Теория стратегического управления развитием воспроизводственных процессов в промышленности региона

Москва
Горячая линия - Телеком
2013

УДК 338.45.01 
ББК 65.05 
     Е15 

Р е ц е н з е н т ы: доктор экономических наук, профессор кафедры «Экономика, 
менеджмент и организация производства» Рязанского государственного 
радиотехнического университета  Ю. М. Солдак; доктор экономических наук, 
профессор кафедры «Производственный менеджмент» «МАТИ» Российского 
государственного технологического университета имени К. Э. Циолковского  
Р. С. Голов. 
Евдокимова Е. Н. 
  Е15       Теория стратегического управления развитием воспроизводственных процессов в промышленности региона. – М.: Горячая 
линия – Телеком, 2013. – 302 с.: ил. 
ISBN 978-5-9912-0315-9. 
Mонография содержит результаты исследований автора в области теоретических основ развития промышленности в регионе (субъекте РФ)  
с точки зрения воспроизводственного и системно-синергетического подходов. Рассмотрены концептуальные вопросы управления развитием промышленной сферы региона в длительной перспективе, отражающие современный научный взгляд на постановку данной управленческой задачи 
Системно-синергетический подход применяется автором как теоретическое обоснование закономерностей развития воспроизводственных 
процессов в промышленности региона как в сложной социо-экологоэкономической системе. Важным результатом авторского исследования 
является интеграция воспроизводственного и системно-синергетического 
аспектов в систему концептуальных положений, обосновывающих потребность в управлении устойчивым развитием воспроизводственных 
процессов в промышленности региона и его особенностях при формировании в регионе экономики инновационного типа. 
Для работников региональных и муниципальных органов управления, 
студентов, магистрантов и аспирантов, изучающих вопросы регионального 
управления. 
ББК 65.05 
Научное издание 

Евдокимова Елена Николаевна 
Теория стратегического управления развитием 
воспроизводственных процессов в промышленности региона 
Монография 

Компьютерная верстка  Е. Н. Евдокимовой 
Обложка художника  О. Г. Карповой 

Подписано в печать 12.11.2012. Печать офсетная. Формат 60×88/16. Уч. изд. л. 18,87. Тираж 500 экз. 
ISBN 978-5-9912-0315-9                                                        © Е. Н. Евдокимова, 2013 
                                           © Издательство «Горячая линия – Телеком», 2013 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение ................................................................................................ 4 
Глава 1. Промышленная система региона и ее элементы: 
воспроизводственный подход ............................................................. 7 
1.1. Сущность и понятие воспроизводственного процесса.............. 7 
1.2. Промышленность и промышленные предприятия региона: 
особенности их идентификации ...............................................22 
1.3. Воспроизводственный процесс как элемент промышленной 
системы региона .......................................................................44 
Глава 2. Закономерности и тенденции развития 
промышленности региона и ее воспроизводственных 
процессов: системно-синергетический подход.................................58 
2.1. Современное содержание развития социо-экологоэкономических систем..............................................................58 
2.2. Системно-синергетические закономерности развития 
промышленности региона.........................................................85 
2.3. Тенденции развития промышленности региона                   
(на примере промышленности Рязанской области) ...............105 
Глава 3. Типы развития промышленности региона .....................162 
3.1. Классификация типов промышленного развития региона: 
системно-синергетическая и воспроизводственная 
интерпретация.........................................................................162 
3.2. Особенности развития воспроизводственных процессов в 
промышленности региона в условиях инновационной 
экономики ...............................................................................170 
Глава 4. Концепция стратегического управления развитием 
воспроизводственных процессов в промышленности региона....179 
4.1. Эволюция теории стратегического управления 
региональными системами .....................................................179 
4.2. Постановка задачи стратегического управления развитием 
воспроизводственных процессов                         в 
промышленности региона: интеграция системносинергетического и воспроизводственного подходов............229 
Заключение........................................................................................242 
Библиографический список.............................................................243 
Приложение А. Обзор понятий, отражающих различные 
аспекты совокупности промышленных предприятий..................264 
Приложение Б. Структура воспроизводства в промышленности 
Рязанской области (2010 г.)..............................................................279 
 

 

 

В в е д е н и е 

Активизацию развития промышленности необходимо рассматривать как общегосударственную стратегическую цель экономического развития, что требует создания принципиально новых 
механизмов управления промышленным производством с учетом 
рыночных принципов взаимодействия между предприятиями. 
Дополнительную остроту данной проблеме добавляет объективная 
необходимость улучшения социально-экономического положения, 
стабильности на рынке труда, повышения качества жизни населения в условиях цикличности кризисных явлений в мировой и российской экономиках. Актуальность этого направления развития не 
вызывает сомнений. И как показывает практика, кризисные явления в промышленности, вызванные различными причинами (глобальными экономическими кризисами, несовершенством государственной промышленной политики, неэффективным управлением 
на предприятиях, переделом собственности и рейдерством и др.), 
имеют разнообразные негативные последствия в социальной сфере. 
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года поставлена 
стратегическая цель по переходу экономики России от экспортносырьевого к инновационному социально-ориентированному типу 
развития, обеспечивая тем самым конкурентоспособность промышленного комплекса России в долгосрочной перспективе. В такой 
ситуации на региональном уровне должно быть сформировано 
ясное представление в отношении перспектив развития промышленности региона, учитывающее глобальные направления развития 
мировой экономики, ключевые тенденции в научно-технической 
сфере, а также промышленный и трудовой потенциал самого региона с целью недопущения или ослабления возможных негативных 
изменений в социальной, экономической и экологической ситуации 
в регионе. 
Однако в процессе стратегирования возникает ряд теоретических, методологических и методических проблем. Наблюдается 
отрыв теории от практики, проявляющийся в отсутствии взаимосвязи между разработанными мировоззренческими концепциями и 
реальной практикой управления развитием промышленности в 
регионах. Практически отсутствует система прогнозирования науч

 
Введение 
5

но-технических и организационно-экономических перспектив и 
установления ясных стратегических приоритетов регионального 
промышленного развития, наблюдаются несистемность и нецеленаправленность мер, предпринимаемых органами власти по поддержке и стимулированию развития промышленного производства 
в регионах, слабое взаимодействие органов власти и бизнеса как в 
планировании, так и в реализации приоритетных проектных решений. Результатом являются низкие темпы структурных преобразований в региональной промышленности при переходе к инновационно-ориентированным видам экономической деятельности. 
Данная монография содержит результаты исследований автора 
в области теоретических основ развития промышленности в регионе (субъекте РФ) с точки зрения воспроизводственного и системносинергетического подходов. 
Воспроизводственный аспект развития промышленности региона является принципиально важным в силу необходимости обеспечения непрерывности производства конкурентоспособной промышленной продукции (услуг) с учетом передовых научно-технических и управленческих разработок, создавая условия для формирования экономики инновационного типа. Объектом изучения 
является комплекс воспроизводственных процессов, носителями 
которых выступают промышленные предприятия региона. 
Системно-синергетический подход применяется автором как 
теоретическое обоснование закономерностей развития воспроизводственных процессов в промышленности региона как в сложной 
социо-эколого-экономической системе. Изучение этих закономерностей позволяет выявить текущие тенденции трансформации промышленного производства, сформировать видение относительно 
желаемого будущего промышленности. 
С учетом этого в работе проверяются две основные гипотезы: 
– о промышленности региона как о воспроизводственной системе, являющейся функциональной подсистемой в структуре 
системы общественного воспроизводства региона (субъекта РФ) и 
формируемой 
множеством 
воспроизводственных 
процессов, 
образующих в границах региона цикл «инновационное проектирование – производство – распределение – обращение – потребление» 
конкурентоспособной промышленной продукции (услуг); 

