Кредитно-модульная система организации образовательного процесса и перспективы ее внедрения в учебно-воспитательный процесс Академии ФСИН России


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ Академия права и управления











КРЕДИТНО-МОДУЛЬНАЯ СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕЕ ВНЕДРЕНИЯ В УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС АКАДЕМИИ ФСИН РОССИИ



Сборник материалов по итогам XLIII учебно-методических сборов профессорско-преподавательского и начальствующего состава Академии ФСИН России (21 октября 2009 г.)









Рязань
2010

ББК 67.409.021р32
     К79






        Кредитно-модульная система организации
К79 образовательного процесса и перспективы ее внедрения в учебно-воспитательный процесс Академии ФСИН России : сб. материалов по итогам XLIII учеб.-метод. сборов профессорско-преподавательского и начальствующего состава Академии ФСИН России (21 октября 2009 г.). -Рязань : Академия ФСИН России, 2010. - 92 с.
        ISBN 978-5-7743-0369-4

        В сборник XLIII учебно-методических сборов профессорско-преподавательского и начальствующего состава Академии ФСИН России вошли материалы выступлений участников учебно-методических сборов на тему «Кредитно-модульная система организации образовательного процесса и перспективы ее внедрения в учебно-воспитательный процесс академии».
        Работа представляет интерес для профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений, а также для курсантов, слушателей, студентов.









ISBN 978-5-7743-0369-4

             ББК 67.409.021р32 © Академия ФСИН России, 2010

                     С.Н. Бакунин, кандидат юридических наук, профессор (Академия ФСИН России)




                Организация учебного процесса в свете стандартов третьего поколения




   Темой учебно-методических сборов 2009 г. стала кредитномодульная система организации учебного процесса в свете стандартов третьего поколения.
   В 2008/09 учебном году в Академии ФСИН России (далее -академия) велась постоянная работа по подготовке к переходу на федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) третьего поколения.
   Подготовлен сравнительный анализ проектов ФГОС ВПО третьего поколения по юриспруденции (бакалавр, магистр, специалист) с действующими ГОС ВПО второго поколения.
   В декабре 2008 г. на базе академии состоялся семинар с заместителями начальников образовательных учреждений ФСИН России по учебной работе на тему: «Состояние и перспективы профессионального образования ФСИН России в условиях образовательной реформы», на котором обсуждались требования к реализации образовательных программ подготовки бакалавров и магистров в юриспруденции в соответствии с ФГОС ВПО третьего поколения. Проанализировано кадровое, информационное, учебно-методическое и материально-техническое обеспечение академии для перехода на реализацию ФГОС ВПО.
   Кадровый потенциал академии достаточно высокий и соответствует требованиям проектов федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по специальностям и направлениям, реализуемым в вузе,
   Примечание. Ссылки на литературные источники приведены в конце каждой статьи.


Кредитно-модульная система организации образовательного...

3

а также критериальным значениям показателей государственной аккредитации по статусу «академия». В академии осуществляют образовательную деятельность 48 докторов наук, профессоров, 208 кандидатов наук, из них 118 доцентов, 9 заслуженных работников высшей школы Российской Федерации, 4 члена-корреспондента государственных академий. Доля профессорско-преподавательского состава (ППС), имеющего ученую степень и/или звание, составляет 77,4 %, профессоров и/или докторов наук -11,6 %, на штатной основе работают 94,2 % ППС.
   Все обучающиеся обеспечены доступом к базам данных и библиотечным фондам, формируемым по перечню дисциплин основной образовательной программы. Самостоятельная работа курсантов, слушателей и студентов в компьютерных классах поддерживается гипертекстовыми учебниками, пособиями, обучающими программами. Доступ к электронным методическим материалам, размещенным в локальной сети вуза, предоставляется любому обучающемуся в часы самостоятельной подготовки к занятиям.
   Во время самостоятельной подготовки обучающиеся имеют возможность пользоваться сетью Интернет. Для реализации этой цели за строевыми подразделениями закреплены компьютерные классы, работа в которых осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком использования сети Интернет курсантами и слушателями Академии ФСИН России. Такая возможность имеется также и у студентов, адъюнктов и аспирантов.
   Всем обучающимся обеспечен доступ к современным профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым правовым системам («КонсультантПлюс», «Технология 3000», «Гарант Платформа F1», «Правовая база УИС» и др.), которые используются как в учебном процессе, так и в управленческой деятельности академии.
   В соответствии с проектами федеральных государственных образовательных стандартов каждый обучающийся по основной образовательной программе должен быть обеспечен не менее

4

Сборник материалов по итогам XLIII учебно-методических сборов...

чем одним учебным и одним учебно-методическим печатным и/или электронным изданием по каждой дисциплине профессионального цикла, входящей в образовательную программу (включая электронные базы периодических изданий). Анализ обеспеченности обучающихся учебной и учебно-методической литературой показал, что ряд дисциплин не укомплектован на 100 % учебными изданиями. Для решения данной проблемы была создана электронная библиотека.
Таблица

Сведения о выполнении плана издания учебно-методической литературы за последние годы

№    Наимено-    Рабочие       Учебно-      Лекции    Всего    Дополнип/п   вание    учебные про-  методические                       тельно 
    факультета    граммы       пособия                         к плану 
               план   факт   план   факт   план факт план факт издания 
                                                                (ед.)  
1   Юридиче-                                                           
    ский фа-                                                           
    культет                                                            
    2005/06    29   14       72      27    28    12  129   53     25   
    2007/08    47   39       83      72    31    31  161  142     7    
    2008/09    45   30       107     30    31    8   183   68     56   
2   Психологи-                                                         
    ческий фа-                                                         
    культет                                                            
    2005/06     4      1     23      22    24    15   51   38     7    
    2007/08    28   15       16      9     5     2    49   26     30   
    2008/09    24   12       33      6     12    7    69   25     10   
3   Экономиче-                                                         
    ский фа-                                                           
    культет                                                            
    2005/06    67   25       99      39    39    27  205   91     31   
    2007/08    18   14       50      40    51    31  119   85     57   
    2008/09    24   14       55      21    14    3    93   38    173   
4   Факультет                                                          
    управления                                                         
    2005/06     5      1     22      6     6     1    33   8      9    
    2007/08    13   12       21      19    -     -    34   31     25   
    2008/09    22   11       64      25    4     3    89   39     14   
  ИТОГО по                                                             
 факультетам                                                           
2005/06        105  41       216     94    97   55   418  190     72   
2007/08        106  80       170    140    87    64  363  284    119   
2008/09        115  67       259     82    61   21   435  170    253   

Кредитно-модульная система организации образовательного...

5

   Окончательный анализ укомплектованности библиотечного фонда будет сделан после принятия ФГОС ВПО и разработки на их основе основных образовательных программ, то есть когда станет известен полный перечень реализуемых дисциплин. Предварительный анализ показал ежегодную потребность в финансовом обеспечении около 6 млн руб. в год.
   В академии активно внедряются в учебно-воспитательный процесс инновационные методы и формы обучения, в том числе практикоориентированное обучение. Так, на выпускающих кафедрах созданы рабочие учебные места:
   -    организации оперативно-розыскной деятельности - оперативного работника;
   -    юридической психологии и педагогики - психолога, начальника отряда;
   -   общей психологии - психолога;
   -    социальной психологии и социальной работы - социального работника;
   -    управления тыловым обеспечением УИС и коммерции -сотрудника службы тыла, продовольственного и вещевого склада;
   -   экономики и менеджмента - экономиста-менеджера;
   -    бухгалтерского учета, анализа, финансов и налогообложения -кассира;
   -    антикризисного управления в УИС - сотрудника дежурной службы, караульного помещения.
   В стадии проработки находится вопрос о создании на базе отдела охраны ИК-2, отдела конвоирования УФСИН России по Рязанской области внештатного филиала кафедры антикризисного управления в УИС.
   Одной из форм практикоориентированного обучения в академии является создание информационно-ситуационного центра, который планируется использовать для проведения практических занятий при подготовке руководящих кадров на факультете управления, переподготовке и повышении квалификации руководя

6

Сборник материалов по итогам XLIII учебно-методических сборов...

щего звена УИС на высших академических курсах, а также при подготовке курсантов и слушателей.
   Информационно-ситуационный центр является одной из наиболее эффективных форм реализации систем поддержки принятия и организации исполнения управленческих решений. Это гибкий инструмент управленческой деятельности, существенное достоинство которого - возможность применения его потенциала в широком функциональном диапазоне.
   Основное направление по использованию возможностей информационно-ситуационного центра применительно к проведению учебных занятий - это воссоздание практической действительности посредством написания и внедрения ситуативной компьютерной программы, аналоговой стратегическим компьютерным играм, на примере макета (статика) и функционирования (динамика - способность наращивания оперативной обстановки посредством подачи вводных обучаемым с целью оценки их действий в изменяющихся условиях оперативной обстановки исходя из имеющихся у них ресурсов) отдельно взятого территориального органа и исправительных учреждений, подчиненных ему.
   В настоящее время совместно с сотрудниками ГЦИТО ФСИН России введен в эксплуатацию пульт связи и видеонаблюдения «Протон-СС».
   Одно из требований к условиям реализации основных образовательных программ по ФГОС ВПО третьего поколения - активное участие обучающихся в научно-исследовательской работе вуза, для организации активизации которой создано научное общество курсантов, слушателей и студентов.
   Научно-исследовательская работа курсантов, слушателей и студентов проводится во внеучебное время, является продолжением и углублением учебного процесса и организуется непосредственно на кафедрах в форме участия в научных кружках, совместных с преподавателями кафедры работах, олимпиадах-конкурсах по различным дисциплинам. В настоящее время в акаде

Кредитно-модульная система организации образовательного...

