Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Реализация осужденными права на апелляционное и кассационное обжалование

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 652070.01.99
С 1 января 2013 г. вступили в силу поправки к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (УПК РФ), которые существенно изменили порядок апелляционного и кассационного обжалования судебных решений осужденными, что, несомненно, не может не повлиять на изменение их правового статуса. В настоящем учебно-практическом пособии дана сравнительная характеристика старых и новых норм УПК РФ по данному вопросу и рассмотрены практические вопросы применения новых норм уголовно-процессуального законодательства. Пособие предназначено для преподавателей, адъюнктов, соискателей, курсантов, слушателей и студентов юридических вузов и факультетов образовательных учреждений ФСИН России, а также практических сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Захарова, С. С. Реализация осужденными права на апелляционное и кассационное обжалование : учебно-практическое пособие / С. С. Захарова, И. Н. Коробова, А. А. Крымов. - Рязань : Академия ФСИН России, 2013. - 36 с. - ISBN 978-5-7743-0530-8. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/774166 (дата обращения: 19.04.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
Академия права и управления 
 
 
 
 
Библиотечка сотрудника УИС 
 
 
 
 
С.С. Захарова, И.Н. Коробова, А.А. Крымов 
 
 
РЕАЛИЗАЦИЯ ОСУЖДЕННЫМИ ПРАВА  
НА АПЕЛЛЯЦИОННОЕ И КАССАЦИОННОЕ  
ОБЖАЛОВАНИЕ 
 
 
Учебно-практическое пособие 
 
Книга 89 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Рязань  
2013 

ББК 67.410.115 
      З-38 
Рецензенты: 
А.В. Кубасов, кандидат юридических наук (Скопинский районый суд 
Рязанской области); 
М.Г. Мельников, кандидат юридических наук, доцент (Советский 
районный суд г. Рязани) 
 
 
 
З-38 
Захарова С.С., Коробова И.Н., Крымов А.А. 
Реализация осужденными права на апелляционное и кассационное 
обжалование : учеб.-практ. пособие. – Рязань : Академия ФСИН России, 
2013. – Кн. 89. – 36 с. 
ISBN 978-5-7743-0530-8 
 
С 1 января 2013 г. вступили в силу поправки к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (УПК РФ), которые существенно изменили порядок апелляционного и кассационного обжалования судебных решений осужденными, что, несомненно, не может не повлиять на 
изменение их правового статуса. В настоящем учебно-практическом пособии дана сравнительная характеристика старых и новых норм УПК РФ по 
данному вопросу и рассмотрены практические вопросы применения новых 
норм уголовно-процессуального законодательства. 
Пособие предназначено для преподавателей, адъюнктов, соискателей, 
курсантов, слушателей и студентов юридических вузов и факультетов образовательных учреждений ФСИН России, а также практических сотрудников уголовно-исполнительной системы. 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
              ББК 67.410.115 
ISBN 978-5-7743-0530-8 
© Захарова С.С., Коробова И.Н., 
Крымов А.А., 2013  
© Академия ФСИН России, 2013 

Введение 
 
Учебно-практическое пособие подготовлено по заявке управления организации деятельности следственных изоляторов и тюрем 
ФСИН России. 
Актуальность разработки данного пособия продиктована тем, что 
с 1 января 2013 г. был введен новый порядок обжалования не вступивших в законную силу приговоров и решений суда, который существенно изменяет возможность реализации осужденными достаточно 
широкого круга прав. 
Право на обжалование судебных решений – важная гарантия прав 
и интересов осужденного, оправданного, потерпевшего (других сторон), что находит проявление в признании конституционного значения этого права. В ч. 3 ст. 50 Конституции РФ прямо предусмотрено: 
«Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр 
приговора вышестоящим судом в порядке, установленном законом». 
В Протоколе № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных 
свобод установлено: «Каждый, осужденный судом за совершение уголовного преступления, имеет право на то, чтобы его осуждение или 
приговор были пересмотрены вышестоящей судебной инстанцией». 
Допускается исключение из приведенного положения указанного права 
может быть лишен осужденный за незначительные нарушения или когда судом первой инстанции был суд высокого уровня. 
Право на обжалование судебных решений в уголовном процессе 
по своей сути есть реализация в порядке, установленном для уголовного процесса, конституционного права на обжалование в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти и 
должностных лиц (ч. 2 ст. 46 Конституции РФ). Проверка законности, 
обоснованности и справедливости судебных решений вышестоящими 
судебными инстанциями осуществляется не только с целью выявления ошибок, допущенных при рассмотрении и разрешении дела, но и 
для реализации предоставленных вышестоящим судом полномочий 
по их устранению, а также для обеспечения прав участников уголовного судопроизводства, интересы которых затронуты в обжалуемом 
судебном решении. 

Действующая в настоящее время редакция уголовно-процессуального законодательства позволяет пересматривать судебные решения, не вступившие в законную силу, в порядке апелляционного и 
кассационного производства. С 1 января 2013 г. законодатель предусмотрел лишь один порядок пересмотра судебных решений, не вступивших в законную силу, – апелляцию. 
Институт обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу, играет важную роль в обеспечении доступности правосудия, так как при немедленном вступлении в законную силу судебных актов, невозможности их обжалования не обеспечивается в полной мере доступность правосудия. Конституция РФ закрепляет право 
заинтересованных лиц добиваться исправления допущенных судами 
ошибок, введения в этих целях порядка процессуальной проверки 
вышестоящими судами законности и обоснованности решений, принимаемых нижестоящими судебными инстанциями, обязательности 
предоставления каждому права на рассмотрение его дела, как минимум, двумя судебными инстанциями (апелляционной и кассационной), поскольку правосудие по своей сути признается таковым лишь 
при условии, если оно обеспечивает эффективное восстановление в 
правах (ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 50 Конституции РФ). 
На протяжении развития нашего государства судами кассационной инстанции выявляется весомое количество судебных ошибок судов первой инстанции, связанных с неправильным применением уголовного и уголовно-процессуального законов, несоответствием выводов нижестоящих судов доказательствам, исследованным в судебном 
заседании, и т. д.  

1. Осужденный как субъект обжалования судебных решений 

 
В соответствии с законом осужденные обладают общегражданскими правами и свободами, установленными Конституцией РФ и 
другими федеральными законами. Осужденному гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным и иным законодательством.  
Вступление в силу 23 февраля 1996 г. Федерального закона  
«О присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы»  
№ 19-ФЗ, взятые Россией соответствующие обязательства в области 
исполнения уголовных наказаний, передача уголовно-исполнительной 
системы из ведения МВД в Минюст России в 1998 г. и принятые в последние годы нормативные акты окончательно определили стратегию 
развития УИС в России, выразившуюся в стремлении обеспечить права 
осужденных в полном соответствии с общемировыми стандартами1. 
Одной из основных целей, закрепленных в Концепции развития 
уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, является повышение гарантий соблюдения прав и законных интересов осужденных2. 
Действующее уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство РФ по-разному определяют понятие «осужденный». В соответствии с ч. 2 ст. 47 УПК РФ осужденный – это обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор. 
В свою очередь, уголовно-исполнительное законодательство вкладывает в понятие осужденного определение лица, приговор в отношении которого не только вынесен, но и вступил в законную силу. 
Осужденных в первую очередь принято рассматривать как субъектов уголовно-исполнительных отношений, к которым применяются 

                                                            
1 См.: Крачун В.Д. Соотношение российского законодательства и международных правовых актов в сфере охраны прав осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 
2011. № 3 (106). С. 11–12. 
2 См.: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 октября 
2010 г. № 1772-р. 

назначенные судом наказания за совершенные ими преступления по 
вступившему в законную силу приговору. Несмотря на это, осужденные являются полноправными субъектами уголовно-процессуальных 
отношений. Как мы отмечали, осужденный – это обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор. Осужденный в 
уголовно-процессуальном законодательстве наделяется правами с 
момента провозглашения обвинительного приговора суда, а не с момента вступления его в силу. До вступления приговора в законную 
силу осужденный имеет право на его обжалование и т. д. Вступление 
приговора в законную силу также не лишают осужденного уголовнопроцессуального статуса, если он реализует свои права на обжалование вступивших в законную силу судебных решений или на заявление ходатайств по вопросам, возникающим в процессе исполнения 
приговора. 
Провозглашение прав и свобод человека и гражданина высшей 
ценностью превращается в пустую декларацию, если их осуществление не обеспечено при помощи различных средств – гарантий. В системе реализации прав граждан юридические гарантии имеют важное 
значение.  

Принесение жалобы либо представления приостанавливает вступ
ление обжалуемого решения в законную силу. Наибольшими полномочиями обладают осужденный, его защитник, законный представитель, потерпевший и его представитель. Указанные лица наделены 
правом обжалования приговора в полном объеме, включая доказанность обвинения и квалификацию преступления. Ими может оспариваться и назначенное судом наказание.  
Осужденный, принесший жалобу либо представление в установленный срок, вправе по истечении десятидневного срока, но до начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, изменить жалобу или представление либо дополнить их новыми доводами. При 
этом прокурор, частный обвинитель, потерпевший и их представители не вправе требовать ухудшения положения осужденного, если такое требование не выдвигалось в первоначальной поданной ими жалобе или представлении. 

Право отзыва жалобы является безусловным правом лица, ее подавшего. Ни суд, постановивший приговор, ни суд второй инстанции 
не могут и не должны оценивать мотивы отзыва жалобы. Однако если 
заседание суда апелляционной либо кассационной инстанции уже началось, то отзыв жалобы становится невозможным. Иное решение 
вопроса подрывало бы авторитет суда, поскольку ставило бы возможность проведения судебного заседания в зависимость от усмотрения кого-либо из участников процесса1. Если принесенные жалоба 
либо представление отозваны на стадии подготовки и назначения судебного заседания, то производство по отозванной жалобе подлежит 
прекращению. Таким образом, отзыв жалобы законодатель фактически признает тождественным отказу в ее принесении. 
В случае пропуска срока обжалования судебного решения осужденный вправе подать ходатайство о восстановлении пропущенного 
срока. Судья, получив жалобу либо представление, из которых следует, что они поданы с нарушением срока, не оставляет их без рассмотрения, а направляет заявителю извещение о получении жалобы или 
представления. В этом уведомлении судья разъясняет заявителю, что 
жалоба подана с нарушением срока, и предлагает при наличии уважительных причин пропуска срока на обжалование заявить ходатайство о восстановлении пропущенного срока. При этом устанавливается срок для его подачи. Если ходатайство не заявляется, судья выносит постановление об оставлении жалобы без рассмотрения. В случае 
обращения заявителя с просьбой о восстановлении срока назначается 
судебное заседание по рассмотрению ходатайства о восстановлении 
пропущенного срока обжалования судебного решения. Подобная 
процедура является вполне приемлемой, поскольку позволяет избежать преждевременного вынесения постановления об оставлении жалобы без рассмотрения. Необходимость оспаривания данного постановления при наличии уважительных причин пропуска срока обжалования может значительно увеличить срок рассмотрения жалобы в 
апелляционном порядке. О поступившем ходатайстве и дате его рас
                                                            
1 См.: Брянский Ю. Вопрос о полномочиях суда апелляционной инстанции // 
Рос. судья. 2006. № 3. С. 13.  

смотрения в судебном заседании извещаются участники процесса, 
интересы которых затрагиваются поданной жалобой. Разрешение ходатайства о восстановлении срока на обжалование должно осуществляться в судебном заседании судьей, председательствующим в судебном разбирательстве.  
Законом не предусмотрен период, в течение которого осужденный (как и любое лицо, наделенное правом подачи жалобы) вправе 
ставить вопрос о восстановлении пропущенного срока на обжалование, что, естественно, может породить серьезную проблему со вступлением приговора в законную силу и обращением его к исполнению.  
Как известно, приговор вступает в законную силу и подлежит 
обязательному исполнению по истечении срока обжалования. В случае непоступления в установленный законом срок жалобы либо представления приговор автоматически считается вступившим в законную силу и суд выносит распоряжение о его исполнении. Если к моменту поступления 
ходатайства 
о восстановлении 
срока 
на 
обжалование приговор не исполнен, то вопрос должен решаться в 
общем порядке, изложенном выше. Когда приговор вступил в законную силу и к моменту поступления ходатайства о восстановлении 
срока на обжалование исполнен, все вопросы по пересмотру следует 
разрешать только в порядке устранения сомнений и неясностей или в 
порядке надзорного производства. 
Осужденный наделен максимальным кругом допустимых прав в 
обжаловании судебного решения, не вступившего в законную силу,  
в частности могут быть обжалованы в судебном порядке постановления органов предварительного расследования об отказе в возбуждении и о прекращении уголовного дела, процессуальные решения суда 
по делам, рассматриваемым по первой инстанции (за исключением обжалования решений суда, указанных ч. 5 ст. 355 УПК РФ). 
Судья, постановивший приговор или вынесший иное судебное 
решение, извещает о поступлении жалобы или представления всех 
субъектов, обладающих правом обжалования и подачи своих возражений. При этом в обязательном порядке извещаются осужденный 
(если жалоба подана не им) или оправданный, их защитники и законные представители, частный обвинитель и его представитель, потер
певший и его представитель. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители извещаются о поданных жалобе и представлении только в тех случаях, когда жалоба или представление затрагивает их интересы. Статьей 358 УПК РФ установлен порядок такого извещения. Вместе с извещением судья направляет указанным 
участникам процесса копии жалобы или представления. В извещении 
разъясняется право принесения письменных возражений на жалобу и 
устанавливается срок их представления в суд. Многие судьи, а нередко и председатели судов полагают, что поскольку уголовнопроцессуальный закон не предусматривает конкретной формы извещения, а также процедуры его отправления или вручения, то это не 
имеет важного значения. На практике нередко судьи или секретари 
судебных заседаний обращаются с просьбой о вручении извещения к 
кому-либо из участвующих в деле лиц или к свидетелям. В лучшем 
случае извещение направляется через отделение связи простым письмом. Вследствие этого апелляционной либо кассационной инстанции 
бывает весьма затруднительно проверить своевременность как отправления судом данного извещения, так и его получения тем, кому 
оно было направлено. В связи с изложенным уместно напомнить, что 
в действительности порядок как извещения, так и вручения повесток 
определен п. 41 Постановления Правительства РФ от 26 сентября 
2000 г. № 725 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи»1. В нем прямо указано, что суд (судья), прокурор, следователь, 
орган дознания по находящимся в их производстве делам пересылают 
соответствующие повестки и процессуальные акты в заказных письмах с заказными уведомлениями о вручении. 
В извещении сторонам разъясняется, что одновременно с возражениями ими могут быть поданы новые материалы, подтверждающие 
доводы возражения, либо заявлено ходатайство о вызове дополнительных свидетелей и экспертов. Новыми материалами могут быть 
письменные документы как официального, так и частного характера. 
Исследование представленных документов в судебном заседании 
может превратить их в судебные доказательства.  

                                                           

1 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 41. Ст. 4076. 

Кроме того, в деле должна быть отметка о том, что одновременно 
с направлением материалов в суд второй инстанции судья, постановивший обжалуемое судебное решение, известил об этом стороны и 
заинтересованных лиц. При отсутствии в уголовном деле таких сведений дело подлежит возвращению судье. 
 
2. Процессуальный порядок обжалования судебных решений, 
не вступивших в законную силу (с 1 января 2013 г.) 
 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод, обеспечивает право обжалования судебных решений. 
В настоящее время Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривает возможность для заинтересованных участников процесса, 
несогласных с постановленным судебным решением, обжаловать его 
в вышестоящую судебную инстанцию в течение 10 суток с момента 
провозглашения, а для осужденного, содержащегося под стражей, – с 
момента получения копии. 
При этом для решений мирового судьи такой инстанцией является городской (районный) суд и именуется он апелляционной инстанцией, а решения городского (районного) суда можно обжаловать в 
областной (краевой) суд, именуемый в данном случае кассационной 
инстанцией.  
С 1 января 2013 г. предусмотрен иной порядок обжалования решений, постановленных судом первой инстанции. 
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 433-ФЗ «О внесении 
изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» 
ввел в уголовное судопроизводство России по всем уголовным делам, 
рассмотренным как мировыми, так и федеральными судьями, в качестве суда второй инстанции суд апелляционной инстанции. 
По этому Закону право апелляционного обжалования судебного 
решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и