Промышленная собственность. Оформление заявок на государственную регистрацию программ для электронных вычислительных машин и баз данных

А.Д. Ишков, А.В. Степанов 

ПРОМЫШЛЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ. 
ОФОРМЛЕНИЕ ЗАЯВОК 
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ 
ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ

ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН 
И БАЗ ДАННЫХ 

Справочное пособие 

Под редакцией кандидата психологических наук,

доцента А.Д. Ишкова 

2-е издание, стереотипное

Москва
Издательство «ФЛИНТА» 
2013

УДК 347.77 
ББК 67.404.3 
        И 97 

Р е ц е н з е н т: 
доктор технических наук, профессор А.А. Волков, проректор 
по информации и информационным технологиям 
(ФГБОУ ВПО «МГСУ») 

Ишков А.Д. 

И 97    Промышленная собственность. Оформление заявок на государственную регистрацию программ для электронных вычислительных машин и баз данных [Электронный ресурс]: справ.
пособие / А.Д. Ишков, А.В. Степанов; под ред. А.Д. Ишкова. — 2-е
изд., стер. — М.: ФЛИНТА, 2013. — 64 с.  

ISBN 978-5-9765-1792-9 

Разработано на основании части четвертой Гражданского кодекса

Российской Федерации, утвержденной Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ, «Административного регламента исполнения 
Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок 
на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных машин и заявок на государственную регистрацию базы данных,
их рассмотрения и выдачи в установленном порядке свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2008 г. № 324, проекта «Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной 
собственности государственной услуги по организации приема, регистрации и проверки заявок на государственную регистрацию программ для 
электронных вычислительных машин и баз данных» и опыта патентной 
работы авторов. 
Для научно-педагогических работников, аспирантов и студентов технических специальностей. 

УДК 347.77

ББК 67.404.3 

ISBN 978-5-9765-1792-9                              © Издательство «ФЛИНТА», 2013 

ВВЕДЕНИЕ

Программой для электронных вычислительных машин (ЭВМ) в 

соответствии со статьей 1261 Гражданского кодекса Российской 
Федерации (далее ГК РФ) является представленная в объективной 
форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

Базой данных (статья 1260 ГК РФ) является представленная в 

объективной форме совокупность самостоятельных материалов 
(статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных 
подобных материалов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью 
ЭВМ.

Программы для ЭВМ и базы данных являются результатами ин
теллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая 
охрана, т.е. интеллектуальной собственностью (статья 1225 ГК РФ). 
Интеллектуальная собственность охраняется законом.

Программы для ЭВМ относятся к объектам авторских прав (ста
тья 1259 ГК РФ) и охраняются как литературные произведения. 
Программы для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы) могут быть выражены (статья 1261 ГК РФ) 
на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код.

Базы данных также относятся к объектам авторских прав (статья 

1259 ГК РФ), но охраняются как составные произведения, т.е. произведения, представляющие собой по подбору или расположению 
материалов результат творческого труда.

Факт создания программы для ЭВМ или базы данных, зафикси
рованной в объективной форме, является основанием возникновения авторского права на эти объекты, т.е. для возникновения, 
осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация 
произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей
(статья 1259 ГК РФ). Однако правообладатель в течение срока действия исключительного права на программу для ЭВМ или на базу 
данных может по своему желанию зарегистрировать (статья 1262 
ГК РФ) программу или базу данных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Федеральной 
службе по интеллектуальной собственности – Роспатенте).

Программы для ЭВМ и базы данных, в которых содержатся све
дения, составляющие государственную тайну, государственной регистрации не подлежат.

Авторское право – это совокупность норм гражданского права, 

регулирующих отношения по признанию авторства и охране произведений науки, литературы и искусства, установлению режима их 
использования, наделению их авторов неимущественными и имущественными правами, защите прав авторов и других правообладателей. Кроме того, авторское право в субъективном смысле – это 
те права, которые принадлежат лицам, создавшим произведения 
науки, литературы и искусства. Авторские права в отношении программ для ЭВМ и баз данных подразделяются на личные неимущественные права и исключительное право (имущественное право)
на использование произведения в любой форме и любым не противоречащим закону способом.

Личные неимущественные авторские права включают в себя:

право признаваться автором произведения (право автор
ства);

право использовать или разрешать использовать произведе
ние под подлинным именем автора, псевдонимом либо без обозначения имени, т.е. анонимно (право на имя);

право обнародовать или разрешать обнародовать произве
дение в любой форме (право на обнародование), включая право 
на отзыв, право на защиту произведения, включая его название, от 
всякого искажения или иного посягательства, способного нанести 
ущерб чести и достоинству автора (право на защиту репутации автора).

Неимущественные авторские права действуют бессрочно. В 

России они могут принадлежать только физическому лицу и являются неотчуждаемыми, т.е. их нельзя передать другому лицу.

