Москва
ИНФРА-М
2011

ПРАВИЛА
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ТОРГОВЛИ

Выпуск 1(103)

Т О Р Г О В Л Я 
И  ОБЩЕСТВЕННОЕ  ПИТАНИЕ

Основан в 2002 году

Правила пожарной безопасности для объектов тор-
говли. — М.:ИНФРА-М, 2011. — 36 с. — (Торговля и обще-
ственное питание: Вып. 1(103)).

ISBN 978-5-16-004707-2

Приведены выдержки из правил пожарной безопасности, 
устанавливающие требования пожарной безопасности для объек-
тов торговли.

ISBN 978-5-16-004707-2 
© Оформление. ИНФРА-М, 2011

УЧРЕДИТЕЛЬ
ООО «Издательский Дом ИНФРА-М»

Главный редактор Прудников В.М.

Свидетельство о регистрации 
средства массовой информации Минпечати РФ: ПИ № 77-11833.

Факс: (495) 363-92-12.
E-mail: books@infra-m.ru
http://www.infra-m.ru

Отдел «Книга – почтой»:
(495) 363-42-60 (доб. 246, 247)

Адрес редакции:

127282, Москва,
ул. Полярная, д. 31в,
«ИНФРА-М»,
«Торговля и общественное питание»

Оригинал-макет подготовлен
в Издательском Доме «ИНФРА-М»

Подписано в печать 25.10.2010
Формат 84х108/32. Бумага типографская. Гарнитура «Newton»
Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,89. Уч.-изд. л. 1,45
Тираж 1000 экз.
Заказ №            .
Цена свободная.

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(103) 2011

ПРАВИЛА*
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ППБ 01-03)

(извлечения)

I. Общие требования

1. Настоящие Правила пожарной безопасности в Россий-
ской Федерации (далее — Правила) устанавливают требования 
пожарной безопасности**, обязательные для применения и ис-
полнения органами государственной власти, органами местного 
самоуправления, организациями независимо от их организацион-
но-правовых форм и форм собственности (далее — организации), 
их должностными лицами, предпринимателями без образования 
юридического лица, гражданами Российской Федерации, иност-
ранными гражданами, лицами без гражданства (далее — граждане) 
в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физиче-
ских или юридических лиц, государственного или муниципально-
го имущества, охраны окружающей среды.
2. Организации, их должностные лица и граждане, нарушив-
шие требования пожарной безопасности, несут ответственность в 
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руко-
водствоваться иными нормативными документами по пожарной 
безопасности и нормативными документами, содержащими тре-
бования пожарной безопасности, утвержденными в установлен-
ном порядке.
4. Руководители организации и индивидуальные предпри-
ниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной 
безопасности, направленную на предотвращение воздействия на 
людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных про-
явлений.

* Приложение к приказу МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313.
** Требования пожарной безопасности — специальные условия соци-
ального и (или) технического характера, установленные в целях обеспе-
чения пожарной безопасности законодательством Российской Федера-
ции, нормативными документами или уполномоченным государственным 
органом.

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(103) 2011

Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности 
людей с помощью указанной системы должен быть обеспечен 
выполнением требований нормативных документов по пожар-
ной безопасности или обоснован и составлять не менее 0,999999 
предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на 
каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для 
людей быть не более 10-6 воздействия опасных факторов пожара, 
превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на 
одного человека. Обоснования выполняются по утвержденным в 
установленном порядке методикам.
5. Для особо сложных и уникальных зданий, кроме соблю-
дения требований настоящих Правил, должны быть разработаны 
специальные правила пожарной безопасности, отражающие спе-
цифику их эксплуатации и учитывающие пожарную опасность. 
Указанные специальные правила пожарной безопасности должны 
быть согласованы с органами государственного пожарного надзо-
ра в установленном порядке.
6.  На каждом объекте должны быть разработаны инструк-
ции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожа-
роопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.) 
в соответствии с приложением № 1.
7. Все работники организаций должны допускаться к работе 
только после прохождения противопожарного инструктажа, а при 
изменении специфики работы проходить дополнительное обуче-
ние по предупреждению и тушению возможных пожаров в поряд-
ке, установленном руководителем.
8. Руководители организаций или индивидуальные пред-
приниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой 
должности или по характеру выполняемых работ в силу действу-
ющих нормативных правовых актов и иных актов должны вы-
полнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо 
обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ.
9. Для привлечения работников предприятий к работе по 
предупреждению и борьбе с пожарами на объектах могут созда-
ваться пожарно-технические комиссии и добровольные пожар-
ные формирования.
10. Собственники имущества, лица, уполномоченные вла-
деть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе 
руководители и должностные лица организаций, лица, в установ-
ленном порядке назначенные ответственными за обеспечение по-
жарной безопасности, должны:
обеспечивать своевременное выполнение требований по-
жарной безопасности, предписаний, постановлений и иных за-
конных требований государственных инспекторов по пожарному 
надзору;
создавать и содержать на основании утвержденных в уста-
новленном порядке норм, перечней особо важных и режимных 

