Новые правила продажи алкогольной продукции

Москва

ИНФРА-М

2017

новые правила

продажи

алкогольной 
продукции

Выпуск 1(127)

т о р г о в л я 

и  общественное  питание

Основан в 2002 году

2-е издание, дополненное

Новые правила продажи алкогольной продукции. Вып. 1(127). — 

2-е изд., доп. — М. : ИНФРА-М, 2017. — 30 с. — (Торговля и общественное питание).

ISBN 978-5-16-012444-5 (print)
ISBN 978-5-16-105489-5 (online)

В первом выпуске приводятся новые правила продажи алкогольной продук
ции и виды административной ответственности за их нарушение с новыми размерами штрафов с изменениями на 1 сентября 2016 года и изменениями, вступающими в действие с 1 января 2017, 31 марта 2017 и 31 июля 2017 года.

Для работников торговли, общественного питания, потребителей.

Отдел «Книга – почтой»:
(495) 280-15-96 (доб. 246) 

Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М

Подписано в печать 01.09.2016

Формат 60×90/16. Бумага типографская № 2. Гарнитура «Newton» 

Печать цифровая. Усл. печ. л. 1,88. 

Тираж 500 экз. (I – 150). Заказ № 00000

Цена свободная.

ТК 73650-754480-010916

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»

127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29
E-mail: books@infra-m.ru            http://www.infra-m.ru

ФЗ 

№ 436-ФЗ

Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1

ISBN 978-5-16-012444-5 (print)
ISBN 978-5-16-105489-5 (online)
© Оформление. ИНФРА-М, 2017

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 

127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1 

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

УДК 347.7
ББК 67.404

Н76

УДК 347.7
ББК 67.404

Н76

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(127) 2017

ПРАВИЛА

ПРОДАЖИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ*

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 № 1222,

от 02.10.1999 № 1104, от 06.02.2002 № 81 (ред. 23.05.2006),

от 12.07.2003 № 421, от 01.02.2005 № 49, от 08.02.2006 № 80,
от 15.12.2006 № 770, от 27.03.2007 № 185, от 27.01.2009 № 50,
от 21.08.2012 № 842, от 04.10.2012 № 1007, от 05.01.2015 № 6,

от 19.09.2015 № 994, от 23.12.2015 № 1406, от 27.05.2016 № 471,

от 22.06.2016 № 568)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Рос
сийской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов
продовольственных и непродовольственных товаров.

2. Под покупателем понимается гражданин, имеющий намерение

заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних
и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2002 № 81)
Под продавцом понимается организация независимо от организа
ционно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель,
осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи (далее именуется — договор).

3. Режим работы продавца — государственной или муниципальной

организации устанавливается по решению соответст-вующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.

Режим работы продавца — организации иной организационно-пра
вовой формы, а также индивидуального предпринимателя устанавливается ими самостоятельно.

В случае временного приостановления своей деятельности (для про
ведения плановых санитарных дней, ремонта и в других случаях) продавец обязан своевременно предоставить покупателю информацию о дате
и сроках приостановления деятельности.

* Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 

1998 г. № 55.

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(127) 2017

4. Ассортимент предлагаемых к продаже товаров, перечень ока
зываемых услуг, а также формы обслуживания определяются продавцом самостоятельно в соответствии с профилем и специализацией своей
деятельности.

При осуществлении розничной торговли в месте нахождения по
купателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы
и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах (далее именуется — разносная торговля) не допускается продажа продовольственных товаров
(за исключением мороженого, безалкогольных напитков, кондитерских
и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара), лекарственных препаратов, медицинских изделий, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, оружия и патронов к нему, экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных
вычислительных машин и баз данных.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2002 № 81,

в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.07.2003 № 421, от 27.03.2007
№ 185, от 04.10.2012 № 1007, от 05.01.2015 № 6)

5. Продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблю
дать обязательные требования к организации и осуществлению торговой
деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 № 1007)
6. Продавец
должен
располагать
необходимыми
помещения
ми, оборудованием и инвентарем, обеспечивающими в соответствии
с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в месте продажи, надлежащие условия торговли, а также возможность правильного выбора покупателями товаров.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 № 1007)
7. Продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии

средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить
их метрологическую поверку.

Для проверки покупателем правильности цены, меры и веса

приобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно
быть установлено соответствующее измерительное оборудование.

8. Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая

предоставляется покупателю по его требованию.

9. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся

продавцом до сведения покупателей.

10. Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное

наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения
(адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске
организации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 № 1007)
Продавец — индивидуальный предприниматель должен предоста
вить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(127) 2017

Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензи
рованию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.

Указанная информация размещается в удобных для ознакомления

покупателя местах.

Аналогичная информация также должна быть доведена до сведения

покупателей при осуществлении торговли во временных помещениях,
на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне
постоянного места нахождения продавца.

При осуществлении разносной торговли представитель продавца

должен иметь личную карточку, заверенную подписью лица, ответственного за ее оформление, и печатью продавца, с фотографией, указанием
фамилии, имени, отчества представителя продавца, а также сведений
о продавце.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2002 № 81)
11. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме

довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:
наименование товара;
место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименова
ние) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации
(организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара — наименование страны происхождения товара;

сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров

в порядке, определенном законодательством Российской Федерации
о техническом регулировании;

сведения об основных потребительских свойствах товара;
сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении

которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности;

правила и условия эффективного и безопасного использования то
вара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного

товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют
опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся
непригодными для использования по назначению;

цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при пре
доставлении кредита — размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(127) 2017

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или

в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить

покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 № 1007)
12. Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его

с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей
по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации
о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок
его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации
о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия,
наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью
поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса)
и телефона.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 № 1007)
(…)
14. Продавец должен предоставить также другую информацию о то
варах, предусмотренную федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 № 1007)
15. Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна до
водиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами,
принятыми для отдельных видов товаров.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 № 1007)
Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, пе
редаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской
таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен
соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных
правовых актов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 № 1007)
Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится

до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

16. Потребителю также должна быть предоставлена наглядная и до
стоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях
оказания услуг, а также о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продажа товаров на дому и другие формы).

17. При продаже товаров покупателю предоставляется возможность

самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми
товарами.

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(127) 2017

Покупатель вправе осмотреть предлагаемый товар, потребовать

проведения в его присутствии проверки свойств или демонстрации его
действия, если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле.

Продавец обязан проводить проверку качества и безопасности (ос
мотр, испытание, анализ, экспертизу) предлагаемого для продажи товара
в случае, когда проведение проверок предусмотрено законодательством
Российской Федерации или условиями договора.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 № 1007)
18. Цены товаров, реализуемых продавцом, а также иные условия

договора должны быть одинаковыми для всех покупателей, за исключением случаев, когда федеральными законами или иными нормативными
правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий покупателей.

19. Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко

оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара.
Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок,
стендов, световых табло.

При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной тор
говли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный
подписью лица, ответственного за его оформление, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя
услуг.

(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2015 № 1406)
20. Договор считается заключенным в надлежащей форме с момента

выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного
документа, подтверждающего оплату товара, если иное не предусмотрено
федеральным законом или договором между продавцом и покупателем.

При разносной торговле вместе с товаром (за исключением продо
вольственных товаров, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящих
Правил) покупателю передается товарный чек, в котором указываются
наименование товара и сведения о продавце, дата продажи, количество
и цена товара, а также проставляется подпись представителя продавца.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2002 № 81)
21. Расчеты с покупателями за товары осуществляются с примене
нием контрольно-кассовых машин, за исключением предусмотренных
законодательством Российской Федерации случаев.

II. Особенности продажи продовольственных товаров

32. Информация о продовольственных товарах в соответствии

с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 № 1007)

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(127) 2017

наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиен
тов, включая пищевые добавки;

сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание

белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе
или объеме;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2002 № 81)
назначение, условия и область применения (для продуктов детско
го, диетического питания и биологически активных добавок);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2002 № 81)
способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабри
катов) и применения (для продуктов детского и диетического питания);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2002 № 81)
условия хранения (для товаров, для которых установлены обязатель
ные требования к условиям хранения);

дату изготовления и дату упаковки товара;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2002 № 81)
противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах

заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать
противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний);

сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов,

подлежащих государственной регистрации).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2002

№ 81)

Абзац утратил силу.—ПостановлениеПравительстваРФот 04.10.2012

№ 1007.

33. Товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи

должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов,
металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества
товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

Пищевые продукты непромышленного изготовления, реализуемые

на продовольственных рынках, подлежат продаже после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы с выдачей в установленном порядке
ветеринарного свидетельства (справки) установленного образца, которое
должно быть предъявлено покупателю по его требованию.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2002

№ 81)

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной

продукции, до подачи алкогольной продукции в торговый зал проверяют
подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам
Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.08.2012

№ 842)

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(127) 2017

XIX. Особенности продажи алкогольной продукции

(введен Постановлением Правительства РФ от 08.02.2006 № 80,

в ред.от 15.12.2006 № 770)

135. Продажа питьевого этилового спирта разрешается только в рай
онах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии
с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

136. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой

продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения
источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках,
объектах военного назначения), на прилегающих к ним территориях,
определяемых органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами Российской Федерации, а также в ларьках, киосках,
палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах;

не маркированной в установленном законодательством Российской

Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной
продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или
акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации);

если на потребительской таре единицы продукции отсутствует пред
упреждающая надпись о вреде чрезмерного употребления алкогольной
продукции для здоровья человека, а также информация о противопоказаниях к ее употреблению, содержание которой устанавливает Министерство здравоохранения Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.12.2006 № 770,

от 04.10.2012 № 1007)

несовершеннолетним;
в детских, образовательных и медицинских организациях;
в организациях культуры (за исключением расположенных в них

организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

в общественном транспорте городского и пригородного сообщения

всех видов.

137. Организации, осуществляющие в городах розничную продажу

алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее
50 кв. метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов
и денег.

138. Информация об алкогольной продукции помимо сведений,

указанных в пунктах 11–12 настоящих Правил, должна содержать:

наименование входящих в состав алкогольной продукции ингреди
ентов, в том числе пищевых добавок, используемых в процессе ее изготовления, сведения о наличии в алкогольной продукции компонентов, полученных с использованием генно-модифицированных организмов (при

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(127) 2017

их наличии), а также о содержании в ней вредных для здоровья веществ,
определяемых в соответствии с обязательными требованиями стандартов
и технических регламентов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.12.2006 № 770)
пищевую ценность алкогольной продукции;
объем алкогольной продукции в потребительской таре;
противопоказания к применению алкогольной продукции;
дату, место изготовления и розлива алкогольной продукции.
139. На продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан

иметь следующие сопроводительные документы:

товарно-транспортная накладная;
копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации

для импортируемой алкогольной продукции;

копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной наклад
ной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется
на территории Российской Федерации.

140. Перед продажей алкогольной продукции продавец обязан про
верить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товаре соответствующей марки и информации
о товаре и ее изготовителе (поставщике).

Алкогольная продукция размещается в торговом зале по видам (вод
ка, вино, шампанское, коньяк и др.).

141. Абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ

от 15.12.2006 № 770.

В организациях общественного питания в прейскурантах на алко
гольную продукцию указываются наименование алкогольной продукции,
объем алкогольной продукции в потребительской таре, цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л или
0,05 л.

По требованию покупателя ему должна предоставляться полная

и достоверная информация о приобретаемой в организации общественного питания алкогольной продукции.