Социальное развитие как объект управления

Сб."Актуальные проблемы управления-2000" 
вып.4, 2000 
ГУУ, М.                                                                                                                      
 
 
К. Э. Оксинойд 
                                                                                                          канд.философ.наук, 
доцент 
                                                                                                                                 (ГУУ) 
 
                        СОЦИАЛЬНОЕ  РАЗВИТИЕ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ   
Тезисы доклада и доклад на международной конференции "Актуальные проблемы 
управления – 2000"   
 
         Эффективное управленческое воздействие на тот или иной объект нуждается в 
адекватном представлении о его природе и свойствах.  В данном случае речь идет о 
таком необычном объекте, как социальное развитие. В настоящее время, когда 
вопросам социальной динамики по вполне оправданным причинам уделяется все 
больше внимания, целесообразно уточнить субординацию в семействе  понятий, 
связанных с описанием данного аспекта социального бытия. Как известно, в 
социологической литературе появление данного понятия связано с возникшими в 18 
веке представлениями о том, что перемены, претерпеваемые  обществами в ходе 
истории, не являются случайными, а подчиняются определенным законам подобно 
тому, как это происходит в физическом мире механики (Монтескье, Сен-Симон). В 
дальнейшем в качестве более точной аналогии был взят организм. Изменения, 
происходящие с живым организмом, не так элементарны, как в машине. Организм не 
просто изменяется: он растет, то есть проходит определенные стадии, обнаруживая 
новые свойства и возможности. Нечто весьма похожее переживают и общества. 
Появление эволюционного учения оказало влияние и на представления о законах 
социальных изменений. Появилось весьма мощное и влиятельное направление – 
эволюционизм, начало которому   дали О.Конт  и Г.Спенсер. В истории 
человеческого общества закон эволюции проявляется в неизбежности социального 
неравенства и его усиления, поэтому простые общества с необходимостью уступают 
место сложным, сложные  - еще более сложным. Наивысшей степени сложности 
общества достигают в стадии цивилизации. Последующие этапы эволюционистской 
концепции связаны с именами Л.Моргана (материалистический эволюционизм; 
технологический детерминизм), Э.Дюркгейма (социологический эволюционизм), 
Ф.Тенниса (который в отличие от предшественников не отождествлял эволюцию с 
прогрессом) и Л.Уорда (выступившего с очень интересной идеей эволюции 
эволюций). Основные идеи, объединяющие эволюционистов, сводятся в 13 пунктов, 
главный из которых состоит в том, что человеческая история подчиняется единой 
логике, объединяющей множество, казалось бы, не связанных между собой событий. 
Эту логику тем не менее можно обнаружить, в чем и заключается   цель 
эволюционистской теории, которая стремится понять прошлое и предсказать 
будущее 
(1,135). 
Идеи 
классического 
эволюционизма 
и 
прогресса 
были 
доминирующими на протяжении почти всего 19 века, однако под влиянием 
достаточно обоснованной критики ( 1,231 ) они затем утратили свой авторитет, но 
лишь временно, чтобы вновь оказаться центральным предметом обсуждения в 50-х 
годах века 20-го (Л.Уайт, Дж.Стюард, Г. и Ж.Ленски, Т.Парсонс и др.). В качестве 
современной версии эволюционизма можно рассматривать и пользующиеся 
спросом в настоящее время теории модернизации. В последних вариантах этой 
теории модернизация – это процесс, ограниченный определенными временными 
рамками, содержание которого составляют: освоение «отсталыми, догоняющими» 
обществами основных институтов и ценностей «цивилизованных» стран(демократии,