Финансы, денежное обращение, кредит
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Финансы. Денежное обращение. Кредит
Издательство:
Дашков и К
Автор:
Нешитой Анатолий Семенович
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 640
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-394-01394-2
Артикул: 044811.09.99
Доступ онлайн
В корзину
В учебнике изложена современная концепция финансов,
денежного обращения и кредита. Рассматриваются финансо-
вая система, использование финансов, особенности финансов
коммерческих и некоммерческих организаций, государствен-
ные и муниципальные финансы, кредитно-банковская система
России, международные финансы и другие вопросы, преду-
смотренные государственными образовательными стандарта-
ми высшего профессионального образования по направлениям
подготовки «Экономика», «Менеджмент», «Торговое дело».
Для студентов бакалавриата, а также для всех интересу-
ющихся вопросами финансов, денежного обращения и кредита.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Серия «Учебные издания для бакалавров» А. С. Нешитой ФИНАНСЫ ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ КРЕДИТ Учебник 4-е издание, переработанное и дополненное Рекомендовано ГОУ ВПО «Государственный университет управления» в качестве учебника для студентов экономических вузов, обучающихся по группе специальностей «Экономика и управление» Министерство образования и науки Российской Федерации ФГАУ «Федеральный институт развития образования» Регистрационный номер рецензии 153 от 11 июля 2008 г. Москва Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 2017
УДК 336 ББК 65.261 Н59 Нешитой А. С. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / А. С. Нешитой. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2017. — 640 с. ISBN 978-5-394-01394-2 В учебнике изложена современная концепция финансов, денежного обращения и кредита. Рассматриваются финансовая система, использование финансов, особенности финансов коммерческих и некоммерческих организаций, государственные и муниципальные финансы, кредитно-банковская система России, международные финансы и другие вопросы, предусмотренные государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Экономика», «Менеджмент», «Торговое дело». Для студентов бакалавриата, а также для всех интересующихся вопросами финансов, денежного обращения и кредита. Н59 ISBN 978-5-394-01394-2 © Нешитой А. С., 2011 © ООО «ИТК «Дашков и К°», 2011 Автор: А. С. Нешитой — ведущий научный сотрудник Института экономики Российской академии наук, кандидат экономических наук, профессор. Рецензенты: П. Н. Шуляк — доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ; А. М. Годин — доктор экономических наук, профессор.
Содержание ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Раздел I. ФИНАНСЫ Глава 1. Сущность и функции финансов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.1. Экономическая сущность финансов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.2. Функции финансов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 1.3. Необходимость финансов в рыночном хозяйстве . . . . . . . . . . . . 21 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Глава 2. Финансовая система Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . 25 2.1. Понятие и состав финансовой системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2.2. Характеристика государственных, муниципальных финансов и страхования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 2.3. Характеристика финансов отдельных экономических субъектов финансовой системы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 2.4. Характеристика кредитно-банковской системы и ее роль в финансовой системе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 2.5. Система государственных финансовых органов и их роль в финансовой системе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Глава 3. Финансовые ресурсы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 3.1. Понятие государственных финансовых ресурсов и источники их формирования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 3.2. Финансовые ресурсы предприятий (организаций) . . . . . . . . . . 53 3.3. Амортизационный фонд как источник финансовых ресурсов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 3.4. Использование финансов в общественном воспроизводстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 Глава 4. Финансовая политика. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 4.1. Понятие и принципы финансовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 4.2. Финансовая политика государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
4.3. Финансовая политика предприятия (организации) . . . . . . . . . 84 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 Глава 5. Управление финансами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 5.1. Сущность и методы управления финансами. . . . . . . . . . . . . . . . . 97 5.2. Система государственных органов управления финансами и их функции. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 5.3. Финансовое планирование и прогнозирование в условиях рыночной экономики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 5.4. Автоматизированные системы управления финансами. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Глава 6. Финансовый контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 6.1. Необходимость и содержание финансового контроля . . . . . . 111 6.2. Виды, формы и методы финансового контроля . . . . . . . . . . . . . 115 6.3. Система органов государственного финансового контроля и их функции. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 6.4. Аудиторский контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 Раздел II. ФИНАНСЫ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ Глава 7. Организационно-правовые формы функционирования хозяйствующих субъектов в экономике. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 7.1. Организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов и основные признаки, позволяющие считать их юридическими лицами. . . . . . . . . . . . . . . 134 7.2. Основы классификации предприятий и организаций на коммерческие и некоммерческие . . . . . . . . . . . . 142 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 Глава 8. Финансы коммерческих предприятий (организаций) . . . . 146 8.1. Экономическое содержание и принципы организации финансов коммерческих предприятий (организаций). . . . . . . . . . 146 8.2. Доходы коммерческих предприятий (организаций) . . . . . . . . 152 8.3. Расходы коммерческих предприятий (организаций) . . . . . . . 156 8.4. Прибыль и рентабельность коммерческих организаций (предприятий). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 8.5. Внеоборотные активы. Оценка состояния и воспроизводство основных фондов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
