Административная ответственность и правонарушение

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И 
ПРАВООТНОШЕНИЕ 
 
П.П. СЕРКОВ 
 
Серков Петр Павлович, профессор кафедры административного права 
Российской академии правосудия, доктор юридических наук. 
 
В статье рассматривается институт административной ответственности 
через механизм правоотношения. Формулируется вывод о том, что 
производство по делам об административных правонарушениях, в том числе 
и в стадии пересмотра постановления о назначении административного 
наказания, состоит из совокупности материальных и процессуальных 
правоотношений, каждая из групп которых решает присущую ей задачу. 
 
Ключевые слова: административная ответственность, правоотношения, 
механизм правоотношения, структура административного правоотношения, 
объект административного правоотношения. 
 
Administrative responsibility and legal violation 
P.P. Serkov 
 
The article considers the institute of administrative responsibility through the 
mechanism of legal relation; formulates the conclusion that proceeding on the 
cases on administrative-law violations including at the stages of reconsideration of 
decree on assignment of administrative punishment consists of aggregate of 
material and procedural legal relations, each of groups thereof solves the relevant 
task. 
 
Key words: administrative responsibility, legal relations, mechanism of legal 
relation, structure of administrative-law relation, object of administrative-law 
relation. 
 
Административная ответственность играет важную роль в охране 
общественного порядка и общественной безопасности, в обеспечении 
стабильности общественной жизни, являясь наиболее востребованным видом 
юридической ответственности. 
При системном прочтении научных материалов об административной 
ответственности обращает на себя внимание одно обстоятельство. По многим 
аспектам на протяжении десятилетий исследователи не достигли единства. В 
этой констатации нет покушения на плюрализм мнений. Право иметь 
убеждения является конституционным положением и потому неоспоримо. 
Причина беспокойства заключается в другом. Дискуссии по одному и 
тому же вопросу столь длительное время, во-первых, не могут не отражаться 
на деятельности законодателя и правоприменителя. Во-вторых, факт