Гражданский процесс
Учебник для студентов высших юридических учебных заведений
Покупка
Тематика:
Гражданский и арбитражный процесс
Издательство:
Статут
Авторы:
Абушенко Дмитрий Борисович, Брановицкий К. Л., Воложанин В. П., Дегтярев С. В., Загайнова Светлана Константиновна, Комиссаров К. И., Конев Д. В., Кузнецов Е. Н., Куликова М. А., Ренц Игорь Геннадьевич, Осипов Ю. К., Плешанов А. Г., Решетникова Ирина Валентиновна, Соломеина Е. А., Царегородцева Екатерина Анатольевна, Чудиновская Н. А.
Под ред. д-ра юрид. наук, проф:
Ярков Владимир Владимирович
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 720
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-8354-1383-6
Артикул: 680135.01.99
Учебник написан на основе программы по гражданскому процессуальному праву для студентов юридических вузов. В нем в соответствии
с системой действующего законодательства на базе судебной практики
и современных процессуально-правовых концепций освещены все основные институты гражданского процессуального права.
10-е издание, существенно переработанное с учетом изменений ГПК
и других федеральных законов, отличается от предыдущих изданий настоящего учебника новизной использованных законодательных актов
и материалов судебной практики, уточнением ряда принципиальных
положений.
Нормативные правовые акты приводятся по состоянию на 1 августа
2017 г.
Учебник рассчитан на студентов, аспирантов и преподавателей
юридических вузов, а также на практикующих юристов, желающих
обновить и систематизировать свои знания в области гражданского
процессуального права.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- 40.00.00: ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
ÌÎÑÊÂÀ 2017 УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС УЧЕБНИК ДЛЯ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ ЮРИДИЧЕСКИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор В.В. Ярков 10-е издание, переработанное и дополненное Допущено Учебно-методическим советом по образованию в области юриспруденции Уральского федерального округа на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный юридический университет» для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» (40.03.01 – бакалавр, 40.04.01 – магистр, 40.05.01 – Юрист (Правовое обеспечение национальной безопасности), 40.05.02 – Юрист (Правоохранительная деятельность), 40.05.03 – Судебный эксперт (Судебная экспертиза))
УДК 347.9 ББК 67.410 Г 75 Учебник подготовлен на кафедре гражданского процесса Уральского государственного юридического университета Рецензенты: С.В. Никитин – докт. юрид. наук, проф., заслуженный юрист РФ, зав. кафедрой гражданского, арбитражного и административного процессуального права, проректор по учебной и воспитательной работе Всероссийского государственного университета правосудия; М.З. Шварц – канд. юрид. наук, доц., зав. кафедрой гражданского процесса юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Г 75 Гражданский процесс: Учебник для студентов высших юридических учебных заведений / Уральский гос. юрид. ун-т; отв. ред. докт. юрид. наук, проф. В.В. Ярков. – 10-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2017. – 702 с. ISBN 978-5-8354-1383-6 (в пер.) Учебник написан на основе программы по гражданскому процессуальному праву для студентов юридических вузов. В нем в соответствии с системой действующего законодательства на базе судебной практики и современных процессуально-правовых концепций освещены все основные институты гражданского процессуального права. 10-е издание, существенно переработанное с учетом изменений ГПК и других федеральных законов, отличается от предыдущих изданий настоящего учебника новизной использованных законодательных актов и материалов судебной практики, уточнением ряда принципиальных положений. Нормативные правовые акты приводятся по состоянию на 1 августа 2017 г. Учебник рассчитан на студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, а также на практикующих юристов, желающих обновить и систематизировать свои знания в области гражданского процессуального права. УДК 347.9 ББК 67.410 ISBN 978-5-8354-1383-6 © Коллектив авторов, 2017 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2017
Авторский коллектив Абушенко Д.Б., доктор юридических наук, профессор – гл. 6, 8, 13; § 1 гл. 21 (в соавт. с В.П. Воложаниным); § 2–13 гл. 21; Брановицкий К.Л., кандидат юридических наук, доцент, магистр права (LLM, Киль/ФРГ) – гл. 12; Воложанин В.П., доктор юридических наук, профессор – § 1 гл. 21 (в соавт. с Д.Б. Абушенко); Дегтярев С.Л., доктор юридических наук, профессор – § 1 гл. 24 (в соавт. с К.И. Комиссаровым); § 2–4 гл. 24; Загайнова С.К., доктор юридических наук, профессор, директор Центра медиации УрГЮУ, член научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ – § 1 гл. 15; § 2–4 гл. 15 (в соавт. с К.И. Комиссаровым); § 5–9 гл. 15; гл. 22, 23, 31; Комиссаров К.И., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ – § 2–4 гл. 15 (в соавт. с С.К. Загайновой); § 1 гл. 24 (в соавт. с С.Л. Дегтяревым); Конев Д.В., кандидат юридических наук, доцент – гл. 20; Кузнецов Е.Н., кандидат юридических наук, доцент – гл. 26; Куликова М.А., кандидат юридических наук, доцент, судья Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – гл. 9; гл. 27 (в соавт. с И.В. Решетниковой); Ренц И.Г., кандидат юридических наук, доцент, доктор права (Университет Париж-XII Валь-де-Марн/Франция) – гл. 30; Осипов Ю.К., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ – гл. 7 (в соавт. с В.В. Ярковым); Плешанов А.Г., кандидат юридических наук, доцент, член экзаменационной комиссии Свердловского областного суда – гл. 14; Решетникова И.В., доктор юридических наук, профессор, председатель Арбитражного суда Уральского округа, заслуженный юрист РФ – гл. 1, 2; § 2 гл. 4; гл. 10, 28; гл. 27 (в соавт. с М.А. Куликовой); Соломеина Е.А., доцент, ведущий эксперт Центра медиации УрГЮУ – гл. 18, 25;
