Сравнительная криминология

НОРМА
ИНФРАМ
Москва, 2012

И. М. Клеймёнов

Сравнительная
криминология

УДК 343.9
ББК 67.51
К48

Сведения об авторе
Иван Михайлович Клеймёнов — кандидат юридических наук,
советник Управления конституционных основ уголовной юсти
ции Секретариата Конституционного Суда Российской Федера
ции.

Клеймёнов И. М.
К48
Сравнительная криминология : монография / И. М. Клей
мёнов. — М. : Норма : ИНФРАМ, 2012. — 368 с.
ISBN 9785917683225 (Норма)
ISBN 9785160061917 (ИНФРАМ)

Монография посвящена новому научному направлению — сравни
тельной криминологии. Рассмотрены методологические и методиче
ские основания сравнительных криминологических исследований, да
на характеристика криминологических и уголовнополитических сис
тем ведущих стран мира. Предложен криминологический анализ
наиболее актуальных проблем, вызванных криминализацией социаль
ных отношений, включая «новые революции» и «криминальное госу
дарство». В определенной степени восполнен существующий пробел в
области сравнительного анализа преступности и борьбы с ней в госу
дарствах различных правовых систем.
Для студентов, магистрантов, аспирантов, преподавателей, ученых,
профессионалов в сфере противодействия преступности самого раз
личного профиля.

УДК 343.9
ББК 67.51
ISBN 9785917683225 (Норма)
ISBN 9785160061917 (ИНФРАМ)
© Клеймёнов И. М., 2012

Введение

В последние годы возникли новые научные направления в оте
чественных науках криминального цикла: сравнительное уголов
ное право и сравнительная криминология. Закономерность их по
явления обусловлена как процессами глобализации и интернацио
нализации преступности, так и существенными национальными и
региональными различиями в криминологической обстановке и
методах уголовноправового воздействия на конфликтные обще
ственные отношения. С одной стороны, активно заявляет о себе
транснациональная организованная преступность, для которой
нет границ, а характер и способы криминальной деятельности
имеют больше сходных черт, чем различий в любой преступной
организации мафиозного типа, будь то сицилийская коза ностра,
японская борекудан или так называемая русская мафия. С другой
стороны, даже беглое знакомство с мировой криминологической
статистикой убеждает в наличии резких расхождений между пока
зателями преступности в разных государствах. Понятно, что объ
яснение этих различий, равно как и процессов интеграции пре
ступности, требует специального исследования, в результате кото
рого важно получить информацию о тех принципиальных
положениях борьбы с преступностью, которые оптимизируют дея
тельность в данном направлении.
Сравнительные исследования в области криминологии только
разворачиваются. Мощным толчком к их развитию послужил
фундаментальный труд В. В. Лунеева, удостоенный Государствен
ной премии Российской Федерации в области науки и техники за
1999 г.1 В настоящее время научный интерес к сравнительным ис
следованиям проявляют отечественные специалисты в сфере
борьбы с преступностью повсеместно, от СанктПетербурга до
Владивостока. Такой интерес, как представляется, имеет в своей
основе несколько факторов:
развитие информационных технологий, использование кото
рых позволяет отслеживать изменения криминальной ситуации в
мире практически в режиме реального времени;

1 См.: Лунеев В. В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и россий
ские тенденции: мировой криминологический анализ. М., 1997.

доступность баз данных о преступности в зарубежных странах:
сайты в Интернете дают возможность иметь более полное пред
ставление о криминологической обстановке за пределами России,
чем в самой Российской Федерации;
сотрудничество российских криминологов с коллегами многих
стран, которое выражается в обсуждении актуальных проблем на
международных форумах, в проведении совместных исследова
ний, участии в работе исследовательских центров и др.;
высокий престиж криминологии в рейтинге мировых наук;
превращение преступности в одну из самых острых проблем
современности.
Сравнительное исследование преступности и методов борьбы с
ней в различных государствах предполагает выбор подхода к полу
чению и интерпретации искомой информации. Поиск такого под
хода закономерно приводит к теоретическим достижениям в облас
ти сравнительного правоведения (компаративистики). Именно
компаративистика накопила научный материал и разработала ме
тодологию, которые с успехом могут быть использованы при прове
дении отраслевых исследований, в частности в области уголовного
права и криминологии. Признавая это, многие ученые (С. Ш. Бо
ронбеков, О. Н. Ведерникова, В. А. Номоконов) справедливо отда
ют предпочтение учению о правовых системах.
Вопервых, теория правовых систем позволяет применять сис
темный подход к анализу изучаемых явлений. Вовторых, при
этом в поле зрения исследователей оказываются глубинные пла
сты социальной психологии, формирующие правовую идеологию
и правовое сознание. Втретьих, обращаясь к учению о правовых
системах, уголовное право и криминология получают возмож
ность использовать тот огромный потенциал, которым обладает
теория государства и права. Широкие обобщения и выводы, тре
буемые для определения закономерностей уголовной политики в
современном мире, уточняются, формируя надежную методологи
ческую базу.
Сказанное особенно актуально для России, которая, избрав ли
беральную стратегию реформирования, в том числе в сфере уго
ловной политики, не в полной мере оценила криминологические
последствия данной стратегии. Об этом постоянно говорят на раз
личных научных форумах ведущие российские криминологи. Од
нако сравнительных криминологических исследований, убеди
тельно подтверждающих сформулированный тезис и показываю

6
Введение

щих антикриминогенное значение альтернативных стратегий,
проводится недостаточно.
Настоящее исследование призвано в известной степени вос
полнить существующий пробел в области сравнительного анализа
преступности и методов борьбы с ней в государствах различных
правовых систем.
В последние годы набирают силу тенденция глобализации пре
ступности и механизмы реагирования на нее. При этом возникает
угроза подмены объединения усилий международного сообщества
в сфере противодействия криминальным проявлениям гегемони
ей мирового лидера, навязывающего другим государствам реше
ние проблем борьбы с преступностью силовыми методами вне
правового поля. Ясно, что и здесь возникает потребность в оцен
ках, которые даются в процессе сравнительного криминологиче
ского анализа.
По мере криминализации общественных отношений возраста
ет роль криминологии. Рост криминализации в некоторых странах
создает опасность появления форм государственности, которые
выражают преимущественно криминальные интересы узкой груп
пы лиц, находящихся у власти, вопреки нуждам и ожиданиям по
давляющего большинства населения. В этих условиях повышается
значимость сравнительных криминологических исследований,
сигнализирующих о возникновении опасных тенденций развития
определенных государств.

Введение
7

Глава 1. Теоретические и методологические основы
сравнительной криминологии

§ 1. Понятие и предмет сравнительной криминологии

Эволюция любой науки закономерно приводит к необходимо
сти развития в ней самостоятельного научного направления, ос
нованного на целенаправленном использовании сравнительного
метода исследования. Такая закономерность находит свое объяс
нение в относительности процесса познания (с точки зрения соот
ношения объективного и субъективного), что наполняет глубоким
смыслом древнее выражение «все познается в сравнении». Как
указывает философ Ю. Ротенфельд, без сравнения невозможно
выделение общего и особенного, осмысление структурного мно
гообразия мира, его научное понимание1. Поэтому любая научная
теория по мере накопления знаний начинает все более активно за
ниматься сравнительными исследованиями.
Сказанное чрезвычайно актуально для криминологии, которая
является междисциплинарной, «стыковой» наукой2. О. Н. Ведер
никова отмечает, что «в отличие от многих отраслей права кри
минология с первых своих шагов развивалась как универсаль
ная область научных знаний о преступности и преступнике, не
признающая государственных границ, как не признает их сама
преступность. При этом сравнительнокриминологический ме
тод выступал основным методом проверки и распространения
криминологических знаний. В конце ХІХ в., когда криминология
сформировалась как самостоятельная наука, с изданием первых
работ одного из ее отцовоснователей Ч. Ломброзо появилось мас
штабное международное движение, преследующее цель сравни
тельной оценки теории Ломброзо о «прирожденном» преступнике
в условиях ее применения в различных государствах мира3. Следо
вательно, криминология возникла на основе сравнительных ис
следований.

1 См.: Ротенфельд Ю. Запечатанная книга. Луганск, 1999.
2 См.: Клейменов М. П. Криминология: учебник для вузов. М., 2011. С. 13.
3 См.: Ведерникова О. Н. Сравнительная криминология: от прошлого к будуще
му // Государство на рубеже веков: матер. Всерос. конф. М., 2001. С. 16, 17.

