Некоторые особенности подхода к управлению персоналом во Франции

Вестник ГУУ,  
вып.1(3), Серия "Социология и управление персоналом",  
М., ГУУ, 2001 
С. 223-227 
ОКСИНОЙД  К.Э. 
 
 
НЕКОТОРЫЕ  ОСОБЕННОСТИ  ПОДХОДА К УПРАВЛЕНИЮ 
                                     ПЕРСОНАЛОМ ВО ФРАНЦИИ 
 
Одной из характерных черт сегодняшнего реформирования российской  экономики 
являются попытки заимствования зарубежного и, в первую очередь, американского опыта 
управления вообще и управления персоналом в частности. В связи с этим представляют 
интерес аналогичные процессы, имевшие место в 60-е годы в такой стране как Франция,  
располагающей известной всему миру высокой культурой, глубокими национальными 
традициями, в том числе в области управления (А.Файоль) и социальной политики, бизнес- 
элита которой в тот момент, также как и  ведущие предприниматели других стран Европы, 
стремилась перенять американский опыт управления. 
    Во Франции систематическое изучение проблем персонала  началось с 30-х годов 20 
века. Как известно, это  было время завершающей фазы мирового экономического кризиса, 
который здесь наступил несколько позже – не в 1929 году, как, например, в США, а лишь в 
1930, и  затянулся  до 1936  года - дольше, чем в других странах. 
       Обращение французских ученых, занимающихся вопросами управления, к проблемам 
персонала можно объяснить стремлением преодолеть  последствия экономического кризиса 
30-х годов, оказавшиеся  для  французского общества весьма тяжелыми. В целом это был  
глубокий социально-экономический кризис, выход из которого требовал радикальных 
изменений не только в  сфере экономических отношений, но и, как показали известные 
события, в сфере  отношений между социальными и политическими субъектами. По объему 
производства  экономика Франции оказалась на уровне конца 19 века. Промышленное 
производство за время кризиса сократилось на  1/3, сельскохозяйственное – на 2/5, внешняя 
торговля – на 3/5, национальный доход – на 1/3. Общий фонд зарплаты рабочих сократился 
почти на 23 млрд. франков. Резко возросло число безработных. Доходы крестьян 
сократились в 2,7 раза. Разорились многие тысячи  мелких промышленников и  100000  
мелких и средних торговцев. Усилилось забастовочное движение. Социально-политическая 
ситуация резко ухудшилась, чрезвычайно обострилась борьба за власть в стране. Смена 
правительств происходила примерно по два раз в течение года. В 1934 году была 
предпринята попытка фашистского путча. В 1936 году к власти пришло правительство 
Народного фронта, продержавшееся на своем месте  менее двух лет [1]. 
        Примерно в то же время кадровые службы начинают постепенно эволюционировать в 
сторону постановки и решения социальных задач, опираясь на применение прикладной 
психологии и других поведенческих наук (социальной психологи и социологии) в решении 
производственных проблем. Кадровые службы при этом понимаются как "нервная система 
предприятия и основной координирующий центр". Данная функция, роль и способность 
кадровых служб возрастают в 50-е годы по мере того, как они в техническом плане начинают 
оснащаться электронными средствами обработки и передачи информации, что постепенно  
сокращает объем рутинной работы и позволяет им усилить внимание живому 
взаимодействию с работниками предприятия, то есть заняться собственно управлением 
персоналом [3, с. 8].  
         В первом приближении своеобразие французского подхода к управлению персоналом  
обнаруживается в самом предметообразующем понятии, в качестве которого здесь, также 
как в России, достаточно долго использовался  преимущественно термин "кадры"(des cadres). 
         Следующий  отличительный момент связан с тем, что здесь первоначально объектом 
изучения была социальная группа военных. Термин "кадры" пришел именно из этой среды.