Политология

УДК
32(07)
ББК
66.0я7
М93

Серия удостоена диплома в номинации «Лучший издательский проект»
на IV Общероссийском конкурсе учебных изданий для высших учебных заведений
«Университетская книга — 2008»

Печатается по решению
Ученого совета Московской финансовопромышленной академии

Ответственный редактор серии
др экон. наук, профессор Ю. Б. Рубин

Рецензент
др полит. наук, зав. кафедрой Философии и истории МФПА А. В. Матюхин

Муштук О. З.
М93
Политология : учебник / О. З. Муштук. — 2е изд., перераб. и доп. —
М.: Московская финансовопромышленная академия, 2011. — 480 с.
(Университетская серия).
ISBN 9785902597216

Агентство CIP РГБ
Учебник содержит изложение основ современных политологических знаний как важнейшей составляющей социальногуманитарного образования
студентов. В максимально концентрированном и обобщенном виде даются ответы на вопросы о том, что есть власть и политика, каковы их место и роль
в организации и регулировании общественной жизнедеятельности, каковы
структуры и функции политических систем и политических режимов, таких
политических институтов, как государство, политические партии, организо
ванные группы интересов и т. д. При этом изложение теоретических основ политиковластных отношений преломляется через призму политических реалий современной России.
Для студентов, аспирантов, преподавателей, а также всех интересующихся
политологией.
УДК 32(07)
ББК 66.0я7

ISBN 9785902597216

© Муштук О. З., 2011
© Московская финансовопромышленная
академия, 2011

Университетская серия
3

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ

Раздел 1

ПОЛИТИКО-ВЛАСТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
И ИХ ОСОБАЯ РОЛЬ В ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА

Глава 1.1. Объективная необходимость и сущность политики как «искусства жить
вместе, искусства единства во множестве» .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
22
Глава 1.2. Взаимоотношения политики с другими сферами общественной жизни
.
31
Глава 1.3. Структурные элементы, источники и ресурсы власти как институционального средства политики
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
38
Глава 1.4. Основные признаки политической (государственной) власти. Политическое господство и легитимность .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
45

Раздел 2

СОЦИАЛЬНО-КЛАССОВЫЕ СЛОИ И ГРУППЫ, МАССА И ЛИЧНОСТЬ
КАК СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ

Глава 2.1. Социально-классовая структура общества и политические интересы
.  .
71
Глава 2.2. Институциональные механизмы и способы социального представительства
в политике
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
80
Глава 2.3. Личность как «мера политики» и исходный субъект политико-властных отношений
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
87
Глава 2.4. Политическая социализация личности как процесс введения личности
в политику
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
92

Раздел 3

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ И ГРУППОВОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО

Глава 3.1. Объективная необходимость и сущность лидерства как базового элемента
групповой организации
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
113
Глава 3.2. Основные функции и «видовые» характеристики индивидуального политического лидерства
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
119
Глава 3.3. Роль и значение в общественной жизнедеятельности политической элиты
127
Глава 3.4. Типология, механизмы воспроизводства и циркуляции политических элит
135

Раздел 4

СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И ТИПОЛОГИЯ
ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ И ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ

Глава 4.1. Понятие, структурные элементы и механизмы функционирования политических систем
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
160
Глава 4.2. Общее и особенное в организации тоталитарных и авторитарных систем власти
171

Краткое содержание

Глава 4.3. Демократия как общецивилизационная ценность и тип политического режима
181
Глава 4.4. Права и свободы человека и международные «стандарты» в этой области
188

Раздел 5

ГОСУДАРСТВО КАК ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Глава 5.1. Происхождение, сущность и основные признаки государства
.  .  .  .  .  .
210
Глава 5.2. Формы правления и формы государственного устройства
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .
219
Глава 5.3. Особенности структурно-функциональной организации государственной
власти в Российской Федерации
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
226
Глава 5.4. Выборы как институт воспроизводства и обновления (ротации) власти .  .
243

