ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

Гражданский процесс

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
для среднего профессионального образования

МОСКВА
2014

УДК 347.9
ББК 67.410
          Г 75
Рецензенты:
В.В.Ярков, зав.кафедрой гражданского процесса Уральской государст-
венной юридической академии, д-р юрид.наук, профессор
Р.Ф. Каллистратова, зав.отделом гражданского, арбитражного и админист-
ративного процесса Российской академии правосудия, д-р юрид.наук, профессор
Авторский коллектив:
Кафедра гражданского, арбитражного и административного
процессуального права Российской академии правосудия
Доц. каф. Н.В.Алексеева, к.ю.н., доц. (гл. 25), ст.преп. каф. А.В. Аргунов, к.ю.н.
(гл. 22, 23), проф. каф. А.А. Арифулин (гл. 26, 27), ст.преп. каф. Н.С. Бочарова,
к.ю.н. (гл. 11, 29), ст.преп. каф. С.А. Дергачев, к.ю.н. (гл. 5), доц. каф. В.В. Ефи-
мова, к.ю.н., доц. (гл. 19, 30), проф. каф. С.З. Женетль, д.ю.н., доц. (гл. 21, 21.2–
21.5), доц. каф. В.Н. Ивакин, к.ю.н., доц. (гл. 13, 14), доц. каф. К.А. Лебедь,
к.ю.н. (гл. 17), преп. каф. Р.В. Нестерова (гл. 6), зав.каф. С.В. Никитин, д.ю.н.,
проф. (гл. 2, 9, 20, 21.1), проф. каф. М.А. Фокина, д-р.ю.н., проф. (гл. 9, 18),
ст.преп. Л.Н. Павлова, к.ю.н. (гл. 8), доц. каф. М.Е. Поскребнев, к.ю.н. (гл. 28),
доц. каф. Н.Н. Раскатова, к.ю.н. (гл. 23), проф. каф. А.Ф. Скутин, к.ю.н., доц.
(гл. 4, 16), доц. каф. Ю.В. Тай., к.ю.н. (гл. 7, 31, 32), доц. каф. Ю.В. Тихомирова,
к.ю.н., доц. (гл. 15), проф. каф. Д.А. Фурсов, д.ю.н., проф. (гл. 1), доц. каф.
В.А. Черкашин (3.2), доц. каф. Т.Б. Юсупов, к.ю.н. (3.1, 3.3; гл.12).

Г 75     Гражданский процесс: Учебное пособие для СПО / Под ред.
С.В. Никитина. – М.: Российская академия правосудия, 2014. –
400 с.

ISBN 978-5-93916-436-8
Учебное пособие соответствует требованиям федерального госу-
дарственного образовательного стандарта среднего профессиональ-
ного образования по специальности 030912 Право и организация соци-
ального обеспечения, утверждённого приказом Министерства обра-
зования и науки Российской Федерации от 13 июля 2010 г. № 770.
Последовательно изложены вопросы гражданского процесса,
подлежащие освоению в ходе изучения курса «Гражданский про-
цесс», использование учебного пособия при подготовке к занятиям
по дисциплине «Гражданский процесс» будет способствовать эффек-
тивной работе студентов на семинарских и практических занятиях,
надлежащей самостоятельной работе.
Предназначено для студентов юридических вузов, обучающихся
по программе среднего профессионального образования

ISBN 978-5-93916-436-8
УДК 347.9
ББК 67.410

© Коллектив авторов, 2014
© Российская академия правосудия, 2014

Содержание

3

Содержание
Гражданский процесс

      СОДЕРЖАНИЕ

Введение............................................................................................... 9

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1. Предмет, система гражданского процессуального
права, правоотношение, гражданская процессуальная
форма................................................................................... 11
Контрольные вопросы и задания.......................................................... 22

ГЛАВА 2. Источники гражданского процессуального права ............. 23
Контрольные вопросы и задания.......................................................... 27

ГЛАВА 3. Принципы гражданского процесса..................................... 27

3.1. Понятие и классификация принципов гражданского
процесса......................................................................................... 27
3.2. Организационные принципы гражданского процесса .............. 30
3.3. Функциональные принципы гражданского процесса ............... 35
Контрольные вопросы и задания.......................................................... 42

ГЛАВА 4. Подведомственность гражданских дел судам ..................... 42
Контрольные вопросы и задания.......................................................... 47

ГЛАВА 5. Подсудность гражданских дел судам .................................. 48
Контрольные вопросы и задания.......................................................... 62

ГЛАВА 6. Участники гражданского процесса..................................... 63

6.1. Участники гражданского процесса, их классификация............. 63
6.2. Правоспособность и дееспособность ......................................... 67
6.3. Стороны в гражданском процессе .............................................. 69
6.4. Третьи лица в гражданском процессе......................................... 73
6.5. Участие прокурора в гражданском процессе.............................. 77
6.6. Участие в гражданском процессе государственных орга-
нов, органов местного самоуправления, организаций
и граждан, защищающих права, свободы и охраняемые
законом интересы других лиц ..................................................... 80
Контрольные вопросы и задания.......................................................... 82

Гражданский процесс
Учебное пособие

4

ГЛАВА 7. Судебное представительство ............................................... 83
Контрольные вопросы и задания ......................................................... 87

ГЛАВА 8. Процессуальные сроки, судебные расходы и
судебные штрафы ................................................................ 88

8.1. Процессуальные сроки................................................................ 88
8.2. Судебные расходы ....................................................................... 99
8.3. Судебные штрафы......................................................................111
Контрольные вопросы и задания.........................................................114

ГЛАВА 9. Судебное доказывание и доказательства ..........................115

9.1. Понятие и признаки судебных доказательств ...........................115
9.2. Виды доказательств ...................................................................118
9.3. Письменные доказательства .....................................................127
9.4. Вещественные доказательства ..................................................130
9.5. Предмет доказывания. Факты, не подлежащие
доказыванию..............................................................................139
9.6. Распределение обязанностей по доказыванию .........................145
Контрольные вопросы и задания.........................................................151

ГЛАВА 10. Иск ....................................................................................152

10.1. Исковое производство..............................................................152
10.2. Понятие иска ............................................................................153
10.3. Элементы иска..........................................................................155
10.4. Право на иск .............................................................................158
10.5. Виды исков ...............................................................................160
10.6. Распоряжение исковыми средствами защиты права...............161
10.7. Процессуальные средства защиты ответчика против иска .....163
Контрольные вопросы и задания ........................................................165

ГЛАВА 11. Обеспечительные меры: : объем, изложение мате-
риала,примеры..............................................................................166
Контрольные вопросы и задания.........................................................171

РАЗДЕЛ II. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ГЛАВА 12. Возбуждение гражданских дел .........................................172
Контрольные вопросы и задания.........................................................175

Содержание

5

ГЛАВА 13. Подготовка гражданского дела к судебному
разбирательству ................................................................176
Контрольные вопросы и задания.........................................................181

ГЛАВА 14. Судебное разбирательство................................................181
Контрольные вопросы и задания ........................................................193

ГЛАВА 15. Временная остановка производства по делу
в гражданском процессе...................................................194
Контрольные вопросы и задания.........................................................197

ГЛАВА 16. Постановления суда первой инстанции ..........................197

16.1. Понятие и виды судебных постановлений ..............................197
16.2. Решение суда первой инстанции .............................................198
16.3. Определение суда .....................................................................204
Контрольные вопросы и задания.........................................................205

ГЛАВА 17. Приказное производство..................................................205

17.1. Понятие приказного производства и судебного приказа........205
17.2. Порядок приказного производства..........................................209
Контрольные вопросы и задания.........................................................214

ГЛАВА 18. Заочное производство.......................................................214
Контрольные вопросы и задания.........................................................221

РАЗДЕЛ III. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ
ИЗ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

ГЛАВА 19. Производство по делам, возникающим
из публичных правоотношений.......................................222
Контрольные вопросы и задания.........................................................225

ГЛАВА 20. Особенности рассмотрения и разрешения отдель-
ных категорий дел, возникающих из публичных
правоотношений ..............................................................226

20.1.Дела об оспаривании нормативных правовых актов................226
20.2.Производство по делам об оспаривании решений,
действий (бездействия) органов государственной власти,
органов местного самоуправления, должностных лиц,
государственных и муниципальных служащих .......................232

Гражданский процесс
Учебное пособие

6

20.3.Производство по делам о защите избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации ............................................................................... 239
20.4.Временное размещение иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении..........241
20.5. Производство по делам об административном надзоре
за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ....... 243
Контрольные вопросы и задания........................................................ 248

РАЗДЕЛ IV. ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО

ГЛАВА 21. Понятие особого производства ....................................... 250
Контрольные вопросы и задания........................................................ 254

ГЛАВА 22. Рассмотрение отдельных категорий дел особого
производства.................................................................... 254
22.1. Установление фактов, имеющих юридическое значение ...... 254
22.2. Усыновление (удочерение) ребенка........................................ 255
22.3. Признание гражданина безвестно отсутствующим или
объявление гражданина умершим .......................................... 258
22.4. Ограничение дееспособности гражданина, признание
гражданина недееспособным, ограничение или лишение
несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати
до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться
своими доходами ......................................................................260
22.5. Объявление несовершеннолетнего полностью
дееспособным (эмансипация .................................................. 263
22.6. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание
права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь...... 264
22.7. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам
на предъявителя или ордерным ценным бумагам
(вызывное производство).........................................................266
22.8. Принудительная госпитализация гражданина в психиат-
рический стационар и принудительное психиатрическое
освидетельствование ................................................................269
22.9. Рассмотрение дел о внесении исправлений или измене-
ний в записи актов гражданского состояния.......................... 272
22.10. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных
действиях или об отказе в их совершении ............................ 274

Содержание

7

22.11. Восстановление утраченного судебного производства .........276
Контрольные вопросы и задания.........................................................278

РАЗДЕЛ V. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ
СУДЕБНЫХ АКТОВ

ГЛАВА 23. Производство в суде апелляционной инстанции ............280
Контрольные вопросы и задания.........................................................295

ГЛАВА 24. Производство в суде кассационной инстанции...............296
Контрольные вопросы и задания.........................................................304

ГЛАВА 25. Пересмотр судебных постановлений в порядке
надзора..............................................................................305

25.1. Сущность и значение надзорного производства .....................305
25.2. Возбуждение надзорного производства и процедура
пересмотра в порядке надзора..................................................307
25.3.Полномочия надзорной инстанции .........................................309
Контрольные вопросы и задания.........................................................312

ГЛАВА 26. Пересмотр судебных постановлениий по вновь
открывшимся или новым обстоятельствам.....................313

26.1. Сущность и значение стадии пересмотра по вновь
открывшимся или новым обстоятельствам .............................313
26.2. Основания и процессуальный порядок пересмотра
судебных постановлений по вновь открывшимся
или новым обстоятельствам.....................................................316
Контрольные вопросы и задания.........................................................320

РАЗДЕЛ VI. ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

ГЛАВА 27. Производство, связанное с исполнением судебных
постановлений и постановлений иных органов..............321

27.1. Нормативные акты, регулирующие исполнительное
производство.............................................................................321
27.2. Участники исполнительного производства.............................324
27.3. Целевые установки исполнительного производства...............328
27.4. Принципы исполнительного производства ............................329

Гражданский процесс
Учебное пособие

8

27.5. Акты, подлежащие исполнению в исполнительном
производстве.............................................................................331
27.6. Стадии исполнительного производства.................................. 332
Контрольные вопросы и задания........................................................ 335

РАЗДЕЛ VII. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ
ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ

ГЛАВА 28. Гражданские процессуальные права иностранных
граждан и лиц без гражданства ....................................... 336
Контрольные вопросы и задания........................................................ 339

РАЗДЕЛ VIII. ОТДЕЛЬНЫЕ ВНЕСУДЕБНЫЕ ФОРМЫ ЗАЩИТЫ
ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

ГЛАВА 29. Нотариальная форма защиты.......................................... 340
Контрольные вопросы и задания........................................................ 346

ГЛАВА 30. Третейское судопроизводство ......................................... 347

30.1. Оспаривание решений третейских судов, выдача
исполнительных листов на решения третейских судов.......... 349
Контрольные вопросы и задания.........................................................351

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .................................................................................... 352

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА...........................................................371

ПРИЛОЖЕНИЯ

Программа курса...............................................................................390

Перечень схем...................................................................................398

Перечень таблиц ...............................................................................399

Введение

9

Введение
Гражданский процесс

   
ВВЕДЕНИЕ

Учебная дисциплина «Гражданский процесс» включена в базо-
вую (обязательную) часть профессионального цикла основной обра-
зовательной программы среднего профессионального образования
по специальности 030912 Право и организация социального обеспе-
чения и занимает важное место в системе соответствующей подго-
товки, поскольку дает представление об основной форме защиты
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов,
формирует систему знаний об общественных отношениях в сфере
гражданского судопроизводства, их правовом регулировании, что
является важным и необходимым условием деятельности юриста.
Авторский коллектив в настоящем учебном пособии осветил все
основные вопросы гражданского судопроизводства. В учебном по-
собии рассмотрены вопросы общей части гражданского процессу-
ального права, развитие гражданского судопроизводства по стадиям,
а также особенности рассмотрения и разрешении отдельных катего-
рий гражданских дел. Учебное пособие ориентировано на освеще-
ние основных категорий гражданского процессуального права.
Различные доктринальные подходы к отдельным вопросам граждан-
ского процесса приводятся в тех случаях, когда это необходимо
для понимания темы и создания базы для дальнейшего изучения
дисциплины.
Основными задачами изучения дисциплины «Гражданский про-
цесс» являются: освоение категорий гражданского процесса; овла-
дение правовой терминологией, которая структурирует мышление
в рамках логически и системно связанных процессуально-правовых
образов; приобретение навыков применения правовых норм к кон-
кретным правовым ситуациям, решения задач, возникающих в рам-
ках судопроизводства в судах общей юрисдикции. Изучение
дисциплины во взаимодействии с другими учебными дисциплинами
способствует осознанию студентом высокой социальной значимо-

Гражданский процесс
Учебное пособие

10

сти своей профессии, формированию профессионального правосоз-
нания.
При подготовке к занятиям студенту необходимо использовать
соответствующий учебно-методический комплекс по дисциплине
«Гражданский процесс» для студентов, обучающихся по программе
среднего профессионального образования по специальности 030912
Право и организация социального обеспечения, размещённый на
официальном сайте Российской академии правосудия. Данный
учебно-методический комплекс содержит программу учебного кур-
са, планы семинарских занятий, задачи, список рекомендуемой для
подготовки литературы (в том числе дополнительной, изучение ко-
торой способствует более глубокому и полному познанию граждан-
ского судопроизводства), нормативных правовых актов, официаль-
ных актов высших судебных органов и судебной практики, вопросы
для подготовки к зачету.

Глава 1. Предмет, система гражданского процессуального права,
правоотношение, гражданская процессуальная форма

11

Глава 1. Предмет, система гражданского процессуального права,
правоотношение, гражданская процессуальная форма
Раздел I
Общие положения

   
РАЗДЕЛ 1
 
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Предмет, система гражданского
процессуального права, правоотношение,
гражданская процессуальная форма

Понимание предмета и системы гражданского процессуального
права, а также гражданского процессуального правоотношения,
гражданской процессуальной формы зависит от того, что подразу-
мевается под гражданским процессуальным правом.
Одинаковое наименование «гражданское процессуальное право»
имеют отрасль законодательства, отрасль права, отрасль научного
знания и учебная дисциплина.
Как известно, статья закона вовсе не идентична норме права, по-
этому отрасль законодательства не совпадает с отраслью права. Учеб-
ная дисциплина включает основы сложившихся научных знаний.
Отрасль научного знания не замыкается на действующем кодифици-
рованном гражданском процессуальном законе, решающее значение
в ней придается развитию научных школ и научных доктрин.
Поэтому в рамках учебной дисциплины за основу принимается
система действующей отрасли гражданского процессуального права
с необходимыми элементами научного знания, выходящими за пре-
делы отраслевого регулирования, но позволяющими глубже взгля-
нуть на существо и проблемы отраслевого нормативного регулиро-
вания.

Предмет гражданского процессуального права – обществен-
ные отношения, которые возникают по поводу использования
заинтересованными лицами судебного порядка защиты и вос-
становления нарушенного права.

Эти общественные отношения нуждаются в исчерпывающем и
непротиворечивом правовом регулировании. Нормативная регла-
ментация необходима для единого порядка обращения с иском либо

Раздел I
Общие положения

12

заявлением в суд, определения условий принятия его к производству
либо оставления без движения, создания перечня процессуальных
действий, совершение которых предполагается на стадии подготов-
ки дела к слушанию, рассмотрения требований по существу для
принятия промежуточных и окончательного судебных актов, подачи
на них жалоб. В нормативной правовой регламентации нуждается
деятельность проверочных судебных инстанций, а также порядок
разрешения судом вопросов, возникающих на стадии исполнения
судебных постановлений, вступивших в законную силу. Законодате-
лю важно определить порядок деятельности не только суда, но и
лиц, участвующих в деле, а также иных лиц, оказывающих содейст-
вие в отправлении правосудия.
Все гражданские процессуальные правила невозможно собрать в
одном нормативном правовом акте, поскольку многие из них тесно
соприкасаются и порой переплетаются с нормами материального
права, определяют порядок их реализации. Тем не менее абсолют-
ное большинство гражданских процессуальных норм собрано в од-
ном кодифицированном процессуальном законе – Гражданском
процессуальном кодексе Российской Федерации (ГПК РФ).
Конституция РФ (ст. 71) относит процессуальное законодатель-
ство к исключительному федеративному ведению, поэтому субъек-
ты РФ не вправе изменять единый порядок судебного разбиратель-
ства по гражданскому делу, дополнять его местными традициями и
обычаями.
Если спор возникает между частными лицами, то каждое из них
действует по общим правилам искового производства. Задача суда в
этом случае сводится к тому, чтобы предоставить сторонам в усло-
виях состязательного процесса одинаковые средства для разрешения
спора.
Если на одной стороне выступает государственный орган (на-
пример, территориальное управление социальной защиты населе-
ния), то и в этом случае судопроизводство сохраняет основные при-
знаки исковой формы защиты права с их дополнением особенными
правилами, связанными со спецификой спорных публичных право-
вых отношений (содействие со стороны суда слабой стороне, возло-
жение обязанности по доказыванию правомерности обжалуемых
действий или актов на государственный орган).
В судопроизводстве, возникающем из публично-правовых отно-
шений, утрачивается необходимость в существовании на стороне

Глава 1. Предмет, система гражданского процессуального права,
правоотношение, гражданская процессуальная форма

13

государственного органа учреждения, обладающего статусом юри-
дического лица. Здесь имеет значение принадлежность госу-
дарственного либо муниципального органа к вертикали государст-
венной (муниципальной) власти. Поэтому, например, управления
социальной защиты населения и даже их территориальные подраз-
деления на местах вполне правомерно могут выступать стороной
по делу.
Предмет регулирования в отрасли гражданского процессуального
права следует отличать от сходного предмета процессуальной регла-
ментации в отрасли арбитражного процессуального права. И в той и
в другой отрасли законодатель определяет порядок судебного рас-
смотрения, а также разрешения гражданских дел, поэтому две
названные отрасли процессуального права имеют однородную при-
роду, направлены на регулирование одной группы общественных
отношений.
В данном случае под гражданскими делами понимается вся палит-
ра споров, которая включает частноправовые конфликты, жалобы
на действия (бездействие) должностных лиц, оспаривание норма-
тивных правовых актов, актов индивидуального регулирования,
даже многочисленные составы административных правонарушений,
которые отнесены к ведению гражданских судебных коллегий, гра-
жданских судебных составов либо отдельных судей, имеющих граж-
данско-правовую специализацию.
Разграничение компетенции между судами общей юрисдикции и ар-
битражными судами производится по двум признакам (критериям).
К первому из них относится субъектный состав участников спорных
правоотношений (граждане, по общему правилу, являются лицами,
участвующими в деле, рассматриваемом судом общей юрисдикции,
а юридические лица и индивидуальные предприниматели, дейст-
вующие без образования юридического лица, обращаются за судеб-
ной защитой нарушенного права в арбитражный суд).
Второй критерий связан с экономическим характером спора. Все
гражданские дела возникают из экономического либо общего граж-
данского оборота. Экономический оборот сопряжен с поставками,
инвестициями, промышленными перевозками, масштабными на-
логовыми и иными правоотношениями. Он может иметь и более
мелкие формы (заключение копеечной сделки купли-продажи), но
всегда направлен не на удовлетворение личных потребностей, а на
обеспечение производственных, торговых, иных экономических

Раздел I
Общие положения

14

нужд. Или, как было принято говорить до революции в России,
на извлечение барыша.

Экономические споры рассматриваются арбитражными су-
дами, а споры, возникающие из общегражданского оборо-
та, – судами общей юрисдикции.

Два названных критерия являются весьма условными, поскольку
достижение принципиального водораздела между экономическими
и общегражданскими сделками, прочими спорными правоотноше-
ниями заведомо невозможно. Кроме того, установленные общие
правила разграничения компетенции общих и арбитражных судов
имеют многочисленные исключения (например, все дела, связанные
с участием физических лиц в рамках акционерных и прочих корпо-
ративных правоотношений, отнесены законодателем в исключи-
тельной компетенции арбитражных судов).
При таких условиях две ветви судебной власти (суды общей
юрисдикции и арбитражные суды) вынуждены конкретизировать
компетенцию каждой из них применительно к той или иной катего-
рии спора на уровне руководящих указаний совместных пленумов
Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ либо согла-
совывать ее в более оперативном порядке1.
Отнесение отдельных категорий гражданских дел к ведению судов
общей юрисдикции или арбитражных судов существенно влияет на
предмет регулирования отрасли гражданского процессуального права.
Предмет нормативного регулирования в отрасли гражданского
процессуального права тесно связан с методом правового регулиро-
вания, который позволяет лучше понять предмет отраслевой регла-
ментации, а также уяснить причины, по которым законодатель
предпочитает использовать те или иные приемы правового регули-
рования.
Законом предъявляются как императивные требования (к форме
и содержанию иска, заявления, жалобы, обязательности надлежа-
щего извещения лиц, участвующих в деле, составу суда, наличию

                                           
1 См., например, постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего
Арбитражного Суда РФ от 18 августа 1992 г. № 12/12 «О некоторых вопросах подве-
домственности дел судам и арбитражным судам».

!

Глава 1. Предмет, система гражданского процессуального права,
правоотношение, гражданская процессуальная форма

15

протокола судебного заседания, распорядительным действиям пред-
седательствующего, структуре промежуточных и итоговых судебных
актов, другим элементам процессуальной формы), так и дозволения,
реализуемые по усмотрению самих управомоченных лиц (диспози-
тивное волеизъявление по поводу объема заявленных требований,
изменение предмета или оснований первоначально заявленных тре-
бований, обращение или отказ от обращения в проверочную судеб-
ную инстанцию и тому подобные процессуальные действия по их
выбору).
Поэтому метод гражданского процессуального права следует при-
знать императивно-диспозитивным (как иногда говорится, способ
кнута и пряника). В нем адекватно возникающей необходимости
реализуются отношения власти и подчинения с участием государст-
венного судебного органа, а также в установленных законом преде-
лах свобода усмотрения лиц, участвующих в деле.

Система гражданского процессуального права – совокупность
гражданских процессуальных норм и их объединений (инсти-
тутов), направленных на достижение промежуточных целей
в зависимости от стадий развития процесса (принятие заявле-
ния к производству, подготовка дела к слушанию, рассмотре-
ние заявленного спора по существу с принятием итогового
решения), а также конечной цели защиты нарушенного права.

Любая отрасль права является сложным явлением, поэтому
нуждается в системном построении, знаниях о системной орга-
низации.
Системное построение отрасли гражданского процессуального
права также позволяет упорядочить нормативный правовой регла-
мент, обеспечить постадийное последовательное развитие процесса,
предупредить ненужные повторы в нормативном правовом регули-
ровании за счет выделения основных положений, относящихся ко
всем прочим элементам системной организации отрасли граждан-
ского процессуального права, использования правил о преимущест-
вах специальной нормы, иных приемов отраслевого системного ре-
гулирования.
Создание системы гражданского процессуального права порож-
дает не только отраслевую стройность и упорядоченные структур-

Раздел I
Общие положения

16

ные связи между его нормами и институтами. Системная организа-
ция отрасли гражданского процессуального права одновременно
вызывает и определенные сложности в толковании отдельных граж-
данских процессуальных норм.
Сама по себе норма права может пониматься совсем иначе по
сравнению с ее толкованием в системе отрасли гражданского про-
цессуального права.
В процессуальной теории существуют различные представления
по поводу того, что следует понимать под системой отрасли граж-
данского процессуального права.

Классическое понимание системы отрасли гражданского
процессуального права связано с представлениями о трех-
звенной пирамиде в виде норм, объединения норм (инсти-
тутов), замыкающих на себе целое (отрасль).

С точки зрения системной организации отрасли гражданского про-
цессуального права принято различать ее общую и особенную части.
К Общей части гражданского процессуального права отнесены ос-
новы судопроизводства в судах общей юрисдикции и его норматив-
ное правовое закрепление, включая задачи и целевые установки,
подведомственность и подсудность гражданских дел, правовое по-
ложение лиц, участвующих в деле, их судебных представителей,
а также лиц, содействующих отправлению правосудия, принципы
организации и функционирования судов, судебные доказательства и
судебное доказывание1, условия реализации права на судебную за-
щиту, иные общие процессуальные институты.
К Особенной части гражданского процессуального права отнесены
нормы и институты, закрепленные в разделах II–VII ГПК РФ (об-
щеисковое, приказное и заочное производство в судах первой ин-
станции, особенности рассмотрения заявлений о присуждении ком-
пенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный
срок, производство по делам, возникающим из публичных правоот-
ношений, особое производство, производство во второй судебной
инстанции, пересмотр судебных постановлений, вступивших в за-
                                           
1 См.: Фокина М.А. Механизм доказывания по гражданским делам: теоретико-приклад-
ные проблемы. М., 2010.

!