Критерии организации и проблемы функционирования системы административного судопроизводства в Российской Федерации

Осинцев Д.В. 
Критерии организации и проблемы функционирования 
системы административного судопроизводства  
в Российской Федерации. 

 

Согласно части 2 статьи 118 Конституции Российской Федерации 
судебная 
власть 
в 
государстве 
осуществляется 
посредством 
конституционного, 
гражданского, 
административного 
и 
уголовного 
судопроизводства. 

Каждое из указанных направлений деятельности судебной власти 
сопряжено 
с 
особенностями 
не 
только 
процессуально-процедурного 
характера, но также и реальной спецификой разрешаемых дел – предметом 
возникшего спора и обеспечиваемыми при помощи судебной защиты 
интересами. 

В процессе конституционного судопроизводства по особым правилам 
путем 
логико-нормативных 
исследований 
уточняются 
юридические 
конструкции актов высшей юридической силы, международных договоров и 
других 
актов 
(документов), 
отнесенных 
к 
оценке 
конституционных 
(уставных) судов, прежде всего, для уточнения компетенции в его принятии 
и полномочности автора в установлении (изменении) юридической 
конструкции1.  

Не умаляя значимости конституционного судопроизводства, отметим, 
что оно есть частный случай более широкой группы производств, 
направленных 
на 
установление 
«чистоты» 
различных 
юридических 
конструкций.  

Верховный Суд РФ в силу п.2 ч.1 ст.27 ГПК РФ рассматривает в качестве 
суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании нормативных 
правовых актов Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов 
исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и законные 
интересы граждан и организаций. Высший Арбитражный Суд РФ в силу п.1 
ч.2 ст.34 АПК РФ в той же роли рассматривает аналогичные споры в сфере 
экономической деятельности. Можно привести иные примеры судебной 
подведомственности дел, в целом характеризующихся как «споры о 
компетенции». Действительно, какая бы сторона акта не рассматривалась, 
по 
существу 
изучение 
сведено 
к 
оценке 
правомочности 
или 
неправомочности введения, изменения или упразднения соответствующей 
юридической конструкции. 

Можно отметить общий признак, наличествующий во всех указанных 
ведах судопроизводств, — они связаны с обеспечением общеправового 
порядка, 
касаются 
оперирования 
с 
юридическими 
конструкциями, 

                                           

1 
  Статья 3 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 года №1-ФКЗ «О Конституционном 
Суде РФ» (в ред. от 02.06.2009) // СЗ РФ. 1994. №13. Ст.1447.