8.6. Показатели эффективности использования основных фондов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 8.7. Оборотные средства: понятие, состав и структура . . . . . . . . . 176 8.8. Источники формирования оборотных средств. . . . . . . . . . . . . . 179 8.9. Показатели эффективности использования оборотных средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 8.10. Финансовая устойчивость организации (предприятия). . . 187 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 Глава 9. Особенности финансов отдельных предприятий и объединений различных организационно-правовых форм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 9.1. Финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 9.2. Особенности финансов производственных кооперативов . . 195 9.3. Финансово-промышленные группы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Глава 10. Финансы некоммерческих организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 10.1. Финансы потребительских кооперативов (обществ) . . . . . . 208 10.2. Финансы общественных некоммерческих организаций, фондов, учреждений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218 10.3. Финансы профессиональных союзов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 Раздел III. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ РФ Глава 11. Государственный бюджет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 11.1. Социально-экономическая сущность и основные черты государственного бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 11.2. Функции государственного бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231 11.3. Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества . . . . . . . . . . . . . . . 234 11.4. Бюджетное устройство Российской Федерации. . . . . . . . . . . 236 11.5. Бюджетный процесс в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . 247 11.6. Бюджетная классификация. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 Глава 12. Доходы и расходы федерального бюджета . . . . . . . . . . . . . . 276 12.1. Экономическое содержание доходов государственного федерального бюджета, налогов и сборов. Налоговая система зарубежных стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
12.2. Роль налогов в формировании доходов федерального бюджета Российской Федерации. Исчисление и взимание налоговых платежей в бюджет. Состав и структура доходов бюджета. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 12.3. Состав и структура расходов государственного федерального бюджета. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304 12.4. Бюджетный дефицит и его финансирование . . . . . . . . . . . . . . 312 12.5. Федеральный бюджет на 2008–2013 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342 Глава 13. Региональные и местные бюджеты. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 13.1. Роль региональных и местных бюджетов в социально-экономическом развитии регионов . . . . . . . . . . . . . . . . 343 13.2. Полномочия органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по формированию бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346 13.3. Формирование доходов бюджетов субъектов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351 13.4. Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации . . . 357 13.5. Формирование доходов местных бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . 359 13.6. Расходы местных бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366 13.7. Регулирование доходов региональных и местных бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375 Глава 14. Государственные социальные внебюджетные фонды . . . .376 14.1. Понятие государственных внебюджетных фондов и правовые основы их образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376 14.2. Пенсионный фонд Российской Федерации, его функции, формирование и использование . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380 14.3. Фонд социального страхования Российской Федерации, его функции, формирование и использование . . . . 397 14.4. Фонды обязательного медицинского страхования, их функции, формирование и использование. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411 14.5. Страховые взносы, зачисляемые в государственные внебюджетные фонды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427 14.6. Внебюджетные фонды финансирования научных исследований и экспериментальных разработок . . . . . . . . . . . . . . . 444 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446 Глава 15. Экономическая сущность и формы страхования . . . . . . . . 447 15.1. Экономическая сущность и роль страхования. . . . . . . . . . . . . 447
15.2. Формы и виды страхования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451 15.3. Организация страхования в Российской Федерации. . . . . . 458 15.4. Обеспечение финансовой устойчивости страховой организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 466 15.5. Государственный надзор за страховой деятельностью . . . 471 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476 Раздел IV. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ Глава 16. Роль денег в рыночной экономике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477 16.1. Сущность и виды денег. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477 16.2. Функции денег . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482 16.3. Денежная система России и ее развитие. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493 Глава 17. Методы регулирования денежного оборота. Наличные и безналичные денежные обороты. . . . . . . . . . . . . . . . . 493 17.1. Понятие денежного оборота и денежного обращения . . . . . 493 17.2. Сущность налично-денежного и безналичного денежного оборотов, их регламентация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495 17.3. Характеристика законов денежного обращения . . . . . . . . . . 502 17.4. Денежная масса и скорость обращения денег . . . . . . . . . . . . . 