Стандарты качества окружающей среды
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Экология
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Под ред.:
Ясовеев Марат Гумерович
Год издания: 2015
Кол-во страниц: 156
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-16-009382-6
ISBN-онлайн: 978-5-16-100373-2
Артикул: 456450.02.01
Доступ онлайн
от 76 ₽
В корзину
Представлены основы теоретических знаний по стандартам качества окружающей среды. Дается характеристика основных понятий, методологии, принципов и нормативно-правовой базы. Приводятся структура стандартов качества окружающей среды и показатели, их характеризующие. Освещаются принципы, процедура организации и проведения государственной стандартизации, аудита и сертификации. Для студентов географических и экологических специальностей вузов, аспирантов и преподавателей. Может быть полезно специалистам в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Допущено Министерством образования Республики Беларусь в качестве учебного пособия для студентов учреждений высшего образования по специальностям «География. Охрана природы», «Биология. Охрана природы», «Биология. Валеология» 2014 Под редакцией профессора М.Г. Ясовеева Минск Москва «Новое знание» «ИНФРАМ»
УДК 502.175:006.83(075.8) ББК 20.18я73 С76 Стандарты качества окружающей среды : учеб. пособие / Н.С. Шевцова [и др.] ; под ред. проф. М.Г. Ясовеева. — Минск : Новое знание ; М. : ИНФРА-М, 2014. — 156 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). ISBN 978-985-475-623-3 (Новое знание). ISBN 978-5-16-009382-6 (ИНФРА-М, print). ISBN 978-5-16-100373-2 (ИНФРА-М, online). Представлены основы теоретических знаний по стандартам качества окружающей среды. Дается характеристика основных понятий, методологии, принципов и нормативно-правовой базы. Приводятся структура стандартов качества окружающей среды и показатели, их характеризующие. Освещаются принципы, процедура организации и проведения государственной стандартизации, аудита и сертификации. Для студентов географических и экологических специальностей вузов, аспирантов и преподавателей. Может быть полезно специалистам в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. УДК 502.175:006.83(075.8) ББК 20.18я73 C76 © ООО «Новое знание», 2013 ISBN 978-985-475-623-3 (Новое знание). ISBN 978-5-16-009382-6 (ИНФРА-М, print). ISBN 978-5-16-100373-2 (ИНФРА-М, online). Авторы: кандидат географичеcких наук, доцент Н.С. Шевцова; кандидат юридических наук, доцент Ю.Л. Шевцов; кандидат медицинских наук, доцент Н.Л. Бацукова; доктор геолого-минералогических наук, профессор М.Г. Ясовеев; доктор медицинских наук, профессор Г.Н. Чистенко; преподаватель А.А. Колосовский Рецензенты: заведующий кафедрой промышленной экологии Белорусского национального технического университета, кандидат технических наук, доцент В.Н. Марцуль; старший научный сотрудник Института природопользования НАН Беларуси, кандидат географических наук О.В. Кадацкая ФЗ № 436-ФЗ Издание не подлежит маркировке в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11
Оглавление Предисловие .............................................................................................................................6 Список основных сокращений ..........................................................................................7 Глава 1. Предмет дисциплины ........................................................................................10 1.1. Объект, предмет, цели и задачи курса ..................................................................10 1.2. Основные термины и понятия .................................................................................14 1.3. Классификация видов воздействий на окружающую среду ........................15 1.4. Классификация загрязнителей и изменений окружающей среды .............16 1.5. Последствия загрязнения окружающей среды ..................................................18 1.6. Исторические сведения о нормировании качества окружающей среды .................................................................................................................................19 Глава 2. Экологическая политика, экологическая безопасность и экологический риск .........................................................................................................24 2.1. Экологическая политика и экологическая безопасность ..............................24 2.2. Понятие экологического риска, показатели его тестирования и оценки 27 Глава 3. Система управления и контроля качества окружающей среды в Республике Беларусь .....................................................................................................36 3.1. Органы управления качеством окружающей среды .......................................36 3.2. Организационно-правовой и экономический механизмы реализации экологической политики ...........................................................................................40 3.3. Правовое регулирование нормирования и нормативов качества окружающей среды ......................................................................................................58 3.4. Нормирование