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(103) 2011

объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, 
органы управления и подразделения пожарной охраны, а также 
обеспечивать в них непрерывное несение службы и использова-
ние личного состава и пожарной техники строго по назначению.
11. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной без-
опасности» федеральные органы исполнительной власти, органы 
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и орга-
ны местного самоуправления в пределах своей компетенции:
реализуют меры пожарной безопасности в подведомствен-
ных организациях и на соответствующих территориях;
создают и содержат в соответствии с установленными нор-
мами органов управления и подразделений пожарной охраны, 
финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
оказывают необходимую помощь пожарной охране при вы-
полнении возложенных на нее задач;
создают условия для привлечения населения к работам по 
предупреждению и тушению пожаров;
организуют проведение противопожарной пропаганды и 
обучение населения мерам пожарной безопасности;
принимают в муниципальную собственность имущество по-
жарной охраны при отказе собственника указанного имущества от 
его содержания и используют указанное имущество по его прямому 
назначению;
обеспечивают необходимые условия для успешной деятель-
ности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны.
12. Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изде-
лий и оборудования указывают в соответствующей технической 
документации показатели пожарной безопасности этих веществ, 
материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной без-
опасности при обращении с ними.
13. Во всех производственных, административных, склад-
ских и вспомогательных помещениях на видных местах должны 
быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова 
пожарной охраны.
14. Правила применения на территории организаций откры-
того огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведе-
ния временных пожароопасных работ устанавливаются общеобъ-
ектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности.
15. В каждой организации распорядительным документом 
должен быть установлен соответствующий их пожарной опасно-
сти противопожарный режим, в том числе:
определены и оборудованы места для курения;
определены места и допустимое количество единовременно 
находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой про-
дукции;
установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хране-
ния промасленной спецодежды;

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(103) 2011

определен порядок обесточивания электрооборудования в 
случае пожара и по окончании рабочего дня;
регламентированы:
порядок проведения временных огневых и других пожаро-
опасных работ;
порядок осмотра и закрытия помещений после окончания ра-
боты;
действия работников при обнаружении пожара;
определен порядок и сроки прохождения противопожарно-
го инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, 
а также назначены ответственные за их проведение.
16. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при еди-
новременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть 
разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эва-
куации людей в случае пожара, а также предусмотрена система 
(установка) оповещения людей о пожаре.
На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более че-
ловек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей 
при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая 
действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эваку-
ации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны 
проводиться практические тренировки всех задействованных для 
эвакуации работников.
Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, 
школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны пре-
дусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное вре-
мя. Руководители указанных объектов ежедневно в установленное 
Государственной противопожарной службой (далее — ГПС) время 
сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится 
объект, информацию о количестве людей, находящихся на каждом 
объекте.
17. В зданиях и сооружениях с круглосуточным пребыванием 
людей, относящихся к категории маломобильных (инвалиды с по-
ражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками 
зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и 
временно нетрудоспособные), должно быть обеспечено своевре-
менное получение доступной и качественной информации о по-
жаре, включающей дублированную световую, звуковую и визуаль-
ную сигнализацию, подключенную к системе оповещения людей 
о пожаре.
Световая, звуковая и визуальная информирующая сигнализа-
ция должна быть предусмотрена в помещениях, посещаемых дан-
ной категорией лиц, а также у каждого эвакуационного, аварийного 
выхода и на путях эвакуации. Световые сигналы в виде светящихся 
знаков должны включаться одновременно со звуковыми сигнала-
ми. Частота мерцания световых сигналов должна быть не выше 5 Гц. 

