Китайская Народная Республика: политика, экономика, культура

УДК 908(510)
ББК 26.89(5Кит)
К45

Утверждено к печати
Ученым Советом ИДВ РАН

Редакционная коллегия

Председатель академик РАН Титаренко М. Л.

Заместители председателя:
к.и.н. Асланов Р. М. , д.и.н. Лузянин С. Г., с.н.с. Ушаков И. В.

Члены редакционной коллегии:
д.э.н. Островский А. В., д.э.н. Портяков В. Я., к.и.н. Козлов А. А.,
д.и.н. Бергер Я. М., к.и.н. Ганшин В. Г., д.ю.н. Гудошников Л. М.,
д.и.н. Ломанов А. В., д.филос.н. Лукьянов А. Е., к.и.н. Смирнов Д. А.,
д.э.н. Шабалин В. И., с.н.с. Демченко М. В. (отв. секретарь)

Книга выпущена при содействии Фонда социальной защиты «АКАДЕМИА»
Иероглифы, использованные в оформлении, выполнил Гао Ман

При реализации проекта использовались средства государственной поддержки,
выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением
Президента Российской Федерации от 14 апреля 2008 года 192-рп

К45
Китайская Народная Республика: политика, экономика, культура. К 60-летию КНР. — М. : ИД «ФОРУМ», 2009. — 592 с.

ISBN 978-5-8199-0417-6

Выпуск ежегодника посвящен 60-летию Китайской Народной Республики. Его материалы освещают важнейшие события внутренней жизни и
внешней политики страны за 2008 — начало 2009 г.
В ежегоднике содержатся информационные и аналитические материалы о социально-экономическом развитии КНР, изменениях в партийно-государственном аппарате, новых тенденциях и явлениях в обществе.
В разделе «Точка зрения» представлены статьи по самым разнообразным
аспектам социально-экономической жизни Китая. В разделе «Информационно-справочные материалы» традиционно содержатся сведения о высших партийных и государственных деятелях центрального и регионального уровня, законодательстве КНР, а также хроника главных событий.
УДК 908(510)
ББК 26.89(5Кит)

ISBN 978-5-8199-0417-6
© ИДВ РАН, 2009
© ИД «ФОРУМ», 2009

Содержание

АНАЛИЗ ИТОГОВ РАЗВИТИЯ КНР

Титаренко М. Л.
Китай на марше (к 60-летию образования КНР) . . . . . . . . . . 7

Политическая система

Формирование политической системы КНР
(Смирнов Д. А.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Реформирование системы государственного
управления (Гудошников Л. М., Ершов А. В.) . . . . . . . . . . . . . . 45

2-я сессия ВСНП 11-го созыва (Ганшин В. Г.) . . . . . . . . . . . . 61

Общественные организации КНР (Ганшин В. Г.) . . . . . . . . . . 66

Национальная политика (Лазарева Т. В.)
. . . . . . . . . . . . . . . 70

Социально-экономическое положение
и экономическая стратегия

30 лет китайской экономической реформе
и открытости (Островский А. В.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

Инвестиции (Новоселова Л. В., Терентьева Т. Г.) . . . . . . . . . 103

Научно-техническая и инновационная
политика (Петухов И. А.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

Современная индустрия КНР и структурные
изменения в промышленной системе (Муромцева З. А.)
. . . 129

Черная металлургия (Коледенкова Н. Н.) . . . . . . . . . . . . . . . 140

Содержание

Цветная металлургия (Коледенкова Н. Н.) . . . . . . . . . . . . . . 144

Машиностроительный комплекс (Коледенкова Н. Н.)
. . . . . 148

Электронная промышленность (Пиковер А. В.) . . . . . . . . . . 151

Сельское хозяйство (Волкова Л. А.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

Животноводство, водное, лесное хозяйство
(Кранина Е. И.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162

Транспортная система (Сазонов С. Л.) . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

Внешняя торговля (Жигулева В. В.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202

Торгово-экономические отношения Китая
со странами АСЕАН (Мазырин В. М.) . . . . . . . . . . . . . . . . . 219

Российский Дальний Восток и Северо-Восточный
Китай: торгово-экономическое сотрудничество
(Александрова М. В.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233

Экономика Сянгана (Козлов А. А.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251

