Нотариат в России

Памяти
Надежды Александровны Чечиной —
профессора СанктПетербургского
государственного университета,
моего учителя,
посвящаю

Р. И. Вергасова
Нотариат
в России

Допущено
Министерством образования и науки Российской Федерации
в качестве учебного пособия для студентов
высших учебных заведений, обучающихся
по специальности «Юриспруденция»

4е издание, переработанное и дополненное

НОРМА
ИНФРАМ
Москва, 2011

УДК 347.961(470+571)(07)
ББК 67.76(2Рос)я7
В31

Рецензенты:
В. А. Мусин, доктор юридических наук, профессор;
кафедра гражданского процесса юридического факультета МГУ
им. М. В. Ломоносова (заведующий кафедрой доктор юридических
наук, профессор М. К. Треушников).

Вергасова Р. И.
В31
Нотариат в России : учеб. пособие / Р. И. Вергасова. —
4е изд., перераб. и доп. — М. : Норма : ИНФРАМ, 2011. —
464 с.

ISBN  9785917681597 (Норма)
ISBN  9785160047218 (ИНФРАМ)

В учебном пособии освещены вопросы организации современного российского нотариата и порядок совершения нотариальных
действий в соответствии с Основами законодательства Российской
Федерации о нотариате, Гражданским кодексом РФ и другими
нормативными правовыми актами.
Представлены образцы нотариальных документов, даны примеры из судебной и нотариальной практики.
В четвертом издании учтены новейшие изменения в законодательстве об организации нотариата и осуществлении нотариальной
деятельности.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов,
нотариусов и граждан, у которых возникла необходимость обратиться к нотариусу.

УДК 347.961(470+571)(07)
ББК 67.76(2Рос)я7

© Вергасова Р. И., 2009
ISBN 9785917681597 (Норма)
© Вергасова Р. И., 2011,
ISBN 9785160047218 (ИНФРАМ)
© с изменениями

Оглавление

Предисловие к четвертому изданию ......................................................11

Предисловие к первому изданию ...........................................................16

Принятые сокращения ...........................................................................19

Раздел I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА

Глава 1. Из истории российского нотариата .....................................20
§ 1. Возникновение нотариата в России
и законодательное регулирование
нотариальной деятельности ..................................................20
§ 2. Развитие нотариата в дореволюционной России .................25
§ 3. Организация нотариата в советской России ........................31
§ 4. Законодательство о нотариате советского периода .............39
§ 5. Нотариальные действия, совершавшиеся
государственными нотариальными конторами в России ....44

Глава 2. Организация нотариата в Российской Федерации ...............50
§ 1. Становление современного
российского нотариата ..........................................................50
§ 2. Нотариат России в начале XXI в. ..........................................56
§ 3. Нормативноправовое регулирование
нотариальной деятельности ..................................................60
§ 4. Федеральные органы исполнительной власти
и нотариат ..............................................................................62
§ 5. Порядок назначения на должность нотариуса .....................65
§ 6. Финансирование нотариальной деятельности ....................78
§ 7. Страхование деятельности нотариуса,
занимающегося частной практикой .....................................81

Глава 3. Нотариальные палаты.
Федеральная нотариальная палата ...........................................84
§ 1. Нотариальные палаты — профессиональные объединения
нотариусов, занимающихся частной практикой .................84
§ 2. Полномочия нотариальных палат ........................................87

§ 3. Федеральная нотариальная палата —
профессиональное объединение
нотариальных палат России ..................................................88
§ 4. Полномочия Федеральной нотариальной палаты ...............92
§ 5. Внедрение информационных технологий
в нотариальную деятельность —
одно из приоритетных направлений
в работе Федеральной нотариальной палаты........................94

Глава 4. Компетенция лиц, уполномоченных
совершать нотариальные действия,
их права и обязанности ..............................................................98
§ 1. Предметная и территориальная компетенция нотариусов ...98
§ 2. Предметная и территориальная компетенция
должностных лиц поселений и муниципальных районов,
где нет нотариусов ...............................................................104
§ 3. Предметная и территориальная компетенция
должностных лиц консульских учреждений
по совершению нотариальных действий ............................108
§ 4. Права и обязанности нотариусов
и уполномоченных должностных лиц
при совершении нотариальных действий ..........................110
§ 5. Ограничения права совершения
нотариальных действий .......................................................119

