УДК 621.311
ББК 31.19
Х81

Рецензенты:
Ю.Г. Кононов — доктор технических наук, заведующий кафедрой
автоматизированных электроэнергетических систем и электроснабжения
СевероКавказского государственного технического университета;
С.В. Оськин — доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой
электрических машин и электропривода Кубанского государственного
аграрного университета

Хорольский В.Я., Таранов М.А., Жданов В.Г.
Х81
Организация и управление деятельностью электросетевых предпри
ятий : учебное пособие / В.Я. Хорольский, М.А. Таранов, В.Г. Жда
нов. — М. : ФОРУМ : ИНФРАМ, 2016. — 144 с. — (Высшее образо
вание. Бакалавриат).

ISBN 9785000911334 (ФОРУМ)
ISBN 9785160113364 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161035191 (ИНФРАМ, online)

В учебном пособии изложены теоретические и практические положения
по организации и управлению электросетевым хозяйством. Рассмотрены
вопросы структуры построения электросетевых предприятий, планирова
ния их работы, учета и расчетов за электроэнергию, взаимоотношений с
потребителями, материальнотехнического обеспечения эксплуатацион
ных мероприятий, оценки технического состояния электрических сетей,
работы с персоналом на предприятиях электроэнергетики.
Пособие предназначено для студентов высших учебных заведений, обу
чающихся по направлению подготовки 13.03.02 «Электроэнергетика и
электротехника».

УДК 621.311
ББК 31.19

ISBN 9785000911334 (ФОРУМ)
ISBN 9785160113364 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161035191 (ИНФРАМ, online)

© Хорольский В.Я.,Таранов М.А.,
Жданов В.Г., 2015
© Издательство «ФОРУМ», 2015

Предисловие

Переход на свободные рыночные отношения в электроэнергетике
не мог не затронуть многих важных вопросов организации и функ
ционирования электросетевых предприятий. Это касается структуры
построения энергообъектов, организации эксплуатационного обслу
живания, взаимоотношений с потребителями, энергосбытовой дея
тельности и других важных вопросов, решаемых такими организа
циями.
К этому следует добавить значительный объем работ, проводи
мых по модернизации электросетевого хозяйства, связанных с уста
новкой нового коммутационного оборудования на подстанциях, ра
дикальным изменением системы релейной защиты и автоматики,
внедрением нового диагностического оборудования, применением
самонесущих изолированных проводов и т. д. В стадии переработки
находится нормативная документация, регламентирующая деятель
ность электросетевых предприятий.
В учебном пособии излагаются основы построения организаций,
занимающихся обслуживанием распределительных электрических се
тей, и проблемы управления их деятельностью.
Рассмотрен широкий спектр вопросов, связанных с планировани
ем работ; оперативнодиспетчерским управлением как одной из наи
более сложных задач, решаемых персоналом электросетевых предпри
ятий; формированием резервного фонда; взаимоотношений энерго
снабжающей организации с потребителями; оценкой технического
состояния электрических сетей. Все эти вопросы подчинены реше
нию центральной задачи деятельности электросетевых предпри
ятий — обеспечению надежного и качественного электроснабжения
потребителей.

В учебном пособии учтен накопленный опыт проведения экс
плуатационных мероприятий в распределительных электрических се
тях, имеющийся небольшой объем технической литературы по дан
ной проблематике и значительное количество регламентирующих до
кументов.
При написании материала авторы придерживались позиции, что
выпускник вуза электроэнергетического профиля помимо техниче
ских знаний должен иметь четкое представление об особенностях по
строения и функционирования электросетевых предприятий. Он
должен разбираться в возможных путях повышения эффективности
проведения эксплуатационных мероприятий, методах оценки техни
ческого состояния электрических сетей и направлениях модерниза
ции электросетевого хозяйства, в вопросах работы с персоналом в
электроэнергетике и по другим направлениям деятельности таких ор
ганизаций.

4
Предисловие

Глава 1
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ
ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ

1.1. Электросетевое предприятие —
сложный технический комплекс

Эксплуатацией распределительных электрических сетей Мин
энерго РФ занимаются межрегиональные распределительные сетевые
компании (МРСК) через производственные отделения (ПО) и рай
оны электрических сетей (РЭС). Производственные отделения и рай
оны электрических сетей в дальнейшем будем называть электросете
выми предприятиями (ЭСП).
Электросетевые предприятия играют важную роль в обеспечении
электрической энергией предприятий, организаций, учреждений и
населения страны. Осуществляя передачу электрической энергии от
электростанций, преобразование и распределение ее с помощью под
станций и распределительных сетей ЭСП являются важнейшим тех
нологическим звеном энергосистем. При этом ЭСП оказывают серь
езное влияние на формирование фондообразующих показателей ра
боты энергосистем и на количество вырабатываемой и потребляемой
электроэнергии.
С другой стороны, необходимо учитывать то обстоятельство, что
ЭСП являются важным звеном территориальных социальноэконо
мических систем, поскольку электрическая энергия прямо или кос
венно участвует в большинстве технологических процессов, а также в
системах жизнеобеспечения городов и населенных пунктов (системы
тепло и водоснабжения, связи, транспорта и т. д.). Распределитель
ные электрические сети отличаются значительной протяженностью и