качества окружающей среды и допустимого воздействия на нее .......................................................................................................64 Глава 4. Структура нормативов и показателей окружающей среды .............67 4.1. Структура нормативов окружающей среды .......................................................67 4.2. Показатели нормативов качества компонентов окружающей среды .......73 Глава 5. Санитарно-гигиенические нормативы качества воздуха ..................77 5.1. Гигиенические проблемы, связанные с качеством атмосферного воздуха ..............................................................................................................................77 5.2. Гигиеническое нормирование качества атмосферного воздуха ..................79 5.2.1. Методология, принципы и методы гигиенического нормирования загрязнений воздуха ...........................................................79
Оглавление 5.2.2. Покомпонентная классификация нормативов качества воздуха ...................................................................................................................81 5.2.3. Интегральное нормирование уровня опасности загрязнения воздуха ...................................................................................................................82 Глава 6. Санитарно-гигиенические нормативы качества вод ............................84 6.1. Гигиенический критерий качества вод и его роль в предотвращении вредного воздействия .................................................................................................84 6.2. Структура нормативов качества вод .....................................................................85 6.3. Гигиеническое нормирование качества вод ........................................................87 6.4. Гигиеническое нормирование качества вод централизованных систем питьевого водоснабжения .........................................................................................90 6.5. Гигиеническое нормирование качества вод нецентрализованных систем питьевого водоснабжения ..........................................................................93 6.6. Нормирование качества вод водных объектов рыбохозяйственного водопользования ...........................................................................................................95 Глава 7. Санитарно-гигиенические нормативы качества почв .........................97 7.1. Гигиенический критерий загрязнения почвы ....................................................97 7.2. Пути воздействия почвы на здоровье и условия жизни населения ..........98 7.3. Структура нормативов качества почв ................................................................ 100 7.4. Гигиеническое нормирование содержания химических веществ в почве ........................................................................................................................... 101 7.5. Комплексные показатели химического загрязнения почв ......................... 104 7.6. Структура санитарно-биологических нормативов и показателей качества почв .............................................................................................................. 105 Глава 8. Санитарно-гигиенические нормативы качества пищевых продуктов растительного и животного происхождения .................................. 108 8.1. Гигиенический критерий качества пищевых продуктов и экологические проблемы питания .................................................................. 108 8.2. Структура нормативов качества продуктов питания .................................. 111 8.3. Нормирование содержания радионуклидов в пищевых продуктах ....... 112 8.4. Нормирование содержания ксенобиотиков ..................................................... 114 8.5. Нормирование содержания металлов ................................................................ 115 8.6. Нормирование содержания стойких органических соединений ............. 121 8.6.1. Общие сведения .............................................................................................. 121 8.6.2. Нормирование содержания пестицидов ................................................ 121 8.6.3. Нормирование содержания нитросоединений .................................... 124 8.7. Нормирование содержания биологических соединений ............................ 125 8.7.1. Нормирование содержания микотоксинов ........................................... 125 8.7.2. Нормирование содержания бактерий, гельминтов и вирусов ...... 126 8.7.3. Нормирование содержания генетически модифицированных продуктов ........................................................................................................... 127
Оглавление 5 Глава 9. Нормативы воздействия окружающей среды на человека ........... 130 9.1. Факторы воздействия окружающей среды на человека ............................. 130 9.2. Нормативы факторов физического воздействия окружающей среды .............................................................................................................................. 132 9.2.1. Общие сведения .............................................................................................. 132 9.2.2. Нормативы природных факторов физического воздействия ........ 133 9.2.3. Нормативы антропогенных факторов физического воздействия ....................................................................................................... 134 9.3. Нормативы факторов химического воздействия окружающей среды .............................................................................................................................. 146 9.3.1. Химическое воздействие воздушной среды жилых и общественных зданий ............................................................................... 146 9.3.2. Нормативы химического воздействия полимерсодержащих строительных материалов и конструкций в жилых и общественных зданиях ............................................................................. 148 9.4. Нормирование биологических факторов воздействия ................................ 149 Использованные источники .......................................................................................... 151 Законы и государственные стандарты РБ ....................................................... 151 Гигиенические нормативы, методические указания и инструкции ........ 153 Учебная и научная литература ............................................................................. 154
Предисловие Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов — одно из стратегических направлений государственной политики Республики Беларусь. Современные условия предъявляют новые требования к правовому регулированию отношений в сфере окружающей среды, реализуемых в рамках экологической политики Республики Беларусь, составными элементами которой являются стандарты (нормативы) качества окружающей среды, оценка ее экологического состояния, экологическая экспертиза, аудит, сертификация и т.д. В данном учебном пособии акцентируется внимание на нормативах качества окружающей среды как основе экологической политики, определяется система нормирования и управления качеством окружающей среды в Республике Беларусь с учетом экологических и экономических интересов современного общества. Дается характеристика основных понятий, методологии, принципов, нормативно-правовой базы качества окружающей среды. Большое внимание в пособии уделено организационно-правовому обеспечению охраны окружающей среды, в частности таким механизмам, как экологическое и техническое нормирование, аудит, сертификация и оценка соответствия, действующим в области охраны окружающей среды. Нормативно-правовые акты приведены по состоянию на 31 декабря 2012 г. Центральное место в пособии отводится структуре стандартов качества окружающей среды, использование которых на практике позволит выработать у студентов практические навыки оценки состояния окружающей среды при экологическом обосновании различных вариантов хозяйственной деятельности. Приведены методы покомпонентной и интегральной оценки качества окружающей среды, применяемые для определения степени ее напряженности. Кроме того, освещаются принципы, процедура организации и проведения государственной стандартизации, аудита и сертификации, необходимые при проектировании и определении профиля функционирования различных объектов народного хозяйства.
Список основных сокращений АТ — афлатоксин АЭС — атомная электростанция БГКП — бактерии группы кишечной палочки БОК — безопасное остаточное количество БООП — Белорусское общество охраны природы БООР — Белорусское общество охотников и рыболовов БПК — биологическое потребление кислорода ВДК — временно допустимая концентрация ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения ГКПР — Государственный кадастр природных ресурсов ГМП — генетически модифицированный продукт ГН — гигиенический норматив ГСС — галогенсодержащее соединение ГЦА — гетероциклический амин ДДТ — дихлордифенилтрихлорэтан ДОА — допустимая объемная активность ДОКВ — допустимое остаточное количество вещества ДНК — дезоксирибонуклеиновая кислота ЕБП — естественная биогеохимическая провинция ЕМ — единица мучности ЕС — Европейский Союз ЖИО — живой измененный организм ЗСО — зона санитарной охраны ИЗА — индекс загрязнения атмосферы ИОКА — индекс относительной канцерогенной активности ИПМП — искусственное постоянное магнитное поле КЗ — коэффициент заглубления КЕО — коэффициент естественной освещенности КОЕ — колониеобразующая единица ЛИ — лазерное излучение ЛПВ — лимитирующий показатель вредности МДУ — максимально допустимый уровень МКРЗ — Международная комиссия по радиационной защите