Авторский коллектив Царегородцева Е.А., кандидат юридических наук, доцент – гл. 16, 17, 19; Чудиновская Н.А., кандидат юридических наук, доцент, адвокат – гл. 5; Ярков В.В., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса УрГЮУ, заслуженный деятель науки РФ, член научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ – предисловие; гл. 3; § 1, 3, 4 гл. 4; гл. 11, 29; гл. 7 ((в соавт.с Ю.К. Осиповым).
Оглавление Список основных сокращений ...............................................................14 Предисловие (В.В. Ярков) ....................................................................15 РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. Предмет и система науки гражданского процессуального права .........................................................................17 § 1. Современные тенденции развития судопроизводства в России.........................................................................................17 § 2. Гражданский процесс: понятие, задачи и цели, виды и стадии ...............................................................................18 § 3. Понятие гражданского процессуального права, его соотношение с другими отраслями права .............................25 § 4. Источники гражданского процессуального права .....................29 § 5. Наука гражданского процессуального права, ее предмет и система .....................................................................35 Литература к главе 1 ..........................................................................37 Глава 2. Принципы гражданского процессуального права ....................39 § 1. Понятие принципов гражданского процессуального права, их система и классификация ........................................................39 § 2. Конституционные принципы гражданского процессуального права .................................................................41 § 3. Принципы, закрепленные в гражданском процессуальном законодательстве ...............................................55 Литература к главе 2 ..........................................................................62 Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты ......................................................................................63 § 1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений и их признаки ...............................................................................63 § 2. Субъекты гражданского процессуального права .........................68 § 3. Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность ................................74 Литература к главе 3 ..........................................................................79
Оглавление Глава 4. Лица, участвующие в деле ......................................................80 § 1. Стороны в гражданском процессе ...............................................80 § 2. Третьи лица в гражданском процессе ..........................................89 § 3. Прокурор в гражданском процессе ..............................................98 § 4. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы других лиц ................................105 Литература к главе 4 ........................................................................115 Глава 5. Представительство в суде .....................................................116 § 1. Понятие представительства в суде .............................................116 § 2. Виды судебного представительства ...........................................118 § 3. Субъекты судебного представительства ....................................123 § 4. Полномочия судебных представителей .....................................126 Литература к главе 5 ........................................................................130 Глава 6. Процессуальные сроки ..........................................................131 § 1. Понятие процессуальных сроков ...............................................131 § 2. Отграничение процессуальных сроков от иных промежутков времени, имеющих юридическое значение ........132 § 3. Виды процессуальных сроков ....................................................134 § 4. Течение процессуальных сроков................................................143 Литература к главе 6 ........................................................................147 Глава 7. Подведомственность гражданских дел .................................148 § 1. Понятие, виды подведомственностии правила ее определения ..............................................................148 § 2. Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции ..........................................................159 Литература к главе 7 ........................................................................164 Глава 8. Подсудность гражданских дел ..............................................165 § 1. Понятие подсудности .................................................................165 § 2. Виды подсудности ......................................................................166 § 3. Споры о подсудности. Передача дела в другой суд ...................182 Литература к главе 8 ........................................................................186 Глава 9. Судебные расходы и судебные штрафы ................................187 § 1. Судебные расходы ......................................................................187 § 2. Судебные штрафы ......................................................................201 Литература к главе 9 ........................................................................202
Оглавление Глава 10. Судебное доказывание и доказательства ............................203 § 1. Судебное доказывание по гражданским делам .........................203 § 2. Предмет доказывания .................................................................206 § 3. Обстоятельства, не подлежащие доказыванию .........................208 § 4. Судебные доказательства ...........................................................214 § 5. Распределение между сторонами обязанности по доказыванию ....................................................226 § 6. Виды доказательств ....................................................................228 § 7. Судебное поручение. Обеспечение доказательств. Запросы третейского суда о содействии в получении доказательств ......246 § 8. Оценка доказательств .................................................................250 Литература к главе 10 ......................................................................252 Глава 11. Иск и право на иск ..............................................................254 § 1. Понятие искового производства и иска ....................................254 § 2. Элементы иска ............................................................................257 § 3. Виды исков ..................................................................................261 § 4. Право на предъявление иска ......................................................272 § 5. Изменения в исковых средствах защиты прав ..........................275 § 6. Защита интересов ответчика против иска .................................282 § 7. Обеспечение иска .......................................................................285 Литература к главе 11 ......................................................................293 Глава 12. Использование информационных технологий в гражданском процессе .....................................................................294 § 1. Общая характеристика используемых информационных технологий в гражданском процессе .........................................294 § 2. Сферы использования информационных технологий в современном гражданском процессе и перспективы их дальнейшего развития ...........................................................297 Литература к главе 12 ......................................................................306 РАЗДЕЛ II. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ Глава 13. Возбуждение дела в гражданском процессе ........................307 § 1. Возбуждение дела. Исковое заявление ......................................307 § 2. Судебные акты, принимаемые на стадии возбуждения производства по делу ..................................................................311 § 3. Правовые последствия возбуждения гражданского дела ..........316 Литература к главе 13 .......................................................................317
Оглавление Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству. Назначение дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы .................................................................318 § 1. Цель, задачи и значение стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству .........................318 § 2. Содержание подготовки гражданских дел к судебному разбирательству .....................................................322 § 3. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству ..........................................................................323 § 4. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству ..........................................................................325 § 5. Порядок проведения подготовки дела к судебному разбирательству ..........................................................................335 § 6. Предварительное судебное заседание на стадии подготовки дела к судебному разбирательству ..........................338 § 7. Назначение дела к судебному разбирательству .........................345 Литература к главе 14 .......................................................................354 Глава 15. Судебное разбирательство в суде первой инстанции ...........355 § 1. Значение стадии судебного разбирательства ............................355 § 2. Сроки, порядок и руководство судебным разбирательством ......356 § 3. Подготовительная часть судебного разбирательства ................359 § 4. Рассмотрение дела по существу .................................................365 § 5. Судебные прения ........................................................................371 § 6. Принятие и объявление решения суда ......................................372 § 7. Временная остановка судебного разбирательства .....................374 § 8. Окончание гражданского дела без принятия решения .............378 § 9. Протокол судебного заседания ..................................................383 Литература к главе 15 .......................................................................384 Глава 16. Постановления суда первой инстанции ...............................385 § 1. Понятие и виды судебных постановлений ................................385 § 2. Понятие и значение решения суда. Требования, предъявляемые к судебному решению .................388 § 3. Определение суда первой инстанции .......................................410 Литература к главе 16 .......................................................................413 Глава 17. Приказное производство .....................................................414 § 1. Приказное производство: понятие и общая характеристика ......414 § 2. Процедура приказного производства ........................................416 Литература к главе 17 .......................................................................424
Оглавление Глава 18. Упрощенное производство ...................................................425 § 1. Понятие и признаки упрощенного производства .....................425 § 2. Основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства ........................................................426 § 3. Особенности возбуждения, подготовки, рассмотрения и разрешения дела в порядке упрощенного производства .......431 § 4. Пересмотр судебных постановлений, принятых по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства ........................................................440 Литература к главе 18 ......................................................................444 Глава 19. Заочное производство .........................................................445 § 1. Заочное решение: понятие и значение ......................................445 § 2. Условия принятия заочного решения .......................................446 § 3. Порядок заочного производства и принятия заочного решения .......................................................................448 § 4. Порядок обжалования заочного решения .................................450 Литература к главе 19 .......................................................................453 Глава 20. Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации .....................................................................454 § 1. Общие положения ......................................................................454 § 2. Международная компетенция, подведомственность и подсудность дел о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа ..........................................457 § 3. Процессуальные особенности рассмотрения дел о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа ...............................................................................459 § 4. Особенности судебного решения по делам о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа ...............................................................................463 Литература к главе 20 ......................................................................466 Глава 21. Особое производство ..........................................................467 § 1. Понятие и сущность особого производства ..............................467 § 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение .........470 § 3. Усыновление (удочерение) ребенка ..........................................475 § 4. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим ............................................ 476
Авторский коллектив § 5. Признание гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться доходами .......................................479 § 6. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) ....................................................482 § 7. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь .......................................................................483 § 8. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство) ...........................................................484 § 9. Внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния .............................................................486 § 10. Заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.................................................488 § 11. Восстановление утраченного судебного производства ...........491 § 12. Особенности судебных решений по делам особого производства .............................................................................491 Литература к главе 21 .......................................................................492 РАЗДЕЛ III. ПРОИЗВОДСТВА ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ Глава 22. Производство в апелляционной инстанции .........................493 § 1. Сущность, возникновение и развитие института обжалования судебных постановлений, не вступивших в законную силу ..........................................................................493 § 2. Возбуждение апелляционного производства ............................502 § 3. Процессуальный порядок подготовки и рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ......................................506 § 4. Апелляционное обжалование определений суда первой инстанции .......................................................................514 Литература к главе 22 .......................................................................516 Глава 23. Производство в кассационной инстанции ...........................517 § 1. Сущность, возникновение и развитие института обжалования судебных постановлений в кассационной инстанции ........................................................517 § 2. Возбуждение кассационного производства ...............................526