Раздел II. НОТАРИАЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Глава 5. Основные правила совершения
нотариальных действий ...........................................................121
§ 1. Место и сроки совершения
нотариальных действий .......................................................121
§ 2. Установление личности обратившегося
за совершением нотариального действия ...........................127
§ 3. Требования к документам, представляемым
нотариусу и исходящим от нотариуса .................................131
§ 4. Порядок подписания документов .......................................135
§ 5. Оплата нотариальных действий и других услуг,
оказываемых нотариусами, уполномоченными
должностными лицами поселений
и муниципальных районов, где нет нотариусов .................139
§ 6. Отложение и приостановление совершения
нотариального действия ......................................................150

6
Оглавление

§ 7. Отказ в совершении нотариального действия ....................156
§ 8. Внесение исправлений в нотариальные документы.
Аннулирование выданного свидетельства
о праве на наследство ..........................................................162
§ 9. Выдача дубликатов нотариальных документов ..................164

Глава 6. Нотариальное делопроизводство.
Формы нотариальных документов ...........................................170
§ 1. Регистрация нотариальных действий .................................170
§ 2. Делопроизводство, связанное
с совершением нотариальных действий .............................176
§ 3. Формы нотариальных документов
и удостоверительных надписей ...........................................179
§ 4. Правила хранения оставляемых нотариусом документов 183
§ 5. Нотариальные архивы .........................................................186

Раздел III. СОВЕРШЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

Глава 7. Удостоверение сделок ........................................................190
§ 1. Общие правила нотариального удостоверения
сделок ...................................................................................190
§ 2. Выяснение дееспособности граждан,
правоспособности юридических лиц,
полномочий представителей
при нотариальном удостоверении сделок ..........................193
§ 3. Доверенности. Нотариальное удостоверение
доверенностей ......................................................................200
§ 4. Завещания и их нотариальное удостоверение.
Закрытые завещания ...........................................................207
§ 5. Удостоверение договоров ....................................................224
§ 6. Сделки, подлежащие обязательному
нотариальному удостоверению ...........................................229
§ 7. Отмена, изменение и расторжение сделок .........................234

Глава 8. Выдача свидетельств о праве собственности
на долю в общем имуществе супругов ......................................240
§ 1. Собственность супругов: понятие и режим ........................240
§ 2. Выдача свидетельства о праве собственности
на долю в общем имуществе
по совместному заявлению супругов ..................................244

Оглавление
7

§ 3. Выдача свидетельства о праве собственности
на долю в общем имуществе пережившему
супругу ..................................................................................247
§ 4. Выдача свидетельства о праве собственности
на долю умершего супруга в общем имуществе супругов ...250

Глава 9. Нотариальное оформление
наследственных прав ...............................................................253
§ 1. Основные положения наследственного права
России ..................................................................................253
§ 2. Принятие наследства. Отказ от наследства ........................263
§ 3. Порядок выдачи свидетельств о праве
на наследство .......................................................................271
§ 4. Условия выдачи свидетельств
о праве на наследство по завещанию ..................................285
§ 5. Розыск завещаний ...............................................................295
§ 6. Условия выдачи свидетельств
о праве на наследство по закону .........................................297
§ 7. Принятие мер по охране наследства
и управлению им .................................................................306
§ 8. Возмещение расходов за счет наследственного
имущества ............................................................................316
§ 9. Принятие претензий от кредиторов
наследодателя ......................................................................320

Глава 10. Другие охранительные нотариальные действия ...............321
§ 1. Принятие на хранение документов .....................................321
§ 2. Наложение запрещения отчуждения имущества,
снятие запрещения ..............................................................324

Глава 11. Нотариальные действия, направленные
на придание исполнительной силы долговым
и платежным документам ........................................................326
§ 1. Совершение исполнительных надписей ............................326
§ 2. Протест векселя ...................................................................337
§ 3. Предъявление чека к платежу и удостоверение
неоплаты чека ......................................................................346

Глава 12. Нотариальные действия по обеспечению доказательств ....350
§ 1. Обеспечение доказательств для судов
и административных органов ..............................................350
§ 2. Совершение морских протестов .........................................357
§ 3. Передача заявлений .............................................................361