 
 
Введение 
6

– о системно-синергетических предпосылках возникновения 
потребности в стратегическом управлении как механизме целенаправленного развития промышленности региона, особенно в 
условиях инновационной экономики. 
Важным результатом авторского исследования является интеграция воспроизводственного и системно-синергетического аспектов в систему концептуальных положений, обосновывающих 
потребность в управлении устойчивым развитием воспроизводственных процессов в промышленности региона и его особенностях при формировании в регионе экономики инновацион- 
ного типа. 
Первая глава монографии посвящена воспроизводственному 
подходу к промышленному производству, исследованию сущности 
воспроизводства как явления экономической жизни. Здесь представлен взгляд на промышленные предприятия как на носители 
воспроизводственных процессов в регионе и на промышленность в 
целом как на воспроизводственную систему. 
Системно-синергетический подход к развитию промышленности региона предствален во второй главе. Здесь мы постарались подтвердить теоретические положения практическим исследованием тенденций развития промышленности на примере 
Рязанской области. 
В третьей главе сформулированы концептуальные положения 
управления устойчивым развитием воспроизводственных процессов, интегрирующие в себе воспроизводственный и системносинергетический подходы. Важно, что это позволяет определить 
особенности развития промышленности при постановке задачи по 
переходу к инновационной экономике. 
Подчеркнем, что данная работа имеет целью разработку теоретических основ управления развитием промышленности региона 
в долгосрочной перспективе и может быть применена в процедуре 
стратегического управления региональным развитием. 

 

 

Г л а в а 1 

ПРОМЫШЛЕННАЯ СИСТЕМА РЕГИОНА И ЕЕ 
ЭЛЕМЕНТЫ: ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПОДХОД 

1.1. Сущность и понятие воспроизводственного 
процесса 

Воспроизводство – это одна из самых сложных и вместе с тем 
центральных проблем как экономической теории, так и хозяйственной деятельности. Фактически в ней фокусируются основные 
разделы экономической науки, их содержательность, степень 
реальной эффективности, объективная значимость экономических 
школ, направлений, концепций.  
Понятие «воспроизводство» в общем виде подразумевает 
бесконечно повторяемый процесс созидания (произрастания, иных 
форм сотворения) вновь некоего результата. В хозяйственной 
жизни под термином «воспроизводство» (англ. reproduction) мы 
понимаем процесс постоянного возобновления чего-либо в 
неизменном, расширяющемся или уменьшающемся масштабе, по 
сравнению с предыдущим периодом времени. Воспроизводство – 
это непрерывно возобновляющийся процесс производства материальных благ и услуг; отражает следующие важнейшие свойства 
функционирования экономики: 
– непрерывность и возобновляемость производства материальных благ и услуг, что получило отражение в понятии «воспроизводственный цикл»; 
– последовательность реализации четырех фаз (стадий) производства материальных благ и услуг, что получило отражение в 
понятии «воспроизводственный процесс». Т.е. воспроизводство 
есть непрерывно совершающийся кругооборот производства, распределения, обмена (обращения), потребления, представляющих 
собой непрерывное единство, взаимосвязанность и взаимообусловленность; место и роль каждой фазы строго определены. 
Общественный продукт проходит последовательно все стадии 
воспроизводства, причем отдельные его части в каждый данный 
момент времени находятся на разных стадиях: в то время как одна 

 
 
Глава 1 
8

часть производится, другая подлежит распределению, третья – 
находится в обмене, четвертая – потребляется.  
Необходимо различать два вида воспроизводства: простое и 
расширенное. Простое воспроизводство является моделью воспроизводства в неизменном масштабе и при неизменном уровне 
техники, организации и производительности труда. Расширенное 
воспроизводство 
характеризует 
воспроизводство 
в 
увеличивающемся объеме, что может осуществляться как при неизменном 
уровне производительных сил, только за счет их количественного 
наращивания, так и при их качественном изменении. В первом 
случае воспроизводство называется растущим экстенсивно, во 
втором – интенсивно. 
Содержание категории «воспроизводство» раскрывается в 
положениях 
множества 
экономических 
теорий 
в 
попытке 
объяснить объективно наблюдающиеся явления – теорий факторов 
производства, экономического роста и циклического развития, 
эволюционной и институциональной теорий, теории неоэкономики. Основными тенденциями в изучении воспроизводственных процессов являются: 
– изучение воспроизводства на микроуровне и исследование 
факторов, обеспечивающих повышение эффективности воспроизводства материальной продукции и услуг; 
– перенос акцентов на общество и выявление закономерностей 
общественного 
воспроизводства, 
приводящих 
к 
равновесию экономических систем; 
– исследования в сфере экономической динамики и циклического развития; 
– изучение тенденций трансформации воспроизводственных 
процессов в условиях «экономики знаний»; 
– регионализация исследований в области экономической 
теории, определившая направление изучения особенностей региональных воспроизводственных процессов. 
Как известно, основы теории общественного воспроизводства 
были заложены в трудах классиков экономической теории 
В. Петти, Д. Рикардо, А. Смита, Ф. Кенэ, К. Маркса. Причем 
отечественные экономисты исследовали воспроизводство при

Промышленная система региона и ее элементы: 
воспроизводственный подход 
9

менительно 
к 
планово-распределительной 
системе 
хозяйствования, а западные – в условиях рыночной системы.  
Классическая политэкономия рассматривает производство не 
только как отдельно взятое в данный период, но и как постоянно 
возобновляющееся. Чтобы 
удовлетворять 
свои потребности, 
общество должно все вновь и вновь производить соответствующую 
продукцию, должно возобновлять производство. Постоянное возобновление производства и есть воспроизводство [179]. Следовательно, «воспроизводство» означает, что всякий процесс производства есть в то же время процесс воспроизводства. Общество не 
может перестать потреблять, не может и перестать производить. А 
всякий процесс производства, рассматриваемый в непрерывном 
потоке своего возобновления, и есть процесс воспроизводства. 
В общих чертах первоначально круг проблем теории 
общественного воспроизводства был очерчен В. Петти, который 
положил начало переходу от анализа сферы обращения к анализу 
процесса производства. Он исследовал процессы производства, 
обращения промышленного капитала, развитие производительных 
сил и производственных отношений. Одно из основных положений 
В. Петти состоит в том, что обмен товаров регулируется затратами 
труда на их производство. Он разделил труд на производительный 
и непроизводительный, ввел в обращение категорию общественного труда, разделил общество на классы эксплуатируемых и 
эксплуататоров, исследовал процесс товарного обмена на основе 
категорий: стоимость товара, политическая стоимость товара, 
естественная цена товара, искусственная, т.е. рыночная цена 
товара, политическая – зачастую общественная цена товара. 
Среди экономистов XVIII века выделяется Ф. Кенэ, который в 
своей книге «Экономические таблицы» сделал первую в истории 
политической 
экономии 
попытку 
дать 
в 
краткой 
схеме 
изображение процесса воспроизводства в целом. Заслуга Ф. Кенэ 
состоит в том, что воспроизводство он предвидел не только как 
воспроизводство материальных благ, но и как воспроизводство 
классов, т.е. производственных отношений. Несомненным научным 
достоинством анализа воспроизводства у Ф. Кенэ является рассмотрение процесса обращения общественного продукта не в виде 
множества разрозненных актов купли-продажи между отдельными 

 
 
Глава 1 
10

владельцами, а в виде процесса обмена между основными классами 
и отраслями народного хозяйства, взятыми в целом. При этом 
Ф. Кенэ с полным основанием абстрагировался от таких не нужных 
при 
теоретическом 
анализе 
воспроизводства 
экономических 
факторов, какими являются изменения цен и внешние рынки.  
Непреходящую теоретическую и практическую ценность 
имеют следующие положения и выводы Ф. Кенэ: движение продукта должно исследоваться как в денежной, так и в натуральной 
(материально-вещественной) формах; воспроизводство протекает 
нормально, т.е. непрерывно, если в экономике существуют определенные народнохозяйственные пропорции [29]. Теория воспроизводства Ф. Кенэ была первой попыткой рассмотрения процесса 
воспроизводства в масштабе общества. 
Классическая политическая экономия в теории воспроизводства общественного капитала сделала в известном смысле шаг назад по сравнению с Ф. Кенэ. Это проявилось в так называемой 
«догме Смита» – положении, высказанном А. Смитом, согласно которому стоимость годового общественного продукта равняется 
сумме доходов трех классов капиталистического общества (заработная плата, прибыль, рента), что она не включает стоимости потребленных при создании этого продукта средств производства. Это 
положение противоречило теории трудовой стоимости, поэтому 
Д. Рикардо внес поправку: стоимость готового продукта не слагается из доходов, а разлагается на доходы – заработную плату и прибыль (рента, по его мнению, есть часть прибыли). Таким образом, 
стоимость совокупного общественного продукта отождествляется 
со вновь созданной стоимостью. Из этого вытекает вывод, что весь 
годовой продукт входит в личное потребление капиталистов и 
рабочих. В более развернутом виде истолкование вопросов капиталистического воспроизводства было дано в начале XIX в. французским экономистом Ж.Б. Сэем. Он утверждал, что существует 
полное соответствие между ростом производства и личного потребления, т.е. рост производства расширяет потребление, что 
производство не наталкивается на границы потребления и может 
безгранично расширяться. Следовательно, общее перепроизводство 
невозможно («закон Сэя») [179]. 

Промышленная система региона и ее элементы: 
воспроизводственный подход 
11

Поддерживая «догму Смита», С. Сисмонди, выражавший идеи 
мелкой буржуазии, пришел к противоположным выводам. Он 
считал, что при расширении производства капиталистическое 
накопление происходит на основе разорения мелкого производителя, ведет к ухудшению положения рабочих, к сокращению 
потребления. Поэтому расширение производства наталкивается на 
непреодолимые трудности, влечет за собой абсолютное сокращение потребления. Логическим выводом из теории С. Сисмонди 
является вывод, что кризисы в условиях капитализма постоянны.  
Уаказанные авторы не делали различия между формами обращения Т – Т и Т – Д – Т, т.е. товарное обращение они отождествляли с непосредственным обменом товара на товар. В действительности же в обращении Т – Д – Т заложена возможность 
отделения акта купли от акта продажи, а следовательно, и возможность кризисов. Суждения в значительной мере предопределялись историческими условиями, тем, что во времена А. Смита, 
Ж.Б. Сэя, Д. Рикардо еще не возникало подлинных кризисов перепроизводства (они, как известно, начались с 1825 г.). Таким образом, у них не было достаточных фактических оснований для более 
глубокого и критического подхода к проблемам капиталистического воспроизводства. 
Позднее к процессу воспроизводства в масштабах общества 
обратился К.Маркс, разработав теорию, основные положения 
которой сводятся к следующему [101]: 
1) производство материальных благ в любом обществе есть 
непрерывно повторяющийся процесс, или воспроизводство; 
2) воспроизводство общественного капитала выступает как его 
движение в сфере производства и в сфере обращения. Результат 
этого движения выражается в совокупном общественном продукте, 
а сам общественный капитал есть совокупность взаимосвязанных 
посредством рыночного механизма индивидуальных капиталов; 
3) процесс воспроизводства – это единство трех процессов: 
воспроизводства совокупного общественного продукта, производительных сил и производственных отношений. Эти три момента 
можно разделить лишь теоретически, в реальной действительности 
они осуществляются в единстве и взаимодействии. Важной частью