Трансформация функции управления персоналом в условиях смены политической системы и экономической реформы

           
                                               
Сб."Актуальные проблемы управления-2002",  
вып.5, 2002 
ГУУ, М. 
С.  272-276 
К. Э. Оксинойд,                   
канд.философ.наук, доцент 
                                                                                                                             (Г У У) 
 
 
Трансформация функции управления персоналом в условиях 
смены политической системы  и экономической реформы. 
Тезисы доклада и доклад на международной конференции "Актуальные проблемы 
управления – 2002" 
 
    Под 
трансформацией 
функции 
управления 
персоналом 
понимаются 
поддающиеся наблюдению и фиксации эволюционные (в целом) изменения 
содержания, субъекта и места управления персоналом в системе управления 
организацией (предприятием). 
   Эти изменения происходят в контексте общих социальных изменений  под 
опосредованным влиянием таких факторов, как научные открытия и 
технические 
изобретения, 
культурные 
влияния, 
социальные 
движения, 
действия выдающихся личностей и право. 
    Трансформация функции управления персоналом является элементом более 
широких социальных процессов, являвшихся интегральным результатом в 
основном конфликтного взаимодействия исторически сложившихся традиций и 
неоднократных попыток модернизации общественного устройства России, 
получивших аргументированное определение "запаздывающей модернизации" 
(Н.Ф.Наумова). 
   В общем процессе трансформации функции управления персоналом, 
имевшем место в России, если его начало связать с созданием первых 
мануфактур, которые стали появляться в  17 в.,  можно, на наш взгляд, 
выделить семь этапов. 
  Отличительной чертой начального этапа  было массовое применение 
крепостного труда рабочих в крупном производстве. Работников мануфактур, 
можно  называть персоналом лишь с определенными оговорками  за 
исключением, пожалуй,  управленческого состава.  Но и в чертах этой 
категории работников имеются свои особенности, связанные с феодальнокрепостническим 
общественным 
устройством 
и 
социальным 
статусом 
управляющих. Этот начальный этап продолжался до отмены крепостного 
права. В этот период рабочие в совокупности составляют хотя и новую, но еще  
небольшую 
социальную 
категорию 
населения, 
занятого 
трудом 
на 
мануфактурах.  
    Число мануфактур и вместе с ними число рабочих заметно возрастают при Петре I. На отдельных заводах 
оно достигает сотен и тысяч. Так на некоторых горных уральских заводах работало от 500 до 3 тыс. человек, на 
парусной фабрике в Москве около 1 тыс. чел. В основном это были крепостные, хотя со временем под 
давлением экономической целесообразности монархическая власть еще до отмены крепостного права 
вынуждена была принимать меры по ограничению применения крепостного труда в промышленности. К концу