своей деятельности и является частью, 
пусть и особым образом действующей, государственной системы. 
Публично-правовой характер нотариальной деятельности отмечается 
в настоящее время практически всеми авторами, занимающимися исследованием доктрины нотариата
1. Ряд авторов полагают, что органы 
нотариата занимаются нотариальным обслуживанием граждан и юри
1 Например: Ярков В.В. Публично-правовой характер нотариальной деятельности // 
Российская юстиция. 1997. № 6. С. 31–32; 109; Калиниченко Т.Г. Нотариальное право 
и процесс в Российской Федерации. М.: Норма, 2010. С. 11.

ЧАсть I 
Раздел I. Общие положения нотариального права

дических лиц
1 либо юридическим обслуживанием
2. Такое суждение 
сомнительно, поскольку на всех этапах совершения нотариального 
действия, в том числе и при даче правовых консультаций, нотариус 
действует в рамках нотариального производства, его взаимоотношения 
с обратившимися за совершением нотариального действия лицами 
имеют не частноправовую, а публично-правовую основу. Безусловно, 
нотариус действует по просьбе заинтересованных физических или 
юридических лиц, но последние обязаны также и в силу закона обращаться к нотариусу, который, в свою очередь, не вправе отказать им 
в совершении законных действий.
Важным при понимании современной системы нотариата как части юридической системы России является то обстоятельство, что 
нотариальная деятельность не является предпринимательством и не 
преследует цели извлечения прибыли. Указанная черта пронизывает 
содержание законодательства о нотариате, определяя целый ряд существенных характеристик нотариальной деятельности. Публичноправовые черты нотариальной деятельности проявляются в целом 
ряде сущностных характеристик, поскольку профессия нотариуса 
относится к числу регламентированных. Ключевые характеристики 
публично-правового статуса нотариальной профессии заключаются 
в следующем:
● во-первых, в доступе к профессии, поскольку полномочиями 
нотариус наделяется только после прохождения достаточно сложной 
процедуры, связанной с проверкой профессиональной компетентности 
и личных качеств;
● во-вторых, в осуществлении нотариальной деятельности, поскольку осуществление профессии с точки зрения ее организации, 
правил ответственности и совершения нотариальных действий характеризуются строгим правовым регулированием. В частности, нотариус 
обязан быть членом соответствующей нотариальной палаты. Нотариус 
и лицо, временно его замещающее, не вправе одновременно исполнять 
свои обязанности: нотариальные действия в данной нотариальной 
конторе исполняет либо сам нотариус, либо лицо, имеющее право его 
временного замещения
3;

1 См.: Тарбагаева Е.Б. Нотариат в Российской Федерации. СПб., 2001. С. 9, 10.
2 См.: Козуб Т.Р. Взаимодействие органов государственной власти и нотариата в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1996. С. 39.
3 Например, в судебной практике Свердловской области одним из оснований лишения нотариуса лицензии явилось то обстоятельство, что нотариус одновременно 
в один день работал со своими помощниками, в нотариальной конторе имелось не