8
Оглавление

Глава 13. Нотариальные действия по удостоверению
бесспорных фактов ..................................................................370
§ 1. Удостоверение фактов нахождения гражданина
в живых или в определенном месте;
тождественности личности обратившегося
гражданина с лицом, изображенным
на фотографии; времени предъявления
документа .............................................................................370
§ 2. Удостоверение факта достоверности протокола собрания
(заседания) органа управления
организации .........................................................................375
§ 3. Вскрытие и оглашение закрытого завещания ....................377
§ 4. Принятие в депозит денежных сумм
и ценных бумаг ....................................................................380

Глава 14. Нотариальное свидетельствование
документов ..............................................................................385
§ 1. Свидетельствование верности копий документов
и выписок из них, копий с копий документов.
Обязательная нотариальная форма копий
документов ...........................................................................385
§ 2. Свидетельствование подлинности подписи
на документе. Документы, на которых
нотариальное свидетельствование
подлинности подписи обязательно ....................................392
§ 3. Свидетельствование верности перевода .............................400

Глава 15. Нотариальные действия, обеспечивающие
контроль за соблюдением избирательного законодательства ....404
§ 1. Нотариальное оформление списков лиц, осуществлявших
сбор подписей избирателей, участников референдума .....404
§ 2. Удостоверение протокола регистрации членов
группы избирателей при проведении собрания
в поддержку самовыдвижения кандидата
на должность Президента Российской Федерации ...............407

Раздел IV. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
НОТАРИУСОВ

Глава 16. Контроль за совершением нотариальных действий ..........410
§ 1. Рассмотрение заявлений о совершенных
нотариальных действиях или об отказах
в их совершении в судах ......................................................410

Оглавление
9

§ 2. Судебное оспаривание нотариальных действий ................415
§ 3. Судебная практика по делам, связанным
с нотариальной деятельностью ...........................................418

Глава 17. Другие виды контроля за нотариальной деятельностью ...425
§ 1. Контроль за соблюдением налогового законодательства ...425
§ 2. Контроль за соблюдением правил
нотариального делопроизводства .......................................429
§ 3. Контроль за исполнением нотариусами
профессиональных обязанностей .......................................431

Глава 18. Ответственность нотариусов ...........................................435
§ 1. Виды и основания ответственности ...................................435
§ 2. Гражданскоправовая ответственность нотариусов,
занимающихся частной практикой ....................................439
§ 3. Освобождение от полномочий нотариуса ..........................445

Глава 19. Этика нотариусов ............................................................449
§ 1. Этические требования к нотариусам ..................................449
§ 2. Правила поведения нотариусов ..........................................453
§ 3. Проблемы нравственности в деятельности
нотариусов ...........................................................................455

10
Оглавление

Предисловие к четвертому изданию

Вот уже более 17 лет российские нотариусы совершают нотариальные действия в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, принятыми в 1993 г.
За эти годы в законодательные органы нашей страны вносилось
много законопроектов о нотариате и нотариальной деятельности. Но
законодательные органы считают целесообразным пока только изменять редакции отдельных статей Основ, обновляя их с учетом вновь
принятых законов и не раз изменявшейся структуры органов исполнительной власти, в чьем ведении находился и находится нотариат
России.
Так, в период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2004 г. приостанавливалось действие нормы ч. 5 ст. 23 Основ (федеральные законы от
30 декабря 2001 г. № 194ФЗ, от 24 декабря 2002 г. № 176ФЗ, от 23 декабря 2003 г. № 186ФЗ), пока норма ч. 5 ст. 23 с 1 января 2005 г. не утратила силу (Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122ФЗ).
На 1 октября 2010 г. редакции отдельных статей Основ изменялись федеральными законами от 8 декабря 2003 г. № 169ФЗ, 29 июня
2004 г. № 58ФЗ, 22 августа 2004 г. № 122ФЗ, 2 ноября 2004 г.
№ 127ФЗ, 1 июля 2005 г. № 78ФЗ, 30 июня 2006 г. № 93ФЗ, 29 декабря 2006 г. № 258ФЗ, 26 июня 2007 г. № 118ФЗ, 2 октября 2007 г.
№ 225ФЗ, 18 октября 2007 г. № 230ФЗ, 25 декабря 2008 г. № 281ФЗ,
30 декабря 2008 г. № 306ФЗ, 30 декабря 2008 г. № 312ФЗ, 19 июля
2009 г. № 205ФЗ, 5 июля 2010 г. № 154ФЗ.
И хотя после выхода в свет третьего издания (июль 2009 г.) прошло
совсем немного времени, изменения, которые произошли в работе
российских нотариусов в связи с принятием новых законов и нормативных правовых актов Министерства юстиции РФ, разработанных в
основном совместно с Федеральной нотариальной палатой, а также в
связи с переходом нотариусов на качественно иной технический уровень работы, отвечающий современным требованиям, обусловили
необходимость переработки третьего издания и дополнения его новыми материалами.
Четвертое издание подготовлено с учетом изменений в нотариальном законодательстве в связи с принятием нового Консульского устава Российской Федерации, вступившего в силу с января 2011 г.1, Правил нотариального делопроизводства, также вступивших в силу с
января 2011 г.2, и ряда актов, утвержденных Федеральной нотариальной палатой совместно с Министерством юстиции РФ3.
В связи с тем, что в рамках общегосударственной программы в
2009—2010 гг. нотариусы стали активно применять в своей работе информационные технологии, в четвертое издание включен новый § 5
«Внедрение информационных технологий в нотариальную деятельность — одно из приоритетных направлений в работе Федеральной
нотариальной палаты» (в гл. 3).
С 1 июля 2010 г. все нотариусы Российской Федерации, занимающиеся частной практикой, обязаны изготавливать нотариальные акты
на имеющих серийные и порядковые номера бланках единого образца, централизованный учет которых ведется в Единой информационной системе нотариата («еНОТ»). Вопросы, связанные с использованием таких бланков, а также порядок ведения делопроизводства в нотариальных конторах по новым правилам рассмотрены в настоящем
издании учебного пособия.
Считаем необходимым в предисловии к четвертому изданию учебного пособия отразить и те изменения в законодательстве, которые
повлекли переработку и дополнение первого и второго его изданий
(на них обращалось внимание в предисловиях ко второму и третьему
изданиям).
Так, первое издание учебного пособия (2003 г.) было переработано
и дополнено в связи с изменениями в 2004 г. структуры федеральных
органов исполнительной власти и принятием новых редакций отдельных норм Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в свете этих изменений. Часть своих полномочий в отношении нотариата Министерство юстиции РФ передало тогда образованной в
декабре 2004 г. Федеральной регистрационной службе (Росрегистрации). Изменились после выхода в свет первого издания пособия и
полномочия нотариальных палат субъектов Российской Федерации, а
также Федеральной нотариальной палаты. После принятия в ноябре

12
Предисловие к четвертому изданию

1 СЗ РФ. 2010. № 28. Ст. 3554.
2 РГ. 2010. 30 апр.
3 Например, Федеральной нотариальной палатой и Министерством юстиции РФ
были утверждены Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса и Порядок
изменения территории деятельности нотариуса; решением Правления Федеральной
нотариальной палаты по согласованию с Министерством юстиции РФ утверждено Положение о порядке замещения временно отсутствующего нотариуса, занимающегося
частной практикой.

г. новой главы Налогового кодекса РФ (гл. 253) изменились размеры взыскиваемых за совершение нотариальных действий тарифов.
С 2005 г. нотариусы стали совершать новое нотариальное действие —
удостоверение факта достоверности протокола собрания (заседания)
органа управления организации. Все эти изменения были учтены при
переработке и дополнении первого издания учебного пособия.
Однако вскоре возникла необходимость переработки и дополнения и второго издания учебного пособия, выпущенного в 2006 г.
В третье его издание (2009 г.) были включены новые:
гл. 15 «Нотариальные действия, обеспечивающие контроль за соблюдением избирательного законодательства»;
§ 5 «Нотариальные архивы» в гл. 6;
§ 5 «Розыск завещаний» в гл. 9.
В связи с изменениями в законодательстве были существенно переработаны и дополнены параграфы, посвященные таким нотариальным действиям, как совершение исполнительных надписей, передача
заявлений, свидетельствование подлинности подписи на документе,
принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг, а также страхованию деятельности нотариусов и их гражданскоправовой ответственности, оплате нотариальных действий и других оказываемых услуг.
Были учтены и изменения с 2008 г. в структуре органов, осуществлявших правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, а также круга лиц, которым в местностях, где
нет нотариусов, предоставлено право совершать отдельные нотариальные действия.
Российские нотариусы совершают огромное количество нотариальных действий. Так, в 2008 г. их было совершено более 102,5 млн1, в
2009 г. — более 92,5 млн2. И даже если из совершенных нотариальных
действий около 75% составляет свидетельствование верности копий
документов и подлинности подписей на них, то и при таких обстоятельствах престиж профессии нотариуса в крупных городах, а особенно в Москве и СанктПетербурге, не падает. В российском нотариате
работают около 100 нотариусов, имеющих ученые степени, более
90 нотариусов, имеющих звание «Заслуженный юрист Российской
Федерации». «Мы гарантированно можем заявить, — отметила в своем выступлении на собрании представителей нотариальных палат
России в апреле 2010 г. президент Федеральной нотариальной палаты

