Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Профилактика религиозного экстремизма в пенитенциарных учреждениях России

научно-методические и практические рекомендации для воспитательных отделов учреждений и органов УИС России
Покупка
Основная коллекция
Артикул: 674908.01.99
В рекомендациях рассматриваются социокультурные и юридические аспекты религиозного экстремизма в современном обществе. Предназначены для сотрудников воспитательных отделов учреждений и органов УИС России.
Ипполитова, А. Г. Профилактика религиозного экстремизма в пенитенциарных учреждениях России : научно-методические и практические рекомендации для воспитательных отделов учреждений и органов УИС России / А. Г. Ипполитова, М. А. Яворский. - Самара : Самарский юридический институт ФСИН России, 2015. - 44 с.: ISBN 978-5-91612-111-7. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/940157 (дата обращения: 29.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 

САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 

А. Г. Ипполитова, М. А. Яворский 

ПРОФИЛАКТИКА РЕЛИГИОЗНОГО ЭКСТРЕМИЗМА 

В ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РОССИИ

Научно-методические и практические рекомендации 

для воспитательных отделов учреждений и органов УИС России

Самара 2015

УДК 340
ББК 67.4

И 76

Рекомендации рассмотрены и одобрены на заседании методического 

совета ФКОУ ВПО «Самарский юридический институт ФСИН России». 
Протокол № 3 от 26 ноября 2015 г.

Рецензенты:
Ионесов В. И. – заведующий кафедрой теории и истории культуры 

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный институт культуры», доктор культурологии, профессор (г. Самара); 

Поникаров В. А. – профессор кафедры административного и фи
нансового права Федерального казенного образовательного учреждения 
высшего профессионального образования «Академия права и управления 
Федеральной службы исполнения наказаний», доктор юридических наук, 
доцент (г. Рязань). 

И76 Профилактика религиозного экстремизма в пенитенциарных 

учреждениях России: научно-методические и практические рекомендации 
для воспитательных отделов учреждений и органов УИС России / 
А. Г. Ипполитова, М. А. Яворский. – Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2015. – 44 с.
ISBN 978-5-91612-111-7

В рекомендациях рассматриваются социокультурные и юридические ас
пекты религиозного экстремизма в современном обществе.

Предназначены для сотрудников воспитательных отделов учреждений и 

органов УИС России.

УДК 340
ББК 67.4

ISBN 978-5-91612-111-7
© Ипполитова А. Г., Яворский М. А.,

2015 

© Самарский юридический институт

ФСИН России, 2015

ОГЛАВЛЕНИЕ

Пояснительная записка………………………………………………….
4

1. СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ
ПОДХОД 
В 
ОСМЫСЛЕНИИ 

РЕЛИГИОЗНОГО 
ЭКСТРЕМИЗМА 
И 
ПРОБЛЕМЫ 
ЕГО 

ПРЕОДОЛЕНИЯ…………………………………………………………
6

1.1. Манифестации экстремизма в религиозной культуре в контек
сте межкультурного взаимодействия………………………………….
6

1.2. Мировоззрение и ценности ислама в условиях выбора модели 

развития…………………………………………………………………..
10

2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ 

РЕЛИГИОЗНОГО ЭКСТРЕМИЗМА В ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ 

УЧРЕЖДЕНИЯХ РОССИИ……………………………………………..
19

2.1. Юридическое содержание дефиниции, форм и видов религиоз
ного экстремизма………………………………………………………..
19

2.2. Соотношение религиозного экстремизма и терроризма…………
25

2.3. Система нормативного правового регулирования профилактики 

религиозного экстремизма в органах и учреждениях УИС России….
27

2.4. Пенитенциарная профилактика религиозного экстремизма……..
38

Библиографический список……………………………………………..
43

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Целостности и нормальному функционированию органов уголовно
исполнительной системы России угрожает активизация деятельности в 
этой сфере религиозных организаций деструктивного и тоталитарного 
толка. Не секрет, что последние используют исправительные учреждения 
в целях распространения экстремистских материалов и пропаганды своих 
идей, вовлечения в ряды исламистских радикальных групп новых членов 
из числа лиц, содержащихся и отбывающих наказание в местах лишения 
свободы, создания местных ячеек.

Сложившаяся ситуация обуславливает необходимость определения 

места и роли пенитенциарных органов в государственном механизме противодействия проявлениям экстремизма, разработки и реализации стратегии его организационно-правового обеспечения. 

В настоящее время профилактика религиозного экстремизма являет
ся перспективным и актуальным направлением в деятельности воспитательных отделов учреждений и органов УИС. В рамках расширения знаний нормативно-правовой базы, юридических аспектов предупреждения 
религиозного экстремизма, а также культурно-просветительской и воспитательной работы следует информировать сотрудников воспитательных 
отделов учреждений и органов УИС о специфике религиозного экстремизма в современном обществе.

Методическая реализация научных исследований возможна в следу
ющих формах: 

– занятия (доклады и беседы) по служебной подготовке; 
– распространение информации на официальных порталах учрежде
ний ФСИН России для обязательного ознакомления сотрудниками УИС; 

– воспитательная и просветительская работа среди осужденных; 
– распространение информационных листов среди осужденных; 

– выявление, предупреждение и пресечение проявлений экстремиз
ма в исправительных учреждениях. 

В данных рекомендациях представлены краткие тематические кон
спекты для реализации озвученных выше тезисов. В конспектах отражены 
следующие вопросы: 

– социокультурные характеристики экстремизма, механизмы его 

преодоления в контексте межкультурного общения; 

– проблемы развития ислама в контексте диалога религий (внимание 

к данной конфессии обусловлено распространенностью в ней экстремизма 
и радикализма); 

– юридическое содержание дефиниции, форм и видов экстремизма;
– соотношение религиозного экстремизма и терроризма;
– система нормативного правового регулирования профилактики 

религиозного экстремизма в органах и учреждениях УИС России;

– общие аспекты пенитенциарной профилактики религиозного экс
тремизма. 

В целом методические рекомендации позволяют глубже изучить 

особенности экстремистской культуры и проявлений экстремизма в целях 
поиска методов предупреждения развития радикальных социальных явлений в среде осужденных. 

1. СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ ПОДХОД В ОСМЫСЛЕНИИ 

РЕЛИГИОЗНОГО ЭКСТРЕМИЗМА

И ПРОБЛЕМЫ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ

1.1. Манифестации экстремизма в религиозной культуре

в контексте межкультурного взаимодействия

Состояние современного общества можно охарактеризовать как кри
зис культуры. Это обусловлено процессами глобализации, ведущими к 
изменению и стиранию социокультурных границ, а соответственно, 
трансформациям самосознания культуры, что отражается в кризисе национальной и религиозной идентичности. Привычные ценности и нормы 
разрушаются или утрачивают смысл, что способствует развитию деструктивных явлений: 

– деятельности сект; 
– мистико-оккультной философии; 
– националистической идеологии и политики; 
– ортодоксии в форме традиционализма; 
– радикализма, экстремизма и терроризма.
Агрессия деструктивных националистических и религиозных форм 

культуры проявляется как во внешней, так и во внутренней борьбе. Суть 
идеологии экстремизма близка к таким явлениям, как фанатизм, ортодоксия, фундаментализм, терроризм, радикализм. Сформированная в отдельных социальных группах идеология позволяет заставить человека совершать деструктивные и преступные действия, например, террористический 
акт, громкое политическое убийство и пр. При этом экстремистские действия, подтолкнувшие человека к подобным поступкам, могут выражаться 
в агитационной работе, распространении специализированной литературы, митингах и пр. Такую причинно обусловленную взаимосвязь экстремизма с терроризмом необходимо понимать для определения психологической мотивации поступков террориста, ведь сама по себе громкая акция 
насилия лишена смысла, а экстремизм дает ей обоснование. 