503 17.5. Управление потоками денежных средств на предприятии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506 17.6. Сущность и формы проявления инфляции. Антиинфляционная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508 17.7. Особенности проявления инфляции в России . . . . . . . . . . . . . 512 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514 Раздел V. КРЕДИТНАЯ И БАНКОВСКАЯ СИСТЕМЫ Глава 18. Кредитная система и формы кредитных отношений. . . . 515 18.1. Сущность и структура кредитной системы зарубежных стран и в России. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515 18.2. Сущность, функции и формы (виды) кредита . . . . . . . . . . . . . 518 18.3. Сущность и функции государственного кредита. Классификация государственных займов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524 18.4. Виды банковских кредитов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536 18.5. Кредитный договор и его содержание. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539 18.6. Государственное регулирование кредитно-финансовых институтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544
Глава 19. Банковская система Российской Федерации . . . . . . . . . . . . 544 19.1. Понятие банковской системы и ее структура . . . . . . . . . . . . . 544 19.2. Центральный банк РФ, его задачи и функции. . . . . . . . . . . . . 548 19.3. Денежно-кредитная политика Центрального банка. . . . . . . 553 19.4. Коммерческие банки, формы их организации и ведения операций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558 19.5. Место и роль специализированных банков и специализированных небанковских институтов в кредитно-банковской системе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570 Глава 20. Финансовый рынок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571 20.1. Понятие и сущность финансового рынка, формирование его в Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571 20.2. Структура и организация рынка ценных бумаг. . . . . . . . . . . 573 20.3. Виды ценных бумаг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576 20.4. Финансовый рынок и инвестиционная деятельность организаций (предприятий) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581 20.5. Совершенствование финансового рынка в России . . . . . . . . 587 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589 Глава 21. Финансы в системе международных экономических отношений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589 21.1. Тенденции развития мирового хозяйства и формы международных экономических отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589 21.2. Роль финансов в развитии международной торговли. . . . . 597 21.3. Вывоз капитала за рубеж . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603 21.4. Международные валютные отношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609 21.5. Международные кредитно-финансовые организации . . . . 619 21.6. Платежный баланс Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . 626 21.7. Появление признаков кризиса финансовой системы в условиях реформирования экономики России и меры по преодолению финансовых трудностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638
ВВЕДЕНИЕ В Российской Федерации идет становление рыночных отношений и рыночных методов хозяйствования. Решающую роль как в структуре рыночных отношений, так и в механизме их регулирования играют финансы, денежное обращение и кредит. Финансы — это составная часть рыночных отношений и одновременно важнейший инструмент реализации государственной экономической политики. Поэтому специалисты в этой области должны хорошо знать сущность и функции финансов, разбираться в особенностях формирования, распределения и использования финансовых ресурсов в государстве и на предприятиях, в организациях. При этом, как известно, финансов без денег не бывает. Изучение основ финансовой науки и подготовка специалистов в высшем учебном заведении имеет свои особенности. Одна из главных особенностей — связь с жизнью, учет конкретных задач, которые возникают в деятельности специалистов на практике. Особенно эта связь необходима в современных условиях формирования рыночных отношений. Экономика страны в настоящее время характеризуется противоречивыми явлениями, вызванными проводимыми реформами. Продолжает оставаться нестабильным промышленное и сельскохозяйственное производство, значительна доля убыточных предприятий, низок уровень жизни народа. В этих условиях постоянно возникают вопросы о том, как улучшить в стране экономическую ситуацию, какими методами достичь укрепления финансового положения государства и предприятий. Большие надежды в решении этих проблем общество возлагает на квалифицированных специалистов, подготовку и
переподготовку которых осуществляют высшие учебные заведения. Многие вузы страны готовят экономистов по специальностям “Финансы и кредит”, “Менеджмент организаций”, “Маркетинг”, “Экономика и управление на предприятии”, “Коммерция (торговое дело)”. В учебных планах этих вузов предусмотрено изучение финансовых дисциплин, в частности дисциплины “Финансы, денежное обращение, кредит”. В этом курсе наряду с освещением теоретических проблем финансов, денег и кредита значительное место отводится рассмотрению ряда конкретных форм организации финансов и денежного обращения, среди которых — формирование и использование федерального бюджета, региональных и местных бюджетов, внебюджетных фондов и др. За теоретическим разделом “Финансы” в вузовском учебном плане идет изучение проблем денежного обращения и кредитных отношений. Учебный курс “Финансы, денежное обращение, кредит”, как и любая другая научная дисциплина, имеет свой предмет, метод и задачи. Предметом данной дисциплины является система финансовых и кредитных отношений, связанных с формированием, распределением и использованием фондов денежных средств во всех подразделениях экономики страны. Исследование системы финансовых экономических отношений, возникающих по поводу образования и использования фондов денежных средств, — сложный процесс. Методом его познания служит метод материалистической диалектики. Он обязывает рассматривать все экономические явления и процессы, в том числе финансовые, в их взаимосвязи, взаимозависимости и развитии с учетом конкретных исторических условий. Финансовая наука выработала и применяет различные способы и приемы познания денежно-финансовых и кредитных отношений. К ним относятся: статистическое наблюдение, анализ и синтез, индукция и дедукция, системный подход, моделирование процессов, постановка экспериментов, обобщение опыта и др.
При изложении тем курса “Финансы, денежное обращение, кредит” используется действующее законодательство: Конституция (Основной закон) Российской Федерации, законы и постановления органов законодательной власти, а также другие подзаконные акты и правовые нормы, связанные с финансовоэкономическими отношениями. Основными задачами учебника “Финансы, денежное обращение, кредит” являются: • раскрытие сущности и функций финансов, денежного обращения и кредита, их экономической роли в условиях перехода к рыночным отношениям; изучение финансовой и денежнокредитной политики, организации и структуры финансовой системы государства; • освещение проблем и практики формирования государственного бюджета и внебюджетных фондов; • изложение принципов организации финансов в различных сферах деятельности, основ формирования и использования целевых денежных фондов. Дисциплина “Финансы, денежное обращение, кредит” — это практически совокупность наук, изучающих финансы, бюджетную систему, денежное обращение и кредит. При подготовке данного издания автор испытывал трудности, обусловленные широтой проблем, которые возникли в финансовой системе с переходом на рыночные отношения, и многочисленными изменениями в нормативных актах. В учебнике содержание материала изложено с учетом требований Государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по специальностям “Финансы и кредит”, “Менеджмент”, “Маркетинг”, “Коммерция”, “Экономика и управление на предприятии”, утвержденных Министерством образования РФ 17 марта 2000 г. Для осмысления и лучшего овладения материалом учебной дисциплины после каждой главы дается перечень контрольных вопросов для самопроверки.
Первое издание учебника выходило в соавторстве с заслуженным деятелем науки России, доктором экономических наук, профессором П. И. Вахриным . Автор приносит благодарность рецензентам и коллективу кафедры финансов и кредита Российского университета кооперации Центросоюза РФ за ценные замечания и предложения, которые способствовали улучшению содержания книги.
Раздел I. ФИНАНСЫ Глава 1. Сущность и функции финансов 1.1. Экономическая сущность финансов Понятие “финансы” неразрывно связано с деньгами и товарно-денежными отношениями. В условиях товарно-денежных отношений происходит непрерывный процесс движения денег, переход их от одного владельца к другому. Финансы (фр. finance от ср.-лат. Finаncia)1 в переводе означают “наличность, доход”; в широком смысле — “денежные средства, денежные обороты”. Финансы всегда имеют денежную форму. Очевидно, поэтому понятие “финансы” зачастую отождествляют с понятием “деньги”. Однако это два различных, но взаимосвязанных понятия. Финансы существенно отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги — это товар особого рода, стихийно выделившийся в общей массе товаров. Его особенность состоит в том, что он по сути представляет собой всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда ассоциированных товаропроизводителей. Главное назначение денег выражается в их функциях. На современном этапе деньги выполняют пять функций: меры стоимости; средства обращения; средства платежа; средства образования накоплений и сбережений; мировых денег. 1 Финансово-кредитный словарь. Т. 3. М.: Финансы и статистика, 1994. С. 338.
Если деньги можно считать всеобщим эквивалентом, то финансы — это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП)1 и национального дохода2, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Главное назначение финансов состоит в том, чтобы путем создания денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов. Финансы — это не сами денежные средства, а система экономических отношений денежного характера по поводу образования, распределения и использования фондов денежных средств. Финансы непосредственно связаны с функционированием общественных экономических отношений в процессе распределения, перераспределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Совокупность экономических отношений, возникающих между государством, предприятиями, отраслями, регионами и отдельными гражданами в связи с движением денежных средств, образует финансовые отношения. 1 Валовой внутренний продукт (ВВП) представляет собой стоимость товаров и услуг, произведенных данной страной во всех отраслях экономики за определенный период времени и предназначенных для конечного потребления, накопления и экспорта. ВВП на стадии производства рассчитывается по рыночным ценам, т. е. включает чистые налоги на продукты и импорт. 2 Национальный доход — исчисленная в денежном выражении стоимость вновь созданного в стране в течение года совокупного продукта, представляющая доход, приносимый всеми факторами производства (трудом, капиталом, землей, предпринимательством). Национальный доход страны равен валовому общественному продукту за вычетом потребленных в процессе производства средств производства (сырья, топлива, электроэнергии, амортизационных отчислений) и косвенных налогов. С другой стороны, национальный доход можно определить как сумму всех доходов за год в виде заработной платы, промышленной и торговой прибыли, процента на вложенный капитал и земельной ренты (см.: Современный экономический словарь. М.: Инфра-М, 1999. С. 210).
К финансовым отношениям, определяющим содержание финансов как экономической категории, принято относить денежные отношения, возникающие в процессе расширенного производства между: • государством и предприятиями (организациями)1 по уплате налогов и других платежей в бюджет, а также по финансированию из бюджета ряда затрат предприятий; • государством и гражданами при внесении обязательных и добровольных платежей в бюджет и внебюджетные фонды; • предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных фондов денежных средств и резервов; • предприятиями и внебюджетными фондами при внесении страховых взносов в эти фонды; • предприятиями и банками при получении кредитов, уплате процентов за кредит; • предприятиями и органами страхования при уплате страховых взносов и возмещении из страхового фонда ущерба при наступлении страхового случая; • предприятиями и работниками, занятыми на этих предприятиях при выплате заработной платы из фонда оплаты труда; • предприятиями (организациями) в процессе их производственной и коммерческой деятельности при расчетах за приобретенные товарно-материальные ценности (сырье, материалы, топливо, электроэнергию), а также при реализации готовой продукции и оказании услуг. Предприятия реализуют свою продукцию, оказывают услуги и получают соответствующую выручку. В этом случае происходит смена форм стоимости (товар — деньги, или Т–Д) и возникают финансовые отношения, в результате которых предприятия получают соответствующую сумму валового дохода, являющегося основным источником образования прибыли и денежных фондов. Таким образом, финансы — это система экономических отношений, связанных с формированием и использованием 1 В тексте именуются “предприятия” и “организации” в однопорядковом значении.
фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения национального дохода. Финансы включают конкретные формы и методы взаимосвязей между государством, предприятиями, организациями и гражданами. В условиях рыночных преобразований экономики заметно меняется система финансовых отношений. Так, расширяются отношения государства с хозяйствующими субъектами в связи с динамикой налогов и неналоговых платежей, предоставлением дотаций и субсидий, углублением сферы деятельности дотаций и субсидий, углублением сферы деятельности коммерческих организаций и банков. В понятие “финансы” включается совокупность всех финансовых отношений, а также совокупность средств денежных фондов, находящихся в распоряжении государства и предприятий (организаций). К финансам относятся также отношения по поводу образования и использования кредита. Вместе с тем не все денежные отношения являются финансовыми. Финансовые отношения охватывают только ту часть отношений, которая связана с образованием и использованием фондов денежных средств. Так, в процессе хозяйственной деятельности на предприятиях имеет место движение материалов от одного подразделения к другому без оплаты их денежными средствами. Денежное выражение стоимости материальных ценностей при таких операциях используется лишь для учета и контроля за ходом хозяйственных процессов и к финансам не относится. Не относятся, естественно, к финансовым отношениям и так называемые бартерные сделки, основанные на прямом обмене товарами. Таким образом, можно выделить следующие основные признаки финансов: • экономические отношения между хозяйствующими субъектами с использованием денег. При этом деньги выступают материальной основой существования финансов; • в процессе экономических отношений осуществляется формирование денежных фондов у хозяйствующих субъектов
Доступ онлайн
В корзину