Предисловие к четвертому изданию
13

1 См.: Нотариальный вестникъ. 2009. № 7. С. 22.
2 Там же. 2010. № 6. С. 18.

М. И. Сазонова, — что более 90 процентов нотариусов в стране — это
высококвалифицированные, опытные, ответственные и дисциплинированные специалисты»1.
Возможно, что, свидетельствуя по большей части копии с документов и подлинность подписей на них, современные российские нотариусы востребованы не совсем так, как им бы хотелось, но, совершая те нотариальные действия, за которыми к ним обращаются, они
выполняют работу, возложенную на них государством и на данном
этапе развития российского общества государству необходимую. Однако представители нотариального сообщества активно выступают за
новые реформы в российском нотариате, в результате которых нотариусы стали бы востребованы главным образом в сфере гражданского
оборота.
В 2009 г. при Министерстве юстиции РФ была создана рабочая
группа по подготовке проекта федерального закона о нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации. По планам разработчиков проекта, государственных нотариальных контор в России не
будет. Однако полная ликвидация государственных нотариальных
контор возможна только после решения проблемы нотариального обслуживания всего населения страны, в том числе в малонаселенных,
труднодоступных и экономически неразвитых ее регионах, где объективно невозможно финансирование своей нотариальной деятельности самим нотариусом, занимающимся частной практикой. И это одна из главных проблем Министерства юстиции РФ, в чьи обязанности
входит эту проблему решить.
В качестве рабочей схемы в Министерстве юстиции РФ в процессе
разработки законопроекта рассматривается возможность закрытия
всех государственных нотариальных контор и возложения обязанностей по совершению нотариальных действий на нотариальное сообщество в лице нотариусов, занимающихся частной практикой, нотариальная деятельность которых будет финансироваться за счет
средств нотариальных палат, в том числе Федеральной нотариальной
палаты2.
После упразднения всех государственных нотариальных контор
нотариусов, занимающихся частной практикой, предполагается именовать «нотариусами России».

14
Предисловие к четвертому изданию

1 Нотариальный вестникъ. 2010. № 6. С. 3.
2 Речь идет о финансовом обеспечении нотариальным сообществом в лице
нотариусов, занимающихся частной практикой, деятельности 250—300 нотариусов (см.: Нотариальный вестникъ. 2010. № 4. С. 9).

В этом же законопроекте предполагается не только перейти на единую организационноправовую форму нотариата — небюджетную, но
и наделить нотариусов дополнительными полномочиями, например
по сбору всех необходимых документов для совершения нотариального действия и оказания консультационных услуг, предусмотреть новые виды нотариальных действий, расширить перечень документов,
на которых нотариусы будут вправе совершать исполнительные надписи, предусмотреть дисциплинарную ответственность нотариусов, усилить контроль за их деятельностью со стороны государства, изменить
существующий порядок лишения нотариусов полномочий, предоставив нотариальным палатам и территориальным органам юстиции право быстро и эффективно самим принимать по этому вопросу совместные решения, и т. д. Разработчики законопроекта планируют опубликовать его для всеобщего обсуждения. По состоянию на октябрь
2010 г. законопроект еще не опубликован.

