Правила пожарной безопасности для объектов торговли

Москва

ИНФРА-М

2013

Т О Р Г О В Л Я 

И  ОБЩЕСТВЕННОЕ  ПИТАНИЕ

Основан в 2002 году

ПРАВИЛА

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ТОРГОВЛИ

Выпуск 2(122)

Правила пожарной безопасности для объектов торговли. — М.: 

ИНФРА-М, 2013. — 32 с. — (Торговля и общественное питание: 
Вып. 2(122)).

ISBN 978-5-16-006089-7

Приведены выдержки из правил пожарной безопасности, устанав
ливающие требования пожарной безопасности для объектов торговли.

ISBN 978-5-16-006089-7 
© Оформление. ИНФРА-М, 2013

УЧРЕДИТЕЛЬ

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»

Главный редактор Прудников В.М.

Свидетельство о регистрации 

средства массовой информации Минпечати РФ: ПИ № 77-11833.

Отдел «Книга – почтой»:

(495) 363-42-60 (доб. 246, 247)

Адрес редакции:

127282, Москва,

ул. Полярная, д. 31в, стр. 1.

«ИНФРА-М»,

«Торговля и общественное питание»

Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М

Подписано в печать 25.12.2012

Формат 60×88/16. Бумага типографская № 2. Гарнитура «Newton»

Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,96. Уч.-изд. л. 1,45

Тираж 1000 экз. Заказ №            .

Цена свободная.

ТК 27961-1203-251212

ООО «Научно-издательский центр «ИНФРА-М»

127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1.

Тел.: (495) 380- 05- 40, 380- 05- 43. Факс: (495) 363-92-12

E-mail: books@infra-m.ru
http://www.infra-m.ru

Торговля и общественное питание: Выпуск 2(122) 2013

ПРАВИЛА*

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ППБ 01-03)

(извлечения)

I. Общие требования

1. Настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Фе
дерации (далее — Правила) устанавливают требования пожарной безопасности**, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями 
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности 
(далее — организации), их должностными лицами, предпринимателями 
без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, 
иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее — граждане) в 
целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физиче-ских или 
юридических лиц, государственного или муниципального имущества, 
охраны окружающей среды.

2. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие тре
бования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с 
законодательством Российской Федерации.

3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководство
ваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и 
нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

4. Руководители организации и индивидуальные предприниматели 

на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов 
пожара, в том числе их вторичных проявлений.

Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с 

помощью указанной системы должен быть обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или обоснован и составлять не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень 
пожарной опасности для людей быть не более 10-6 воздействия опасных 
факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год 

*  
Приложение к приказу МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313.

** Требования пожарной безопасности — специальные условия социального и 

(или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной 
безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Торговля и общественное питание: Выпуск 2(122) 2013

в расчете на одного человека. Обоснования выполняются по утвержденным в установленном порядке методикам.

5. Для особо сложных и уникальных зданий, кроме соблюдения 

требований настоящих Правил, должны быть разработаны специальные 
правила пожарной безопасности, отражающие специфику их эксплуатации и учитывающие пожарную опасность. Указанные специальные 
правила пожарной безопасности должны быть согласованы с органами 
государственного пожарного надзора в установленном порядке.

6.  На каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах 

пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.) в соответствии с приложением № 1.

7. Все работники организаций должны допускаться к работе толь
ко после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении 
специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.

8. Руководители организаций или индивидуальные предпринима
тели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой должности или 
по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила 
пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ.

9. Для привлечения работников предприятий к работе по предупреж
дению и борьбе с пожарами на объектах могут создаваться пожарнотехнические комиссии и добровольные пожарные формирования.

10. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, поль
зоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и 
должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:

обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной 

безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору;

создавать и содержать на основании утвержденных в установленном 

порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное 
несение службы и использование личного состава и пожарной техники 
строго по назначению.

11. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной без
опасности» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного 
самоуправления в пределах своей компетенции:

реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных орга
низациях и на соответствующих территориях;

создают и содержат в соответствии с установленными нормами ор
ганов управления и подразделений пожарной охраны, финансируемых за 
счет средств соответствующих бюджетов;

оказывают необходимую помощь пожарной охране при выполне
нии возложенных на нее задач;

Торговля и общественное питание: Выпуск 2(122) 2013

создают условия для привлечения населения к работам по предупреж
дению и тушению пожаров;

организуют проведение противопожарной пропаганды и обучение 

населения мерам пожарной безопасности;

принимают в муниципальную собственность имущество пожарной 

охраны при отказе собственника указанного имущества от его содержания и 
используют указанное имущество по его прямому назначению;

обеспечивают необходимые условия для успешной деятельности до
бровольных пожарных и объединений пожарной охраны.

12. Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и 

оборудования указывают в соответствующей технической документации 
показатели пожарной безопасности этих веществ, материалов, изделий и 
оборудования, а также меры пожарной без-опасности при обращении с 
ними.