рассредоточенностью на местности. Так, общая протяженность элек
трических сетей напряжением 0,38—110 кВ сельских территорий Рос
сии составляет около 2,3 млн км, а число трансформаторных подстан
ций напряжением 6—35/0,4 кВ достигает 513 тыс. при общей обеспе
чиваемой мощности 90 млн кВ⋅А.
Нарушение электроснабжения во многих случаях приводит к
серьезным негативным процессам в производственнохозяйственной
деятельности предприятий и может вызвать появление нежелатель
ных социальных проблем. В сложившейся ситуации важной задачей
администрации ЭСП является надежная работа основных объектов
электрических сетей.
Электросетевое предприятие по своему функциональному назна
чению осуществляет передачу, распределение и изменение парамет
ров электроэнергии, вырабатываемой на электрических станциях.
В соответствии с общими положениями теории систем ЭСП можно
рассматривать как большую систему, в составе которой имеется ряд
подсистем типа «человек—машина». Труд работников таких подсис
тем позволяет рассматривать ЭСП также как социальноэкономиче
скую систему.
Рассмотрим основные понятия и определения, используемые в
теории систем.
В самом общем случае система — это совокупность элементов,
находящихся в определенных отношениях и связях между собой и об
разующих некоторое целостное единство. Систему характеризует оп
ределенная цель, для достижения которой она создается.
Элементы системы формируются путем дробления ее с учетом
предела расчленения для целей удобства решения какойлибо кон
кретной задачи или проблемы. Иногда целесообразно проводить рас
членение системы на составные части — подсистемы, представляю
щие собой совокупность взаимосвязанных элементов, способных вы
полнять относительно независимые функции, но направленные на
достижение общей цели системы. Понятия системы, подсистемы,
элемента относительны и зависят от цели исследования.
В любой системе между элементами существуют определенные
связи, которые обеспечивают целостные свойства системы, характе
ризуют статическое состояние и ее динамику. По своей сущности
связи могут быть физическими, логическими, организационными,
причинными и т. д. В процессе исследования обычно рассматривают
внешние и внутренние связи. Внешняя связь — это связь конкретной

6
Глава 1. Организационные основы управления...

системы со средой и другими системами. Внутренние связи характе
ризуют структуру системы.
Структура системы представляет каналы прохождения материа
лов, энергии или информации в процессе передачи и преобразования
этих субстанций в соответствии с целевой функцией системы. Струк
тура системы может быть представлена графически в виде схем, мат
риц, графов и т. п.
Любая система помимо структуры характеризуется наличием вхо
дов и выходов.
Под входом понимается либо конкретная субстанция, поступаю
щая в систему (материалы, энергия, информация и др.), либо факто
ры внешней среды, оказывающие влияние на функционирование
системы. Выход системы представляет конечный результат деятельно
сти системы (продукт, новый вид информации, новый вид энергии).
Характерным для нашего времени является стремление использовать
формальные (математические) методы системного анализа, позво
ляющие установить связь между входными и выходными параметра
ми и провести количественную оценку результатов функционирова
ния системы.
Как отмечалось ранее, в соответствии с положениями общей тео
рии систем ЭСП можно рассматривать как большую систему, в соста
ве которой имеется ряд подсистем «человек—машина». Основой для
такого утверждения служат следующие признаки: наличие большого
числа взаимосвязанных элементов, многофункциональность системы
и входящих в нее элементов, наличие нескольких каналов взаимодей
ствия элементов (обмен информацией, энергией, материалами и т. д.),
наличие у всей системы общей цели, стохастический характер взаимо
действия системы с внешней средой, иерархический характер управ
ления в системе.
В составе большой системы обычно имеется значительное коли
чество элементов, входов и выходов, разнообразие выполняемых
функций (техническое обслуживание, ремонт, оперативнодиспет
черское управление, модернизация электрических сетей, учет и расче
ты за электроэнергию и т. д.). Большим системам свойственна много
уровневая иерархическая структура, предусматривающая сочленение
централизованного и автономного управления, наличие многообраз
ных горизонтальных и вертикальных связей между элементами и под
системами. Применительно к распределительным электрическим се
тям такая иерархия выглядит следующим образом: межрегиональная
сетевая компания — филиал компании — производственное отделе