Предисловие к четвертому изданию
15

Предисловие к первому изданию

Нотариат — учебная дисциплина, предметом изучения которой
является деятельность по совершению нотариальных действий,
регламентируемая нотариальным законодательством. После принятия в 1993 г. Основ законодательства РФ о нотариате процесс обновления нормативных актов, регламентирующих нотариальную
деятельность, активно продолжается. Продолжается процесс обновления и всего российского законодательства, в том числе и того, которое применяется при совершении отдельных нотариальных
действий. С каждым годом изменяется и сам российский нотариат
как правоохранительный орган государства.
При совершении нотариальных действий изготавливаются нотариальные акты. Среди них — различные договоры, доверенности, завещания, свидетельства о праве на наследство, а также много других, обеспечивающих защиту прав и законных интересов
граждан и юридических лиц. Нотариально оформленные документы имеют доказательственную силу, подтверждают наличие многих прав и признаются всеми государственными органами.
В современной России нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах,
которых осталось совсем немного, и нотариусы, занимающиеся частной практикой, а также уполномоченные на совершение нотариальных действий должностные лица. Все они действуют в пределах
предоставленной им по закону компетенции и изготавливают нотариальные акты по установленным формам. Нотариальные документы независимо от того, кем из вышеуказанных лиц они изготовлены, имеют одинаковую силу, если они оформлены в соответствии с законодательством. Из всех перечисленных выше лиц
повседневную профессиональную деятельность по совершению
нотариальных действий осуществляют нотариусы.
Значительное большинство российских нотариусов — нотариусы, занимающиеся частной практикой. Они появились в нашей
стране с 1993 г. Но еще не так давно у нас были только государственные нотариусы — должностные лица, которые от имени государства в лице той государственной нотариальной конторы, где
они состояли в штате, совершали нотариальные действия.
В 1993 г. в России произошла реформа государственного нотариата. Всем государственным нотариусам, имевшим высшее юридическое образование, по закону было предоставлено право перейти на частную практику. Государство создало благоприятные условия для такого перехода. И очень скоро российский нотариат
возродился: из государственных учреждений, финансируемых настолько скупо, что в государственных нотариальных конторах не
хватало даже пишущих машинок, конторы нотариусов, занимающихся частной практикой, в регионах с повышенной деловой активностью превратились в оснащенные современной техникой
благоустроенные офисы. Престиж профессии нотариуса в России
возрос. Юристов, желающих заняться нотариальной деятельностью, стало гораздо больше, чем учрежденных должностей нотариусов, хотя число их с 1993 г. возросло в целом по стране в полтора раза. Будет ли увеличиваться число российских нотариусов
и дальше, покажет время. Однако несомненно, что численность
нотариусов в России должна соответствовать потребностям общества в нотариальных услугах и обеспечивать их доступность.
Профессия нотариуса очень высоко ценится во всем мире. Нотариусов уважают за их непростой труд и доверяют им. Все, что
связано с нотариальной деятельностью, нотариусы сохраняют в
тайне. Во многих странах нотариусами работают самые высокопрофессиональные юристы. Есть страны, где почти все нотариусы
либо большинство их — мужчины. Так, из 550 японских нотариусов только две женщины1, из 1800 швейцарских нотариусов женщин 12—15%2. Но есть и страны, где нотариусами в основном работают женщины. Например, из 3300 греческих нотариусов более
80% женщин3. Такое же примерно соотношение, как в Греции,
сложилось к началу XXI в. и в российском нотариате4, хотя еще в
1998 г. женщины составляли 95% российских нотариусов5.
Деятельность всех нотариусов является публичной и независимой от коголибо. Нотариальную деятельность нотариусы осуществляют в нотариальных конторах, открытых и доступных в установПредисловие к первому изданию
17

1 См.: Нотариальный вестникъ. 2001. № 11. С. 54.
2 Там же. 2000. № 3/4. С. 35.
3 Там же. 2001. № 10. С. 54.
4 Там же. 2000. № 5/6. С. 24.
5 Там же. 1998. № 7/8. С. 52.

ленные часы для всех желающих. Все нотариальные действия совершаются в присутствии обращающихся к нотариусам лиц с
соблюдением предусмотренных нотариальным законодательством
правил, но отдельные правила сформулированы в законе настолько
лаконично, что выполнять их можно, только зная традиции, которых за более чем вековую историю сложилось в российском нотариате много. Эти традиции поддерживаются теми представителями
нотариального сообщества, которые стремятся сохранить доверительное отношение и уважение общества к профессии нотариуса.
Доверяя нотариусам выполнение публичных задач, государство
предъявляет к представителям этой профессии определенные требования. Уровень профессиональной подготовки каждого нотариуса должен соответствовать нормам, закрепленным в действующем нотариальном законодательстве, а его нравственные качества — гарантировать честность в работе.

18
Предисловие к первому изданию