13. Во всех производственных, административных, складских и 

вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены 
таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

14. Правила применения на территории организаций открытого 

огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности.

15. В каждой организации распорядительным документом должен 

быть установлен соответствующий их пожарной опасно-сти противопожарный режим, в том числе:

определены и оборудованы места для курения;
определены места и допустимое количество единовременно находя
щихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения про
масленной спецодежды;

определен порядок обесточивания электрооборудования в случае 

пожара и по окончании рабочего дня;

регламентированы:
порядок проведения временных огневых и других пожаро-опасных 

работ;

порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
действия работников при обнаружении пожара;
определен порядок и сроки прохождения противопожарного ин
структажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

16. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовре
менном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны 
и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае 
пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о 
пожаре.

На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в 

дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по 
обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже 

Торговля и общественное питание: Выпуск 2(122) 2013

одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки 
всех задействованных для эвакуации работников.

Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы
интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два 
варианта действий: в дневное и в ночное время. Руководители указанных 
объектов ежедневно в установленное Государственной противопожарной 
службой (далее — ГПС) время сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информацию о количестве людей, находящихся на каждом объекте.

17. В зданиях и сооружениях с круглосуточным пребыванием лю
дей, относящихся к категории маломобильных (инвалиды с поражением 
опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), должно быть обеспечено своевременное получение доступной и 
качественной информации о пожаре, включающей дублированную световую, звуковую и визуальную сигнализацию, подключенную к системе 
оповещения людей о пожаре.

Световая, звуковая и визуальная информирующая сигнализация долж
на быть предусмотрена в помещениях, посещаемых данной категорией лиц, 
а также у каждого эвакуационного, аварийного выхода и на путях эвакуации. 
Световые сигналы в виде светящихся знаков должны включаться одновременно со звуковыми сигналами. Частота мерцания световых сигналов должна быть 
не выше 5 Гц. Визуальная информация должна располагаться на контрастном 
фоне с размерами знаков, соответствующими расстоянию рассмотрения.

Обслуживающий персонал таких организаций должен пройти специ
альное обучение по проведению эвакуации лиц, относящихся к категории 
маломобильных, по программам, согласованным с ГПС.

18. Работники организаций, а также граждане должны:
соблюдать на производстве и в быту требования пожарной без
опасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим;

выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми 

приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися (далее — ЛВЖ) и горючими (далее — ГЖ) жидкостями, 
другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и 
оборудованием;

в случае обнаружения пожара сообщить о нем в подразделение по
жарной охраны и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.

Граждане предоставляют в порядке, установленном законодательст
вом Российской Федерации, возможность государственным инспекторам 
по пожарному надзору проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и 
строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.

19. Устроители мероприятий с массовым участием людей (вечера, 

дискотеки, торжества вокруг новогодней елки, представления и т.п.), 
должны перед началом этих мероприятий тщательно осмотреть помещения и убедиться в их полной готовности в противопожарном отношении.

Торговля и общественное питание: Выпуск 2(122) 2013

20. Руководители организаций, на территории которых применяют
ся, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные) сильнодействующие ядовитые вещества, должны сообщать подразделениям пожарной охраны данные о них, необходимые для обеспечения безопасности 
личного состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ на этих предприятиях.

21. Территории населенных пунктов и организаций, в пределах про
тивопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми 
складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным 
постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.

22. Противопожарные расстояния между зданиями и сооружения
ми, штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования 
не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и 
сооружений.

23. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым 

складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для 
проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой 
быть очищенными от снега и льда.

О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим при
чинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны.

На период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть 

установлены указатели направления объезда или устроены переезды через 
ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам.

24. Временные строения должны располагаться от других зданий и 

сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по другим 
нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен.

Отдельные блок-контейнерные здания допускается располагать 

группами не более 10 в группе и площадью не более 800 м2. Расстояние 
между группами этих зданий и от них до других строений, торговых киосков и т.п. следует принимать не менее 15 м.

25. Не разрешается курение на территории и в помещениях скла
дов и баз, хлебоприемных пунктов, объектов торговли, добычи, переработки и хранения ЛВЖ, ГЖ и горючих газов (далее — ГГ), производств 
всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных 
участков, а также в не отведенных для курения местах иных организаций, 
в детских дошкольных и школьных учреждениях, в злаковых массивах.

26. Разведение костров, сжигание отходов и тары не разрешается в 

пределах установленных нормами проектирования противопожарных 
расстояний, но не ближе 50 м до зданий и сооружений. Сжигание отходов 
и тары в специально отведенных для этих целей местах должно производиться под контролем обслуживающего персонала.

27. Территории населенных пунктов и организаций должны иметь 

наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения по

Торговля и общественное питание: Выпуск 2(122) 2013

жарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к 
входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств 
пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения 
должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе 
знаком пожарной безопасности «Не загромождать».

Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответ
ствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

28. Переезды и переходы через внутриобъектовые железнодорожные 

пути должны быть свободны для проезда пожарных автомобилей. Количество переездов через пути должно быть не менее двух.

29. На территориях жилых домов, дачных и садовых поселков, обще
ственных и гражданских зданий не разрешается оставлять на открытых 
площадках и во дворах тару (емкости, канистры и т.п.) с ЛВЖ и ГЖ, а 
также баллоны со сжатыми и сжиженными газами.

30. Территории летних детских дач, детских оздоровительных лаге
рей, расположенных в массивах хвойных лесов, должны иметь по периметру защитную минерализованную полосу шириной не менее 3 м.

31. Сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и 

дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную 
мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 — прицепную 
пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 — не 
менее двух прицепных пожарных мотопомп.

Дома отдыха и другие оздоровительные учреждения, расположен
ные в сельской местности, должны быть обеспечены пожарной техникой и 
пожарно-техническим вооружением в соответствии с решениями, утверждаемыми органами местного самоуправления в установленном порядке.

32. На территориях населенных пунктов и организаций не разреша
ется устраивать свалки горючих отходов.

33. Для всех производственных и складских помещений должна быть 

определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также 
класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее — ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений.

Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опас
ность, следует вывешивать стандартные знаки безопасности.

Применение в процессах производства материалов и веществ с не
исследованными показателями их пожаровзрывоопасности или не имеющих сертификатов, а также их хранение совместно с другими материалами и веществами не допускается.

34. Противопожарные системы и установки (противодымная за
щита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий 
и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.

Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в ис
правном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспо

Торговля и общественное питание: Выпуск 2(122) 2013

собления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных 
или противодымных дверей (устройств).

35. Не разрешается проводить работы на оборудовании, установках 

и станках с неисправностями, которые могут привести к пожару, а также 
при отключенных контрольно-измерительных приборах и технологической автоматике, обеспечивающих контроль заданных режимов температуры, давления и других, регламентированных условиями безопасности 
параметров.

36. Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных 

красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования, должны немедленно устраняться.

Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нор
мативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении 
сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных 
свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно.

Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверять
ся не реже двух раз в год.

37. В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и 

ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны 
быть заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.

38. При перепланировке зданий и помещений, изменении их функ
ционального назначения или установке нового технологического оборудования должны применяться действующие нормативные документы в 
соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.

При аренде помещений арендаторами должны выполняться проти
вопожарные требования норм для данного типа зданий.

39. Организации с массовым пребыванием людей, а также потенци
ально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, 
деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных 
пунктов.

40. В зданиях, сооружениях организаций (за исключением индиви
дуальных жилых домов) запрещается:

хранение и применение в подвалах и цокольных этажах ЛВЖ и ГЖ, 

пороха, взрывчатых веществ, баллонов с газами, товаров в аэрозольной 
упаковке, целлулоида и других взрывопожароопасных веществ и материалов, кроме случаев, оговоренных в действующих нормативных документах;

использовать чердаки, технические этажи, венткамеры и другие тех
нические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудования, мебели и других 
предметов;

размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и т.п.;

Торговля и общественное питание: Выпуск 2(122) 2013

устраивать склады горючих материалов и мастерские, размещать 

иные хозяйственные помещения в подвалах и цокольных этажах, если 
вход в них не изолирован от общих лестничных клеток;

снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов 

из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, 
другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. Производить изменения объемно-планировочных 
решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам 
и другим средствам пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической 
пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией). Уменьшение зоны действия автоматической пожарной 
сигнализации или автоматической установки пожаротушения в результате перепланировки допускается только при дополнительной защите 
объемов помещений, исключенных из зоны действия указанных выше 
автоматических установок, индивидуальными пожарными извещателями 
или модульными установками пожаротушения соответственно;

загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами две
ри, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы 
на наружные эвакуационные лестницы;

проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бен
зина, керосина и других ЛВЖ и ГЖ, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением 
открытого огня;

оставлять неубранным промасленный обтирочный материал;
устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, 

за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, 
утвержденных в установленном порядке;

остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым 

лестничным клеткам;

устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые 

(чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных 
площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. Под лестничными маршами в первом и цокольном этажах допускается устройство только 
помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных 
узлов и электрощитовых, выгороженных перегородками из негорючих 
материалов;

устанавливать дополнительные двери или изменять направление от
крывания дверей (в отступлении от проекта) из квартир в общий коридор 
(на площадку лестничной клетки), если это препятствует свободной эвакуации людей или ухудшает условия эвакуации из соседних квартир;

устраивать в производственных и складских помещениях зданий 

(кроме зданий V степени огнестойкости) антресоли, конторки и другие 
встроенные помещения из горючих и трудногорючих материалов и листового металла.

41. Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (по
крытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоя