Управление инновационными преобразованиями

О Б Р А З О В А Т Е Л Ь Н Ы Е  И Н Н О В А Ц И И

Г.И. Гумерова

УПРАВЛЕНИЕ
ИННОВАЦИОННЫМИ
ПРЕОБРАЗОВАНИЯМИ

АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ

МОСКВА

ИЗДАТЕЛЬСТВО «ДЕЛО»

2010

Гумерова Г.И. 
Г93 
 
Управление инновационными преобразованиями: Учеб. 
пособие / Г.И. Гумерова. — М.: Издатель ство «Дело» АНХ, 
2010. — 140 с. — (Сер. «Образовательные инновации»).

ISBN 978-5-7749-0583-6

В пособии рассматриваются практические вопросы управления 
инновационными процессами в промышленной, хозяйственной и административной сферах; вопросы формирования среды, которая бы 
воспроизводила и осуществляла целенаправленный поиск, подготовку и реализацию нововведений, обеспечивающих конкурентоспособность предприятий и организаций.
Пособие может быть использовано при подготовке управленческих 
кадров различного уровня (ВО, МВА), при профессиональной переподготовке и повышении квалификации.

 
 
УДК 338.2
 
ББК 65.231.551.2 

УДК 338.2
ББК 65.231.551.2
 
Г93

© ГОУ ВПО «Академия народного 
хозяйства при Правительстве 
Российской Федерации», 2010

ISBN 978-5-7749-0583-6

С е р и я
«Образовательные инновации»

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие ..................................................................................... 5

ГЛАВА 1. Введение в теорию и практику инноватики
1.1. Цикличность инновационного развития экономики ................... 7
1.2. Современные воззрения на инновации ....................................... 12
1.3. Государственная инновационная политика ................................ 15
 
Контрольные вопросы .................................................................. 18

ГЛАВА 2. Нововведения как объект инновационного 
управления
2.1. Общие понятия ............................................................................. 19
2.2. Содержание инновационной деятельности ................................. 22
2.3. Управление развитием .................................................................. 25
 
Контрольные вопросы .................................................................. 33

ГЛАВА 3. Подготовка и реализация инновационных 
изменений
3.1. Организация управления инновационной деятельностью ......... 34
3.2. Структуры организации инновационной деятельности ............. 38
3.3. Реинжиниринг и инновационные деловые процессы ................ 44
 
Контрольные вопросы .................................................................. 50

ГЛАВА 4. Организационные формы инновационной 
деятельности
4.1. Организационные формы и функции специалистов 
в инновационной деятельности ................................................... 51
4.2. Формирование инновационных подразделений 
в корпорациях ............................................................................... 57
4.3. Формы рискового (венчурного) инновационного 
предпринимательства ................................................................... 65
4.4. Межфирменная научно-техническая кооперация 
в инновационном процессе .......................................................... 70

4.5. Признаки и формы инновационного предпринимательства ..... 74
 
Контрольные вопросы .................................................................. 79

ГЛАВА 5. Концепция проектирования инновационных 
преобразований
5.1. Источники инноваций ................................................................. 80
5.2. Проектирование инновационных преобразований .................... 85
 
Контрольные вопросы .................................................................. 97

ГЛАВА 6. Инновационные стратегии
6.1. Понятие и виды инновационных стратегий ................................ 98
6.2. Классификация типов конкурентного поведения организаций ... 102
6.3. Разновидности стратегии предприятий в зависимости 
от типа поведения ........................................................................104
 
Контрольные вопросы .................................................................116

ГЛАВА 7. Проекты и программы в инновационной
деятельности
7.1. Определение, основные элементы и участники
инновационного проекта ............................................................117
7.2. Виды и содержание инновационных проектов ..........................121
7.3. Критерии инвестиционной привлекательности 
инновационных проектов ...........................................................123
 
Контрольные вопросы .................................................................128

ГЛАВА 8. Виды и методы оценки эффективности инноваций
8.1. Комплексная оценка эффективности .........................................129
8.2. Методы оценки эффективности отдельных новаций ................131
8.3. Экономическая эффективность инновационных проектов ......133
 
Контрольные вопросы .................................................................135
Рекомендованная литература ......................................................136
Дополнительные интернет-ресурсы ...........................................138

Содержание

ПРЕДИСЛОВИЕ

Учебное пособие «Управление инновационными преобразованиями» призвано помочь слушателям в усвоения специальных дисциплин программы профессиональной переподготовки «Управление 
инновационным развитием отраслей и регионов», разработанной 
факультетом инновационно-технологического бизнеса Академии 
народного хозяйства при Правительстве РФ в рамках инновационного образовательного проекта.
Наиболее эффективно материал усваивается на основе знаний 
и навыков, полученных в ходе изучения курсов «Современные проблемы менеджмента», «Прогнозирование научно-технического 
развития в отраслях и регионах».
Современный этап развития рыночной экономики в России 
характеризуется изменением требований к менеджменту. Значительная часть руководителей высшего и среднего звена получила 
образование еще в советский период. Выпускники экономических 
и инженерных вузов изучали теорию менеджмента, в том числе 
менеджмента инноваций, однако не располагают опытом принятия решений в нестандартных ситуациях. Многие учебники по менеджменту построены на разных базовых теориях и глоссариях 
терминов. Поэтому назрела необходимость создания комплексной 
интегрированной программы с ориентацией на проектирование 
эффективной системы управления инновационными преобразованиями в конкретной организации.
В пособии рассматриваются практические вопросы управления инновационными процессами в качестве современного подхода к организации инновационной деятельности во всех сферах 
промышленной, хозяйственной и административной деятельности. Кроме того, много внимания уделено вопросам управления 
инновационными преобразованиями по формированию среды, 
которая бы воспроизводила и осуществляла целенаправленный 

Предисловие

поиск, подготовку и реализацию нововведений, обеспечивающих 
конкурентоспособность предприятий и организации. Последнее 
является одной из важнейших задач управления инновационными 
преобразованиями.
Пособие имеет целью выработать у слушателей умения и навыки управления инновационными преобразованиями, которые помогут выбрать эффективные организационные формы инновационных преобразований и методически правильно проводить анализ внутренней и внешней инновационной среды организации.

1.1
ЦИКЛИЧНОСТЬ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

Современная социально-экономическая система характеризуется переходом от воспроизводственного типа развития к инновационному. Слияние производственной и научно-технической 
сфер предопределило этот переход, что позволило ряду государств 
обеспечить технологический прорыв в различных отраслях хозяйственной деятельности.
В связи с этим для Российской Федерации особую актуальность 
приобретает формирование механизма стимулирования и эффективного управления инновационными процессами, т. е. механизма инновационного менеджмента. Развитие науки об инновациях 
(инноватики) дает возможность получать дополнительную прибыль за счет создания и внедрения новшеств.
Научные положения инноватики базируются на теоретических 
положениях российских и зарубежных ученых.
Исследовав обширный статистический материал, связанный 
с чередованием фаз в промышленном производстве, русский 
экономист Н.Д. Кондратьев в 1925 г. установил существование 
длинных волн, или больших циклов конъюнктуры. Он определил, 
что в основе длинных волн (циклов) протяженностью 40–60 лет 
находится смена пассивной части капитала (здания, сооружения, коммуникации, передаточные устройства и т. д.). В средние промышленные циклы протяженностью 7–10 лет входит замена активной части капитала (станочное оборудование, транспортные средства и т. п.). Короткие волны протяженностью 
3–3,5 года распространялись на рыночные конъюнктурные изменения по отношению к определенным видам промышленной 
продукции.

ГЛАВА 1

ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ И ПРАКТИКУ ИННОВАТИКИ

Глава 1. Введение в теорию и практику инноватики
8

В волновой теории Н.Д. Кондратьева австрийский экономист 
Йозеф Шумпетер, работавший в Гарвардском университете (США), 
увидел возможность преодоления кризисов и спадов в промышленном производстве за счет инновационного обновления капитала 
через технические, организационные, экономические и управленческие нововведения. В фундаментальной работе «Деловые циклы» 
(1939 г.) Шумпетером приведены три разновидности циклов. Первый связан с промышленным переворотом, начало которому положило развитие промышленности в Великобритании. Второй цикл 
совпал с появлением железных дорог, машиностроения, пароходов 
и продолжился до 90-х гг. XIX в. Третий цикл был связан с появлением электроэнергии, изобретением двигателя внутреннего сгорания, развитием химической промышленности.
В теории и методологии инноватики приведенные Шумпетером деловые циклы принято в настоящее время связывать со сменой технологических укладов в общественном производстве.
Понятие «уклад» означает обустройство, установившийся порядок организации чего-нибудь. В современной концепции жизненный цикл технологического уклада имеет три фазы развития 
и протяженность около 100 лет:
• первая фаза — зарождение и становление в экономике предшествующего технологического уклада;
• вторая — структурная перестройка экономики на базе новой 
технологии производства, доминирование нового технологического уклада (около 50 лет);
• третья — отмирание устаревающего технологического уклада.
В тесной взаимосвязи с упомянутой сменой фаз в современной 
инноватике 
принято 
различать 
нововведенияпродукты, нововведения-процессы и модификацию продуктов. 
Нововведения-продукты считаются первичными. Они появляются в недрах экономики предшествующего технологического 
уклада. Само по себе появление неординарных нововведенийпродуктов означает фазу зарождения нового технологического 
уклада. Однако его медленное развитие на определенном отрезке времени объясняется монопольным положением отдельных 
фирм и компаний, которые первыми применили нововведенияпродукты. Они успешно развиваются, добиваясь высокой прибыли, так как находятся под защитой закона об интеллектуальной собственности.

1.1. Цикличность инновационного развития экономики
9

Однако монопольное положение на товарном рынке может 
неожиданно закончиться из-за конкуренции других товаропроизводителей, которые будут стремиться произвести более совершенный продукт. Поэтому организация-монополист в период 
стабилизации производства нового продукта, не дожидаясь, пока 
появятся конкуренты, своевременно приступает к продаже лицензий на технологию производства своих изделий. В результате происходит распространение нововведений-процессов, сопровождаемое массовым перераспределением капиталов в технологические 
цепи нового уклада в общественном производстве. Его доминирующее положение приводит к постепенному падению прибыльности производства в предшествующем укладе.
В свою очередь, организация, которая продала лицензии, получает в итоге дополнительные средства для проведения инновационной деятельности по созданию новой и более конкурентоспособной продукции. Отсюда берет начало очередной деловой цикл, 
предупреждающий спад в промышленном производстве (очередная средняя волна, по Н.Д. Кондратьеву).
Конъюнктурные изменения (короткие волны) на рынке товаров определяются многими, часто непредсказуемыми причинами, 
однако наиболее часто — модернизацией выпускаемой продукции 
отдельными фирмами и компаниями. Это рождает дополнительный спрос, продлевает жизненный цикл продукции как инновации (англ. innovation — новое научно-техническое достижение, нововведение как результат внедрения новшества).
Технологически развитые страны перешли от четвертого к пятому технологическому укладу, вступив на путь деиндустриализации производства. В то же время в рамках четвертого уклада проводится модификация выпускаемых моделей (например, автомобилей), чего вполне достаточно как для обеспечения платежеспособного спроса в своих странах, так и для удержания рыночных 
ниш за рубежом.
В российской экономике по ряду объективных причин 
еще не полностью использован потенциал третьего и четвертого 
укладов. Однако уже созданы наукоемкие производства пятого 
уклада (табл. 1).
Кроме жизненного цикла технологического уклада в современной инноватике принято выделять также жизненный цикл продукции и жизненный цикл технологии производства.

Глава 1. Введение в теорию и практику инноватики
10

Таблица 1

Краткое содержание технологических укладов отечественной 

экономики

Характеристика
Уклад
третий
четвертый
пятый
Период
доминирования
1880–1930 гг. 
1930–1980 гг. 
1980–2030 гг. 

Ключевой фактор
Электродвигатель, сталь
Двигатель внутреннего сгорания
Микроэлектронные
элементы

Основные
компоненты
доминирования

Электротехническое и тяжелое 
машиностроение, производство 
стали, ЛЭП, неорганическая 
химия

Авто- и тракторостроение, 
цветная металлургия, синтетика, органическая химия

Электронная промышленность, вычислительная техника, программное 
обеспечение, роботостроение

Формирование
нового уклада
Автомобилестроение, органическая химия, цветная металлургия

Радары, трубопроводы, авиапромышленность, космотехника

Биотехнология, тонкая химия, термоядерный синтез

Преимущества

Повышение гибкости производства на основе электродвигателя, стандартизация производства

Массовое и серийное производство

Индивидуализация производства 
и потребления, повышение гибкости 
производства, новые формы собственности

1.1. Цикличность инновационного развития экономики
11

Жизненный цикл продукции состоит из четырех фаз. Первая — 
исследования и разработки по созданию нововведения, передача 
отработанной технической документации в производственные 
подразделения промышленных организаций. Вторая фаза — технологическое освоение масштабного производства новой продукции. Первая и особенно вторая фазы связаны со значительными 
рискоинвестициями, которые выделяются на возвратной основе. 
Последующий рост масштабов производства сопровождается снижением себестоимости продукции и ростом прибыли. Это дает 
возможность окупить инвестиции в первую и вторую фазы жизненного цикла продукции. Третья фаза — стабилизация объемов 
производимой продукции. Четвертая — постепенное снижение 
объемов производства и продаж.
Жизненный цикл технологии производства также складывается 
из четырех фаз: первая — зарождение нововведений-процессов, 
проведение 
широкого 
круга 
научно-исследовательских 
работ (НИР) технологического профиля; вторая — освоение 
нововведений-процессов на объекте; третья — распространение 
и тиражирование новой технологии с многократным повторением на других объектах; четвертая — рутинизация, т. е. реализация 
нововведений-процессов в стабильных, постоянно функционирующих элементах объектов.
На доминирование технологического уклада в течение продолжительного периода времени оказывает влияние государственная 
поддержка новых технологий в сочетании с инновационной деятельностью фирм и компаний. Нововведения-процессы улучшают 
качество продукции, способствуют снижению издержек производства и обеспечивают устойчивый потребительский спрос на рынке 
товаров.
Таким образом, инноватика включает знания о деловых циклах, технологических укладах, инновационных процессах, а также о жизненных циклах продукции и технологии производства. 
Следовательно, понятие инноватики значительно шире и глубже по своему содержанию в сравнении с термином «инновация». 
Эти знания дают возможность видеть перспективу долгосрочного 
технико-экономического развития общественного производства, 
оказывать влияние на изменения в фазах деловых циклов, а за счет 
инноваций — уменьшать периоды спада производства и содействовать подъему деловой активности в промышленности.

Глава 1. Введение в теорию и практику инноватики
12

1.2
СОВРЕМЕННЫЕ ВОЗЗРЕНИЯ НА ИННОВАЦИИ

В современной экономической литературе существуют широкий и узкий подходы к толкованию термина «инновация».
В широком понимании под инновацией подразумевают осуществление изменений путем внедрения чего-либо нового. В рамках данного подхода различные специалисты определяют нововведение либо как результат целесообразной творческой деятельности, практическое применение которого приводит к существенным изменениям в функционировании системы, либо как процесс 
внедрения нового вместо ранее действовавшего, но устаревшего.
В узком смысле инновация — новое техническое решение, осуществленное на практике.
Следует отметить, что представление инновации как новой техники является, по мнению многих специалистов, некорректным. 
Термин «новая техника» характеризует производственную сферу, 
в то время как инновации охватывают все сферы деятельности 
общества: производственную, экономическую, организационную, 
правовую, социальную.
Официальные российские документы трактуют инновацию 
как конечный результат инновационной деятельности, реализованный в виде нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.
В соответствии с международными рекомендациями инновацией признается конечный результат инновационной деятельности в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, либо в виде нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической 
деятельности.
Итак, нововведением мы будем считать существенное изменение в любой области общественного развития, направленное на достижение положительного эффекта и реализованное на практике.
Главной особенностью инновации является ее практическое 
использование и получение коммерческой выгоды или, иначе говоря, получение коммерческой выгоды от практического использования.
Нововведения создаются для улучшения финансового состояния предприятия и получения выгоды — прямой («живые деньги»)