Курс гражданского процесса
Покупка
Тематика:
Гражданский и арбитражный процесс
Издательство:
Статут
Автор:
Сахнова Татьяна Владимировна
Год издания: 2014
Кол-во страниц: 784
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-8354-1046-0
Артикул: 484574.01.01
В Курсе излагаются теоретические начала, характеризуются основные
институты гражданского процесса, важные для понимания сущности
цивилистического процесса как правового феномена. Книга написана
с учетом исторического опыта России и стран континентального права,
достижений процессуальной доктрины и законодательства, практики
Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитраж-
ного Суда РФ, современных тенденций развития процессуального права,
а также практики Европейского суда по правам человека.
Содержание Курса охватывает: понятие и сущность гражданского
процессуального права и гражданского процесса; принципы гражданско-
го процесса; гражданские процессуальные отношения; учение о лицах,
участвующих в деле; иск и право на судебную защиту; судебное дока-
зывание и доказательства; судебное решение; «иностранный элемент»
в гражданском процессе; производство по делам, возникающим из пуб-
личных правоотношений; особое производство; проверку и пересмотр
судебных постановлений.
Курс гражданского процесса предназначен для студентов, магист-
рантов и аспирантов юридических вузов и факультетов, а также препо-
давателей, научных и практических работников юстиции.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
ÌÎÑÊÂÀ 2014 Т.В. Сахнова КУРС ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА 2-е издание, переработанное и дополненное
УДК 347.9 ББК 67.410 С 22 Сахнова Т.В. С 22 Курс гражданского процесса / Т.В. Сахнова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2014. – 784 с. ISBN 978-5-8354-1046-0 (в пер.) В Курсе излагаются теоретические начала, характеризуются основные институты гражданского процесса, важные для понимания сущности цивилистического процесса как правового феномена. Книга написана с учетом исторического опыта России и стран континентального права, достижений процессуальной доктрины и законодательства, практики Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, современных тенденций развития процессуального права, а также практики Европейского суда по правам человека. Содержание Курса охватывает: понятие и сущность гражданского процессуального права и гражданского процесса; принципы гражданского процесса; гражданские процессуальные отношения; учение о лицах, участвующих в деле; иск и право на судебную защиту; судебное доказывание и доказательства; судебное решение; «иностранный элемент» в гражданском процессе; производство по делам, возникающим из публичных правоотношений; особое производство; проверку и пересмотр судебных постановлений. Курс гражданского процесса предназначен для студентов, магистрантов и аспирантов юридических вузов и факультетов, а также преподавателей, научных и практических работников юстиции. УДК 347.9 ББК 67.410 ISBN 978-5-8354-1046-0 © Т.В. Сахнова, 2014 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2014
Оглавление Оглавление Оглавление ПредислОвие ..........................................................................................7 Указатель сОкращений .........................................................................10 глава Первая. ПОнятие гражданскОгО ПрОцессУальнОгО Права и гражданскОгО ПрОцесса .....................................................................12 § 1. Формы защиты субъективных прав и законных интересов. Общая характеристика судебной и иных форм защиты ...............12 § 2. Сущность судебной защиты. Судебная защита и правосудие ...................................................................................33 § 3. Понятие гражданского процесса. Цивилистический процесс. Предмет гражданского процессуального права .............52 § 4. Понятие гражданского процессуального права. Гражданская процессуальная форма ............................................64 § 5. Виды производств в гражданском процессе. Стадии гражданского процесса. Судебные процедуры ................73 § 6. Метод гражданского процессуального права .........................99 глава втОрая. ПринциПы гражданскОгО ПрОцессУальнОгО Права .......104 § 1. Понятие принципов гражданского процессуального права. Система и классификация принципов .......................................104 § 2. Общая характеристика организационно-функциональных и функциональных принципов гражданского процесса ............111 § 3. Формы реализации отдельных принципов гражданского процессуального права ................................................................144 глава третья. гражданские ПрОцессУальные ОтнОшения ...................184 § 1. Понятие гражданских процессуальных отношений. Гражданский процесс как система процессуальных отношений ...................................................................................184 § 2. Предпосылки и основания гражданских процессуальных отношений. Содержание и объект процессуальных отношений ........................................................196 § 3. Субъекты гражданских процессуальных отношений и гражданского процесса. Их классификация ............................210 глава четвертая. лица, УчаствУющие в деле ......................................220 § 1. Стороны в гражданском процессе ........................................220 § 2. Третьи лица в гражданском процессе ...................................257
Оглавление § 3. Судебные представители .......................................................267 § 4. Прокурор в суде первой инстанции ......................................281 § 5. Субъекты ст. 46 и 47 ГПК (государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, участвующие в деле в защиту «чужого» интереса) ......................297 глава Пятая. иск и ПравО на сУдебнУю защитУ ..................................307 § 1. Понятие и природа права на судебную защиту. Право на судебную защиту и право на иск .................................307 § 2. Иск: понятие и элементы. Тождество иска (исков) .............335 § 3. Виды исков ............................................................................348 § 4. Право на обращение в суд за защитой: понятие и природа ......................................................................................362 § 5. Предпосылки права на обращение в суд за защитой и условия его реализации ............................................................374 § 6. Процессуальные средства защиты ответчика против иска ..................................................................................381 глава шестая. дОказывание и дОказательства в гражданскОм ПрОцессе .............................................................................................388 § 1. Понятие судебного познания и судебного доказывания. Их соотношение ...........................................................................388 § 2. Этапы (элементы) судебного доказывания ..........................402 § 3. Понятие и признаки судебных доказательств. Относимость и допустимость судебных доказательств ..............414 § 4. Предмет доказывания. Факты, не подлежащие доказыванию ................................................................................428 § 5. Обязанность доказывания. Распределение обязанностей по доказыванию. Доказательственные презумпции ..................442 глава седьмая. сУдебнОе решение .....................................................454 § 1. Понятие и виды судебных постановлений ...........................454 § 2. Сущность судебного решения ...............................................460 § 3. Содержание судебного решения. Его составные части. Немедленное исполнение судебного решения ...........................469 § 4. Устранение недостатков решения вынесшим его судом .....482 § 5. Требования, предъявляемые к судебному решению ............483 § 6. Законная сила судебного решения .......................................496 глава вОсьмая. «инОстранный элемент» в гражданскОм ПрОцессе .....511 § 1. Понятие и виды гражданских процессуальных отношений с «иностранным элементом». Основные принципы гражданского процесса с «иностранным элементом» ................511
Оглавление § 2. Принципы и правила международной подсудности ............524 § 3. Гражданская процессуальная право- и дееспособность иностранных граждан. Процессуальная правоспособность иностранных организаций ..........................................................531 § 4. Исполнение поручений иностранных судов российскими судами ....................................................................533 § 5. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) .........................540 глава девятая. ПрОизвОдствО ПО делам, вОзникающим из ПУбличных ПравООтнОшений .........................................................550 § 1. Понятие и сущность производства по делам, возникающим из публичных правоотношений ..........................550 § 2. Особенности производства по делам, возникающим из публичных правоотношений ..................................................564 § 3. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов ......................................................572 § 4. Производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих ..........................582 § 5. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ....................................................................................592 § 6. Иные категории дел, рассматриваемых по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений ..........................................................................606 глава десятая. ОсОбОе ПрОизвОдствО .................................................618 § 1. Понятие и сущность особого производства, его отличительные черты .............................................................618 § 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение ....631 § 3. Усыновление (удочерение) ребенка .....................................642 § 4. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим ........................................648 § 5. Признание гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным; ограничение или лишение несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами ................................................653 § 6. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) .....................................................660
Оглавление § 7. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь ..........661 § 8. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство) ............................................................666 § 9. Госпитализация гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке ......................670 § 10. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния ...........674 § 11. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении ..................................676 § 12. Восстановление утраченного судебного производства ......679 глава Одиннадцатая. ПрОверка и ПересмОтр сУдебных ПОстанОвлений ...................................................................................683 § 1. Понятие и виды проверки судебных постановлений ..........683 § 2. Право апелляционного обжалования. Апелляционное производство ................................................................................694 § 3. Право на обращение в суд кассационной инстанции. Производство в суде кассационной инстанции .........................724 § 4. Производство в суде надзорной инстанци ...........................746 § 5. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу ...........................................................................763
С любовью и поклоном моим родителям Раисе Федоровне и Владимиру Захаровичу Сахновым, моему учителю Анатолию Александровичу Мельникову посвящается ПредислОвие Осознавая, что Divinae res perfectissimae sunt – и не только право, но всякое человеческое знание стремится к незавершенности, автор представляет свой труд «Курс гражданского процесса». Цели предлагаемого вниманию читателей Курса гражданского процесса скромны: они – учебные. Но в то же время Курс отражает авторское видение цивилистического процесса, и, возможно, этот взгляд покажется интересным также профессионалам. Автор стремилась создать единое по концепции произведение, отражающее современное состояние, фундаментальные основы и тенденции развития цивилистического процесса. Цивилистический процесс един в своих онтологических, гносеологических и методологических основах. Унификация процессуальной формы судебной защиты субъективных прав и законных интересов – общая закономерность развития современного процесса. Это не означает формализации цивилистического процесса. Взаимообогащение различных форм защиты, внутренняя дифференциация процессуальной формы и развитие многообразия судебных процедур – другая важнейшая закономерность. Унификация и дифференциация процесса предполагают общность критериев, обусловленных историческим развитием механизма судебной защиты. Главная концепция Курса – показать единство процесса в многообразии его методов и конкретных процедур. Категория «цивилистический процесс», по мысли автора, в наибольшей мере отражает сущностную специфику судебной защиты прав, свобод и законных интересов независимо от конкретной формы судебной защиты. Главное внимание в Курсе уделено фундаментальным положениям цивилистического процесса, основополагающим институтам гражданского процессуального права, понимание которых необходимо для выработки методологии правоприменения. Немалое значение придается освещению конкретных проблем гражданского процесса, в особенности по неоднозначно решаемым вопросам.
Предисловие Знание принципиальных положений, конституирующих гражданский процесс и гражданское процессуальное право как феномен юридической действительности, – необходимое условие и методологическая основа для решения практических задач. Современное развитие общественных отношений и права характеризуется тесной взаимосвязью теории и практики. Системное толкование и применение закона становятся невозможными без хорошей теоретической и методологической подготовки. Усложнение общественных отношений, подвергаемых правовому регулированию, требует творческого подхода к решению насущных проблем. Это обусловливает обратное влияние практики на теорию права и развитие права. Курс охватывает 11 глав: понятие гражданского процессуального права и гражданского процесса; принципы гражданского процессуального права; гражданские процессуальные отношения; лица, участвующие в деле; иск и право на судебную защиту; доказывание и доказательства в гражданском процессе; судебное решение; «иностранный элемент» в гражданском процессе; производство по делам, возникающим из публичных правоотношений; особое производство; проверка и пересмотр судебных постановлений. В центре рассуждений – онтологические вопросы, которые не имеют однозначного решения: сущность гражданского процессуального права и гражданского процесса, судебной защиты; понимание иска и права на судебную защиту; дифференциация процессуальной формы и закономерности ее развития; гарантии правосудия и судебные процедуры; природа судебного познания и судебного решения; герменевтические проблемы цивилистического процесса. Практика Конституционного Суда РФ, судебная практика свидетельствуют об актуализации данных проблем, об их не только теоретическом, но и прикладном, методологическом значении. При формировании структуры Курса учтена «технологичность» ряда институтов, выработка знаний и правоприменительных умений по которым предполагает самостоятельную проработку правовых ситуаций (например, судебные расходы, процессуальные сроки, подсудность, производство, связанное с исполнением судебных постановлений). Решению данной задачи посвящена книга автора под названием «Гражданский процесс. Практикум». Это издание может быть использовано в работе совместно с Курсом гражданского процесса. Курс гражданского процесса подготовлен на основе исторических достижений процессуальной доктрины и опыта развития отечественного права. Его правовой базис – Конституция РФ, международные
Предисловие правовые акты, действующее законодательство Российской Федерации. Неотъемлемый элемент Курса – анализ правовых положений, выработанных Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ. Не обойден вниманием и сравнительно-правовой аспект с учетом исторических взаимосвязей доктрины и законодательства России и стран континентального (в первую очередь Германии, Франции) права. Автор стремилась следовать принципу историзма, а также прогностической функции науки и дать представление о наиболее важных современных проблемах, закономерностях и тенденциях гражданского и в целом цивилистического процесса как правового феномена, рожденного многовековым социальным опытом. По структуре и содержанию Курс гражданского процесса отвечает требованиям, предъявляемым к изучению дисциплины «гражданский процесс» в юридических вузах. Он может быть использован при обучении специальным дисциплинам по магистерским программам цивилистического цикла, а также при подготовке к кандидатскому экзамену по специальности 12.00.15 «Гражданский процесс, арбитражный процесс». Курс имеет значительную научную и методологическую составляющую и может представлять интерес для научных и практических работников, специализирующихся в области юриспруденции. Представляемый вниманию читателей Курс гражданского процесса – второе издание, дополненное и переработанное с учетом обновляющегося законодательства. * * * Цивилистический процесс подобен сложной, многоплановой картине, созданной великим мастером – Временем. Краски иногда накладываются одна на другую, отдельные фрагменты переписываются заново, густая вязь узора не всегда поддается прочтению, и замысел порой ускользает, но оторвать взгляд невозможно: творение продолжается. Предлагаемая книга – лишь беглый взгляд на это полотно из сегодняшнего дня. Завершая предисловие, выражаю искреннюю признательность моим друзьям и коллегам, товарищам по науке, общение с которыми на протяжении многих лет служило мне опорой и творческим стимулом. Оставляю невысказанной благодарность тем, кому посвящен мой труд. Facio pro facere. Профессор Т. Сахнова Январь 2014 г.
Указатель сОкращений Нормативные правовые акты Конституция РФ – Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. АПК – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 г.; часть вторая от 26 января 1996 г.; часть третья от 26 ноября 2001 г.; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. ГПК – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. ЖК – Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. НК – Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31 июля 1998 г.; часть вторая от 5 августа 2000 г. СК – Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. ТК – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. УПК – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г.
Указатель сокращений Официальные издания БНА – Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти БВС РФ – Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации ВВС СССР – Ведомости Верховного Совета СССР Ведомости СНД и ВС РСФСР (РФ) – Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР (Российской Федерации) СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации Государственные органы ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации Госдума – Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации КС РФ – Конституционный Суд Российской Федерации ЦИК РФ – Центральная избирательная комиссия Российской Федерации Прочие сокращения ФЗ – федеральный закон ФКЗ – федеральный конституционный закон D. – Дигесты Юстиниана ЕСПЧ – Европейский суд по правам человека
глава Первая Понятие гражданского процессуального права и гражданского процесса § 1. Формы защиты субъективных прав и законных интересов. Общая характеристика судебной и иных форм защиты (12–33) § 2. Сущность судебной защиты. Судебная защита и правосудие (33–52) § 3. Понятие гражданского процесса. Цивилистический процесс. Предмет гражданского процессуального права (52–64) § 4. Понятие гражданского процессуального права. Гражданская процессуальная форма (64–73) § 5. Виды производств в гражданском процессе. Стадии гражданского процесса. Судебные процедуры (73–99) § 6. Метод гражданского процессуального права (99–103) § 1. Формы защиты субъективных прав и законных интересов. Общая характеристика судебной и иных форм защиты Судебная защита прав, свобод и законных интересов – одно из великих достижений цивилизации, организованной в общество. И если право, по элегантному определению Цельса, есть искусство доброго и справедливого («ius est ars boni et aequi» 1), то правосудие, утверждает Ульпиан, есть неизменная и постоянная воля предоставлять каждому его право: «Iustitia est constans et perpetua voluntas ius suum cuique tribuendi» 2. Защита гражданских прав и право исторически породили друг друга – и субъективное право есть в известной мере порождение цивилистического процесса. Несмотря на смену веков и времен, эта глубинная онтологическая взаимосвязь защиты и объекта защиты продолжает оказывать влияние на развитие современных форм защиты прав, свобод и законных интересов. Гражданское процессуальное право создает алгоритм судебной защиты по гражданским делам, юридический механизм реализации 1 D. I. I. 1 – Дигесты Юстиниана / Пер. с лат.; отв. ред. Л.Л. Кофанов. Т. 1. М., 2002. С. 82. 2 Там же. С. 86.
§ 1. Формы защиты субъективных прав и законных интересов конституционного права на судебную защиту в гражданском судопроизводстве. Однако судебная защита не исчерпывается гражданским судопроизводством – судебная власть осуществляется согласно ч. 2 ст. 118 Конституции РФ посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная власть также не тождественна судебной защите, а типы судопроизводств, названные в ст. 118 Конституции РФ, еще не предопределяют форм защиты прав и законных интересов 1. Что же следует понимать под формами защиты? В процессуальном законодательстве отсутствует дефиниция понятия «форма защиты». Основания для его определения имеются в Конституции РФ, закрепляющей основы построения судебной системы, формы осуществления судебной власти (гл. 7 «Судебная власть»). Статья 11 «Судебная защита гражданских прав» ГК гласит: «1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее – суд). 1 Проблемам форм защиты гражданских прав и законных интересов, специфике судебной формы защиты посвящено немало работ. Из числа современных: Афанасьев С.Ф. Право на справедливое судебное разбирательство: общая характеристика и его реализация в российском гражданском судопроизводстве. Саратов, 2009; Громошина Н.А. Дифференциация, унификация и упрощение в гражданском судопроизводстве. М.: Проспект, 2010; Дегтярев С.Л. Реализация судебной власти в гражданском судопроизводстве: теоретико-прикладные проблемы. М.: Волтерс Клувер, 2007; Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М., 2000; Он же. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы. М.: Проспект, 2010; Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997; Он же. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию М., 2006; Малешин Д.Я. Гражданская процессуальная система России. М.: Статут, 2011; Мурадьян Э.М. Судебное право (в контексте трех процессуальных кодексов). М., 2003; Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. Екатеринбург; М., 1999; Сахнова Т.В. О концепции гражданского процесса и процессуального законодательства // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: теория и практика: Сб. науч. статей. Краснодар; СПб., 2004; Она же. О сущности цивилистического процесса и его современных тенденциях // Правоведение. 2008. № 2; Она же. Цивилистический процесс: онтология судебной защиты // Вестник гражданского процесса. 2011. № 1; Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003; Цихоцкий А.В. Теоретические проблемы правосудия по гражданским делам. Новосибирск, 1997; Шерстюк В.М. Система советского гражданского процессуального права (вопросы теории). М., 1989; Ярков В.В. Будущее системы гражданской юрисдикции: попытка прогноза // Система гражданской юрисдикции в канун XXI века: современное состояние и перспективы развития: Межвуз. сб. науч. тр. Екатеринбург, 2000; Он же. Развитие цивилистического процесса в России: отдельные вопросы // Вестник гражданского процесса. 2011. № 1.
Глава первая. Понятие гражданского процессуального права и гражданского процесса 2. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде». В ст. 11 ГК категория «судебная защита» используется как собирательная. По Конституции РФ судебная власть осуществляется через деятельность системы государственных судов – судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Понятие «суд» применительно к третейским судам условно: это, как увидим далее, негосударственная (не судебная в строгом понимании) форма защиты. В современных учебниках категория «форма защиты» определяется как процессуальная: ею обозначают устанавливаемую законом деятельность компетентных органов по защите права, порядок защиты права тем или иным юрисдикционным органом 1. В основе предлагаемых дефиниций категории «деятельность», «процедура». Онтологически это верно. Но следует учитывать: в нашей стране формы защиты исторически развивались – наглядно в XX в. – не столько в зависимости от специфики деятельности по защите, сколько в соответствии с развитием системы юрисдикционных органов. Формы защиты в первую очередь соотносились с органом защиты, а не с особенностями деятельности по защите. Об этом свидетельствовали создание и развитие наряду с системой судов общей юрисдикции системы арбитражных судов (см. ФКЗ от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» 2), что нашло отражение в положениях гл. 7 Конституции РФ, закрепляющей основы судебных форм защиты. С одной стороны, ч. 2 ст. 118 Конституции РФ гласит: «Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства». Это деятельностный подход. С другой стороны, ст. 126 и 127 Конституции РФ (в ред. 1993 г.) предусматривали самостоятельное и независимое существование системы судов общей юрисдикции во главе с ВС РФ и системы арбитражных судов во главе с ВАС РФ. Однако в ст. 118 Конституции РФ арбитражное судопроизводство в качестве формы судебной власти не названо. АПК оперирует иным понятием – «судопроизводство в арбитражных судах», а в доктрине судопроизводство в арбитражных судах определяется как гражданское судопроизводство 3. 1 См., напр.: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2010. С. 23; Гражданское процессуальное право: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2004. С. 7. 2 СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589 (с послед. изм.). 3 Этот тезис утвердился начиная с первых комментариев к АПК. См.: Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. С. 4; Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской