Политология
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Политология
Издательство:
Московская финансово-промышленная академия
Автор:
Муштук Орест Захарович
Год издания: 2011
Кол-во страниц: 480
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-902597-21-6
Артикул: 617875.01.99
Учебник содержит изложение основ современных политологических знаний как важнейшей составляющей социально-гуманитарного образования студентов. В максимально концентрированном и обобщенном виде даются ответы на вопросы о том, что есть власть и политика, каковы их место и роль в организации и регулировании общественной жизнедеятельности, каковы структуры и функции политических систем и политических режимов, таких политических институтов, как государство, политические партии, организованные группы интересов и т. д. При этом изложение теоретических основ политико-властных отношений преломляется через призму политических реалий современной России. Для студентов, аспирантов, преподавателей, а также всех интересующихся политологией.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 00.03.07: Политология
- ВО - Специалитет
- 00.05.07: Политология
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
УДК 32(07) ББК 66.0я7 М93 Серия удостоена диплома в номинации «Лучший издательский проект» на IV Общероссийском конкурсе учебных изданий для высших учебных заведений «Университетская книга — 2008» Печатается по решению Ученого совета Московской финансовопромышленной академии Ответственный редактор серии др экон. наук, профессор Ю. Б. Рубин Рецензент др полит. наук, зав. кафедрой Философии и истории МФПА А. В. Матюхин Муштук О. З. М93 Политология : учебник / О. З. Муштук. — 2е изд., перераб. и доп. — М.: Московская финансовопромышленная академия, 2011. — 480 с. (Университетская серия). ISBN 9785902597216 Агентство CIP РГБ Учебник содержит изложение основ современных политологических знаний как важнейшей составляющей социальногуманитарного образования студентов. В максимально концентрированном и обобщенном виде даются ответы на вопросы о том, что есть власть и политика, каковы их место и роль в организации и регулировании общественной жизнедеятельности, каковы структуры и функции политических систем и политических режимов, таких политических институтов, как государство, политические партии, организо ванные группы интересов и т. д. При этом изложение теоретических основ политиковластных отношений преломляется через призму политических реалий современной России. Для студентов, аспирантов, преподавателей, а также всех интересующихся политологией. УДК 32(07) ББК 66.0я7 ISBN 9785902597216 © Муштук О. З., 2011 © Московская финансовопромышленная академия, 2011
Университетская серия 3 КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ Раздел 1 ПОЛИТИКО-ВЛАСТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ ОСОБАЯ РОЛЬ В ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА Глава 1.1. Объективная необходимость и сущность политики как «искусства жить вместе, искусства единства во множестве» . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Глава 1.2. Взаимоотношения политики с другими сферами общественной жизни . 31 Глава 1.3. Структурные элементы, источники и ресурсы власти как институционального средства политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Глава 1.4. Основные признаки политической (государственной) власти. Политическое господство и легитимность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Раздел 2 СОЦИАЛЬНО-КЛАССОВЫЕ СЛОИ И ГРУППЫ, МАССА И ЛИЧНОСТЬ КАК СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ Глава 2.1. Социально-классовая структура общества и политические интересы . . 71 Глава 2.2. Институциональные механизмы и способы социального представительства в политике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Глава 2.3. Личность как «мера политики» и исходный субъект политико-властных отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 Глава 2.4. Политическая социализация личности как процесс введения личности в политику . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 Раздел 3 ИНДИВИДУАЛЬНОЕ И ГРУППОВОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО Глава 3.1. Объективная необходимость и сущность лидерства как базового элемента групповой организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 Глава 3.2. Основные функции и «видовые» характеристики индивидуального политического лидерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Глава 3.3. Роль и значение в общественной жизнедеятельности политической элиты 127 Глава 3.4. Типология, механизмы воспроизводства и циркуляции политических элит 135 Раздел 4 СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ И ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ Глава 4.1. Понятие, структурные элементы и механизмы функционирования политических систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Глава 4.2. Общее и особенное в организации тоталитарных и авторитарных систем власти 171
Краткое содержание Глава 4.3. Демократия как общецивилизационная ценность и тип политического режима 181 Глава 4.4. Права и свободы человека и международные «стандарты» в этой области 188 Раздел 5 ГОСУДАРСТВО КАК ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ Глава 5.1. Происхождение, сущность и основные признаки государства . . . . . . 210 Глава 5.2. Формы правления и формы государственного устройства . . . . . . . . . . 219 Глава 5.3. Особенности структурно-функциональной организации государственной власти в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 Глава 5.4. Выборы как институт воспроизводства и обновления (ротации) власти . . 243 Раздел 6 ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ОРГАНИЗОВАННЫЕ ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ — ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ Глава 6.1. Политический плюрализм и многопартийность как неотъемлемые атрибуты демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 Глава 6.2. Сущность, структурные элементы и классификация политических партий 289 Глава 6.3. Происхождение и сущность лоббизма как системы социального представительства в политике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295 Глава 6.4. Генезис многопартийности в России и современная расстановка партийно-политических сил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 Раздел 7 КУЛЬТУРОЛОГИЧЕСКИЕ И ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ ПОЛИТИКИ И ПОЛИТИКО-ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ Глава 7.1. Сущность, структурные элементы и типология политической культуры . . 337 Глава 7.2. Традиционная, автократическая и демократическая политические культуры . 346 Глава 7.3. Генезис и содержательные стороны консерватизма и либерализма . . . 353 Глава 7.4. Эволюция и основные разновидности правого и левого радикализма . . 358 Раздел 8 ИНДИВИДУАЛЬНАЯ И МАССОВАЯ ПСИХОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ Глава 8.1. Эгоцентрические и социоцентрические мотивации политики и власти как психологических категорий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382 Глава 8.2. Психологические факторы — детерминанты группового и массового политического поведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388 Глава 8.3. Природа и психология социально-политических конфликтов и кризисов 395 Глава 8.4 Политическая ментальность россиян и возможности демократического обустройства России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410 Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
Университетская серия 5 СОДЕРЖАНИЕ Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Раздел 1 ПОЛИТИКО-ВЛАСТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ ОСОБАЯ РОЛЬ В ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА Глава 1.1. Объективная необходимость и сущность политики как «искусства жить вместе, искусства единства во множестве» . . . . . . . . . 22 Традиционный подход к политике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Социологический подход к политике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Субъекты и объекты политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Разновидности политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Социальный характер политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Человек и политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Глава 1.2. Взаимоотношения политики с другими сферами общественной жизни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Политика и экономика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Политика и идеология . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Политика и мораль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Глава 1.3. Структурные элементы, источники и ресурсы власти как институционального средства политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Власть как отношения зависимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Источники и типология власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Власть как отношения взаимозависимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Власть как безличное свойство системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Бихевиористские модели власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 Глава 1.4. Основные признаки политической (государственной) власти. Политическое господство и легитимность . . . . . . . . . . . . . 45 Системообразующие признаки и проявления государственной власти . . . . . 46 Основные функции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Легальность и легитимность власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Легитимность и эффективность власти через призму политических реалий современной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Университетская серия Содержание Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Практикум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Тесты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Раздел 2 СОЦИАЛЬНО-КЛАССОВЫЕ СЛОИ И ГРУППЫ, МАССА И ЛИЧНОСТЬ КАК СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ Глава 2.1. Социально-классовая структура общества и политические интересы 71 Два подхода в анализе сословной дифференциации общества . . . . . . . . . 71 Социальная мобильность и маргинальность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Стратификационные процессы в современной России . . . . . . . . . . . . . . 76 Глава 2.2. Институциональные механизмы и способы социального представительства в политике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Прямое и опосредованное представительство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Факторы, дифференцирующие и ограничивающие возможности социального представительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Глава 2.3. Личность как «мера политики» и исходный субъект политико-властных отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 Социализация личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 Социальный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Глава 2.4. Политическая социализация личности как процесс введения личности в политику . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 Общественная значимость политической социализации и ее функции . . . . . . 92 Типы политически социализированной личности . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 Практикум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 Тесты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 Раздел 3 ИНДИВИДУАЛЬНОЕ И ГРУППОВОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО Глава 3.1. Объективная необходимость и сущность лидерства как базового элемента групповой организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 Теория личностных черт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Университетская серия 7 Содержание Поведенческая (бихевиористская) теория лидерства . . . . . . . . . . . . . . . 115 Ситуационная теория лидерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 «Видовые» характеристики индивидуального политического лидерства . . . . . 117 Глава 3.2. Основные функции и «видовые» характеристики индивидуального политического лидерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Современные типологии политических лидеров . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 Дефицитарность института политического лидерства в России . . . . . . . . . 124 Глава 3.3. Роль и значение в общественной жизнедеятельности политической элиты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Современные теории элит . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 Основные функции политической элиты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Глава 3.4. Типология, механизмы воспроизводства и циркуляции политических элит . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 Элита как дифференцированное множество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 Метаморфозы общественного бытия политической элиты России . . . . . . . . 139 Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 Практикум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 Тесты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 Раздел 4 СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ И ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ Глава 4.1. Понятие, структурные элементы и механизмы функционирования политических систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Структурообразующие элементы политических систем . . . . . . . . . . . . . . 161 Подсистемы трех уровней власти и политико-властных отношений . . . . . . . 162 Основные цели и механизмы функционирования политических систем . . . . . 164 Исходные функции политических систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 Факторы — детерминанты результативности и эффективности политических систем 168 Глава 4.2. Общее и особенное в организации тоталитарных и авторитарных систем власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 Тоталитаризм как система всеобъемлющего властвования . . . . . . . . . . . 172 Основные «родовые» признаки авторитаризма . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Университетская серия Содержание Глава 4.3. Демократия как общецивилизационная ценность и тип политического режима . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 Понятие демократии и ее системообразующие принципы . . . . . . . . . . . . . 181 Есть ли альтернативы демократии? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 Глава 4.4. Права и свободы человека и международные «стандарты» в этой области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 Общая классификация прав и свобод человека и гражданина . . . . . . . . . . 190 Состояние в области обеспечения гражданских прав и свобод в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 Практикум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 Тесты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Раздел 5 ГОСУДАРСТВО КАК ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ Глава 5.1. Происхождение, сущность и основные признаки государства . . 210 Сущность и основные признаки государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 Три ветви государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214 Государство как система общих функций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 Глава 5.2. Формы правления и формы государственного устройства . . . 219 Формы правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 Формы государственного устройства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 Глава 5.3. Особенности структурно-функциональной организации государственной власти в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . 226 Президент Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 Федеральное Собрание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231 Совет Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 Государственная Дума . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 Правительство Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 Судебная система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 Местное самоуправление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 Россия как федеративное государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 Основные направления модернизации политической системы в России . . . . 238
Университетская серия 9 Содержание Глава 5.4. Выборы как институт воспроизводства и обновления (ротации) власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 Значение выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 Начальный этап избирательной кампании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 Правовое регулирование и порядок проведения предвыборной агитации . . . . 250 Практика финансирования выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 Избирательные системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 «Плюсы» и «минусы» избирательной мажоритарной системы . . . . . . . . . . . 256 «Плюсы» и «минусы» системы пропорционального представительства . . . . . . 258 Инновации в организации и проведении выборов в России в настоящее время . 260 Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 Практикум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264 Тесты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 Раздел 6 ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ОРГАНИЗОВАННЫЕ ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ — ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ Глава 6.1. Политический плюрализм и многопартийность как неотъемлемые атрибуты демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 Политический плюрализм и ассоциативность как исходный признак гражданского общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 Политический плюрализм и многопартийность . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 Глава 6.2. Сущность, структурные элементы и классификация политических партий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289 Типология основных функций партии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290 Классификация политических партий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 Партийно-политические системы и коалиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 Глава 6.3. Происхождение и сущность лоббизма как системы социального представительства в политике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295 Положительные и «минусовые» стороны лоббизма . . . . . . . . . . . . . . . . 297 Лоббизм как специализированный вид деятельности и его законодательное регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 Кто по закону не вправе заниматься лоббистской деятельностью? . . . . . . . 299 Типологические характеристики лоббизма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 «Дикий» лоббизм в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
Университетская серия Содержание Лоббизм и политическая коррупция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305 Глава 6.4. Генезис многопартийности в России и современная расстановка партийно-политических сил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 Процессы партийного строительства до выборов депутатов Государственной Думы в декабре 1999 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 Процессы партийного строительства с декабря 1999 г. по декабрь 2003 г. . . . 311 Процессы партийного строительства в период подготовки к выборам 2007 г. . . 313 Процессы партийного строительства после декабрьских (2007 г.) выборов по настоящее время . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314 Источники абсолютного доминирования «Единой России» . . . . . . . . . . . . 316 Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 Практикум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322 Тесты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 Раздел 7 КУЛЬТУРОЛОГИЧЕСКИЕ И ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ ПОЛИТИКИ И ПОЛИТИКО-ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ Глава 7.1. Сущность, структурные элементы и типология политической культуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337 «Статичные» элементы политической культуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339 «Переменные» элементы политической культуры . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 Соотношение политической культуры с понятиями «субкультура» и «контркультура» 342 Основные функции политической культуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 Глава 7.2. Традиционная, автократическая и демократическая политические культуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346 Другие типы политических культур . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348 Своеобразие политической культуры России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 Глава 7.3. Генезис и содержательные стороны консерватизма и либерализма 353 Происхождение и сущность консерватизма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353 Происхождение и сущность либерализма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355 Глава 7.4. Эволюция и основные разновидности правого и левого радикализма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358 Социал-демократизм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
Университетская серия 11 Содержание Коммунизм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361 Анархизм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 Происхождение и сущность правого радикализма . . . . . . . . . . . . . . . . 364 Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366 Практикум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368 Тесты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372 Раздел 8 ИНДИВИДУАЛЬНАЯ И МАССОВАЯ ПСИХОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ Глава 8.1. Эгоцентрические и социоцентрические мотивации политики и власти как психологических категорий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382 Власть и человеческая природа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383 Психологическая мотивация стремления к власти . . . . . . . . . . . . . . . . 384 Глава 8.2. Психологические факторы — детерминанты группового и массового политического поведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388 Законы и механизмы групповой психологии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388 Психологическая мотивация жизнедеятельности толпы . . . . . . . . . . . . . . 391 Глава 8.3. Природа и психология социально-политических конфликтов и кризисов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395 Конфликт как вид социального взаимодействия . . . . . . . . . . . . . . . . . 395 Современные теории конфликтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397 Типология конфликтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398 «Видовые» характеристики политических конфликтов . . . . . . . . . . . . . . 400 Содержание и формы проявления политических кризисов . . . . . . . . . . . . 402 Война и революция как крайние формы политических конфликтов . . . . . . . 405 Функции конфликтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406 Пути разрешения конфликтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408 Глава 8.4. Политическая ментальность россиян и возможности демократического обустройства России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410 Понятие менталитета как социально-психологической категории . . . . . . . . 411 Соотношение психологии индивидуализма и коллективизма . . . . . . . . . . . 412 Засилье психологии «маленького человечка» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414 «Вождистский синдром» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
Содержание Неразвитость способности к самоорганизации и активному социальному протесту 416 Правовой фетишизм и правовой нигилизм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418 «Социальный дальтонизм» и дефицит толерантности . . . . . . . . . . . . . . . 419 Отсутствие ценностного общественного консенсуса . . . . . . . . . . . . . . . 420 Строительство демократии в России — дело, требующее поколений . . . . . . 421 Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425 Практикум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427 Тесты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 Модернизация России: в поисках собственной парадигмы (вместо заключения) 439 Демократия — всегда продукт эволюции, а не революции . . . . . . . . . . . . . 439 Экономический суверенитет личности как исходная предпосылка демократии . 442 Имеет ли Россия право на строительство «суверенной демократии»?. . . . . . . 444 Парадигма эволюционного врастания России в демократизм . . . . . . . . . . . 446 Возрождение сильного государства Российского как ключевое звено модернизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448 ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1 Власть и политика в «кривом зеркале» народного фольклора . . . 451 О политике и политиках. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452 О профессионализме и способах властвования . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453 О законах и беззаконии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454 О выборах и выборных технологиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455 О чиновничестве и коррупции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456 О мафии и преступности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457 О бизнесе и олигархах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458 О национальном менталитете . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459 О жизни и выживании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460 О явлении кризиса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461 Приложение 2 Политологические тесты-шутки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462 Глоссарий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467 Рекомендуемая литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474
ВВЕДЕНИЕ Одним из основных уроков первого двадцатилетия либеральнорадикальных реформ в России (если датировать их начало рубежом 1990х годов) заключается в доказательстве одной, в принципе довольно тривиальной (азбучной), истины: демократия — не тот строй, который можно построить по заранее сконструированной (или механически заимствованной) схеме. И тем более в одночасье ввести по «приказу сверху» методом шоковой терапии. Демократия — это всегда продукт эволюции, а не революции. История генезиса и развития демократии в западных странах более чем убедительно свидетельствует, что ее утверждение в обществе в качестве развитой формы организации человеческого общежития — дело не одного, и даже не «500» дней. Для этого требуются поколения. Без чего, по определению, не бывает демократии? Прежде всего, без политически и юридически просвещенного народа. Ибо уже по самой этимологии, демократия (в переводе с греческого — «власть народа» или «народовластие») предполагает ответственное и осознанное участие граждан в делах государства, в выборе достойных его правителей, контроле власть имущих. «Политика как область общественной жизни предполагает минимальное осознание этой области, — пишет известный французский политолог Р. Арон. — Личности в любом сообществе должны хотя бы примерно представлять, кто отдает приказы, как осуществляется власть. Предполагается, что индивиды, составляющие любой политический режим, знакомы с его механизмами. Западные страны не смогли бы жить в условиях той демократии, которая там существует, если бы граждане не ведали о правилах, по которым этот режим действует»1. Если же такие знания правил среди граждан отсутствуют, то, следовательно, нет и необходимого для реальной демократии качества массы. А раз нет качества массы, то нет и качества «вождей». И вместо «участвующей демократии», основанной на рационально осознанном и ответственном волеизъявлении народа, мы в лучшем случае имеем дело с так называемой управляемой или патерналистской демократией. Демократией, при которой политически не просвещенный народ уподобляется «слепому», который и шагу не может ступить без «поводыря» (т. е. власти). Университетская серия 13 1 Арон Р. Демократия и тоталитаризм / пер. с франц. Г. И. Семенова. М.: ТЕКСТ, 1993. С. 23.
В этом плане именно такой предстает ситуация в сегодняшней России — стране, практически не имеющей демократических традиций, в которой, говоря словами В. Гиляровского, всегда были и все еще остаются «две напасти: внизу — власть тьмы, а наверху — тьма власти». И подавляющее большинство людей (причем не только из «низов», но и из «верхов») не имеют самого элементарного минимума современных политических и правовых знаний. А на уровне массы продолжает преобладать если и не совсем рабская, то сугубо подданническая психология «маленького человечка», убежденного многовековыми традициями авторитаризма в том, что от него в этой жизни ничего не зависит. А посему воспринимающего окружающий его мир, в том числе государство с его политикой силы, как предопределяемую кемто свыше данность, изменить которую он не в состоянии. «Мы веками приучены к тому, чтобы во всем приказывали природа и государство, и не привыкли сами себе приказывать», — писал до революции будущий нарком иностранных дел советской России Г. Чичерин1. Самое тревожное в этих условиях то, что таким же социально и политически пассивным (если не сказать инфантильным) вступает в гражданскую жизнь молодое поколение россиян, становясь все более явно и в значительной своей массе легкой жертвой разного рода манипуляций — социальных, национальных, политических, нравственных и т. д. — зачастую с криминальным оттенком. Связанный с этим же фактором очень расхожий в молодежной среде миф о том, что можно прожить и без политики, обусловливает доминанту в ней психологии политического конформизма и «пофигизма»: засилья неконвенционального политического поведения — политической индифферентности и пассивности, игнорирования выборов, неучастия в демонстративных политических акциях (митингах, шествиях, собраниях и т. д.), сознательного отключения от каналов массовых коммуникаций, безразличного отношения к типу политической власти и облику тех сил, которые олицетворяют ее. Очевидно, что такое «добровольное» самоотчуждение от политики на крутом повороте российской истории тех, кто не только завтра, но уже и сегодня может и должен определять ее будущее, выгодно только тем силам, которые хотели бы повернуть эту историю вспять. Вернуться к временам «оракуловвождей» и безропотно внемлющей им массы, эта14 Университетская серия Введение 1 Неопубликованное письмо Г. Чичерина // Независимая газета. 1998. 8 апр.
кратической (огосударствленной) системе, в которой нет места социально и политически активным гражданам (в подлинном значении этого слова), а есть только государству послушные подданные. Показательно, что даже самые передовые слои и группы молодежи, ориентированные на то, чтобы состояться (сделать карьеру) в таких престижных ныне областях занятости, как бизнес, финансы, аудит и т. д., далеко не всегда отдают себе ясный отчет в том, насколько при этом важны не только специальные экономические знания. Но и знания других наук социальногуманитарного профиля. Что экономика, в том числе бизнес, — не изолированные сферы общественной жизнедеятельности, а сферы, которые, будучи самостоятельными и автономными, в то же время тесно взаимосвязаны с другими сферами (социальной, политической, духовной и т. д.), напрямую зависят от них. И, более того, во многом детерминируются (предопределяются) ими. Без соответствующего политикоправового и социокультурного обеспечения, без создания благоприятной общественнополитической среды в России никогда не будет рынка (по крайней мере, в его современных цивилизованных формах). А раз не будет рынка, то никогда не будет и плюралистической демократии с ее неизменными приоритетами неотчуждаемых прав и свобод личности, общественного контроля и периодической ротации власть имущих и т. д. Осознание такой диалектики требует серьезного изучения не только естественнонаучных и специальных дисциплин. Для честолюбивой, творчески самореализующейся личности очень значимо и постижение необходимого минимума социальногуманитарных знаний. С тем, чтобы, обогатив ими свой интеллект, обрести способность рациональнокритически осмысливать общественные явления и процессы, свободно самоопределяться в условиях политического выбора, не поддаваться манипулированию, не покупаться на обман и всякого рода обещания «манны небесной» и пр. Еще Платон и Аристотель утверждали, что без социальногуманитарных знаний нет и не может быть полноценной личности, а, в конечном счете, и хорошего общества. Равно как не может быть и полноценной личности человекагражданина, воспринимающего себя не в качестве бессловесного (безропотного) объекта политики, а в качестве ее активного субъектатворца. Человека, способного вместе с другими гражданами «заземлять» власть, лишать ее «внеземной миссии», заставлять служить не себе, а обществу. Университетская серия 15 Введение
Именно эти цели освоения студентами необходимого минимума современных политических знаний преследует курс политологии — особой междисциплинарной области обществоведческого знания, своеобразной «физики политики», содержащей свободные от идеологических ограничений и эгоизма классовых интересов ответы на вопросы о том, как устроены различные политические системы, кто и каким образом отправляет в них власть, кому и в каких пределах эта власть служит и т. д. Политология — не только теоретикопознавательная, но и прикладная наука. Используя богатый арсенал политикосоциологических методов сбора, анализа и обработки информации, прикладникиполитологи всесторонне исследуют реальную политическую жизнь и политическую конъюнктуру, «выдавая» в качестве конечного общественно потребляемого продукта объективные экспертноаналитические оценки и рекомендации по решению практических задач, а также разновариантные (краткосрочные и долгосрочные) прогнозы будущего развития событий. Не случайно политологию очень часто называют «зеркало политики», в которое отправляющие власть государственные мужи смотрятся для того, чтобы разглядеть «лицо» своей политики и «ужаснуться» или «обрадоваться» его отражению. Политология — это и мировоззренческая дисциплина. Осваивая содержащиеся в ней общецивилизационные, в значительной степени деидеологизированные, политические знания, человек обретает необходимую для полноценного бытия политическую грамотность. Усваивает азы кодекса политического поведения и политического волеизъявления, присущего демократически организованному обществу. Тщательно изучив этот курс, студент приобретет необходимые знания о том: что такое политика, и какова ее роль в жизнедеятельности общества. Почему без политики и вне политики общество существовать не может; как политика, будучи особой государственновластной сферой общественной жизни, взаимодействует с экономикой, идеологией, правом, моралью и т. д.; какую роль в политике могут и должны играть такие ее первичные субъекты — носители интересов, как личность и группа, элита и масса, лидеры и их последователи; 16 Университетская серия Введение
что собой представляет власть как институциональное средство политики. Каковы ее структурные элементы, источники (ресурсы) и формы проявления; что стоит за понятием «легитимность» власти и характеризует такие классические типы легитимности, как традиционная, харизматическая и рациональноправовая; как устроены и функционируют различные политические системы и политические режимы, какие существуют между ними различия с точки зрения способов правления, инструментария и «технологий» властвования; в чем суть и содержание плюралистической представительной демократии как способа правления, и каковы ее фундаментные основы и непреходящие ценностипринципы; что собой представляет государство как центральный институт политической системы и верховный менеджер — управляющий общественными делами; какое место в иерархии разделения властей занимают такие структуры, как парламент, институт президентства, система исполнительных и надзорноконтролирующих инстанций и др.; в чем заключается общественная значимость и важность деятельности политических партий как институциональных посредников между гражданским обществом и государством; какую роль в системе социального представительства в политике играют организованные группы интересов и группы давления, институт лоббизма; что такое политическое сознание и политическая культура, в каких формах ортодоксального и девиантного (отклоняющего) поведения они проявляются; какие сущностные черты и характеристики определяют содержание основных идейнополитических течений современности: консерватизма, либерализма, правого и левого радикализма; какие существуют способы управления и урегулирования социальных и политических конфликтов и кризисов, неизбежных для любого общества; в чем заключается суть и специфика нынешней политической модернизации России, и какие объективные и субъективные факторы ее детерминируют, и др. Университетская серия 17 Введение
«Поэтом можешь ты не быть, но гражданином быть обязан». Эти слова великого русского поэта Н. Некрасова — своего рода программаминимум для любого честолюбивого студента. И то, что в реализации этой программы (стать полноценным гражданином с развитым чувством собственного достоинства и потребностью в свободе) вдумчивое и осмысленное изучение курса «Политология» сыграет свою положительную роль, не вызывает никаких сомнений. Остается только пожелать всем творческих успехов на этом поприще, а главное — применения полученных знаний на благо строительства новой демократической России. Введение