Некоторые теоретические вопросы водного права и законодательства Кыргызской Республики

доохранном сотрудничестве является важным составным элементом 
политики в области охраны окружающей среды. В Концепции экологической безопасности РК оно обозначено как приоритетное направление. 

DOI 10.12737/3760 
А.А. Кадыров,

и.о. доцента кафедры 

(Юридический институт

Кыргызского национального университета

им. Ж. Баласагына)

НЕКОТОРЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ 
ВОДНОГО ПРАВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В настоящее время сформировалась самостоятельная отрасль за
конодательства — водное право Кыргызской Республики (КР). Водное право имеет свой предмет и метод правового регулирования, 
а право выражается через законодательство как его внешняя форма. 
Основным звеном в системе водного законодательства является Водный кодекс КР (далее — ВК КР). 

Все другие нормативные правовые акты, регулирующие данные 

отношения, не должны противоречить ВК КР, который и определяет 
понятие отношений, регулируемых водным законодательством. 
Часть 1 ст. 1 закрепляет, что ВК КР регулирует «водные отношения в 
сфере использования, охраны и развития водных ресурсов для гарантированного, достаточного и безопасного снабжения водой населения Кыргызской Республики, охраны окружающей среды и обеспечения рационального развития водного фонда Республики». 

Исходя из данного определения водные отношения можно раз
делить на виды в зависимости от содержания и принципа регулирования правовых норм. В соответствии со ст. 4 Закона Кыргызской 
Республики «Об охране окружающей среды» вода является объектом 
охраны и подлежит рациональному использованию. 

Формулировка, которая используется в ч. 1 ст. 1 ВК КР, наталки
вает на мысль, что использование воды связано только с ее снабжением, пусть и безопасным, гарантированным и достаточным. Однако использование воды подразумевает не только снабжение, но и 
другие виды водопользования, и применение в контексте ВК КР термина «снабжение» неудачно, правильнее будет использовать термин 
«обеспечение».