Раздел 6

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ОРГАНИЗОВАННЫЕ ГРУППЫ
ИНТЕРЕСОВ — ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ
Глава 6.1. Политический плюрализм и многопартийность как неотъемлемые атрибуты демократии
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
280
Глава 6.2. Сущность, структурные элементы и классификация политических партий
289
Глава 6.3. Происхождение и сущность лоббизма как системы социального представительства в политике
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
295
Глава 6.4. Генезис многопартийности в России и современная расстановка партийно-политических сил .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
308

Раздел 7

КУЛЬТУРОЛОГИЧЕСКИЕ И ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ
ПОЛИТИКИ И ПОЛИТИКО-ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Глава 7.1. Сущность, структурные элементы и типология политической культуры .  .
337
Глава 7.2. Традиционная, автократическая и демократическая политические культуры .
346
Глава 7.3. Генезис и содержательные стороны консерватизма и либерализма
.  .  .
353
Глава 7.4. Эволюция и основные разновидности правого и левого радикализма
.  .
358

Раздел 8

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ И МАССОВАЯ ПСИХОЛОГИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ
Глава 8.1. Эгоцентрические и социоцентрические мотивации политики и власти как
психологических категорий
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
382
Глава 8.2. Психологические факторы — детерминанты группового и массового политического поведения .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
388
Глава 8.3. Природа и психология социально-политических конфликтов и кризисов
395
Глава 8.4 Политическая ментальность россиян и возможности демократического
обустройства России
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
410

Приложения .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
451

Университетская серия
5

СОДЕРЖАНИЕ

Введение .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
13

Раздел 1

ПОЛИТИКО-ВЛАСТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ ОСОБАЯ РОЛЬ
В ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА

Глава 1.1. Объективная необходимость и сущность политики как «искусства
жить вместе, искусства единства во множестве» .  .  .  .  .  .  .  .  .
22
Традиционный подход к политике
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
23
Социологический подход к политике .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
24
Субъекты и объекты политики .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
25
Разновидности политики
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
26
Социальный характер политики .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
27
Человек и политика
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
28

Глава 1.2. Взаимоотношения политики с другими сферами общественной
жизни
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
31
Политика и экономика .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
31
Политика и идеология .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
34
Политика и мораль
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
36

Глава 1.3. Структурные элементы, источники и ресурсы власти как институционального средства политики .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
38
Власть как отношения зависимости
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
39
Источники и типология власти
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
40
Власть как отношения взаимозависимости
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
41
Власть как безличное свойство системы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
42
Бихевиористские модели власти
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
43

Глава 1.4. Основные признаки политической (государственной) власти.
Политическое господство и легитимность
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
45
Системообразующие признаки и проявления государственной власти
.  .  .  .  .
46
Основные функции
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
47
Легальность и легитимность власти
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
49
Легитимность и эффективность власти через призму политических реалий современной России .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
51

Университетская серия

Содержание

Выводы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
55
Практикум
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
56
Тесты
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
61

Раздел 2

СОЦИАЛЬНО-КЛАССОВЫЕ СЛОИ И ГРУППЫ, МАССА
И ЛИЧНОСТЬ КАК СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ

Глава 2.1. Социально-классовая структура общества и политические интересы
71
Два подхода в анализе сословной дифференциации общества
.  .  .  .  .  .  .  .  .
71
Социальная мобильность и маргинальность .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
74
Стратификационные процессы в современной России
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
76

Глава 2.2. Институциональные механизмы и способы социального представительства в политике
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
80
Прямое и опосредованное представительство .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
81
Факторы, дифференцирующие и ограничивающие возможности социального
представительства .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
83

Глава 2.3. Личность как «мера политики» и исходный субъект политико-властных отношений
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
87
Социализация личности .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
88
Социальный контроль
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
90

Глава 2.4. Политическая социализация личности как процесс введения личности в политику .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
92
Общественная значимость политической социализации и ее функции .  .  .  .  .  .
92
Типы политически социализированной личности
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
94
Выводы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
96
Практикум
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .
98
Тесты
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 103

Раздел 3

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ И ГРУППОВОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО

Глава 3.1. Объективная необходимость и сущность лидерства как базового
элемента групповой организации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 113
Теория личностных черт .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 114

Университетская серия
7

Содержание

Поведенческая (бихевиористская) теория лидерства
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 115
Ситуационная теория лидерства
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 117
«Видовые» характеристики индивидуального политического лидерства .  .  .  .  . 117

Глава 3.2. Основные функции и «видовые» характеристики индивидуального политического лидерства
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 119
Современные типологии политических лидеров .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 121
Дефицитарность института политического лидерства в России
.  .  .  .  .  .  .  .  . 124

Глава 3.3. Роль и значение в общественной жизнедеятельности политической элиты
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 127
Современные теории элит .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 128
Основные функции политической элиты .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 131

Глава 3.4. Типология, механизмы воспроизводства и циркуляции политических элит
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 135
Элита как дифференцированное множество .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 135
Метаморфозы общественного бытия политической элиты России
.  .  .  .  .  .  .  . 139
Выводы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 144
Практикум
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 146
Тесты
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 151

Раздел 4

СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
И ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ И ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ

Глава 4.1. Понятие, структурные элементы и механизмы функционирования
политических систем
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 160
Структурообразующие элементы политических систем .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 161
Подсистемы трех уровней власти и политико-властных отношений
.  .  .  .  .  .  . 162
Основные цели и механизмы функционирования политических систем .  .  .  .  . 164
Исходные функции политических систем
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 167
Факторы — детерминанты результативности и эффективности политических систем
168

Глава 4.2. Общее и особенное в организации тоталитарных и авторитарных
систем власти
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 171
Тоталитаризм как система всеобъемлющего властвования
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 172
Основные «родовые» признаки авторитаризма
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 176

Университетская серия

Содержание

Глава 4.3. Демократия как общецивилизационная ценность и тип политического режима
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 181
Понятие демократии и ее системообразующие принципы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 181
Есть ли альтернативы демократии? .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 186

Глава 4.4. Права и свободы человека и международные «стандарты» в этой
области
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 188
Общая классификация прав и свобод человека и гражданина .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 190
Состояние в области обеспечения гражданских прав и свобод в Российской Федерации
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 193
Выводы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 194
Практикум
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 196
Тесты
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 200

Раздел 5

ГОСУДАРСТВО КАК ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Глава 5.1. Происхождение, сущность и основные признаки государства
.  . 210
Сущность и основные признаки государства
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 211
Три ветви государственной власти
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 214
Государство как система общих функций
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 216

Глава 5.2. Формы правления и формы государственного устройства
.  .  . 219
Формы правления
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 219
Формы государственного устройства .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 223

Глава 5.3. Особенности структурно-функциональной организации государственной власти в Российской Федерации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 226
Президент Российской Федерации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 228
Федеральное Собрание .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 231
Совет Федерации
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 232
Государственная Дума
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 233
Правительство Российской Федерации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 235
Судебная система
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 236
Местное самоуправление .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 236
Россия как федеративное государство .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 237
Основные направления модернизации политической системы в России
.  .  .  . 238

Университетская серия
9

Содержание

Глава 5.4. Выборы как институт воспроизводства и обновления (ротации)
власти .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 243
Значение выборов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 244
Начальный этап избирательной кампании
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 247
Правовое регулирование и порядок проведения предвыборной агитации .  .  .  . 250
Практика финансирования выборов
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 253
Избирательные системы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 255
«Плюсы» и «минусы» избирательной мажоритарной системы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 256
«Плюсы» и «минусы» системы пропорционального представительства .  .  .  .  .  . 258
Инновации в организации и проведении выборов в России в настоящее время . 260
Выводы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 262
Практикум
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 264
Тесты
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 269

Раздел 6

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
И ОРГАНИЗОВАННЫЕ ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ — ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ

Глава 6.1. Политический плюрализм и многопартийность как неотъемлемые атрибуты демократии
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 280
Политический плюрализм и ассоциативность как исходный признак гражданского общества
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 282
Политический плюрализм и многопартийность
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 284

