Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Получение осужденными к лишению свободы и принудительным работам высшего и среднего профессионального образования

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 662904.01.99
Методические рекомендации включают в себя вопросы, связанные с организацией работы по созданию условий для реализации осужденными их права на получение высшего и среднего профессионального образования. Предназначены для сотрудников отделов по воспитательной работе с осужденными исправительных учреждений.
Храброва, Е. В. Получение осужденными к лишению свободы и принудительным работам высшего и среднего профессионального образования : методические указания / Е. В. Храброва , С. Н. Белова. - Вологда:ВИПЭ ФСИН России, 2015. - 47 с. - ISBN 978-5-94991-330-7. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/901636 (дата обращения: 28.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Федеральная служба исполнения наказаний

Вологодский институт права и экономики

Е. В. Храброва, С. Н. Белова

ПОЛУЧЕНИЕ ОСУЖДЕННЫМИ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ 
И ПРИНУДИТЕЛЬНЫМ РАБОТАМ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО  

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Методические рекомендации

Вологда 

2015

УДК 343.824
ББК 67.409.16
        Х88

Р е ц е н з е н т ы :

Ромин А. Ю. – нач. психол. службы УФСИН России по Вологод. обл.;
Янчук И. А. – доц. каф. УИП и ОВРО ВИПЭ ФСИН России.

Храброва, Е. В. 

Получение осужденными к лишению свободы и прину
дительным работам высшего и среднего профессионального 
образования : методические рекомендации / Храброва Е. В., 
Белова С. Н. ; Федер. служба исполнения наказаний, Вологод. 
ин-т права и экономики. – Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 
2015. – 47 с.: ил.

ISBN 978–5–94991–330–7

Методические рекомендации включают в себя вопросы, связанные 

с организацией работы по созданию условий для реализации осужденными их права на получение высшего и среднего профессионального 
образования.

Предназначены для сотрудников отделов по воспитательной работе 

с осужденными исправительных учреждений.

УДК 343.824
ББК 67.409.16

ISBN 978–5–94991–330–7    © ФКОУ ВПО «Вологодский институт права и экономики 

 
                Федеральной службы исполнения наказаний», 2015

 
            © Храброва Е. В., Белова С. Н., 2015

Х88

ВВЕДЕНИЕ

С. В. Познышев в «Очерках тюрьмоведения» писал о роли об
разования в жизни осужденных: «Образование в тюрьме должно 
иметь место, поскольку оно необходимо, чтобы уничтожить тот 
умственный мрак, в котором порок и преступление скрывают свои 
глубокие корни, и поскольку оно нужно, чтобы помочь человеку 
усвоить обыкновенную житейскую мораль и правильные приемы 
той работы, которая составляет его профессию»1.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 октября 2014 г. 

№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – закон «Об образовании в Российской Федерации») «Образование – 
единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетентности в целях 
интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и профессионального развития человека». В процессе обучения осужденный получает не только соответствующие знания, 
умения и навыки, но и формирует личностные качества, повышает 
уровень культуры, воспитанности.

Получение высшего и среднего профессионального образова
ния (ВСПО) необходимо осужденному для его успешной ресоциализации, так как он становится более конкурентоспособным на 
рынке труда. Кроме того, обучение способствует организации времени пребывания в исправительном учреждении.

Сотрудники исправительных учреждений ФСИН России  не
безосновательно утверждают, что заочное и дистанционное обучение осужденных в вузах и техникумах способствует усилению 
дисциплины, а стремление к получению знаний является одним 
из важнейших условий повышения адаптационных возможностей.

Согласно Концепции развития уголовно-исполнительной си
стемы Российской Федерации до 2020 г. реализация на практике 

1 Позднышев С. В. Очерки тюрьмоведения. М., 1915. С. 171.

комплекса мер по созданию условий для получения осужденными 
высшего профессионального образования является одним из приоритетных направлений.

В соответствии с ч. 9 ст. 81 закона «Об образовании в Россий
ской Федерации» лицам, осужденным к принудительным работам 
или лишению свободы, разрешается получение среднего профессионального и высшего образования в заочной форме обучения 
в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования с учетом требований 
уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации к отбыванию соответствующего вида наказания.

Согласно ч. 4 ст. 108 УИК РФ администрация исправительно
го учреждения с учетом имеющихся возможностей обязана оказывать содействие осужденным в получении высшего профессионального образования.

Не во всех колониях данный процесс можно организовать. 

Но, как считают специалисты, с развитием дистанционной формы получения высшего образования этот пробел будет постепенно 
устранен. В настоящее время в исправительных учреждениях создаются условия для получения осужденными высшего и среднего 
профессионального образования посредством дистанционных образовательных технологий.

ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ 

(в соответствии с законом «Об образовании 
в Российской Федерации»)

П р о ф е с с и о н а л ь н о е  о б р а з о в а н и е  – вид образо
вания, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных 
программ знаний, умений, навыков и формирование компетенций 
определенного уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и выполнять работу 
по конкретным профессии и специальности. 

К о м п е т е н ц и я  – это результат образования, представ
ляющий собой инвариант, интегральную совокупность, систему 
когнитивного, социального и рефлексивного опыта, обеспечивающую способность человека к сознательному преобразованию 
действительности на основе умения устанавливать связь между 
знаниями и ситуациями его практического действия и поступка1. 
Когнитивный опыт обеспечивает усвоение, хранение, упорядочение и использование наличной и поступающей информации, способствует отражению в психике познающего субъекта устойчивых 
закономерностей окружающей действительности. Социальный 
опыт обеспечивает продуктивность собственной и совместной деятельности и общения, способность понимать себя и других в условиях межличностных отношений и условий социальной среды. 
Рефлексивный опыт формирует способность быть субъектом деятельности и успешно управлять ею на основе анализа и осознания 
уже выполненных ранее действий и полученных продуктов.

О б р а з о в а т е л ь н а я  п р о г р а м м а  – комплекс основных 

характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, 
предусмотренных законом «Об образовании в Российской Феде
1 См.: Вербицкий А. А., Рыбакина Н. А. Методологические основы 

реализации новой образовательной парадигмы // Педагогика. 2014. № 2. С. 11.

рации», форм аттестации, который представлен в виде учебного 
плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, 
а также оценочных и методических материалов.

И н д и в и д у а л ь н ы й  у ч е б н ы й  п л а н  – учебный план, 

обеспечивающий освоение образовательной программы на основе 
индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.  

Ф е д е р а л ь н ы й  г о с уд а р с т в е н н ы й  о б р а з о в а 
т е л ь н ы й  с т а н д а р т  – совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, 
специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим 
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Д и с т а н ц и о н н ы е  о б р а з о в а т е л ь н ы е  т е х н о л о 
г и и  – образовательные технологии, реализуемые в основном с 
применением информационно-телекоммуникационных сетей при 
опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и 
педагогических работников.

Раздел I. 

ХАРАКТЕРИСТИКА ОСУЖДЕННЫХ, 
ПОЛУЧАЮЩИХ ВЫСШЕЕ И СРЕДНЕЕ 
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

1.1. Социально-демографическая характеристика

Благодаря материалам, предоставленным территориальными 

органами ФСИН России, в 2014 г. проведено научное исследование, целью которого являлось составление обобщенного портрета 
осужденного, получающего высшее и среднее образование с помощью дистанционных образовательных технологий. 

Общее количество осужденных, получавших во втором се
местре 2013–2014 учебного года высшее и среднее профессиональное образование, составило 1535 человек. Из них 165 (10,7%) 
осужденных получали данное образование на бюджетной основе, 
1370 (89,3%) – на договорной.

Распределение обучающихся по возрастным группам позво
лило выделить наиболее многочисленные из них, к которым относятся осужденные в возрасте от 25 до 40 лет включительно (69%), 
от 18 до 25 лет (23,1%), от 40 лет и старше (7,9%).

Среднее общее образование до осуждения имели 80,5% ре
спондентов, в исправительном учреждении получили данное образование 19,5%.

Треть опрошенных (38,6%) до осуждения имели рабочие про
фессии, у 37,8% – не было никакой профессии, 7,3% – являлись 
служащими, 6,1% – занимались предпринимательской деятельностью, 2,8% – сельским хозяйством, 7,4% – указали иной источник 
дохода (в том числе иждивенчество).

У 40,1% опрошенных осужденных имеются семьи, 59,9% яв
ляются холостыми или разведенными. Детей не имеют 68,6% респондентов. Практически все осужденные, получающие высшее  

и среднее профессиональное образование, поддерживают связи с 
семьей (97,3%). Жилье имеют 94,5% осужденных.

Большинство осужденных (61,9%) рассматриваемой группы 

характеризуются со стороны администрации исправительного учреждения положительно, 24,4% – нейтрально, 13,7% – отрицательно.