Для обществ, «исповедующих» экстремистскую идеологию, харак
терен ряд особенностей: 

– идеи социального, расового или национального неравенства, дове
денные до крайней степени; 

– примитивное деление на своих и чужих; 
– утопия в сочетании с ценностями консерватизма; 

– ориентации на действия прямого физического насилия, уничтоже
ния противников и пр. 

Главная черта экстремистской идеологии – мифологизированность. 

Мифология необходима для создания искусственной реальности, которая 
обосновывает деструктивную идеологию. Причины активизации экстремизма могут быть социально-экономическими и политическими; культурно-религиозными; психологическими. Важно, что недостаточно одной 
причины для развития экстремизма, это всегда совокупность проблем. В 
качестве примера приведем арабо-израильский конфликт, где радикальные 
настроения ортодоксальных евреев и мусульман подкреплены состоянием 
перманентной войны, укорененной в исторической памяти и культурном 
сознании на фоне экономической и социальной борьбы. 

Эмоциональная сила экстремизма заключается в ксенофобии (боязнь 

чужака, врага). Это своего рода катализатор агрессии. 

В обществе существуют группы риска, в которых высока степень 

популяризации идеологии экстремизма: 

– религиозные традиционалисты и фундаменталисты; 
– социальные низы с ярко выраженными девиациями (алкоголизм, 

наркомания и пр.).

Для последних характерна маргинальность. Маргиналы – особенно 

питательная почва, поскольку не обладают устоявшимся набором ценностных ориентаций, идентичностью (самосознанием). 

Следует заметить, иногда экстремизм становится элементом госу
дарственной идеологии. Например, сегодня ваххабизм как ортодоксальное 
течение, склонное к экстремистским методам достижения целей, является 
основой государственной системы Саудовской Аравии. 

Еще одна важная особенность экстремистской культуры – непред
сказуемость. Мы не знаем наверняка, где и когда террористы или радикалы нанесут свой удар, но вынуждены опасаться такой «войны». 

Итак, экстремизм – деструктивное явление культуры, отражаю
щее системный кризис в обществе. Он проявляется в разных сферах, 
поэтому для него характерно видовое разнообразие. Например, в политике – это националистическая идеология, а в религии – фундаментализм и терроризм. Опора экстремизма – социальные слои с размытой идентичностью, поскольку отсутствие самосознания провоцирует 
развитие деструктивной культуры. 

В современном мире особое распространение получил религиозный 

экстремизм. 

Религия представляет основу культуры человечества, универсаль
ную систему нравственного видения мира, ее основа – вера, которая выше 

закона и формальных предписаний. Поэтому в поиске выхода из духовнокультурного и социального тупика человек обращается к религии даже в 
ее деструктивных проявлениях. Действительно, если мы посмотрим на 
карту распространения религиозного экстремизма, то обнаружим, что 
наибольшее развитие он получил в регионах столкновения культур, упадка, зонах локальных конфликтов. Истинные цели экстремизма не всегда 
осознаются носителями, ведь религия воплощает нравственность, добро, 
праведный образ жизни. Тем более для достижения целей агитации используются духовные основы религии. Например, священная литература 
воспринимается на уровне обыденного сознания как сакральная, поэтому 
цитирование ее фрагментов «заставляет» как минимум обратить внимание 
на предлагаемый документ, как максимум – верить проповеди. Однако в 
экстремистском исполнении фразы подвергаются вольной трактовке, «вырываются» из контекста. Следует обращать внимание и на оформление 
сайта или текста религиозно-экстремистской организации, где через второстепенные знаки и символы создается фон агрессии или угнетения. 

К типичным особенностям идеологии религиозного экстремизма

можно отнести: 

– историко-культурные фальсификации, претензии на сакральность; 
– отсутствие гибкости; 
– оппозиционность и подавление инакомыслия; 
– призывы к агрессии с помощью лозунгов и демагогии; 
– идея избранничества, особой миссии адептов. 
Важно отметить, что религиозный экстремизм представлен разнообра
зием форм (ортодоксия и традиционализм, секты, сатанизм и оккультизм). 

Итак, религиозный экстремизм может являться активным меха
низмом воздействия на общество, поскольку его постулаты рассматриваются с позиций идеализации религии. Но культура религиозного экстремизма является девиантной по сути. Для ее преодоления в социуме выработаны механизмы и стратегии в сфере межкультурных коммуникаций: 
общение между культурами через создание путей диалога культур в целях 
преодоления конфликтов и ксенофобии. Иными словами, формируется 
гражданская дипломатия. Разработкой практики построения диалога занимаются культурологи, философы, социологи, психологи и др.

На мировоззренческом уровне гуманистические основания межкуль
турной коммуникации – преодоление равнодушия и агрессии в контексте 
формирования диалога культур. Характерно, что базис для воспитания 
межкультурной коммуникации уже сформирована в научной и общественной мысли ХХ столетия (А. Швейцер, Д. С. Лихачев, Махатма Ганди и др.). 

Следует сказать, что гуманистические ценности, основанные на по
иске единства, проповедуются всеми религиями. Именно концентрация 
внимания на общих положениях вероучения позволяет рассуждать о возможности формирования веротерпимости, особенно если речь идет о родственных учениях. Являясь одной из форм толерантности, веротерпимость 
проявляется:

– в политическом и общественном принципе мирных отношений; 
– философско-мировоззренческом взгляде на природу религий как 

универсальной основы;

– поиске индивидуального духовного пути через приобщение к гу
манистическим ценностям иноверцев. 

Подчеркнем, что в России существует историческая традиция поли
тики и практики веротерпимости. Веротерпимость являлась важной частью политики императорской России, а как мировоззренческую позицию 
ее демонстрировали философы, писатели, общественные деятели, исповедующие православие, буддизм, ислам. Общекультурно-религиозное пространство, основанное на органичном дружественном взаимодействии 
разных религий, – идея, получившая развитие в российском предреволюционном социуме. 

Содержание веротерпимости как формы толерантности очевидно: 

уважение и признание ценностей разных религий, поиск диалога культур 
на основе взаимного интереса. Развитие веротерпимости как мировоззренческой категории способствует преодолению религиозного экстремизма, развивает практику межкультурных коммуникаций. Здесь особую 
роль играет деятельность духовенства. В идеале священнослужитель –
нравственный ориентир, оказывает морально-психологическую поддержку, умеет отвечать на мировоззренческие вопросы. Помимо моральной 
поддержки священники помогают преодолевать религиозную безграмотность, знакомя осужденных с основами вероучения. И именно здесь открывается возможность для предотвращения распространения религиозного экстремизма. Важно подчеркнуть, что только представители традиционных для России конфессий могут вести просветительскую работу в 
среде осужденных. 

Для осуществления деятельности духовенства подписан ряд согла
шений между ФСИН России и Русской православной церковью, Советом 
муфтиев России, Буддистской Сангхой и Федерацией еврейских общин, 
что обусловлено объективными причинами:

– распространенностью вероучения; 

– высокой степенью влияния перечисленных религиозных конфес
сий в ряде регионов Российской Федерации.

Профилактическая работа духовенства может развиваться в русле 

следующих направлений: 

1. Способствовать формированию истинного представления о веро
учении и преодолению ложных стереотипов.

2. Усложнять пропаганду сектантских и экстремистских идеологий 

со стороны осужденных, являющихся членами таких религиозных групп. 

3. Реализовывать богослужебные функции. 
4. Улучшать с помощью совместной деятельности администрации 

ИУ и духовенства взаимоотношения с первыми. 

5. Способствовать развитию толерантности и устранению конфлик
тов на религиозной почве через совместные мероприятия просветительского характера духовенств разных конфессий. 

Именно воспитательный аспект деятельности духовенства является 

приоритетным, поскольку религия – форма культуры, направленная на создание духовно-нравственных ориентиров. 

Таким образом, деятельность духовенства в колониях способствует 

укреплению гуманистических ценностей и идеалов, помогает минимизировать влияние экстремистской идеологии, которая находит питательную почву в информационном вакууме. Работа священнослужителя позволяет заполнить духовную пустоту через формирование религиозных 
ценностей. 

1.2. Мировоззрение и ценности ислама 

в условиях выбора модели развития

Ислам – вторая по численности мировая религия (буддизм, христи
анство), самая молодая из них, зародившаяся в арабской среде на основе 
иудаизма (евреи) и христианства, поэтому обладает схожей мировоззренческой картиной, основанной на идее монотеизма, идентичных добродетелях и запретах. Слово «ислам» в переводе с арабского переводится «покорность» перед волей Бога. 

Ключевую роль в развитии данной религии сыграл ее основатель 

Абу Касим Ахмад ибн Абдаллах Мухаммед (Мухаммад, Магомет). В понимании верующих – посланник Аллаха, через которого был передан людям Коран. Пророк воспринимается верующими как обыкновенный человек, несмотря на свою миссию. Мухаммеду удалось создать религиозную 
систему, которая дала арабскому миру духовную основу, объяснила миро
устройство. Кроме того, создала устойчивую модель развития и функционирования общества с крепкими солидаристскими связями, а также 
максимально выразила идею интернационализации религии.

Священная книга ислама – «Коран», в переводе с арабского означает 

«чтение», «читай», «назидание», из чего следует, что необразованность 
порицается магометанами. Наоборот, первые мусульмане приобщались к 
достижениям мировых цивилизаций. Религия дала толчок для развития 
собственной культуры, а благодаря мусульманским ученым арабского, 
иранского, а позднее, среднеазиатского мира до нас дошли труды античных философов, интересные медицинские исследования, знания по астрономии, математике и др. Не случайно средневековый ислам тесно связывают с понятием Ренессанса. В центре знаний ислама всегда был Коран, 
особенностью которого является отсутствие четкой хронологической последовательности. Еще один религиозный текст – сунна, состоящая из 
священных преданий (хадисов), которые имеют пояснительный характер.

Важно, что для понимания глубинных смыслов Корана необходимо 

знать арабский язык. Ни один перевод не передает точности религиозной 
идеи, поэтому обязательно при изучении Корана знакомство с комментариями, раскрывающими смысл суры (главы). Среди существующих на русском 
языке переводов Корана можно опираться на следующие тексты: 

– перевод И. Ю. Крачковского, представляющий академическое 

научное издание; 

– перевод В. М. Пороховой, русской, принявшей ислам и посвятив
шей себя изучению Корана; 

– перевод Э. Р. Кулиева (представитель духовенства), одобренный 

муфтиятом России. 

Какая система ценностей утверждается в священной литературе? 

Ислам учит, что существует божественное предопределение. Однако 
предполагается наличие свободы воли, совести. Коран призывает человека 
трудиться, быть скромным, терпеливым, надеясь на спасение после смерти. Подчеркнем открытый характер вероисповедания: активная проповедь, 
личный пример, проявление веры в бога через добродетельные поступки, 
коллективизм. 

Чтобы соответствовать идеалу правоверного мусульманина, вос
питать в себе нравственность, необходимо соблюдать принципы веры 
(Столпы), или обязанности, а именно: 

1. Шахада (Нет Бога, кроме Аллаха, и Мухаммад – посланник Алла
ха). В этом принципе сосредоточена главная идея – монотеизм, выраженный в догмате о таухиде (Бог един и единственен).