Об объекте административно-правового регулирования в сфере государственной правоохранительной службы


ISSN 1999-9917. ЧЕЛОВЕК: преступление и наказание. 2012. № 4 (79)





                УДК 35.0⁷                             R V NAGORNYCH*




ББК 67.401.02

        ABOUT THE OBJECT OF ADMINISTRATIVE-LEGAL REGULATION IN THE SPHERE OF STATE LAW ENFORCEMENT SERVICE

Аннотация статья посвящена раскрытию объекта административно-правового регулирования в сфере государственной правоохранительной службы. . Ключевые слова административно-правовые нормы. административно-правовые отношения, государственная служба, правоохранительная деятельность.








                РОМАН ВАДИМОВИЧ НАГОРНЫХ*






ОБ ОБЪЕКТЕ АДМИНИСТРАТИВНОПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

   Annotation the article is devoted to the disclosure ofthe administrative-legal regulation object in the sphere of state law enforcement service.
   Key words, administrative-legal norms, administrative-legal relations, state service, law-enforcement activity.
   Административные правоотношения в сфере государственной правоохранительной службы характеризуются наличием определенного объекта правового регулирования, который охватывает организацию и функционирование государственной правоохранительной службы, в том числе вопросы установления правового положения (статуса) государственных служащих правоохранительной службы, гарантии их прав, а также административно-правовые процедуры поступления на правоохранительную службу, ее прохождения и прекращения.
   Как объект правового регулирования государственная правоохранительная служба представляет собой комплекс служебных и организационных правоотношений, связанных с кадровым обеспечением правоохранительных органов. Эти правоотношения имеют сложный состав, не являются однородными, не совпадают по содержанию, различаются по субъектам и основаниям возникновения. Правовая природа этих оз ношений также различна, поскольку понятие государственно-служебного правоотношения в современной литературе трактуется неоднозначно. Например, обращая внимание на сложный комплексный характер его содержания, Ю.Н. Старилов в общетеоретическом плане выделяет девять видовых групп общественных отношений, входящих в родовое понятие «государственно-служебное правоотношение», в том числе: в сфере кадровой политики; по формированию государственно-служебных правоотношений. практическому функционированию государственной службы, реализации принципов государственной службы, формированию и реализации правового статуса государственного служащего, прохождению государственной

* Кандидат юридических наук, доцент.
директор филиала Московской государствен ной юридической академии им. О Е. Кутафина (г. Вологда)
E-mail: Nagom i k h-v i pe(a>.m ail.ru.

Административное право