История государственного строительства стран ближнего зарубежья

Г.А. Ивакин
В.В. Шишков

пособие

Учебно-методическ е

История 
История 

государственного 
государственного 

строительства 
строительства 

стран 
стран 

ближнего зарубежья
ближнего зарубежья

ISBN 978-5-7749-1010-6

Г. А. Ивакин, В. В. Шишков

История 
государственного строительства 
стран ближнего зарубежья 

Учебно-методическое пособие

УДК (.):()

ББК .()

И

Рецензенты:
В.А. Михайлов — доктор исторических наук, профессор
С.В. Смульский — доктор политических наук, профессор

Ивакин, Г.А., Шишков, В.В.
История государственного строительства стран ближнего зарубежья : учебно-методическое пособие / Г.А. Ивакин, В.В. Шишков. — М. : 
Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2014. — 44 с.

ISBN 978-5-7749-1010-6

Учебно-методическое пособие содержит учебную программу и основные разделы курса «История государственного строительства стран 
ближнего зарубежья». В пособии представлена структура рассмотрения 
государственного строительства стран постсоветского пространства, 
изучения его содержания, основных направлений и тенденций.
Для студентов, обучающихся по гуманитарным направлениям подготовки — «История», «Политология», «Зарубежное регионоведение» 
и другим направлениям и специальностям социально-гуманитарной 
направленности.

ISBN 978-5-7749-1010-6
УДК  (.):()
ББК .() 

© ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства 
и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 


И

Содержание

Введение  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 4

I. Аннотация к дисциплине   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 6

II. Компетенции, формируемые в результате
освоения учебной дисциплины  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 8

III. Общеобразовательные технологии .  .  .  .  .  .  .  .  . 10

IV. Структура учебной дисциплины.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 11

V. Карта баллов дисциплины   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 14

VI. Содержание дисциплины   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 15

VII. Самостоятельная работа студентов   .  .  .  .  .  .  .  . 23

VIII. Оценочные средства для текущего контроля
успеваемости и промежуточной аттестации   .  .  .  .  . 25

Вопросы для подготовки к экзамену по курсу   .  .  .  . 25

Темы рефератов и эссе по курсу   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 27

IX. Учебно-методическое 
и информационное обеспечение .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 33

Нормативные правовые акты 
и официальные документы   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 33

Основная литература .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 36

Дополнительная литература .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 37

Интернет-ресурсы   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 41

X. Материально-техническое обеспечение  .  .  .  .  .  . 42

XI. Авторы учебной программы   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 43



ВВЕДЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Учебный курс «История государственного строительУчебный курс «История государственного строитель
ства стран ближнего зарубежья» предназначен студентам 
ства стран ближнего зарубежья» предназначен студентам 
РАНХиГС и направлен на изучение процесса формирования 
РАНХиГС и направлен на изучение процесса формирования 
национальных политических систем стран постсоветского 
национальных политических систем стран постсоветского 
пространства. Междисциплинарный характер курса предпопространства. Междисциплинарный характер курса предполагает широкое применение его как в процессе подготовки 
лагает широкое применение его как в процессе подготовки 
студентов в области государственного и муниципального 
студентов в области государственного и муниципального 
управления, так и в качестве специальной дисциплины для 
управления, так и в качестве специальной дисциплины для 
студентов, обучающихся по гуманитарным направлениям 
студентов, обучающихся по гуманитарным направлениям 
подготовки — «История», «Политология», «Зарубежное региподготовки — «История», «Политология», «Зарубежное регионоведение», а также других направлений и специальностей 
оноведение», а также других направлений и специальностей 
социально-гуманитарной направленности.
социально-гуманитарной направленности.

Необходимость данного курса определяется сохраняюНеобходимость данного курса определяется сохраняю
щимися тесными отношениями стран постсоветского прощимися тесными отношениями стран постсоветского пространства, взаимным влиянием политических процессов, нестранства, взаимным влиянием политических процессов, необходимостью учета опыта государственного строительства 
обходимостью учета опыта государственного строительства 
в период после распада СССР, геополитической ролью и влив период после распада СССР, геополитической ролью и влиянием России в регионе.
янием России в регионе.

В рамках учебного курса изучаются основные направления 
В рамках учебного курса изучаются основные направления 

политики стран постсоветского пространства, направленполитики стран постсоветского пространства, направленной на формирование институтов государственной власти 
ной на формирование институтов государственной власти 
и управления; рассматриваются особенности конституции управления; рассматриваются особенности конституционно-правового регулирования и протекания политических 
онно-правового регулирования и протекания политических 
процессов; прослеживается влияние внешних и внутренних 
процессов; прослеживается влияние внешних и внутренних 
факторов на политику государств постсоветского пространфакторов на политику государств постсоветского пространства; анализируются интеграционные процессы. Структуства; анализируются интеграционные процессы. Структура курса отражает основные проблемы государственного 
ра курса отражает основные проблемы государственного 

строительства в странах ближнего зарубежья и региональные 
строительства в странах ближнего зарубежья и региональные 
особенности государств.
особенности государств.

Учебный курс предусматривает проведение занятий 
Учебный курс предусматривает проведение занятий 

в форме лекций и семинаров. В рамках семинарских занятий 
в форме лекций и семинаров. В рамках семинарских занятий 
предполагаются выступления с докладами, их комментиропредполагаются выступления с докладами, их комментирование и коллективное обсуждение, а также выполнение инвание и коллективное обсуждение, а также выполнение индивидуальных письменных заданий.
дивидуальных письменных заданий.



I. Аннотация к дисциплине
I. Аннотация к дисциплине

Целью курса
Целью курса является формирование у студентов-истори является формирование у студентов-истори
ков представления об основных закономерностях, тенденциков представления об основных закономерностях, тенденциях и ключевых моментах государственного и политического 
ях и ключевых моментах государственного и политического 
развития бывших советских республик — государств постсоразвития бывших советских республик — государств постсоветского пространства.
ветского пространства.

Государственное строительство на постсоветском проГосударственное строительство на постсоветском про
странстве отличается динамизмом и значительным разностранстве отличается динамизмом и значительным разнообразием, что демонстрирует воздействие экономических, 
образием, что демонстрирует воздействие экономических, 
политических, социальных и культурных факторов на совреполитических, социальных и культурных факторов на современное общественное развитие не только самих государств 
менное общественное развитие не только самих государств 
ближнего зарубежья, но и на политику России по отношению 
ближнего зарубежья, но и на политику России по отношению 
к данным государствам.
к данным государствам.

В связи с этим учебный курс направлен не только на полуВ связи с этим учебный курс направлен не только на полу
чение студентами целостного представления о государствах 
чение студентами целостного представления о государствах 
постсоветского пространства, их истории, но и на сравнипостсоветского пространства, их истории, но и на сравнительный анализ политического развития данных государств, 
тельный анализ политического развития данных государств, 
рассмотрение 
перспектив 
интеграционных 
процессов 
рассмотрение 
перспектив 
интеграционных 
процессов 

и формирование стратегии России на постсоветском прои формирование стратегии России на постсоветском пространстве.
странстве.

Задачи дисциплины по формированию у студента 
Задачи дисциплины по формированию у студента 

необходимого комплекса знаний, умений и навыков
необходимого комплекса знаний, умений и навыков

В результате освоения дисциплины «История государВ результате освоения дисциплины «История государ
ственного строительства стран ближнего зарубежья» студент 
ственного строительства стран ближнего зарубежья» студент 
должен:
должен:

знать
знать: основные закономерности, этапы, направления 
: основные закономерности, этапы, направления 

и проблемы государственного строительства на постсовети проблемы государственного строительства на постсоветском пространстве; основы внешней политики России и иных 
ском пространстве; основы внешней политики России и иных 
ведущих государств мира на постсоветском пространстве; 
ведущих государств мира на постсоветском пространстве; 
политическую проблематику государств постсоветского прополитическую проблематику государств постсоветского пространства, проводимые в них конституционно-политические 
странства, проводимые в них конституционно-политические 
реформы; характер, формы и этапы интеграционных процесреформы; характер, формы и этапы интеграционных процессов на постсоветском пространстве и роль России в их реалисов на постсоветском пространстве и роль России в их реализации;
зации;

уметь
уметь: использовать методы исторического анализа для 
: использовать методы исторического анализа для 

рассмотрения политического развития постсоветского прорассмотрения политического развития постсоветского пространства; самостоятельно определять факторы, способстранства; самостоятельно определять факторы, способствующие и препятствующие интеграционным процессам 
ствующие и препятствующие интеграционным процессам 
на постсоветском пространстве, их перспективы и направна постсоветском пространстве, их перспективы и направления; находить применение своим профессиональным 
ления; находить применение своим профессиональным 
знаниям, квалификации в сфере государственной службы; 
знаниям, квалификации в сфере государственной службы; 
анализировать конфликтные ситуации на постсоветском 
анализировать конфликтные ситуации на постсоветском 
пространстве; комментировать внешнеполитические инипространстве; комментировать внешнеполитические инициативы государств; 
циативы государств; 

приобрести навыки
приобрести навыки: работы с документами и научно-ана: работы с документами и научно-ана
литическими материалами по проблематике государственлитическими материалами по проблематике государственного строительства и политического развития постсоветского 
ного строительства и политического развития постсоветского 
пространства, их критического анализа; составления обзоров 
пространства, их критического анализа; составления обзоров 
и аналитических материалов по проблематике постсоветскои аналитических материалов по проблематике постсоветского пространства; осуществления исполнительских функций 
го пространства; осуществления исполнительских функций 
и подготовки принятия решений в органах государственной 
и подготовки принятия решений в органах государственной 
власти; работы в научно-исследовательских организациях, 
власти; работы в научно-исследовательских организациях, 
группах и коллективах.
группах и коллективах.



II. Компетенции, формируемые в результате освоения 
II. Компетенции, формируемые в результате освоения 

учебной дисциплины
учебной дисциплины

В соответствии с требованиями федеральных государВ соответствии с требованиями федеральных государ
ственных образовательных стандартов высшего профессиственных образовательных стандартов высшего профессионального образования социально-гуманитарной направонального образования социально-гуманитарной направленности («История», «Государственное и муниципальное 
ленности («История», «Государственное и муниципальное 
управление», «Политология», «Регионоведение России», «Зауправление», «Политология», «Регионоведение России», «Зарубежное регионоведение», «Международные отношения», 
рубежное регионоведение», «Международные отношения», 
«Искусства и гуманитарные науки» (
«Искусства и гуманитарные науки» (Liberal Arts
Liberal Arts)) у обучающе)) у обучающе
гося должны быть сформированы следующие компетенции:
гося должны быть сформированы следующие компетенции:

общекультурные:
общекультурные:
— владение культурой мышления, способностью к обоб— владение культурой мышления, способностью к обоб
щению, анализу, восприятию информации, постановке цели 
щению, анализу, восприятию информации, постановке цели 
и выбору путей ее достижения (ОК-1);
и выбору путей ее достижения (ОК-1);

— способность использовать нормативные правовые доку— способность использовать нормативные правовые доку
менты в своей деятельности (ОК-5);
менты в своей деятельности (ОК-5);

— использование основных положений и методов соци— использование основных положений и методов соци
альных, гуманитарных и экономических наук при решении 
альных, гуманитарных и экономических наук при решении 
социальных и профессиональных задач (ОК-9);
социальных и профессиональных задач (ОК-9);

— способность анализировать социально значимые про— способность анализировать социально значимые про
блемы и процессы (ОК-10);
блемы и процессы (ОК-10);

— готовность уважительно и бережно относиться к исто— готовность уважительно и бережно относиться к исто
рическому наследию и культурным традициям, толерантно 
рическому наследию и культурным традициям, толерантно 
воспринимать социальные, этнонациональные, религиозные 
воспринимать социальные, этнонациональные, религиозные 
и культурные различия (ОК-11);
и культурные различия (ОК-11);

— способность использовать навыки работы с информаци— способность использовать навыки работы с информаци
ей из различных источников для решения профессиональных 
ей из различных источников для решения профессиональных 
и социальных задач (ОК-12);
и социальных задач (ОК-12);

профессиональные:
профессиональные:
— способность использовать в исторических исследовани— способность использовать в исторических исследовани
ях базовые знания в области всеобщей и отечественной истоях базовые знания в области всеобщей и отечественной истории (ПК-1);
рии (ПК-1);

— способность понимать движущие силы и закономер— способность понимать движущие силы и закономер
ности исторического процесса; роль насилия и ненасилия 
ности исторического процесса; роль насилия и ненасилия 
в истории, место человека в историческом процессе, политив истории, место человека в историческом процессе, политической организации общества (ПК-5);
ческой организации общества (ПК-5);

— способность понимать, критически анализировать и ис— способность понимать, критически анализировать и ис
пользовать базовую историческую информацию (ПК-6);
пользовать базовую историческую информацию (ПК-6);

— способность к составлению обзоров, аннотаций, рефера— способность к составлению обзоров, аннотаций, рефера
тов и библиографий по тематике проводимых исследований 
тов и библиографий по тематике проводимых исследований 
(ПК-10);
(ПК-10);

— способность к работе с информацией для принятия ре— способность к работе с информацией для принятия ре
шений органами государственного управления, местного, 
шений органами государственного управления, местного, 
регионального и республиканского самоуправления (ПК-12);
регионального и республиканского самоуправления (ПК-12);

— способность к работе с информацией для обеспечения 
— способность к работе с информацией для обеспечения 

деятельности аналитических центров, общественных и годеятельности аналитических центров, общественных и государственных организаций, средств массовой информации 
сударственных организаций, средств массовой информации 
(ПК-15).
(ПК-15).

III. Общеобразовательные технологии
III. Общеобразовательные технологии

В процессе преподавания дисциплины «История госуВ процессе преподавания дисциплины «История госу
дарственного строительства стран ближнего зарубежья» исдарственного строительства стран ближнего зарубежья» используются как классические методы обучения (лекции, сепользуются как классические методы обучения (лекции, семинары), так и различные виды самостоятельной работы 
минары), так и различные виды самостоятельной работы 
студентов по заданию преподавателя, которые направлены 
студентов по заданию преподавателя, которые направлены 
на развитие творческих качеств студентов и на поощрение их 
на развитие творческих качеств студентов и на поощрение их 
интеллектуальных инициатив.
интеллектуальных инициатив.

В рамках данного курса используются такие 
В рамках данного курса используются такие активные форактивные фор
мы
мы обучения, как:
 обучения, как:
• подготовка обязательного доклада по одной из тем се• подготовка обязательного доклада по одной из тем се
минарских занятий и выступление с ним перед аудиторией;
минарских занятий и выступление с ним перед аудиторией;

• написание реферата или эссе по выбору студента из спи• написание реферата или эссе по выбору студента из спи
ска, включенного в программу или предложенного студентом 
ска, включенного в программу или предложенного студентом 
самостоятельно по согласованию с преподавателем (объем — 
самостоятельно по согласованию с преподавателем (объем — 
300–500 слов);
300–500 слов);

• выполнение контрольных заданий по итогам семинар• выполнение контрольных заданий по итогам семинар
ских занятий.
ских занятий.

Интерактивные формы:
Интерактивные формы:
• дискуссии по соответствующей тематике в рамках семи• дискуссии по соответствующей тематике в рамках семи
нарского занятия, обсуждения на заседании круглого стола.
нарского занятия, обсуждения на заседании круглого стола.

Знание курса поможет обучающемуся повысить интерес 
Знание курса поможет обучающемуся повысить интерес 

к профессиональной подготовке, изучению специальных 
к профессиональной подготовке, изучению специальных 
дисциплин; получить навык самостоятельной работы с учебдисциплин; получить навык самостоятельной работы с учебной и монографической литературой, нормативными правоной и монографической литературой, нормативными правовыми актами, официальными документами при подготовке 
выми актами, официальными документами при подготовке 
к семинарским занятиям, тестам, а также при написании рек семинарским занятиям, тестам, а также при написании реферата или эссе.
ферата или эссе.