Проблемы текущей экологической
политики КНР (Бирюлин Е. В.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256

Военная политика (Каменнов П. Б.)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272

Внешняя политика и международные отношения

Российско-китайские отношения (Портяков В. Я.) . . . . . . . 287

КНР—США (Давыдов А. С.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302

КНР—Япония (Трифонов В. И.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318

КНР—Евросоюз (Балакин В. И.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322

КНР—страны АСЕАН (Козлов А. А.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329

КНР—Вьетнам (Кобелев Е. В.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335

КНР—Индия (Уянаев С. В.)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342

Трехстороннее взаимодействие в формате
«Россия—Индия—Китай» (РИК) (Уянаев С. В.) . . . . . . . . . . 351

КНР—страны Африки, Латинской Америки
и Ближнего Востока (Сафронова Е. И.) . . . . . . . . . . . . . . . . 355

Содержание
5

Культура и образование

Философские науки (Ломанов А. В.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370

Литература (Демидо Н. Ю., Завидовская Е. А.,
Коробова А. Н.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381

Телевидение (Демидо Н. Ю.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391

Театр (Шулунова Е. К.)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403

Кинематография (Торопцев С. А.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411

Образование (Боревская Н. Е.)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Лузянин С. Г.
Модель ШОС образца 2009. Сравнительная эволюция
образов России и Китая в восприятии государств
Центральной Азии ШОС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430

Куликова Г. В.
Российско-китайские отношения и народная
дипломатия
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440

Карлусов В. В.
Экономика Китая и мировой финансовый кризис . . . . . . . . 457

Трифонов В. И.
О современной внешнеполитической концепции Китая . . . . 473

Песков Ю. С.
Историческое значение Договора о дружбе, союзе
и взаимной помощи между СССР и КНР
от 14 февраля 1950 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485

Кондрашова Л. И.
Сычуаньское землетрясение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505

ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Высшие руководители представительных, законодательных,
исполнительных органов государственной власти
КНР и ЦК КПК за 60 лет (Антонов В. И.)
. . . . . . . . . . . . . 509

Содержание

Высшие законодательные, представительные,
исполнительные, судебные, прокурорские, военные
органы Китайской Народной Республики,
центральные органы Коммунистической партии
Китая (по состоянию на март 2009 г.) (Антонов В. И.)
. . . . 511

Информационная справка о провинциях, автономных
районах, городах центрального подчинения, особых
административных районах Китайской Народной
Республики и руководителях их партийных
и государственных органов власти
(по состоянию на март 2009 г.) (Антонов В. И.) . . . . . . . . . . 522

Законодательство (Сухомлинов В. А., Трощинский П. В.) . . . . 524

Электронные ресурсы в российско-китайском
торгово-экономическом сотрудничестве (Пиковер А. В.) . . . . 529

Основные события внутренней жизни и внешней
политики (по материалам газеты «Жэньминь
жибао») (Антонов В. И., Бирюлин Е. В.) . . . . . . . . . . . . . . . . 537

Книги ИДВ РАН, вышедшие в 2008—2009 гг. . . . . . . . . . . . 586

Авторы сборника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589

АНАЛИЗ ИТОГОВ РАЗВИТИЯ КНР

М. Л. ТИТАРЕНКО
академик РАН, директор ИДВ РАН

Китай на марше
(к 60-летию образования КНР)

Наблюдаемый в последние годы заметный рост экономической
мощи и геополитического влияния Китая справедливо привлекает
все более пристальное внимание специалистов и мировой общественности. Глубокие поступательные изменения, которыми три десятилетия живет великий дальневосточный сосед России, порождают
закономерные вопросы о природе и цене его достижений, дальнейших путях развития, перспективах российско-китайских отношений. Ответы на эти вопросы представляют не только познавательную, научную, но и прямую практическую значимость, имея в виду
международные интересы России.

Достижения КНР

Без преувеличения можно утверждать, что успехи КНР в различных сферах экономического и социально-культурного развития за
последние три десятилетия носят феноменальный характер и стали
важнейшим фактором мировой политики и международных отношений. Страна совершила мощный экономический рывок. Ее ВВП с
1978 г. увеличился примерно в 16,5 раза, составив в 2008 г., по данным китайской статистики, более 30 трлн юаней (более 4 трлн долл.).
По этому показателю КНР ныне вышла на 3-е место в мире, уступая
только США и Японии. Среднедушевой ВВП возрос почти в 12 раз и
составил около 3300 долл. в 2008 г.

Более чем в 120 раз вырос за годы реформ внешнеторговый оборот КНР — с 20,6 млрд в 1978 г. до 2,56 трлн долл. в 2008 г. Это позволяет КНР на протяжении ряда лет сохранять за собой статус
третьей торговой державы мира.
На протяжении последних лет Китай удерживает первенство по
золотовалютным запасам, которые на 1 января 2009 г. составили
2,033 трлн долл., в том числе 1,946 трлн в валюте. Это более чем
вдвое превосходит показатель Японии, занимающей 2-е место в мировом списке.
КНР выступает как один из главных факторов стабильности мирового валютно-финансового рынка, аккумулировав американские
ценные бумаги на общую сумму 1,3 трлн долл. Перед юанем начинает открываться перспектива превращения в региональную валюту.
Страна превратилась в «магнит» для иностранных инвестиций, которые обеспечивают быстрый рост экономики и внешней торговли.
Создание в Китае благоприятного инвестиционного климата обеспечивается прежде всего стабильностью политической обстановки и
курсом на государственное регулирование и гарантии, а также различными преференциями по доступу к дешевым ресурсам, гибкой
налоговой политикой. К началу 2009 г. было использовано около
1 трлн долл. внешних инвестиций, в том числе 852,6 млрд долл.
прямых капиталовложений и 147,2 млрд долл. внешних займов.
По абсолютным показателям производства многих важнейших
видов промышленной и сельскохозяйственной продукции Китай
вышел на передовые позиции в мире. Он стал всемирной фабрикой
производства ширпотреба по западным брендам, мировым сборочным цехом.
Китай, еще недавно бывший одной их самых отсталых стран
мира, ныне находится среди мировых лидеров по производству стали, угля, цемента, телевизоров, персональных компьютеров, мобильных телефонов, часов, велосипедов, приближается к высшим показателям по производству и сборке легковых автомобилей. По данным
ВТО, продукция с маркой «Made in China» составляет 1/7 товаров на
мировых ранках и более 15 % прироста мирового ВВП.
Жизненный уровень населения заметно вырос. Конечно, точка
начального отсчета была в этой сфере чрезвычайно низка. Тем не
менее, в Китае с обоснованной гордостью говорят о том, что огромная еще недавно цифра — 250 млн человек (в основном в сельской
местности), живущих в полной нищете, сократилась почти в 6 раз.
По меньшей мере, проблема обеспечения огромного населения едой
и одеждой (заметим, за счет собственного производства), казавшаяся
многим зарубежным экспертам в принципе не решаемой — вопрос,

8
Анализ итогов развития КНР

который уходит в прошлое. Это, если вдуматься — одно из наиболее
зримых и впечатляющих китайских достижений. Страна, располагающая всего 7 % пашни на планете, дает 20 % мирового производства зерновых, лидирует по производству хлопка, шелка-сырца, масличных культур, мяса, молока, яиц. Улучшилось качество жизни и
состояние здоровья китайского населения. Китай вошел в группу
стран с самыми высокими показателями по ожидаемой продолжительности жизни.
В 2003—2006 гг. среднегодовые темпы роста ВВП КНР составили 10,4 %, что на 5,5 процентных пункта выше среднемирового показателя. В 2007 г. темпы роста достигли 13 %. Во многом благодаря
этому в условиях разразившегося в 2008 г. глобального финансово-экономического кризиса страна сумела избежать рецессии, допустив лишь замедление темпов роста ВВП — до 9 % по итогам
2008 г. В 2009 г. рост китайской экономики по разным прогнозам
составит от 6,5 до 8 %, в то время как для мирового ВВП Международный валютный фонд прогнозирует общее снижение.
Успехи страны отразились и на доле ВВП Китая в производстве
мирового валового продукта, которая возросла с 3,9 % в 2003 г. до без
малого 7,3 % в 2008 г. Все это не только заметно нивелирует для КНР
негативные последствия мирового кризиса, но и дает хороший шанс
для дальнейшего движения вперед. КНР шаг за шагом вновь обретает
статус великой не только региональной, но и глобальной экономической державы. В связи с этим многие аналитики, в том числе в крупнейших финансово-инвестиционных компаниях мира, предрекают,
что дальнейший поступательный рост на протяжении двух-трех последующих десятилетий, пусть даже не такими высокими темпами,
способен обеспечить Китаю место первой по абсолютным показателям экономики мира. Опыт, накопленный КНР за 60 лет существования, особенно за последние три десятилетия реформ, ее политика
максимальной мобилизации собственных сравнительных преимуществ для реализации национальных целей развития и модернизации
приобрели большое международное значение. Они представляют
значительный интерес и для России.

Проблемы, или Цена успеха

Итак, достижения Китая общепризнаны. Однако наряду с несомненными успехами нельзя не обратить внимания на то, что процесс
подъема Китая, позволив решить неотложные проблемы развития
экономики и повышения уровня жизни населения, одновременно

Титаренко М. Л. Китай на марше (к 60-летию образования КНР)
9

привел к возникновению ряда новых значимых для страны противоречий, вызовов и трудностей. Прежде всего, следует указать на появление серьезных противоречий в социально-политическом, экономическом и цивилизационном развитии. Особую остроту в последние годы приобрели социальные проблемы и так называемые пять
разрывов:
рост безработицы (около 30 млн безработных в городах и
200 млн — в деревне);
дисбаланс в развитии города и деревни;
существенный разрыв в развитии восточных и западных регионов;
социальная и имущественная поляризация общества;
недовольство широких слоев общества состоянием дел в области социального обеспечения, здравоохранения и образования.
Особую остроту эти проблемы приобретают в деревне, где проживает более 700 млн человек.
Все настойчивей дают о себе знать и конкретные экономические проблемы. Действующая экстенсивная, догоняющая модель
экономического роста в Китае в последние десятилетия опиралась
на два фактора: во-первых, на массовое использование крайне дешевого труда и дешевых или бесплатных естественных ресурсов для
максимального наращивания экспорта; во-вторых, на всемерное
привлечение иностранного капитала для увеличения производства
экспортных товаров, получения доступа к современным технологиям и накопления валютных ресурсов.
Однако активное включение страны в процессы модернизации и
глобализации требует использования квалифицированного, а потому
недешевого труда. Это предполагает немалые вложения в человеческий капитал, что в краткосрочной перспективе может уменьшить
конкурентные преимущества Китая. Жесткие пределы продолжению
экстенсивного роста экономики ставят ограниченность природных
ресурсов и резкое ухудшение состояния окружающей среды.
Далеко не всегда оправдываются и расчеты на получение новейших ключевых технологий от иностранных инвесторов. Установившаяся привязанность Китая к западным рынкам технологий, особенно американскому, привела к значительной внешней зависимости. Интеллектуальная собственность иностранных фирм в отраслях
китайской экономики, связанных с высокими и новыми технологиями, доминирует абсолютно, составляя 90 % и даже выше. Хотя
КНР вышла на 1-е место в мире по производству DVD, мобильных
телефонов, персональных компьютеров, собственной, разработанной в стране ключевой техники она пока не имеет.

10
Анализ итогов развития КНР

Широкий приток в страну иностранного капитала связан с благоприятным инвестиционным климатом, который, как уже отмечалось, обеспечивается в Китае прежде всего стабильностью политической обстановки, курсом на государственное регулирование экономики и государственными гарантиями, гибкой налоговой политикой,
а также различными преференциями, открывающими доступ к дешевым ресурсам. Однако у этого процесса есть оборотная сторона: иностранный капитал прямо или косвенно контролирует свыше 80 % китайского экспорта и импорта. Под патронажем более чем 500 крупнейших
транснациональных
корпораций
Китай
превратился
во
всемирную мастерскую не по производству собственных, оригинальных товаров, а по сборке продукции по иностранным образцам.
Платой за экстенсивную модель экономического роста является
и катастрофическое разрушение среды обитания населения. Об этом
говорят следующие факты. В стране, испытывающей дефицит сельхозугодий, ежегодное опустынивание охватывает 3,4 тыс. кв. км. За
последние полвека общая площадь обрабатываемой земли сократилась на 20 %. Кроме того, тысячи га пахотных земель идут под застройку и прокладку дорог. Фактически опустынена 1/5 всей территории страны. Доля пахотных земель с различной степенью деградации достигает 40 %, а пастбищ — 90 %. Ежегодное сжигание более
2 млрд т угля обусловливает «первенство» Китая по объему наиболее
вредных выбросов в атмосферу. Свыше 70 % всех водоемов отравлено. Бассейны трех рек, где проживает более половины населения
страны, практически утратили способность к естественной регенерации или оказались на грани этого.
В силу опережающего роста экспорта растущий дисбаланс присутствует во внешней торговле, профицит которой в 2007 г. превысил 260 млрд долл. А стремительное и подчас чрезмерное возрастание золотовалютных резервов ослабляет эффективность монетарной
политики, создает предпосылки для давления на национальную валюту со стороны США. Стремясь уберечь отечественную валютную
систему от рисков, связанных с обесценением доллара, Китай диверсифицирует состав своего золотовалютного запаса, увеличивая в нем
долю золота и других драгоценных металлов, что привело к резкому
росту их стоимости на мировом рынке.
В связи с перечисленными обстоятельствами неизбежно встает
ряд закономерных вопросов.
Сколь устойчивую базу имеет долговременное развитие Китая?
Достаточно ли гарантирована экономическая безопасность страны в ситуации нарастающей экономической и научно-технической зависимости китайской экономики от экспорта и импорта,

Титаренко М. Л. Китай на марше (к 60-летию образования КНР)
11

от влияния ТНК, западных интеллектуальных и деловых центров?
Ряд вопросов касается социальной и политико-идеологической
областей. Они обусловлены чисто прагматическим подходом руководства КНР к конвергенции разных социальных систем.
Как долго китайское общество сможет находиться в дуалистической позиции «шпагата», по сути, между капиталистическим
экономическим базисом и нерыночной политической надстройкой, стержнем которой является Компартия Китая, провозглашающая своей целью построение «социализма с китайской спецификой»?
Возможно ли длительное сосуществование доминирующих частнокапиталистических, либеральных тенденций в экономике
с сохранением и укреплением руководящей роли КПК?
Как согласуется лозунг о строительстве справедливого общества благоденствия — «сяокан» (эвфемизм установки «социализм
с китайской спецификой») — с тем, что более 40 млн сельских
жителей Китая находятся за чертой бедности, а свыше 100 млн
взрослого населения полностью неграмотны? И это при том,
что 15 % зажиточной и богатой прослойки собственников и
менеджеров предприятий и фирм владеют более чем 80 % всех
банковских вкладов населения и большей частью ВВП.
Как измерить градус социальной напряженности между теми,
кто выступает в роли «дешевой рабочей силы», и теми, кто
выигрывает от ее эксплуатации? По данным на начало 2009 г.,
около 140 млн бывших крестьян, не имея каких-либо социальных гарантий и покинув родные места в поисках работы, не
могут где-либо обосноваться и создать собственную семью.
Словом, достижения Китая эпохальны и феноменальны, однако
и цена этих реформ огромна. Ныне Китай достиг такого уровня и такой динамики развития, что остановить процесс реформирования и
модернизации невозможно — он приобрел необратимый характер.
Движение вперед по ухабистой дороге прогресса будет продолжаться.
Куда поведет Китай нынешнее поколение китайской элиты, в
которой растущее влияние начинают оказывать бывшие воспитанники американских, западноевропейских, японских университетов?
Вестернизированная прослойка молодых кадров и менеджеров, новых хозяев жизни, уже составляет более 1 млн человек, и она постоянно подпитывается: ежегодно около полумиллиона китайской молодежи обучается и стажируется на Западе. Этих людей в Китае
именуют «хайгуй» («вернувшиеся из-за моря»). Для них предоставлены все возможности для роста.

12
Анализ итогов развития КНР

Дать ответ на перечисленные выше вопросы (а их число можно
умножить), чрезвычайно важно, чтобы верно и взвешенно оценить
как выдающиеся достижения, так и внутренние и внешние последствия китайских реформ. Прежде всего, необходимо выявить движущие силы и условия дальнейшего прогресса Китая, включая анализ его благоприятных и неблагоприятных факторов. Словом, по
истечении тридцати лет реформ, как не раз подчеркивалось в китайских СМИ, «Китай стоит на новой стартовой позиции в своей
истории».
В 1940—1950-е годы в Китае говорили: «идти по пути русских»,
«СССР сегодня — наше завтра». Ныне китайцы отказались от этих
лозунгов, но цель свершения величайшего социально-экономического эксперимента — построения общества всеобщего благоденствия — сохранилась. Теперь Китай идет своим путем, и трудный поиск этого пути он ведет ныне фактически в одиночку. В центре внимания китайских лидеров — проблемы экономической безопасности,
диверсификации источников сырья и энергоресурсов, поддержания
внутренней социально-политической стабильности. Следует иметь в
виду, что ныне КНР ставит перед собой грандиозные социально-экономические, политические и цивилизационные задачи, реализация
которых неизбежно будет влиять на ситуацию не только внутри страны, но и вовне, в том числе и в России. Понимание этого позволяет
определить потенциал сотрудничества и соразвития России и Китая,
с одной стороны, и объективно оценить возможные трудности, препятствия и противоречия — с другой.

Куда идет Китай?

Итак, в осуществлении реформ наступил новый этап. Как китайское руководство реагирует на возникающие проблемы и противоречия?
Уже в конце 1990-х годов, когда Цзян Цзэминь завершал свою
деятельность в качестве главы государства, упоение успехами сменилось осознанием новых остро актуальных социально-политических
проблем. Философия «черной и белой кошек»1 уже не устраивала ни

Титаренко М. Л. Китай на марше (к 60-летию образования КНР)
13

1 Имеется в виду известное высказывание Дэн Сяопина: «Не важно, какого
цвета кошка, черная или белая — главное, чтобы она ловила мышей. Не важно,
социализм или капитализм — главное, чтобы развивались производительные
силы страны». В иносказательной форме идеолог прагматизма в политике выразил установку на отказ от идеологизированного подхода к выбору средств для
достижения социально-экономических и политических целей (прим. ред.).

левых, ни правых, особенно появившийся мощный слой собственников и менеджеров. Авторитет более чем 70-миллионной Коммунистической партии Китая оказался под угрозой. Нередкими стали
беспрецедентные случаи выхода из партии.
В 2000—2001 гг. председатель КНР и генеральный секретарь ЦК
КПК Цзян Цзэминь в своих выступлениях перед партийно-государственными кадрами с особой тревогой говорил об опасном размахе
коррупции и угрозе внутренней стабильности страны. Борьба с коррупцией была объявлена одной из главных задач. Политика партии
была существенно скорректирована, были предприняты кардинальные меры по расширению социальной базы коммунистической партии и модернизации ее идеологических установок.
Появилась новая трактовка идеологических, организационных и
социальных основ КПК в виде «концепции трех представительств».
Согласно этой концепции, КПК представляет развитие передовых
производительных сил, передовой культуры и защищает интересы
абсолютного большинства народа. Эта новация отодвигала на задний план классовый характер КПК как авангарда рабочего класса.
КПК превращается в партию «всего китайского народа и всей китайской нации». Класс собственников был причислен к строителям
«социализма с китайской спецификой».
Было заявлено, что впредь в своей деятельности КПК строго
придерживается норм Конституции страны. В то же время в Конституцию были внесены положения о руководящей роли КПК и ее идеологии в китайском обществе, а также существенные дополнения по
вопросу о собственности: в правовом смысле общественно-государственная и частная формы собственности были уравнены.
В начале нового века (2002 г.) произошла плавная смена руководителей третьего поколения во главе с Цзян Цзэминем командой,
возглавляемой Ху Цзиньтао, которая стала четвертым поколением
лидеров КПК и КНР.
За десятилетия реформ китайское общество претерпело резкую
социальную стратификацию, появился влиятельный класс собственников,
многомиллионная
армия
менеджеров.
Постепенно
складывается средний класс. Представители этой новой волны начинают претендовать на активное участие в политическом процессе, представлять свои интересы во власти. Судя по идущей подспудно дискуссии по этому вопросу, концепция «трех представительств» не вполне удовлетворяет новых хозяев жизни. С другой
стороны, партийная номенклатура, сторонники идей Мао Цзэдуна
и так называемые «новые левые» (неомарксисты) рассматривают
вхождение капиталистов и представителей среднего класса в КПК

14
Анализ итогов развития КНР