Оглавление § 3. Процессуальный порядок подготовки и рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ................................................533 Литература к главе 23 .......................................................................540 Глава 24. Производство в надзорной инстанции .................................541 § 1. Сущность, возникновение и развитие судебного надзора в Российской Федерации ..........................................................541 § 2. Возбуждение судебно-надзорного производства по гражданским делам ................................................................544 § 3. Процессуальный порядок рассмотрения гражданских дел судом надзорной инстанции ......................................................555 § 4. Полномочия суда надзорной инстанции ...................................557 Литература к главе 24 .......................................................................559 Глава 25. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу ..................................................................................560 § 1. Основания и предмет пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам .......................................................560 § 2. Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам ..........................................................................571 Литература к главе 25 ......................................................................578 РАЗДЕЛ IV. ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ИНЫХ ОРГАНОВ Глава 26. Основы исполнительного производства .............................579 § 1. Исполнительное производство и исполнительное право .........579 § 2. Исполнительные документы как основания для принудительного исполнения ............................................582 § 3. Сроки предъявления исполнительного документа, выданного судом, к принудительному исполнению. Перерыв и восстановление пропущенного срока .....................591 § 4. Разрешение судом вопросов, возникающих в исполнительном производстве ................................................594 § 5. Оспаривание постановлений, действий или бездействия должностных лиц Федеральной службы судебных приставов ...............................598 § 6. Поворот исполнения судебного акта .........................................600 Литература к главе 26 .......................................................................602
Авторский коллектив РАЗДЕЛ V. МЕЖДУНАРОДНЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС Глава 27. Производство по делам с участием иностранных лиц .........603 § 1. Законодательство, регулирующее производство по делам с участием иностранных лиц ......................................................603 § 2. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства, процессуальная правоспособность иностранных организаций и международных организаций .....605 § 3. Подсудность гражданских дел с участием иностранных граждан, организаций и лиц без гражданства ...........................609 § 4. Иски к иностранным государствам и международным организациям. Дипломатический иммунитет ...........................614 § 5. Исполнение судебных поручений иностранных судов и обращение судов Российской Федерации с поручениями к иностранным судам ........................................616 § 6. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) ........................619 Литература к главе 27 .......................................................................627 Глава 28.Общая характеристика зарубежного гражданского процесса .............................................................................................628 § 1. Основные системы гражданского судопроизводства ................628 § 2. Современное состояние некоторых институтов зарубежного гражданского процесса .........................................638 § 3. Принципы осуществления правосудия в зарубежных странах .................................................................642 Литература к главе 28 .......................................................................648 РАЗДЕЛ VI. НЕСУДЕБНЫЕ ФОРМЫ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ Глава 29. Основы нотариата и нотариального производства ..............650 § 1. Понятие о нотариате и органах, совершающих нотариальные действия ..............................................................650 § 2. Подведомственность юридических дел нотариусу и другим лицам, имеющим право совершения нотариальных действий ..............................................................654 § 3. Процедура нотариального производства ...................................657
Оглавление § 4. Стадии нотариального производства .........................................657 Литература к главе 29 ......................................................................666 Глава 30. Разрешение споров третейским судом .................................667 § 1. Сущность и значение третейского разбирательства .................667 § 2. Арбитражное соглашение ...........................................................675 § 3. Процедура третейского разбирательства ...................................678 § 4. Оспаривание решений третейских судов ..................................682 § 5. Исполнение решений третейских судов ....................................686 Литература к главе 30 ......................................................................688 Глава 31. Основы примирительных процедур в гражданском процессе .....................................................................689 § 1. Понятие, основные характеристики медиации как альтернативного способа урегулирования правовых споров ....689 § 2. Правовое регулирование медиации ...........................................693 Литература к главе 31 .......................................................................701
СПИСОК ОСНОВНЫХ СОКРАЩЕНИЙ АПК – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. БВС – Бюллетень Верховного Суда (РФ, РСФСР). Вестник ВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. ВКС РФ – Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. ГАС «Правосудие» – Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». ГПК – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. ЖК – Жилищный кодекс Российской Федерации. КАС – Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. КТС – комиссия по трудовым спорам. Минская конвенция – Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенная в Минске 22 января 1993 г. НК – Налоговый кодекс Российской Федерации. Органы ЗАГС – органы записи актов гражданского состояния ПС «СДПС» – Подсистема «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие». РГ – Российская газета. РФ – Российская Федерация. СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации. СК – Семейный кодекс Российской Федерации. СНГ – Содружество Независимых Государств. ТК – Трудовой кодекс Российской Федерации. ФССП – Федеральная служба судебных приставов
ПРЕДИСЛОВИЕ Развитие и совершенствование судебной власти в России отражает процесс становления в нашей стране правового государства. Решение этой задачи предполагает утверждение в России власти закона, право толкования и применения которого принадлежит суду. Поэтому изучение правил судопроизводства является важным и необходимым не только для профессиональных юристов, но и для всех граждан, поскольку позволяет им овладеть навыками участия в судебном процессе с целью защиты своих прав. За время, прошедшее после выхода в свет в 2014 г. девятого издания учебника, был создан единый Верховный Суд Российской Федерации, принят и введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ, обновлено законодательство об арбитраже (третейском разбирательстве), внесены существенные изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, ряд других федеральных законов. Изложенное определило необходимость для авторского коллектива пересмотреть ранее написанный материал и подготовить практически новый вариант учебника. Настоящее издание учебника отличается существенной новизной использованного нормативного материала, изменением ряда принципиальных положений. Учебник рассчитан как на студентов юридических вузов, так и на практикующих юристов, профессионалов, которые хотели бы обновить и систематизировать свои знания, а также иметь ясное представление о современной системе гражданского процессуального права России. Вместе с тем надо отметить, что современная система процессуально-процедурного права России со времени девятого издания учебника, а тем более по сравнению с начальным периодом ее формирования существенно увеличилась и усложнилась. Поэтому многие области юридических знаний: исполнительное и нотариальное производство, третейское разбирательство, медиация – в учебнике освещаются в пределах, необходимых для изучения курса гражданского процессуального права. Более глубокое изучение вышеуказанных предметов требует чтения специальной учебной литературы, которая подготовлена в том
В.В. Ярков числе и коллективом кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета. Из учебника по сравнению с его девятым изданием исключены главы об арбитражном процессе и административном судопроизводстве, поскольку данные вопросы раскрываются в отдельных учебниках нашей кафедры. В 2018 г. исполняется 100 лет Уральскому государственному юридическому университету (УрГЮУ; ранее – Свердловский юридический институт и Уральская государственная юридическая академия). Несколько поколений профессоров и преподавателей нашего вуза создали выдающуюся научную школу, подготовили много поколений выпускников, работающих как в России, так и за рубежом, создали прекрасное имя нашей alma mater. Поэтому десятое, юбилейное, издание нашего учебника коллектив авторов посвящает 100-летнему юбилею УрГЮУ. Ответственный редактор профессор В.В. Ярков
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. Предмет и система науки гражданского процессуального права § 1. Современные тенденции развития судопроизводства в России. – § 2. Гражданский процесс: понятие, задачи и цели, виды и стадии. – § 3. Понятие гражданского процессуального права, его соотношение с другими отраслями права. – § 4. Источники гражданского процессуального права. – § 5. Наука гражданского процессуального права, ее предмет и система § 1. Современные тенденции развития судопроизводства в России Отрасли права в своем развитии проходят непростой путь, включая дифференциацию и унификацию. Если говорить о процессуальных отраслях права, то в истории России долгое время существовал единый процесс как для уголовных, так и для гражданских дел. Затем происходит разделение единого процесса на два вида: гражданский и уголовный процесс. В 1992 г. в результате создания арбитражных судов был принят первый кодифицированный процессуальный кодекс, регулировавший деятельность арбитражных судов по рассмотрению и разрешению подведомственных дел, – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – АПК). За 25 последующих лет было принято два новых АПК – в 1995 и 2002 гг. В 2015 г. принят Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС), в результате из предмета регулирования Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК) ушли все публично-правовые дела и даже некоторые категории дел особого производства. Таким образом, в настоящее время действует четыре отрасли процессуального права: гражданское, административное, арбитражное