7

мии работает 25 научных кружков. В научно-исследовательской деятельности участвуют около 700 человек, из них активно -около 500 человек (всего по очной форме обучается около 1,5 тысяч курсантов и слушателей).
   В соответствии с Планом мероприятий по реализации положений Болонской декларации в образовательных учреждениях ФСИН России на 2008-2010 гг. в академии идет работа по переходу на двухуровневую систему подготовки специалистов.
   На основе проектов новых федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования созданы и направлены в Управление кадров ФСИН России квалификационные требования к выпускникам.
   Разработан примерный перечень нормативных правовых документов, необходимых для эффективной реализации новых стандартов и поэтапного введения уровневого ВПО в образовательных учреждениях ФСИН России.
   Изучен опыт ведущих вузов России по реализации положений Болонской декларации, образовательных учреждений стран Евросоюза по вопросам подготовки сотрудников УИС.
   В Управление кадров ФСИН России направлены предложения в план по реформированию деятельности образовательных учреждений высшего профессионального образования ФСИН России. В них, в частности, обосновывается необходимость введения профилей «оперативно-розыскная деятельность» и «организация режима и надзора в ИУ».
   На сайте Академии создана страница (http://www.academjust. ryazantelecom.ru/bd/), посвященная вопросам Болонской декларации, где размещены информационные, аналитические и методические ресурсы по основным ее положениям.
   Получена лицензия на право осуществления образовательной деятельности по направлениям 030300 - Психология (бакалавр, магистр), 030500 - Юриспруденция (бакалавр, магистр), 040100 -Социальная работа (бакалавр), 080100 - Экономика (бакалавр), 080300 - Коммерция (бакалавр), 080500 - Менеджмент (бакалавр).

8

Сборник материалов по итогам XLIII учебно-методических сборов...

   В июне-июле 2009 г. академия прошла аккредитацию отдельной образовательной программы 030500.62 - Юриспруденция (бакалавр). Осуществлен первый выпуск бакалавров юриспруденции (18 человек). 13 выпускников поступили в академию на направление 030500.68 - Юриспруденция (магистратура).
   Для координации мероприятий по реализации целей Болонской декларации и учебно-методического обеспечения профессионального образования на базе академии создан отдел организации межвузовской учебно-методической работы.
   В 2009 г. на учебно-методических сборах обсуждались возможности введения балльно-рейтинговой системы оценки успеваемости в академии.
   В весеннем семестре 2008/09 учебного года в академии начат эксперимент по внедрению балльно-рейтинговой системы оценки успеваемости, в котором приняли участие 75 преподавателей (из них 3 начальника кафедры, 5 заместителей начальника кафедры, 1 профессор, 18 доцентов, 23 старших преподавателя, 21 преподаватель) и 167 курсантов из 7 учебных групп трех факультетов по всем специальностям очной формы обучения на бюджетной основе.
   В целях реализации эксперимента были разработаны локальные документы, в том числе Временное положение об организации учебно-воспитательного процесса с использованием рейтинговой системы оценки успеваемости курсантов в Академии ФСИН России, утвержденное начальником академии 5 февраля 2009 г.
   Концептуальной основой эксперимента стало совершенствование учебно-воспитательного процесса в свете Болонской декларации и оптимизации системы непрерывного контроля успеваемости курсантов в течение семестра, а также разработка методического руководства самостоятельными учебными занятиями курсантов.
   На заседании ученого совета академии (8 июля 2009 г.) принято решение о продолжении эксперимента в тех же учебных

Кредитно-модульная система организации образовательного...

9

группах. Планируется его расширение с учетом уже разработанных технологических карт. Необходимо уделить особое внимание системе мер поощрения и наказания курсантов, обучающихся с использованием рейтинговой системы, сделать ее более открытой и некоррупциогенной.
   На основании Федерального закона от 11 октября 2007 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования» были установлены два уровня: первый -бакалавриат, второй - подготовка специалиста, или магистратура. Учебно-методические объединения вузов начали разработку федеральных государственных образовательных стандартов.
   В соответствии с Правилами проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 195, на официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации в сети Интернет (www.mon.gov.ru) размещаются проекты нормативных правовых актов и иных документов, разработанных в министерстве.
   В октябре 2009 г. на сайте Минобрнауки России размещены проекты приказов, утверждающих новые федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования, которые вводятся в действие с 1 января 2010 г. Таким образом, планируется, что новый учебный год мы должны начать по новым стандартам.
   Стандарты третьего поколения разработаны с учетом основных положений Болонской декларации:
   1.   Одной из важнейших задач Болонского процесса являлся переход к выражению трудоемкости обучения не в часах, а в зачетных единицах, которые характеризуют трудоемкость образовательной программы с учетом всех ее составляющих, в том числе аудиторной и самостоятельной работы курсантов и слуша

10 Сборник материалов по итогам XLIII учебно-методических сборов...