1.2. Уголовно-правовая характеристика

Анализ преступлений, совершенных осужденными, получа
ющими высшее и среднее профессиональное образование, показывает, что большая часть из них отбывает лишение свободы за 
убийства и причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть человека (40,6%). За преступления против 
половой неприкосновенности и половой свободы личности приговорены 3,2%, за преступления против собственности – 23,3%, в 
сфере экономической деятельности – 0,2%, против общественной 
безопасности – 2,8%, против здоровья населения и общественной 
нравственности – 29,2%, другие – 1,5%.

1.3. Уголовно-исполнительная характеристика

Большинство получающих высшее и среднее профессиональ
ное образование отбывают наказание в исправительных колониях 
строгого режима (89%), 16,2% осужденных – в исправительных 
колониях общего режима, а также следственных изоляторах в отряде хозяйственного обслуживания, 0,7% – в колониях-поселениях, 0,6% – в воспитательных колониях.

Количество осужденных рассматриваемой категории, на
рушивших порядок и условия отбывания наказания, составляет 
14,7% (225 чел.). Ими было допущено 621 нарушение, из них 28 
злостных (в том числе отказ от работы, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения (не явились 
по вызову администрации)).

На осужденных, нарушивших порядок и условия отбывания 

наказания, было наложено 383 взыскания (в том числе водворение 

в ШИЗО – 137; выговор – 195; устный выговор – 31; штраф – 19; 
перевод из облегченных условий в обычные – 1).

Доля взысканий на одного осужденного, получающего выс
шее и среднее профессиональное образование, составила 1,7%.

К 25,6% осужденных (393 чел.) применено 1217 мер поощ
рения (в том числе благодарность – 520, досрочное снятие ранее 
наложенного взыскания – 64, дополнительное длительное свидание – 282, дополнительное краткосрочное свидание – 54, дополнительная посылка – 291, дополнительное расходование денег – 2, 
перевод на облегченные условия – 3, ценный подарок – 1).

Доля поощрений на одного осужденного составила 3,1%.
Таким образом, большинство осужденных, получающих выс
шее и среднее профессиональное образование с помощью дистанционных образовательных технологий, обучаются на договорной 
основе; имеют возраст от 25 до 40 лет; среднее полное образование 
получили до осуждения; имели либо рабочие специальности, либо 
не имели никакой профессии; не состоят в браке; не имеют детей; 
поддерживают связь с семьей; имеют жилье для проживания после 
освобождения; со стороны администрации характеризуются положительно; отбывают лишение свободы за убийства и причинение 
тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть 
человека,  в исправительных колониях строгого режима; доля 
поощрений на одного осужденного превышает долю взысканий. 
Полученные выводы могут быть использованы сотрудниками при 
работе с вновь прибывшими в исправительное учреждение осужденными для их мотивирования на получение образования.

Раздел II. 

МЕТОДИКА ОРГАНИЗАЦИИ В ИСПРАВИТЕЛЬНОМ 
УЧРЕЖДЕНИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ 
РЕАЛИЗАЦИИ ОСУЖДЕННЫМИ ПРАВА 
НА ПОЛУЧЕНИЕ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО 
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с законом «Об образовании в Российской Фе
дерации» в исправительных учреждениях осужденным разрешается получение среднего профессионального и высшего образования 
в заочной форме обучения с учетом требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации к отбыванию 
соответствующего вида наказания.

Ур о в н и  п р о ф е с с и о н а л ь н о г о  о б р а з о в а н и я 
Определены в ст. 10 данного закона:
1) среднее профессиональное образование;
2) высшее образование – бакалавриат;
3) высшее образование – специалитет, магистратура;
4) высшее образование – подготовка кадров высшей квалифи
кации.

Бакалавриат – ступень образования, дающая возможность 

студенту получить академическую степень бакалавра первой ступени высшего образования. Срок обучения – не менее 4 лет. Закончив бакалавриат, выпускник получает широкую фундаментальную 
подготовку и профильную практическую подготовку, которая необходима для решения профессиональных задач по выбранному направлению.  Степень бакалавра принята во всем мире и дает право 
поступить в магистратуру или продолжить обучение в зарубежных 
учебных заведениях. После защиты выпускной работы государственной аттестационной комиссией выпускнику присваивается 
степень бакалавра и выдается диплом государственного образца.

Специалитет – форма высшего образования, реализуемая в 

настоящее время и по государственным образовательным стан