Исключительные (имущественные) права связаны с правомо
чием правообладателя использовать, т.е. осуществлять и/или разрешать осуществление определенных действий с программами для 
ЭВМ или базами данных, а именно: выпуск в свет (опубликование); 
воспроизведение (полное или частичное) в любой форме, любыми 
способами; распространение; модификацию и иное использование. Под модификацией (переработкой) программы для ЭВМ или 
базы данных понимаются любые их изменения, в том числе перевод такой программы или такой базы данных с одного языка на 
другой язык, за исключением адаптации, т.е. внесения изменений, 
осуществляемых исключительно в целях функционирования программы для ЭВМ или базы данных на конкретных технических 

средствах пользователя или под управлением конкретных программ пользователя.

Исключительные (имущественные) права могут принадлежать 

автору или иному правообладателю (физическому или юридическому лицу), могут быть переуступлены другому лицу (отчуждены) и 
срок их действия ограничен. В Российской Федерации (статья 1281 
ГК РФ) исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, 
следующего за годом смерти автора (за исключением отдельных 
особо оговоренных случаев). Исключительное право на произведение, созданное в соавторстве, действует в течение всей жизни автора, пережившего других соавторов, и семидесяти лет, считая с 
1 января года, следующего за годом его смерти. По прошествии 
этого срока произведение становится общественным достоянием.

Все юридически значимые действия по государственной реги
страции программ для ЭВМ и баз данных, включая прием и экспертизу соответствующих заявок по выдаче свидетельств, удостоверяющих исключительное право их обладателей на указанные результаты интеллектуальной деятельности, а также иные действия, связанные с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности, осуществляет Федеральная служба по интеллектуальной собственности.

Последовательность действий (административных процедур), 

сроки и порядок взаимодействия Роспатента с гражданами и юридическими лицами при приеме заявок на государственную регистрацию программ ЭВМ и баз данных, их рассмотрении и выдаче в 
установленном порядке свидетельств о государственной регистрации программ для ЭВМ или баз данных определяет «Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных 
машин и заявок на государственную регистрацию базы данных, их 
рассмотрения и выдачи в установленном порядке свидетельств о 
государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных» (далее – Регламент).

В настоящее время подготовлен и проходит обсуждение проект 

«Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по 
организации приема, регистрации и проверки заявок на государственную регистрацию программ для электронных вычислительных 
машин и баз данных», который должен со временем заменить действующий Регламент.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Организация приема заявок на государственную регистрацию 

программ для ЭВМ и баз данных, их рассмотрения и выдачи свидетельств о государственной регистрации осуществляется Роспатентом в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации № 5485-I «О государствен
ной тайне» от 21 июля 1993 г.;

Федеральным законом № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения 

обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г.;

Федеральным законом № 152–ФЗ «О персональных данных»

от 27 июля 2006 г.;

Указом Президента Российской Федерации № 1203 «Об 

утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной 
тайне» от 30 ноября 1995 г.;

постановлением 
Правительства 
Российской
Федерации 

№ 299 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам» от 16 
июня 2004 г.

Заявителями, т.е. лицами, подписавшими и подающими заявле
ния о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы 
данных (далее - заявление), могут быть: граждане Российской Федерации; иностранные граждане и лица без гражданства; Российская Федерация; субъекты Российской Федерации; муниципальные 
образования; российские и иностранные юридические лица.

От имени физических лиц заявления могут подавать, в частно
сти, законные представители (родители, усыновители, опекуны), 
представители, действующие в силу полномочий, основанных на 
доверенности.

От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, дей
ствующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и 
учредительными документами без доверенности; представители в 
силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

От имени Российской Федерации, субъектов Российской Феде
рации и муниципальных образований могут действовать органы 
государственной власти, органы местного самоуправления в рам

ках компетенции, установленной актами, определяющими статус 
этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными зако
нами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать 
государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Граждане, постоянно проживающие за пределами территории 

Российской Федерации, и иностранные юридические лица ведут 
дела с Роспатентом через патентных поверенных, зарегистрированных в Роспатенте, если международным договором Российской 
Федерации не предусмотрено иное. Сведения о зарегистрированных патентных поверенных Российской Федерации представлены 
на интернет-сайтах Роспатента (http://www.rupto.ru) и Федерального института промышленной собственности (http://www.fips.ru).

2. ЗАЯВКА НА РЕГИСТРАЦИЮ

Если правообладатель хочет получить государственную реги
страцию на программу для ЭВМ или базу данных, то он должен подать в Роспатент заявку на государственную регистрацию программы для ЭВМ или базы данных (заявка на регистрацию), содержащую (статья 1262 ГК РФ):

1) заявление о государственной регистрации программы для 

ЭВМ или базы данных с указанием правообладателя (заявителя), а 
также автора, если он не отказался быть упомянутым в качестве 
такового, и места жительства или места нахождения каждого из 
них;

2) депонируемые материалы, идентифицирующие программу 

для ЭВМ или базу данных, включая реферат;

3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины 

в установленном размере за совершение юридически значимых 
действий, связанных с государственной регистрацией программы 
для ЭВМ или базы данных, либо документ, подтверждающий наличие оснований для:

освобождения от уплаты государственной пошлины;
уменьшения ее размера;
отсрочки ее уплаты.

Размеры и порядок уплаты государственной пошлины установ
лены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной 
в 
действие 
Федеральным 
законом 
№ 127-ФЗ 
от 

02.11.2004 г.

В соответствии со статьей 333.30 Налогового кодекса РФ (в ре
дакции Федерального закона № 374-ФЗ от 27.12.2009 г.) за государственную регистрацию программы для ЭВМ и базы данных в 
соответствующем Реестре, включая выдачу заявителю свидетельства о государственной регистрации, а также публикацию сведений 
в официальном бюллетене, уплачивается государственная пошлина 
в следующих размерах:

для организации – 2 600 рублей;
для физического лица – 1 700 рублей;

За внесение изменений в документы и материалы к заявке на 

регистрацию программы для ЭВМ и базы данных до публикации в 
официальном бюллетене уплачивается государственная пошлина в 
размере 700 рублей.

За внесение по инициативе заявителя изменений в депониро
ванные документы и материалы и выдачу заявителю нового свиде

тельства о государственной регистрации программы для ЭВМ и базы данных до публикации в официальном бюллетене уплачивается
государственная пошлина в следующих размерах:

для организации – 1 400 рублей;
для физического лица – 700 рублей.

За государственную регистрацию договора об отчуждении ис
ключительного права на зарегистрированную программу для ЭВМ 
или базу данных, а также за внесение изменений в указанные документы и их государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в размере 3 000 руб. и дополнительно 1 500 руб.
за каждую предусмотренную договором программу для ЭВМ и базу 
данных.

За государственную регистрацию перехода исключительного 

права на зарегистрированную программу для ЭВМ и базу данных к 
другим лицам без договора уплачивается государственная пошлина 
в размере 500 рублей.

За регистрацию в Реестре программ для ЭВМ и Реестре баз 

данных сведений об изменении обладателя исключительного права 
на основании зарегистрированного договора или иного правоустанавливающего документа и за публикацию указанных сведений в 
официальном бюллетене уплачивается государственная пошлина в 
размере 1 600 рублей.

За выдачу дубликата свидетельства о государственной регистра
ции программы для ЭВМ и базы данных уплачивается государственная пошлина в размере 800 рублей.

Для ведения дел по государственной регистрации программы 

для ЭВМ или базы данных правообладатель может назначить представителя с выдачей ему соответствующей доверенности.

В случае представления доверенность (оригинал или заверенная 

копия) приобщается к заявлению.

Одна доверенность может относиться к нескольким заявкам на 

регистрацию одного и того же заявителя, ко всем поданным и будущим заявкам на регистрацию этого лица. В таком случае для одной из заявок на регистрацию представляется оригинал доверенности (ее заверенная копия), а для каждой из остальных заявок на 
регистрацию – копия доверенности и указывается номер заявки на 
регистрацию, в которой находится ее оригинал (заверенная копия).

Если доверенность выдана на имя нескольких представителей 

заявителя, то дела по государственной регистрации программы для 
ЭВМ или базы данных по заявке на регистрацию ведутся любым из 
них.

3. ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАМ ЗАЯВКИ НА РЕГИСТРАЦИЮ

Заявка на регистрацию не должна относиться к программам для 

ЭВМ или базам данных, содержащим сведения, составляющие государственную тайну. Лицо, подавшее заявку на регистрацию (заявитель), несет ответственность за разглашение сведений о программе для ЭВМ или базе данных, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявка на регистрацию должна относиться к одной программе 

для ЭВМ или одной базе данных.

Производство в Роспатенте ведется на русском языке. К мате
риалам, представленным заявителем на ином языке, должен быть 
приложен их перевод на русский язык (за исключением исходного 
текста), заверенный заявителем. Рекомендуется дополнительно к 
указанию в заявлении имен, наименований и адресов на кириллице приведение их также на латинице для последующего использования при публикации на английском языке сведений в изданиях
Роспатента.

Материалы заявки на регистрацию (за исключением реферата) 

представляются в одном экземпляре. Реферат представляется в 2-х
экземплярах.

Заявка на регистрацию не должна содержать:

выражений, изображений и иных материалов, противореча
щих общественным интересам, принципам гуманности и морали 
(как общечеловеческим, так и гражданским, семейным, религиозным и другим принципам, нарушение которых может причинить 
моральный вред обществу или его части, либо его отдельным представителям). К таковым относятся, например, непристойные, жаргонные или циничные слова, выражения или изображения, которые могут иметь такой смысл;

пренебрежительных высказываний по отношению к про
граммам для ЭВМ или базам данных, созданными другими лицами, 
а также заявкам других лиц;

высказываний или сведений, явно не относящихся к про
граммам для ЭВМ или базам данных либо не являющихся необходимыми для признания документов заявки, соответствующими 
требованиям настоящего Регламента.

Для регистрации представляются документы и материалы, не 

имеющие подчисток и (или) приписок, зачеркнутых слов и иных не