Эффективность бюджетно-налоговой политики СССР (1921 - 1930)


66

ИЗ ПРОШЛОГО

ФИНАНСОВЫЙ БИЗНЕС • июль-август, 2014

Пушкарёва Валентина Максимовна, доктор экономических наук, профессор кафедры экономики НОУ ВЛО -Институт экономики и предпринима тельсгиа»

Pushkaryova Valentina М.,
Doctor of Economics, Professor of Department of Economics LEU Institution -Institute of Economics and Entrepreneurship»

    Эффективность бюджетно-налоговой политики СССР (1921-1930)





                                   Effectiveness of fiscal policy of the USSR (1921-1930)





    Встатъерассматриваетсявлияниебюд.жетно-налоговойт)литикисоветекогонравительства( 1921—1930) на восстановление и подъем народногохозяйства, в основу которой снял положен Mfbicimth принцип обложения — развитиепроизводителыпяхсил». Проанализированы шютрументыбюджетной налоговой политики:дифферен-цированнаяполитикабюджетногофинансирования отраслей народногохозяйства,механизм прогрессивногооб-ложення, льготное налогообложение, дифференциация налоговыхставок. Научныенутнрешения поставленных нроблеморганнчно сочетались с классовым подходом. Сделан вывидобзффективностн бюджетно-налоговой политики в СССР в годы НЭПа.
    Кто чевые слова: бю джетно -налоговая полип шка; государст ее ины й б/о джет; национальны й доход; налоги; налоговые льготы; прогрессивное обложение; дифференциация налоговых ставок; производительные силы.

    The article examines She impact of the fiscal policy of the Soviet government (1921— 1930)far recovery and growth of the national economy, which was based on «the supreme principle oftaxation — the development of the productive forces*. Anal) ’zed theftseal to о Is of lax p oil c v: a differentiatedpolicy of budgetaryfmancii ig of the national econon iy, the mech an ism of progressive taxation, tax rebates, the differentiation of tax rates. Scientific solutions to the problems raised organically combined with the class approach. Il is concluded that the effectiveness of fiscal policy in the USSR during the NEP.

    Keywords: fiscalpolicy ;thestatehudget; national income; taxes; taxincentives; progressive taxation ;differentianoH in tax rates; productive forces.

    Сложность исследования проблемы влияния налогов на народноехозяйствосостоялавеётеоретиче-с ко й н ера зработа н н ости в м и ро в о й ф и и а не о во й науке н в России к началу XX в. Анализ научных выводов и налоговой политики и практики СССР (1921 — 1930) позволяет автору надеяться, что он избрал п ра в 11 л ы 1 о е. н ап р а вл е и не ан ал и за. Гл а в н ая идея, сформулирова иная наиболее четкорусским и советски мэ коно мистом В. И. Твердо хлебовым( 1876—1954) в1916г.,состоитвтом,что«развитиепронзводитель-н ых сил — вот тот в ы сш и и п р и н ш I п обл о же н и я, который долженлечьвоснову всякой податной системы» 11, с, 49],
    Второе положение, на которое мы будем опираться при анализе влияния налогов на экономику

саран ы, в ы сказано со ветс ки м фи н а н с 11 сто м А. А, Т р и -вусомвегоизвестной книге <> Налоги какорудиеэко-н о м и ч е с ко й и од итп к и »:« В ре гул 11 ру ю те и де я тел ь-иости государства налоги могут служить орудием экономической политики,,,» 12, с. 11 ],
    Надо подчеркнуть, что в налоговой политике СССР того периода реализация стимулирующей фу! псиниосущсствляласьсучетом фискальной природы налога. Профессор А, А. Соколова 1928 г. писал: «Налоговые вопросы решаются жизнью в общем в соответствии с требованием развития производительных сил, постольку налоги не могут не выполнять извести ыхэкономнческихфун кипи даже тогда, когда он и вводятся по ч исто фискальным соображениям» [3, с. 230].