1.1. Электросетевое предприятие — сложный технический комплекс
7

ние, район электрических сетей. Наличие устойчивых связей между
структурными подразделениями обусловлено необходимостью обес
печения технологии передачи и распределения электрической энер
гии, тесной связью проводимых эксплуатационных мероприятий по
обслуживанию электрических сетей.
Электросетевое предприятие, как сложная техническая и соци
альноэкономическая система должна обладать свойствами высокой
надежности, оперативной управляемости, адаптации к быстро изме
няющимся условиям, устойчивости в отношении внешних и внутрен
них воздействий, безопасности, экономичности, социальной гармо
нии. Управление такими предприятиями представляет довольно
сложную задачу ввиду разноплановости решаемых задач, сложности и
быстродействия протекающих процессов, необходимости оператив
ного принятия решений, серьезности последствий перерывов в пода
че электроэнергии.
Существует несколько трактовок понятия «управление». Наибо
лее общим и универсальным, на наш взгляд, является такая формули
ровка: управление — это процесс воздействия на систему в целях со
хранения ее свойств или перевода ее в новое состояние. Заслуживает
внимания и такая трактовка: управление — процесс получения и пе
реработки информации, выработки и проведения в жизнь решений
для достижения определенных целей.
С понятием управления тесно связано понятие организации (до
словный перевод с позднелатинского языка — устраиваю, сообщаю
строгий вид). Под организацией следует понимать совокупность лю
дей, устройств, машин и механизмов, упорядоченную определенным
образом и связанную с помощью информации и материальных пото
ков в единое целое для достижения определенной цели.
Любой сложный комплекс, если подходить к нему с позиций тех
нической кибернетики, состоит из управляющей и управляемой сис
тем, связанных между собой каналами передачи информации. Рас
сматривая ЭСП как сложную взаимосвязанную систему, можно вы
делить в ней управляемую часть — персонал и комплекс машин и
оборудования, участвующих в проведении эксплуатационных меро
приятий, и управляющую часть — коллектив людей, оснащенных
комплексом устройств, разрабатывающих планграфик проведения
мероприятий, контролирующих ход их выполнения и осуществляю
щих корректировку графика, а также осуществляющих оператив
нодиспетчерское обслуживание, разрабатывающих предложения по
модернизации и развитию электрических сетей.

8
Глава 1. Организационные основы управления...

Процессу обслуживания электрооборудования соответствует не
которая многополюсная система с несколькими входами (по количе
ству входных переменных, участвующих в производственном процес
се) и несколькими выходами по количеству получаемых результатов.
Векторы X и K ориентируют все параметры, характеризующие вход
ную и выходную информацию.
Считая, что вся доступная информация о поведении объекта со
держится в m функциях времени {ψij} (i = 1, 2, ..., n; j = 1, 2, ..., m), где
n — количество учитываемых параметров процесса на jм участке,
m — количество производственных участков, можно рассматривать
{ψij} как компоненты mnмерного вектора ψ(t), называемого вектором
состояния F(t) управляемого объекта.
Состояние объекта может изменяться под влиянием трех факто
ров: внешней среды, неконтролируемого изменения динамических
свойств объекта, управляющих воздействий.

1.2. Организационные структуры
производственных отделений и районов
электрических сетей

Межрегиональные распределительные сетевые компании могут
иметь в своем составе несколько филиалов. Например, филиалом
МРСК Северного Кавказа является ОАО «Ставропольэнерго». Струк
турные подразделения МРСК осуществляют весь комплекс работ по
управлению электрическими сетями.
Подобные акционерные общества являются достаточно мощными
организациями. Так, протяженность трасс воздушных линий электро
передачи (ВЛ), эксплуатируемых в ОАО «Ставропольэнерго», составля
ет порядка 50 000 км. На балансе ОАО «Ставропольэнерго» находится
10 509 трансформаторных подстанций (ТП) напряжением 6—35/0,4 кВ.
Количество производственных отделений в ОАО «Ставропольэнер
го» — 6, районов электрических сетей — 26. Все они обслуживают элек
трические сети преимущественно сельскохозяйственного назначения.
В общем случае филиалы МРСК включают управления, отделы,
службы и производственные отделения. Ниже на рис. 1.1 показана
укрупненная организационная структура филиала МРСК Северного
Кавказа «Ставропольэнерго».
Организационная структура филиала МРСК определяется с уче
том численности персонала. Разработаны экономически обоснован

1.2. Организационные структуры производственных отделений...
9

ные нормы для формирования подразделений и включения их в со
став филиала. При этом рассматривается достаточно широкий воз
можный диапазон изменения численности работников от 300 до 1200
человек.
Как видим, центральное место в такой организации принадлежит
подразделениям, связанным с техническими вопросами и подчинен
ным главному инженеру. При этом для организации ремонтов элек
трических сетей создаются специализированные службы. Кроме это
го, имеются диспетчерская служба, служба электрических режимов и
другие подразделения.
Непосредственно вопросами технического обслуживания и ре
монта распределительных электрических сетей наряду с их реконст
рукцией и развитием занимаются производственные отделения фи
лиалов МРСК и РЭС, как структурное подразделение ПО. Основная

10
Глава 1. Организационные основы управления...

Рис. 1.1. Организационная структура ОАО «Ставропольэнерго»