Список основных сокращений МФИПА — метилфенилимидазолпиридинамин НДМА — нитрозодиметиламин НДФА — нитрозодифениламин НДЭА — нитрозодиэтиламин НЗ — нитрозамин НПА — нормативный правовой акт НПИР — нитрозопирролидин НСМОС — Национальная система мониторинга окружающей среды НСУР — Национальная стратегия устойчивого развития НЭМИП — неионизирующие электромагнитные излучения и поля ОБУВ — ориентировочно безопасный уровень воздействия ОВОС — оценка воздействия на окружающую среду ОДК — ориентировочно допустимая концентрация ОДУ — ориентировочно допустимый уровень ОМЧ — общее микробное число ООС — охрана окружающей среды ОС — окружающая среда ПАВ — поверхностно-активное вещество ПАУ — полициклический ароматический углевод ПГП — предел годового поступления ПДК — предельно допустимая концентрация ПДУ — предельно допустимый уровень ПДУВ — предельно допустимый уровень внесения ПКЗ — подпороговая концентрация загрязнителя ППДФ — полихлорированный дибензфуран ПСМ — полимерсодержащий строительный материал ПХБ — полихлорированный бифенил ПХД — полихлорированный дифенил ПХДД — полихлорированный дибенздиоксин ПХДФ — полихлорированный дибензфуран РДУ — республиканский допустимый уровень РЛС — радиолокационная станция СанПиН — санитарные правила и нормы СК — сетевой коэффициент СОЗ — стойкий органический загрязнитель СУОС — система управления окружающей средой
Список основных сокращений 9 СЭП — статическое электрическое поле ТНПА — технический нормативный правовой акт ТБП — техногенная биогеохимическая провинция ТХДБД — тетрахлордибензодиоксин УЗД — уровень звукового давления УФИ — ультрафиолетовое излучение ФКП — фаги кишечной палочки ХПК — химическое потребление кислорода ЦНС — центральная нервная система ЦХОС — циклическое хлорорганическое соединение ЧВ — чужеродное вещество ЭМИ — электромагнитное излучение ЭМПИП — электромагнитное поле искусственного происхождения ЭХВ — экзогенное химическое вещество
Предмет дисциПлины 1.1. Объект, предмет, цели и задачи курса Стратегия развития общества на настоящий и будущие периоды предусматривает гармоничное достижение основных целей — сохранение окружающей среды и дальнейшее экономическое развитие. В этой связи стратегической целью нашей страны является обеспечение интересов как экономического развития, так и экологической безопасности. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. (НСУР-2020) базируется на системе отношений в триаде человек — окружающая среда — экономика и предусматривает сбалансированное, социально ориентированное, экономически эффективное и обеспечивающее сохранение окружающей среды развитие страны в интересах удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений. Предметом курса «Стандарты качества окружающей среды» является окружающая среда, под которой понимается совокупность компонентов природной среды, природных, природноантропогенных и антропогенных объектов. Состояние окружающей среды и ее качественные характеристики должны обеспечивать как устойчивое развитие страны, так и сохранение жизни и здоровья человека. В этой связи стандарты качества окружающей среды, с одной стороны, являются инструментарием оценки ее качественного состояния, а с другой — призваны стать регулятором уровней воздействий на природную среду с учетом экологических требований при принятии и реализации хозяйственных решений. Окружающая среда подвержена антропогенному воздействию, что обусловило выделение ее в самостоятельный объект изучения, оценки и охраны по следующим основаниям: в отличие от природной окружающая среда имеет иную качественную структуру, в которой органически соединены объекты природной среды и антропогенные элементы как результат человеческой деятельности;
1.1. Объект, предмет, цели и задачи курса 11 в отличие от природной среды необходимое качественное состояние окружающей среды на современном этапе экономического развития не может быть обеспечено только естественным путем и предполагает введение специальной системы мер ее защиты, охраны и оздоровления; охрана окружающей среды (ООС) является необходимым фактором как сохранения здоровья и экологического благополучия человека, так и экономического развития общества. Таким образом, проблема сохранения окружающей среды находится в плоскости взаимодействия природы и общества и является необходимым условием сохранения человеческой цивилизации. В целях регулирования указанного взаимодействия государством устанавливается комплекс обязательных для исполнения требований в области природопользования и охраны окружающей среды, которые предъявляются к хозяйственной деятельности в качестве условий, ограничений, элементов системы управления качеством окружающей среды с учетом концепции устойчивого развития и глобальных экологических проблем современности. Одно из направлений этой деятельности — разработка и установление стандартов качества окружающей среды посредством системы правового регулирования, а также экологического и технического нормирования. В результате экологического нормирования происходит установление допустимых норм воздействия на окружающую среду, соблюдение которых гарантирует ее благоприятное качество и обеспечивает экологическую безопасность населения. Цель технического нормирования состоит в установлении обязательных для соблюдения технических требований, которые призваны обеспечить безопасность продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Предполагается, что выполнение установленных требований и нормативов позволит сохранить окружающую среду на благоприятном уровне. Благоприятная окружающая среда — это такая среда, качество которой обеспечивает экологическую безопасность, устойчивое функционирование естественных экологических систем, иных природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов.
Глава 1. Предмет дисциплины Под качеством окружающей среды понимается степень соответствия характеристик окружающей среды потребностям жизни и деятельности человека, а также условиям существования живых организмов. Для обеспечения благоприятного и безопасного качества окружающей среды нормативными правовыми актами, а также санитарными нормами, правилами и гигиеническими нормативами, техническими нормативными правовыми актами устанавливаются нормативы, определяющие параметры качественного состояния окружающей среды. Непосредственным предметом курса являются стандарты (нормативы) качества окружающей среды, а также основные положения методологии их экологического и технического нормирования. Стандарты (нормативы) качества окружающей среды — это система установленных нормативными правовыми актами, санитарными правилами и нормами, техническими нормативными правовыми актами обязательных к исполнению нормативов, правил и требований, которые применяются в процессе нормирования и определения степени соответствия состояния окружающей среды таким ее характеристикам, которые обеспечивают экологическую безопасность жизни и деятельности человека, соответствуют требованиям устойчивого функционирования экологических систем всех видов. В узком смысле слова нормированием является деятельность по установлению технических требований в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач для достижения оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг, в том числе в области охраны и использования окружающей среды. Нормирование предполагает создание матриц и условий деятельности, которые в обязательном порядке будут гарантировать безопасность производственной и иной потенциально опасной деятельности человека. Значение стандартов качества окружающей среды состоит в том, что они выступают как регулятор возможности и целесообразности использования природно-ресурсного потенциала в системе рационального природопользования.
1.1. Объект, предмет, цели и задачи курса 13 Нормативы качества являются средством реализации экологической политики государства, поскольку определяют порядок использования ресурсов и необходимость мероприятий по охране окружающей среды. Нормативы качества окружающей среды являются средством экологического регулирования хозяйственной деятельности, а также методологической базой для экологического обоснования и оценки хозяйственных проектов. Экологическая стандартизация — это установление и нормирование требований безопасности в области ООС, включая уровни вредных воздействий на окружающую среду и человека, экологическую оценку и управление деятельностью субъектов хозяйствования. На практике они разрабатываются для отдельной страны или региона. В глобальном масштабе единая система экологической стандартизации отсутствует, что обусловливает существование ряда проблем, возникающих при проведении сравнительного анализа нормативов и параметров качества компонентов окружающей среды (атмосферного воздуха, поверхностных вод, почв и т.п.), принятых в отдельных странах. Целью курса является получение теоретических знаний о структуре нормативов качества окружающей среды и определяющих их показателей, выявление их места в экологической политике, приобретение практических навыков по определению качественного состояния компонентов окружающей среды при экологическом обосновании различных вариантов природопользования. К основным задачам дисциплины относятся: изучение основ экологической политики, ее структуры и механизмов реализации; определение роли нормирования и нормативов качества окружающей среды в системе управления природопользованием и ООС; изучение основных нормативных правовых и технических актов как основы правового регулирования в области нормирования качества окружающей среды; овладение принципами и методологией экологического нормирования; ознакомление со структурой нормативов качества окружающей среды и воздействия на нее; изучение нормативов качества атмосферного воздуха;
Доступ онлайн
от 76 ₽
В корзину