Правовая охрана лесов и перспективы монреальского процесса в России

ния для получения достоверной оценки запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в 
целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (п. 3 ст. 23).

Учитывая вышесказанное, в содержание категории «рациональ
ное использование недр» следует включить обеспечение их неистощительного, максимально полного и комплексного использования, 
сохранение нерентабельных для отработки месторождений с возможностью их последующей эксплуатации при появлении необходимых 
технологий, а также обеспечение воспроизводства запасов полезных 
ископаемых.

Итак, на основе изложенного полагаем возможным предложить 

следующее содержательное наполнение правовой категории «рациональное использование недр»: рациональное использование недр — 
это такое использование недр, которое в целях обеспечения оптимального сочетания экономического роста и устойчивого развития 
предполагает полное и комплексное извлечение содержащихся в 
нед рах полезных ископаемых, а также максимально эффективное 
использование иных ресурсов недр посредством применения наилучших современных технологий для разработки или сохранения нерентабельных для отработки месторождений с возможностью их 
последующей эксплуатации, обеспечивающей минимизацию вредного воздействия на другие компоненты природной среды.

DOI 10.12737/3743 
Ю.И. Шуплецова,

кандидат юридических наук, 
ведущий научный сотрудник

(ИЗиСП) 

ПРАВОВАЯ ОХРАНА ЛЕСОВ И ПЕРСПЕКТИВЫ 

МОНРЕАЛЬСКОГО ПРОЦЕССА В РОССИИ

Важным документом в сфере охраны лесов является Экологичес
кая программа для Европы, принятая в г. Софии 23–25 октября 
1995 г., которая, однако, не получила должного развития как на международном, так и на национальном уровне1.

Была сделана попытка заключить международные соглашения по 

данному вопросу, однако дальше совместного заявления Правительства РФ и Правительства США, подписанного 30 июня 1995 г., дело 
не пошло (см. например, постановление Правительства РФ от 

1 
Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

V. Правовое регулирование охраны и использования природных ресурсов