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(103) 2011

Визуальная информация должна располагаться на контрастном фоне 
с размерами знаков, соответствующими расстоянию рассмотрения.
Обслуживающий персонал таких организаций должен пройти 
специальное обучение по проведению эвакуации лиц, относящих-
ся к категории маломобильных, по программам, согласованным с 
ГПС.
18. Работники организаций, а также граждане должны:
соблюдать на производстве и в быту требования пожарной без-
опасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный 
режим;
выполнять меры предосторожности при пользовании газо-
выми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ 
с легковоспламеняющимися (далее — ЛВЖ) и горючими (далее —
ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении ве-
ществами, материалами и оборудованием;
в случае обнаружения пожара сообщить о нем в подразде-
ление пожарной охраны и принять возможные меры к спасению 
людей, имущества и ликвидации пожара.
Граждане предоставляют в порядке, установленном законо-
дательством Российской Федерации, возможность государствен-
ным инспекторам по пожарному надзору проводить обследования 
и проверки принадлежащих им производственных, хозяйствен-
ных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за 
соблюдением требований пожарной безопасности.
19. Устроители мероприятий с массовым участием людей 
(вечера, дискотеки, торжества вокруг новогодней елки, представ-
ления и т.п.), должны перед началом этих мероприятий тщательно 
осмотреть помещения и убедиться в их полной готовности в про-
тивопожарном отношении.
20. Руководители организаций, на территории которых при-
меняются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопас-
ные) сильнодействующие ядовитые вещества, должны сообщать 
подразделениям пожарной охраны данные о них, необходимые 
для обеспечения безопасности личного состава, привлекаемого 
для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спа-
сательных работ на этих предприятиях.
21. Территории населенных пунктов и организаций, в преде-
лах противопожарных расстояний между зданиями, сооружения-
ми и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым 
домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очи-
щаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой 
травы и т.п.
22. Противопожарные расстояния между зданиями и соору-
жениями, штабелями леса, пиломатериалов, других материалов 
и оборудования не разрешается использовать под складирование 
материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и стро-
ительства (установки) зданий и сооружений.

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(103) 2011

23. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, 
открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточ-
никам, используемым для целей пожаротушения, должны быть 
всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в 
исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.
О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по дру-
гим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необ-
ходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны.
На период закрытия дорог в соответствующих местах долж-
ны быть установлены указатели направления объезда или устрое-
ны переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоис-
точникам.
24. Временные строения должны располагаться от других 
зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, 
когда по другим нормам требуются иные противопожарные рас-
стояния) или у противопожарных стен.
Отдельные блок-контейнерные здания допускается распола-
гать группами не более 10 в группе и площадью не более 800 м2. 
Расстояние между группами этих зданий и от них до других строе-
ний, торговых киосков и т.п. следует принимать не менее 15 м.
25. Не разрешается курение на территории и в помещениях 
складов и баз, хлебоприемных пунктов, объектов торговли, добы-
чи, переработки и хранения ЛВЖ, ГЖ и горючих газов (далее —
ГГ), производств всех видов взрывчатых веществ, взрывопожа-
роопасных и пожароопасных участков, а также в не отведенных 
для курения местах иных организаций, в детских дошкольных и 
школьных учреждениях, в злаковых массивах.
26. Разведение костров, сжигание отходов и тары не разре-
шается в пределах установленных нормами проектирования про-
тивопожарных расстояний, но не ближе 50 м до зданий и сооруже-
ний. Сжигание отходов и тары в специально отведенных для этих 
целей местах должно производиться под контролем обслужива-
ющего персонала.
27. Территории населенных пунктов и организаций должны 
иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого на-
хождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и 
мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пир-
сам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. Места 
размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и спе-
циально оборудованные места для курения должны быть обозна-
чены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожар-
ной безопасности «Не загромождать».
Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны 
соответствовать требованиям нормативных документов по пожар-
ной безопасности.
28. Переезды и переходы через внутриобъектовые железно-
дорожные пути должны быть свободны для проезда пожарных 

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(103) 2011

автомобилей. Количество переездов через пути должно быть не 
менее двух.
29. На территориях жилых домов, дачных и садовых посел-
ков, общественных и гражданских зданий не разрешается остав-
лять на открытых площадках и во дворах тару (емкости, канистры 
и т.п.) с ЛВЖ и ГЖ, а также баллоны со сжатыми и сжиженными 
газами.
30. Территории летних детских дач, детских оздоровительных 
лагерей, расположенных в массивах хвойных лесов, должны иметь 
по периметру защитную минерализованную полосу шириной не 
менее 3 м.
31. Сельские населенные пункты, садоводческие товари-
щества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб 
(участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь 
переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участ-
ков) от 300 до 1000 — прицепную пожарную мотопомпу, а с коли-
чеством усадеб (участков) свыше 1000 — не менее двух прицепных 
пожарных мотопомп.
Дома отдыха и другие оздоровительные учреждения, распо-
ложенные в сельской местности, должны быть обеспечены пожар-
ной техникой и пожарно-техническим вооружением в соответст-
вии с решениями, утверждаемыми органами местного самоуправ-
ления в установленном порядке.
32. На территориях населенных пунктов и организаций не 
разрешается устраивать свалки горючих отходов.
33. Для всех производственных и складских помещений 
должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной 
опасности, а также класс зоны по правилам устройства электро-
установок (далее — ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях 
помещений.
Около оборудования, имеющего повышенную пожарную 
опасность, следует вывешивать стандартные знаки безопасности.
Применение в процессах производства материалов и веществ 
с неисследованными показателями их пожаровзрывоопасности 
или не имеющих сертификатов, а также их хранение совместно с 
другими материалами и веществами не допускается.
34. Противопожарные системы и установки (противодымная 
защита, средства пожарной автоматики, системы противопожар-
ного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие 
защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и 
т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содер-
жаться в исправном рабочем состоянии.
Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в 
исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо 
приспособления, препятствующие нормальному закрыванию 
противопожарных или противодымных дверей (устройств).

Торговля и общественное питание: Выпуск 1(103) 2011

35. Не разрешается проводить работы на оборудовании, уста-
новках и станках с неисправностями, которые могут привести к 
пожару, а также при отключенных контрольно-измерительных 
приборах и технологической автоматике, обеспечивающих конт-
роль заданных режимов температуры, давления и других, регла-
ментированных условиями безопасности параметров.
36. Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специ-
альных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, 
горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металли-
ческих опор оборудования, должны немедленно устраняться.
Обработанные (пропитанные) в соответствии с требования-
ми нормативных документов деревянные конструкции и ткани по 
истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае поте-
ри огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (про-
питываться) повторно.
Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно 
проверяться не реже двух раз в год.
37. В местах пересечения противопожарных стен, перекры-
тий и ограждающих конструкций различными инженерными и 
технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и 
зазоры должны быть заделаны строительным раствором или дру-
гими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый 
предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.
38. При перепланировке зданий и помещений, изменении 
их функционального назначения или установке нового техноло-
гического оборудования должны применяться действующие нор-
мативные документы в соответствии с новым назначением этих 
зданий или помещений.
При аренде помещений арендаторами должны выполняться 
противопожарные требования норм для данного типа зданий.
39. Организации с массовым пребыванием людей, а также 
потенциально опасные в пожарном отношении предприятия неф-
тепереработки, деревообработки, химической промышленности
и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с бли-
жайшим подразделением пожарной охраны или центральным 
пунктом пожарной связи населенных пунктов.
40. В зданиях, сооружениях организаций (за исключением 
индивидуальных жилых домов) запрещается:
хранение и применение в подвалах и цокольных этажах ЛВЖ 
и ГЖ, пороха, взрывчатых веществ, баллонов с газами, товаров в 
аэрозольной упаковке, целлулоида и других взрывопожароопас-
ных веществ и материалов, кроме случаев, оговоренных в действу-
ющих нормативных документах;
использовать чердаки, технические этажи, венткамеры и 
другие технические помещения для организации производствен-
ных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудо-
вания, мебели и других предметов;