Глава 6.2. Сущность, структурные элементы и классификация политических партий .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 289
Типология основных функций партии
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 290
Классификация политических партий
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 292
Партийно-политические системы и коалиции
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 293

Глава 6.3. Происхождение и сущность лоббизма как системы социального
представительства в политике .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 295
Положительные и «минусовые» стороны лоббизма
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 297
Лоббизм как специализированный вид деятельности и его законодательное регулирование
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 298
Кто по закону не вправе заниматься лоббистской деятельностью?
.  .  .  .  .  .  . 299
Типологические характеристики лоббизма
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 300
«Дикий» лоббизм в России
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 303

Университетская серия

Содержание

Лоббизм и политическая коррупция
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 305

Глава 6.4. Генезис многопартийности в России и современная расстановка
партийно-политических сил
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 308
Процессы партийного строительства до выборов депутатов Государственной
Думы в декабре 1999 г.
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 310
Процессы партийного строительства с декабря 1999 г. по декабрь 2003 г.
.  .  . 311
Процессы партийного строительства в период подготовки к выборам 2007 г. .  . 313
Процессы партийного строительства после декабрьских (2007 г.) выборов по настоящее время .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 314
Источники абсолютного доминирования «Единой России»
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 316
Выводы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 320
Практикум
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 322
Тесты
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 327

Раздел 7

КУЛЬТУРОЛОГИЧЕСКИЕ И ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ
ПОЛИТИКИ И ПОЛИТИКО-ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Глава 7.1. Сущность, структурные элементы и типология политической
культуры
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 337
«Статичные» элементы политической культуры
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 339
«Переменные» элементы политической культуры
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 340
Соотношение политической культуры с понятиями «субкультура» и «контркультура»
342
Основные функции политической культуры
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 343

Глава 7.2. Традиционная, автократическая и демократическая политические культуры
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 346
Другие типы политических культур .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 348
Своеобразие политической культуры России
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 350

Глава 7.3. Генезис и содержательные стороны консерватизма и либерализма
353
Происхождение и сущность консерватизма
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 353
Происхождение и сущность либерализма
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 355

Глава 7.4. Эволюция и основные разновидности правого и левого радикализма
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 358
Социал-демократизм
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 359

Университетская серия
11

Содержание

Коммунизм .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 361
Анархизм .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 363
Происхождение и сущность правого радикализма
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 364
Выводы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 366
Практикум
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 368
Тесты
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 372

Раздел 8

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ И МАССОВАЯ ПСИХОЛОГИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ

Глава 8.1. Эгоцентрические и социоцентрические мотивации политики и власти
как психологических категорий
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 382
Власть и человеческая природа
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 383
Психологическая мотивация стремления к власти
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 384

Глава 8.2. Психологические факторы — детерминанты группового и массового политического поведения
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 388
Законы и механизмы групповой психологии .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 388
Психологическая мотивация жизнедеятельности толпы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 391

Глава 8.3. Природа и психология социально-политических конфликтов
и кризисов
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 395
Конфликт как вид социального взаимодействия
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 395
Современные теории конфликтов
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 397
Типология конфликтов
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 398
«Видовые» характеристики политических конфликтов
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 400
Содержание и формы проявления политических кризисов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 402
Война и революция как крайние формы политических конфликтов
.  .  .  .  .  .  . 405
Функции конфликтов
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 406
Пути разрешения конфликтов
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 408

Глава 8.4. Политическая ментальность россиян и возможности демократического обустройства России
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 410
Понятие менталитета как социально-психологической категории
.  .  .  .  .  .  .  . 411
Соотношение психологии индивидуализма и коллективизма .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 412
Засилье психологии «маленького человечка»
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 414
«Вождистский синдром» .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 415

Содержание

Неразвитость способности к самоорганизации и активному социальному протесту
416
Правовой фетишизм и правовой нигилизм
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 418
«Социальный дальтонизм» и дефицит толерантности .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 419
Отсутствие ценностного общественного консенсуса
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 420
Строительство демократии в России — дело, требующее поколений
.  .  .  .  .  . 421
Выводы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 425
Практикум
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 427
Тесты
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 432

Модернизация России: в поисках собственной парадигмы (вместо заключения)
439
Демократия — всегда продукт эволюции, а не революции .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 439
Экономический суверенитет личности как исходная предпосылка демократии . 442
Имеет ли Россия право на строительство «суверенной демократии»?.  .  .  .  .  .  . 444
Парадигма эволюционного врастания России в демократизм .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 446
Возрождение сильного государства Российского как ключевое звено модернизации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 448

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1 Власть и политика в «кривом зеркале» народного фольклора .  .  . 451
О политике и политиках.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 452
О профессионализме и способах властвования .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 453
О законах и беззаконии.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 454
О выборах и выборных технологиях .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 455
О чиновничестве и коррупции .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 456
О мафии и преступности .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 457
О бизнесе и олигархах .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 458
О национальном менталитете .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 459
О жизни и выживании .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 460
О явлении кризиса .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 461

Приложение 2 Политологические тесты-шутки
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 462

Глоссарий
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 467

Рекомендуемая литература .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 474

ВВЕДЕНИЕ

Одним из основных уроков первого двадцатилетия либеральнорадикальных реформ в России (если датировать их начало рубежом
1990х годов) заключается в доказательстве одной, в принципе довольно
тривиальной (азбучной), истины: демократия — не тот строй, который
можно построить по заранее сконструированной (или механически заимствованной) схеме. И тем более в одночасье ввести по «приказу сверху» методом шоковой терапии. Демократия — это всегда продукт эволюции, а не революции. История генезиса и развития демократии в западных странах более чем убедительно свидетельствует, что ее утверждение
в обществе в качестве развитой формы организации человеческого общежития — дело не одного, и даже не «500» дней. Для этого требуются
поколения.
Без чего, по определению, не бывает демократии? Прежде всего, без
политически и юридически просвещенного народа. Ибо уже по самой
этимологии, демократия (в переводе с греческого — «власть народа» или
«народовластие») предполагает ответственное и осознанное участие граждан в делах государства, в выборе достойных его правителей, контроле
власть имущих. «Политика как область общественной жизни предполагает минимальное осознание этой области, — пишет известный французский политолог Р. Арон. — Личности в любом сообществе должны
хотя бы примерно представлять, кто отдает приказы, как осуществляется власть. Предполагается, что индивиды, составляющие любой политический режим, знакомы с его механизмами. Западные страны не смогли
бы жить в условиях той демократии, которая там существует, если
бы граждане не ведали о правилах, по которым этот режим действует»1.
Если же такие знания правил среди граждан отсутствуют, то, следовательно, нет и необходимого для реальной демократии качества массы.
А раз нет качества массы, то нет и качества «вождей». И вместо «участвующей демократии», основанной на рационально осознанном и ответственном волеизъявлении народа, мы в лучшем случае имеем дело с так
называемой управляемой или патерналистской демократией. Демократией, при которой политически не просвещенный народ уподобляется
«слепому», который и шагу не может ступить без «поводыря» (т. е. власти).

Университетская серия
13

1 Арон Р. Демократия и тоталитаризм / пер. с франц. Г. И. Семенова. М.: ТЕКСТ,
1993. С. 23.

В этом плане именно такой предстает ситуация в сегодняшней России — стране, практически не имеющей демократических традиций,
в которой, говоря словами В. Гиляровского, всегда были и все еще остаются «две напасти: внизу — власть тьмы, а наверху — тьма власти».
И подавляющее большинство людей (причем не только из «низов», но
и из «верхов») не имеют самого элементарного минимума современных
политических и правовых знаний. А на уровне массы продолжает преобладать если и не совсем рабская, то сугубо подданническая психология
«маленького человечка», убежденного многовековыми традициями авторитаризма в том, что от него в этой жизни ничего не зависит. А посему
воспринимающего окружающий его мир, в том числе государство с его
политикой силы, как предопределяемую кемто свыше данность, изменить которую он не в состоянии. «Мы веками приучены к тому, чтобы
во всем приказывали природа и государство, и не привыкли сами себе
приказывать», — писал до революции будущий нарком иностранных дел
советской России Г. Чичерин1.
Самое тревожное в этих условиях то, что таким же социально и политически пассивным (если не сказать инфантильным) вступает в гражданскую жизнь молодое поколение россиян, становясь все более явно
и в значительной своей массе легкой жертвой разного рода манипуляций — социальных, национальных, политических, нравственных и т. д. —
зачастую с криминальным оттенком.
Связанный с этим же фактором очень расхожий в молодежной среде
миф о том, что можно прожить и без политики, обусловливает доминанту в ней психологии политического конформизма и «пофигизма»: засилья неконвенционального политического поведения — политической
индифферентности и пассивности, игнорирования выборов, неучастия
в демонстративных политических акциях (митингах, шествиях, собраниях и т. д.), сознательного отключения от каналов массовых коммуникаций, безразличного отношения к типу политической власти и облику
тех сил, которые олицетворяют ее.
Очевидно, что такое «добровольное» самоотчуждение от политики
на крутом повороте российской истории тех, кто не только завтра, но
уже и сегодня может и должен определять ее будущее, выгодно только
тем силам, которые хотели бы повернуть эту историю вспять. Вернуться
к временам «оракуловвождей» и безропотно внемлющей им массы, эта14
Университетская серия

Введение

1 Неопубликованное письмо Г. Чичерина // Независимая газета. 1998. 8 апр.

кратической (огосударствленной) системе, в которой нет места социально и политически активным гражданам (в подлинном значении этого
слова), а есть только государству послушные подданные.
Показательно, что даже самые передовые слои и группы молодежи,
ориентированные на то, чтобы состояться (сделать карьеру) в таких престижных ныне областях занятости, как бизнес, финансы, аудит и т. д.,
далеко не всегда отдают себе ясный отчет в том, насколько при этом
важны не только специальные экономические знания. Но и знания других наук социальногуманитарного профиля.
Что экономика, в том числе бизнес, — не изолированные сферы общественной жизнедеятельности, а сферы, которые, будучи самостоятельными
и автономными, в то же время тесно взаимосвязаны с другими сферами
(социальной, политической, духовной и т. д.), напрямую зависят от них.
И, более того, во многом детерминируются (предопределяются) ими.
Без соответствующего политикоправового и социокультурного
обеспечения, без создания благоприятной общественнополитической
среды в России никогда не будет рынка (по крайней мере, в его современных цивилизованных формах). А раз не будет рынка, то никогда
не будет и плюралистической демократии с ее неизменными приоритетами неотчуждаемых прав и свобод личности, общественного контроля
и периодической ротации власть имущих и т. д.
Осознание такой диалектики требует серьезного изучения не только
естественнонаучных и специальных дисциплин. Для честолюбивой,
творчески самореализующейся личности очень значимо и постижение
необходимого минимума социальногуманитарных знаний. С тем, чтобы, обогатив ими свой интеллект, обрести способность рациональнокритически осмысливать общественные явления и процессы, свободно самоопределяться в условиях политического выбора, не поддаваться
манипулированию, не покупаться на обман и всякого рода обещания
«манны небесной» и пр.
Еще Платон и Аристотель утверждали, что без социальногуманитарных знаний нет и не может быть полноценной личности, а, в конечном счете, и хорошего общества. Равно как не может быть и полноценной личности человекагражданина, воспринимающего себя не в качестве бессловесного (безропотного) объекта политики, а в качестве
ее активного субъектатворца. Человека, способного вместе с другими
гражданами «заземлять» власть, лишать ее «внеземной миссии», заставлять служить не себе, а обществу.

Университетская серия
15

Введение

Именно эти цели освоения студентами необходимого минимума
современных политических знаний преследует курс политологии —
особой междисциплинарной области обществоведческого знания,
своеобразной «физики политики», содержащей свободные от идеологических ограничений и эгоизма классовых интересов ответы на вопросы о том, как устроены различные политические системы, кто и каким образом отправляет в них власть, кому и в каких пределах эта власть
служит и т. д.
Политология — не только теоретикопознавательная, но и прикладная
наука. Используя богатый арсенал политикосоциологических методов
сбора, анализа и обработки информации, прикладникиполитологи всесторонне исследуют реальную политическую жизнь и политическую
конъюнктуру, «выдавая» в качестве конечного общественно потребляемого продукта объективные экспертноаналитические оценки и рекомендации по решению практических задач, а также разновариантные
(краткосрочные и долгосрочные) прогнозы будущего развития событий.
Не случайно политологию очень часто называют «зеркало политики»,
в которое отправляющие власть государственные мужи смотрятся для
того, чтобы разглядеть «лицо» своей политики и «ужаснуться» или «обрадоваться» его отражению.
Политология — это и мировоззренческая дисциплина. Осваивая
содержащиеся в ней общецивилизационные, в значительной степени деидеологизированные, политические знания, человек обретает
необходимую для полноценного бытия политическую грамотность.
Усваивает азы кодекса политического поведения и политического
волеизъявления, присущего демократически организованному обществу.
Тщательно изучив этот курс, студент приобретет необходимые знания
о том:
что такое политика, и какова ее роль в жизнедеятельности общества. Почему без политики и вне политики общество существовать не может;
как политика, будучи особой государственновластной сферой
общественной жизни, взаимодействует с экономикой, идеологией, правом, моралью и т. д.;
какую роль в политике могут и должны играть такие ее первичные субъекты — носители интересов, как личность и группа, элита и масса, лидеры и их последователи;

16
Университетская серия

Введение

что собой представляет власть как институциональное средство
политики. Каковы ее структурные элементы, источники (ресурсы) и формы проявления;
что стоит за понятием «легитимность» власти и характеризует такие классические типы легитимности, как традиционная, харизматическая и рациональноправовая;
как устроены и функционируют различные политические системы
и политические режимы, какие существуют между ними различия
с точки зрения способов правления, инструментария и «технологий» властвования;
в чем суть и содержание плюралистической представительной демократии как способа правления, и каковы ее фундаментные основы и непреходящие ценностипринципы;
что собой представляет государство как центральный институт
политической системы и верховный менеджер — управляющий
общественными делами;
какое место в иерархии разделения властей занимают такие
структуры, как парламент, институт президентства, система исполнительных и надзорноконтролирующих инстанций и др.;
в чем заключается общественная значимость и важность деятельности политических партий как институциональных посредников между гражданским обществом и государством;
какую роль в системе социального представительства в политике
играют организованные группы интересов и группы давления,
институт лоббизма;
что такое политическое сознание и политическая культура, в каких формах ортодоксального и девиантного (отклоняющего) поведения они проявляются;
какие сущностные черты и характеристики определяют содержание основных идейнополитических течений современности: консерватизма, либерализма, правого и левого радикализма;
какие существуют способы управления и урегулирования социальных и политических конфликтов и кризисов, неизбежных для
любого общества;
в чем заключается суть и специфика нынешней политической
модернизации России, и какие объективные и субъективные
факторы ее детерминируют, и др.

Университетская серия
17

Введение

«Поэтом можешь ты не быть, но гражданином быть обязан». Эти
слова великого русского поэта Н. Некрасова — своего рода программаминимум для любого честолюбивого студента. И то, что в реализации
этой программы (стать полноценным гражданином с развитым чувством
собственного достоинства и потребностью в свободе) вдумчивое и осмысленное изучение курса «Политология» сыграет свою положительную роль, не вызывает никаких сомнений. Остается только пожелать
всем творческих успехов на этом поприще, а главное — применения полученных знаний на благо строительства новой демократической России.

Введение