В свою очередь, формирование представлений о науке крими
нологии начинается с характеристики первых криминологических
исследований в различных странах. Сравнительный подход явля
ется фундаментальной характеристикой рассматриваемой науки и
«встроен» в процесс ее развития. Междисциплинарная природа
криминологии предопределяет интерес к другим отраслям науч
ного знания, требует постоянного изучения (мониторинга) ре
зультатов, полученных отечественными и зарубежными кримино
логами.
Вопервых, сравнительная криминология представляет собой
воплощение сравнительного метода исследования в сфере изуче
ния и противодействия преступности. Значимость этого метода
подтверждается в практике деятельности правоохранительных ор
ганов, которые дают оценку собственной деятельности, сравнивая
текущие данные о преступности с аналогичными показателями
предыдущего года. В статистических сводках о состоянии преступ
ности в России широко представлены сведения о криминологиче
ских параметрах по различным регионам страны, что заведомо
предполагает их сопоставление. Многие международные организа
ции созданы для того, что сравнивать данные о криминальных про
явлениях в различных странах.
Вовторых, сравнительная криминология — это сфера специ
альной научной деятельности. По мнению выдающегося отечест
венного криминолога В. Н. Кудрявцева, сравнительная кримино
логия — не самостоятельная наука, а одно из направлений изучения
преступности, ее причин и других компонентов, составляющих
предмет криминологической науки различных стран. Фактически
речь идет о том, что при изучении всех или некоторых криминоло
гических явлений, наблюдаемых в одной стране, анализируются
соответствующие явления и процессы, имеющие место в других
странах со сходной системой. Цель этого анализа состоит в том,
чтобы глубже понять процессы, характерные для современного об
щества в целом и для стран с различными общественными система
ми, рассмотреть и предложить с учетом этого наиболее эффектив
ные меры борьбы с преступностью, а также развивать междуна
родное сотрудничество в области борьбы с преступностью1.
Поскольку процессы мирового развития эволюционируют, ста
новятся все более сложными и криминогенными, все более важ
ной и ответственной становится задача их анализа. Следователь

§ 1. Понятие и предмет сравнительной криминологии
9

1 См.: Кудрявцев В. Н. Методологические вопросы сравнительной криминоло
гии // Проблемы сравнительного правоведения. М., 1978. С. 72.

но, в криминологической науке по мере ее развития выделяется
самостоятельное направление, актуальность которого постоянно
возрастает.
В. В. Лунеев определяет сравнительную криминологию как от
расль криминологической науки, изучающую в сопоставлении об
щие мировые, региональные и специфические национальные тен
денции и другие характерные черты преступности, ее причинную
базу и меры противодействия, а также основные теории о проис
хождении преступности, ее обусловленности и путях предупреж
дения1.
Итак, сравнительная криминология — это самостоятельное на
правление научной деятельности, которое требует определенной
специализации и компетенции. Конечно, любой квалифициро
ванный криминолог должен владеть общей информацией о со
стоянии преступности в различных регионах России и ведущих
государствах мира, иметь представление о наиболее криминоген
ных ареалах. Однако получать и анализировать такую информа
цию должны специалисты, которые владеют методикой ее сбора,
умеют формулировать перспективные исследовательские гипоте
зы, формируют банк эмпирических данных, обладают достаточ
ной научной эрудицией и навыками обобщения и интерпретации
структурных и динамических распределений.
Характеризуя предмет сравнительных криминологических ис
следований, В. Н. Кудрявцев называл следующие основные про
блемы, которые требуют предварительного изучения и разреше
ния.
Что понимается под криминологией в странах, проводящих та
кое сравнительное изучение? Иными словами, имеются ли пред
посылки для сравнительного изучения вообще, т. е. возможно ли
оно?
Что входит в содержание изучаемого предмета: в данном слу
чае — в содержание криминологии? Сравнительному изучению при
этом подвергается структура предмета, его основные элементы.
Каковы исходные принципиальные положения, определяющие
развитие криминологической теории и практики в соответствую
щих странах? Очевидно, от содержания и характера этих исходных
положений зависит не только конструкция соответствующих ин
ститутов, но и практические результаты их функционирования.
Сравнительное изучение при этом должно учитывать существен

10
Глава 1. Теоретические основы сравнительной криминологии

1 См.: Криминология: учебник / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева. 2е изд.
М., 2004.