Раздел I. Общие положения и уголовное процессуальное право. Одновременно идет работа над разработкой проекта единого ГПК для всех судов, рассматривающих гражданские дела. В основе такой унификации лежит наличие большого количества межотраслевых правовых институтов во всех процессуальных отраслях права. Иными словами, в настоящее время имеет место стремление к унификации процессуального законодательства при реальной дифференциации. Помимо судопроизводственных изменений современный период развития отличается реформированием системы судов. В августе 2014 г. был ликвидирован Высший Арбитражный Суд РФ, единственным высшим судебным органом для всех федеральных судов России и мировых судей стал Верховный Суд РФ. § 2. Гражданский процесс: понятие, задачи и цели, виды и стадии 1. Понятие гражданского процесса Согласно ч. 2 ст. 118 Конституции РФ в Российской Федерации судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Конституция РФ, определяя формы (виды) правосудия, не называет арбитражное судопроизводство, из чего очевидно, что под гражданским судопроизводством понимается рассмотрение и разрешение дел как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражных судах. Следовательно, можно говорить о том, что понятие гражданского судопроизводства шире понятия гражданского процесса, объединяя в себе и гражданский, и арбитражный процессы. Однако ГПК, формулируя задачи гражданского судопроизводства, имеет в виду лишь деятельность судов общей юрисдикции по осуществлению правосудия по гражданским делам. Таким образом, происходит определенное смешение понятий «гражданское судопроизводство» и «гражданский процесс». Порядок производства по гражданским делам во всех судах общей юрисдикции определяется ГПК. Под гражданскими делами понимаются не только непосредственно гражданские, но и отнесенные к ведению суда семейные, жилищные, земельные и трудовые споры. Гражданский процесс является одной из форм отправления правосудия и отличается от деятельности иных органов, рассматривающих гражданские споры, наличием специфической процессуальной формы. В последнюю облекается только деятельность суда по осуществлению правосудия.
Глава 1. Предмет и система науки гражданского процессуального права Для гражданско-процессуальной формы отправления правосудия характерны следующие черты: ■ законодательная урегулированность (порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде определяется самостоятельной отраслью права – гражданским процессуальным правом); ■ детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде (последовательность совершения всех действий судом и другими участниками процесса; содержание этих действий и процессуальных документов закреплены в ГПК); ■ универсальность процессуальной формы разрешения споров в суде (в ГПК предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения дел всех видов гражданского судопроизводства, на всех стадиях гражданского процесса); ■ императивность процессуальной формы (установленный ГПК порядок рассмотрения дел обязателен для всех – суда, других участников процесса, даже для лиц, присутствующих в зале судебного разбирательства. Нарушение установленного порядка рассмотрения дел может привести к различным нежелательным последствиям: отмене судебного решения, наложению штрафа на нарушителя порядка и проч.) 1. Понятие гражданского процесса определяется в науке по-разному. Одни ученые полагают, что это порядок осуществления правосудия по гражданским делам 2. Другие считают, что гражданский процесс – это урегулированная гражданским процессуальным правом деятельность суда и других субъектов гражданского процесса, а также исполнительное производство 3. Третьи определяют процесс как одно сложное правоотношение 4 либо как совокупность правоотношений 5, 1 В учебной и научной литературе выделяются различные черты гражданской процессуальной формы (см., например: Советский гражданский процесс / Под ред. М.С. Шакарян. М., 1985. С. 13). К.И. Комиссаров считает, что гражданской процессуальной форме свойственны нормативность, непререкаемость, системность и универсальность (см.: Комиссаров К.И. Последовательно прогрессивное развитие советского гражданского процессуального права // Проблемы действия и совершенствования советского гражданского процессуального законодательства. Свердловск, 1982. С. 50). 2 См., например: Юдельсон К.С. Вопросы советского гражданского процесса военного времени. Свердловск, 1943. С. 3; Пучинский В.К. Понятие, предмет, источники советского процессуального права. М., 1966. С. 33. 3 См., например: Советский гражданский процесс / Под ред. М.С. Шакарян. С. 7. 4 Мозолин В.П. О гражданско-процессуальном правоотношении // Советское государство и право. 1955. № 6. С. 56. 5 Авдеенко Н.И. Механизм и пределы регулирующего воздействия гражданского процессуального права. Л., 1969. С. 46.