Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Теория организации

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 617900.01.99
В учебнике на основе системного подхода к изучению организаций раскрываются основополагающие теоретические положения и общие практические методы организационной деятельности. Содержание соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению «Менеджмент». Наличие тематических практикумов позволяет читателю самостоятельно осваивать практические методы исследования организаций и проверять полученные знания. Учебник предназначен для студентов вузов, обучающихся по направлению «Менеджмент» и другим направлениям, предполагающим изучение теории организации. Может быть полезен менеджерам компаний, а также специалистам, интересующимся вопросами построения, эффективного функционирования и развития современных организаций.
Михненко, П. А. Теория организации [Электронный ресурс] : учебник / П. А. Михненко. - Москва : Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2013. - (Университетская серия). - ISBN 978-5-4257-0111-4. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/451362 (дата обращения: 28.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
УДК
06(075.8)
ББК
60.55я73
М69

Серия удостоена диплома в номинации «Лучший издательский проект»
на IV Общероссийском конкурсе учебных изданий для высших учебных заведений
«Университетская книга — 2008»

Печатается по решению Ученого совета
Московского финансовопромышленного университета «Синергия»

Ответственный редактор серии
членкорреспондент Российской академии образования,
доктор экономических наук, профессор Ю. Б. Рубин

Рецензенты
Профессор кафедры «Государственная служба» ФГОБУ ВПО
«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
доктор экономических наук, профессор
В. А. Столяров,
Президент Национального Союза экспортеров продовольствия
кандидат экономических наук Д. С. Булатов

Михненко П. А.
М69
Теория организации : учебник / П. А. Михненко. — М.: Московский финансовопромышленный университет «Синергия», 2013. —
336 с. (Университетская серия).
ISBN 9785425701114

Агентство CIP РГБ

Вучебникенаосновесистемногоподходакизучениюорганизацийраскрываются основополагающие теоретические положения и общие практические
методы организационной деятельности. Содержание соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению «Менеджмент». Наличие тематических практикумов позволяет читателю самостоятельно осваивать
практические методы исследования организаций и проверять полученные
знания.
Учебник предназначен для студентов вузов, обучающихся по направлению«Менеджмент»идругимнаправлениям,предполагающимизучениетеории
организации. Может быть полезен менеджерам компаний, а также специалистам, интересующимся вопросами построения, эффективного функционирования и развития современных организаций.
УДК 06(075.8)
ББК 60.55я73

ISBN 9785425701114

© Михненко П. А., 2013
© Московский финансовопромышленный
университет «Синергия», 2013

Университетская серия
3

КРАТКОЕ ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1. Организации и теория организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . .
11

Глава 2. Организация как система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
34

Глава 3. Жизненный цикл организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
63

Глава 4. Виды организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
90

Глава 5. Законы и принципы организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144

Глава 6. Структура организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

Глава 7. Организационная культура
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234

Глава 8. Организационные изменения
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261

Университетская серия

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7

Глава 1

ОРГАНИЗАЦИИ И ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1. Понятие и сущность организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11
1.2. Теория организации в системе наук . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14
1.3. Методы исследования в теории организации
. . . . . . . . . . . . . . .
19
1.4. Развитие теории организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25
Контрольные вопросы по теме
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31
Практикум к главе 1
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
32

Глава 2

ОРГАНИЗАЦИЯ КАК СИСТЕМА

2.1. Понятие и основные свойства организации как системы . . . . . . . . .
34
2.2. Классификация систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
52
2.3. Организация как открытая система
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
55
Контрольные вопросы по теме
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
60
Практикум к главе 2
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
60

Глава 3

ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ОРГАНИЗАЦИИ

3.1. Понятие жизненного цикла организации . . . . . . . . . . . . . . . . . .
63
3.2. Модель жизненного цикла организации Л. Грейнера
. . . . . . . . . . .
71
3.3. Модель жизненного цикла организации И. Адизеса . . . . . . . . . . . .
76
Контрольные вопросы по теме
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
85
Практикум к главе 3
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
86

Глава 4

ВИДЫ ОРГАНИЗАЦИЙ

4.1. Формальные и неформальные организации . . . . . . . . . . . . . . . .
90
4.2. Понятие и сущность социальной организации . . . . . . . . . . . . . . .
95

Университетская серия
5

Оглавление

4.3. Классификация организаций
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
99
4.4. Организационноправовые формы российских компаний
. . . . . . . . 110
4.5. Групповые организационные формы
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
4.6. Франчайзинг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Контрольные вопросы по теме
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Практикум к главе 4
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

Глава 5

ЗАКОНЫ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ

5.1. Понятие зависимости, закономерности и закона в теории организации
144
5.2. Закон необходимого разнообразия (закон Эшби) . . . . . . . . . . . . 150
5.3. Закон синергии
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
5.4. Закон самосохранения
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
5.5. Закон развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
5.6. Закон единства анализа и синтеза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
5.7. Закон информированностиупорядоченности
. . . . . . . . . . . . . . 168
5.8. Закон композиции и пропорциональности (гармонии)
. . . . . . . . . 177
5.9. Специфические законы социальной организации
. . . . . . . . . . . . 178
5.10. Принципы организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Контрольные вопросы по теме
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
Практикум к главе 5
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184

Глава 6

СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ

6.1. Понятие и сущность структуры организации . . . . . . . . . . . . . . . . 189
6.2. Координационные механизмы в организации
. . . . . . . . . . . . . . . 195
6.3. Принципы группирования работ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
6.4. Базовые элементы организационной структуры . . . . . . . . . . . . . . 206
6.5. Типы организационных структур
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
6.6. Многомерные организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Контрольные вопросы по теме
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
Практикум к главе 6
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231

Оглавление

Глава 7

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА

7.1. Понятие и сущность организационной культуры . . . . . . . . . . . . . . 234
7.2. Функции организационной культуры
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
7.3. Классификация организационных культур . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
Контрольные вопросы по теме
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
Практикум к главе 7
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259

Глава 8

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

8.1. Понятие «организационные изменения»
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
8.2. Модель организационных изменений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
8.3. Интеграция и взаимодействие в процессе организационных изменений
279
8.4. Оптимизация организационной структуры . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
8.5. Понятие обучающейся организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Контрольные вопросы по теме
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
Практикум к главе 8
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299

КОМПЛЕКСНОЕ ИТОГОВОЕ ЗАДАНИЕ

Часть 1. Эссе
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
Часть 2. Тест
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302

Литература
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309

Глоссарий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313

Предметный указатель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325

ВВЕДЕНИЕ

Управлять многими — то же, что управлять немногими. Дело в организации.
Сунь Цзы

Жизнь любого современного человека так или иначе связана с организациями. Наверное, можно смело утверждать, что мы буквально «погружены» в организации, существуем в них, зависим от них и влияем на
них. Мы покупаем товары в маленьких магазинах и огромных супермаркетах, учимся в школах и университетах. Мы пользуемся продукцией,
произведенной на заводах и фабриках, отправляем письма по почте и берем кредиты в банках. Мы являемся сотрудниками одних и клиентами
других организаций. Комуто удается совмещать две эти роли в отношении одной организации. Значение организаций и организационной деятельности в наши дни велико как никогда.
В этой связи интересно мнение американских исследователей в области теории организации Дж. Дэвиса и К. Маркиса, выраженное в их
совместной статье «Будущее организационной теории в начале XXI века: институциональные поля и механизмы»: «...Нам приходится постоянно помнить о том, что мы живем в мире, где крупные корпорации поглотили общество и заполнили собой большую часть социальной действительности... Десятки транснациональных корпораций (ТНК) имеют годовой доход, превышающий ВВП большинства стран. Государства в значительной мере связаны оговоренными территориальными границами,
а ТНК с их мобильными инвестициями могут сами очерчивать свою
сферу влияния»1.

Университетская серия
7

1 Дэвис Дж., Маркис К. Будущее организационной теории в начале XXI века: институциональные поля и механизмы // Теория организации: хрестоматия / пер. с англ. под ред.
Т. Н. Клеминой, ВШМ СПбГУ. СПб.: Высшая школа менеджмента, 2009. С. 27.

При этом авторы утверждают, что «...большинство организаций являются лишь юридическими фикциями (legal fictions), в которых нет никаких аналогов «внешним» и «внутренним» границам, — эти организации
представляютсобойпростообластипересеченийвсетяхсделокмеждунезависимыми лицами (которые сами могут быть лишь фикциями). Месторасположение корпораций не имеет значения — это просто юридические
механизмы, необходимые для привлечения средств»1.
Подчеркивая, таким образом, роль и значение крупных компаний
в современном устройстве мира, а также сложность и неоднозначность
самого понятия «организация», авторы делают интересный и смелый вывод: «...Такая ситуация делает организационную теорию королевой всех
социальных наук, так как только она способна дать объяснение доминирующим в наше время социальным структурам»2.
Так что же представляет собой теория организации? Классическое определение гласит, что теория организации — это наука об общих закономерностяхобразования,устройства,функционированияиразвитияорганизаций как сложных, целенаправленно функционирующих динамических систем.
Несмотря на то что за десятилетия существования и развития теории
организации как науки вполне сформировался ее терминологический
и методологический аппарат, определился круг исследуемых проблем
и практическая значимость, попрежнему не существует единого представления об «уникальном облике» и «единственно верном наборе проблем», характерных именно для этой дисциплины.
На наш взгляд, внимания заслуживает вывод, который делает отечественный ученый в области менеджмента и теории организации Т. Н. Клемина: «Несмотря на свою относительную молодость, теория организации, как полагают многие авторы, отразила в своем развитии большинство тех тенденций и проблем, с которыми сталкиваются социальные науки
в целом.
Начнем с того, что давно является общепризнанным, — теории организации как единой, целостной теории не существует... речь идет скорее

8
Университетская серия

Введение

1 Дэвис Дж., Маркис К. Будущее организационной теории в начале XXI века: институциональныеполяимеханизмы//Теорияорганизации:хрестоматия/пер.сангл. подред.
Т. Н. Клеминой, ВШМ СПбГУ. СПб.: Высшая школа менеджмента, 2009. С. 27.

2 Там же.

о совокупности различных концепций, школ, подходов или перспектив,
ряд из них дополняют друг друга, а некоторые пребывают в откровенном
противоречии»1.
Теория организации сегодня входит в государственные образовательные стандарты по направлению «Менеджмент». При этом содержание
учебной дисциплины «Теория организации» варьируется в зависимости
от структуры учебных планов вузов. Часть учебников и учебных пособий
по данной дисциплине написана в духе системного подхода к изучению
организаций, однако имеются и работы авторитетных отечественных
и зарубежных авторов, не ориентированных на описание организаций
в категориях теории систем. Другим заметным различием подходов к преподаванию теории организации является наличие или отсутствие внимания авторов учебников к такому понятию, как «законы и принципы организации», которые описывают наиболее устойчивые закономерности существования и развития организаций.
Нередко в содержании учебников и учебных пособий, авторы которых предпочитают отказываться от системного представления и выявления системных законов организации, прослеживаются достаточно заметные пересечения материала с дидактическими единицами дисциплины
«Теория менеджмента» («Общий менеджмент», «Основы менеджмента»).
Это касается, например, таких тем, как «Уровни управления и властные
полномочия менеджеров», «Базовые типы организационных структур
управления», «Планирование деятельности организации», «Управленческий контроль», «Управленческие решения» и даже «Мотивация персонала».Содержаниенекоторыхучебников,озаглавленныхкак«Теорияорганизации», не всегда позволяет найти в них отличие от содержания учебников по менеджменту.
Разумеется, нельзя отрицать тот факт, что теория организации и общий менеджмент как научные, а тем более учебные дисциплины тесно
связаны между собой, а во многом интегрированы. Тем не менее при наличии в курсе подготовки менеджеров отдельной дисциплины «Теория
менеджмента» представляется необходимым четко разграничить дидактику этих двух дисциплин и определить уникальный набор тем дисциплины «Теория организации».

Университетская серия
9

Введение

1 Клемина Т. Н. Заботы и тревоги теории организации. Российский журнал менеджмента. СПб.: Высшая школа менеджмента СПбГУ, 2007. Т. 5. № 4. С. 41–46.

Настоящий учебник базируется на сформировавшемся в рамках отечественной организационной мысли системном подходе к изучению современных организаций. Этот подход предполагает объективный и методологически обоснованный характер системных законов организации.
Набор дидактических единиц учебника предполагает, что читатель знакомссодержаниемодногоизбазовыхучебниковпообщемуменеджменту1.
Поэтому в курсе теории организации основное внимание уделяется
именно организационным аспектам в контексте системного характера
построения, функционирования и развития организаций.

В заключение, для того чтобы окончательно развеять сомнения читателей в необходимости изучать теорию организации, хотелось бы привести
«почти серьезный» афоризм Станислава Ежи Леца:

«На Земле может замереть органическая жизнь, но не организационная».

Успехов!

Введение

1 Например, Михненко П. А. Теория менеджмента: учебник. М.: МФПУ «Синергия», 2012.

Глава 1

ОРГАНИЗАЦИИ И ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

Понятие и сущность организации
Теория организации в системе наук
Методы исследования в теории организации
Развитие теории организации

Организации существуют лишь по одной причине:
чтобы помочь людям сделать то, что в одиночку каждому
было бы не под силу.
Р. Уотермен

1.1. Понятие и сущность организации

Организация... Это слово и его производные мы слышим часто и повсеместно: «крупная коммерческая организация», «хорошо организованная работа», «организация производства», «менеджер должен быть хорошим организатором», «общественные и политические организации»
ит. п.Какойжесмыслвкладываетсявэтохорошознакомоенампонятие?

ГОВОРЯТ ГУРУ...
Каждый человек в течение всей жизни так или иначе связан с организациями... В рамках организации повсеместно осуществляется человеческая деятельность. Нет организаций без людей, равно как и нет людей, которым не приходится иметь дело с организациями.
Б. Мильнер

Термин «организация» может употребляться в двух значениях:
1) организация как объект или система — предприятие, фирма, компания или совместно работающая группа людей;
2) организация как процесс или функция — обеспечение результативной и эффективной совместной деятельности людей, т. е. организовывание их работы (см. рис. 1.1).
Классическим подходом к определению понятия «организация» являются следующие рассуждения1: для того чтобы считаться организацией,

Университетская серия
11

1 Основыменеджмента/М. Мескон,М. Альберт,Ф. Хедоури.М.:Вильямс,2008.

некая группа людей должна соответствовать нескольким обязательным
требованиям:
1) наличие по крайне мере двух людей, считающих себя частью этой
группы;
2) наличие по крайне мере одной общей цели, которую принимают
как общую все члены этой группы;
3) наличие членов группы, сознательно работающих совместно для
достижения этой цели.

Рис. 1.1. Понятие «организация»

На основе приведенных требований классик менеджмента Ч. Бернард
(1886–1961) сформулировал следующее наиболее общее определение:

Организация — это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.

При этом организация как процесс (действие) предполагает распределение между исполнителями задач, ресурсов, полномочий и ответственности, а также обеспечение их совместной, скоординированной деятельности. Как видно, эти определения близки по смыслу, однако если
первое указывает на причину и условия существования организации,
то второе отражает технологию ее создания и функционирования.
Часто организации называют социальноэкономическими системами,
указывая тем самым на то, что они характеризуются сложными социальными(связаннымисчеловеком)иэкономическимиаспектами.Однаковбольшинствеслучаев,говоряоборганизациях,мыподразумеваемкакоетоболее
конкретное толкование этого понятия. Например, предприятие как один
из наиболее распространенных видов организаций — это обособленная
специализированная единица, основанием которой является профессионально организованный трудовой коллектив, способный с помощью имею12
Университетская серия

Глава 1.  Организации и теория организации

щихся в его распоряжении средств производства изготовить нужную потребителю продукцию (выполнить работы, оказать услуги) соответствующего
значения, профиля и ассортимента. Или другое определение предприятия —
самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица,
производящий продукцию, товары, услуги, выполняющий работы, занимающийся различными видами экономической деятельности.
Некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социальнокультурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично,
в Российской Федерации1 именуется учреждением. А добровольное объединение граждан на основе совместных интересов и целей указывает на
создание общественной организации.
Что же общего у всех этих, казалось бы, очень разных и непохожих организаций? Абстрагируясь от социальных, хозяйственных, правовых
и управленческих аспектов, присутствующих в приведенных определениях, можно отметить, что организация как процесс — это деятельность
по упорядочению всех элементов определенного объекта во времени
и пространстве. Организация как объект представляет собой целостный
комплекс взаимосвязанных элементов и особое единство с внешним окружением, для которого характерна целенаправленность функционирования и развития. Можно также добавить, что организация обладает упорядоченной внутренней структурой, в которой существуют многообразные связи и отношения.

Организация как процесс — это деятельность по упорядочению всех элементов определенного объекта во времени и пространстве.

Организация как объект представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов и особое единство с внешним окружением, для которого характерна целенаправленность функционирования и развития.

Эти определения, отражающие наиболее общие, формальные свойства организации, еще больше сближают понятия «организация как объект»
и «организация как процесс».

Университетская серия
13

1.1.  Понятие и сущность организации

1 Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации.