ИнстИтуцИональная 
экономИка

Учебное пособие

н.В. Василенко

Допущено 
Учебно-методическим объединением 
по направлениям педагогического образования  
в качестве учебного пособия для студентов  
высших учебных заведений, обучающихся по направлению  
44.03.01 (050100) «Педагогическое образование» 

Москва 
ИНФРА-М 
2015

В19

ISBN 978-5-16-009786-2 (print) 
ISBN 978-5-16-101211-6 (online)
© Василенко Н.В., 2014

Р е ц е н з е н т ы:
С.Д. Волков — д-р экон. наук, профессор;
Б.И.Табачникас — д-р экон. наук, профессор

УДК 330(075.8) 
ББК 65.12.1я73 
 
В19

Василенко Н.В.
Институциональная экономика: Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 
2015. — 272 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс; Режим доступа 
http://www.znanium.com]. — (Высшее образование: Бакалавриат). — 
www.dx.doi.org/10.12737/5266.

ISBN 978-5-16-009786-2 (print) 
ISBN 978-5-16-101211-6 (online)

Дисциплина «Институциональная экономика» предназначена для 
формирования у студентов теоретических знаний в области современной 
институциональной теории и практических навыков к разрешению эконо-
мических проблем на основе анализа институтов. Предлагаемое пособие 
соответствует требованиям государственного образовательного стандарта 
высшего профессионального образования третьего поколения и содержит 
учебно-методическое обеспечение дисциплины для организации аудитор-
ной и самостоятельной работы студентов. 
Пособие адресовано преподавателям и студентам, обучающимся по 
направлениям «Педагогическое образование». Профиль — экономическое 
образование, экономика и менеджмент.

ББК 65.012.1я73 

Материалы, отмеченные знаком 
, доступны в 
электронно-библиотечной системе znanium  
(www.znanium.com)

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11

Печатается по рекомендации  
кафедры теоретической экономики РГПУ им. А.И. Герцена

ВВЕДЕНИЕ

Институциональная экономика привлекает все большее внима-
ние экономистов и управленцев. И это не случайно, так как она дает 
новое понимание экономических процессов и их результатов в том, 
что касается правил взаимодействия между их участниками. Описы-
вая экономическое поведение посредством институтов, эта область 
теоретического знания предлагает практические рецепты по улучше-
нию регулирования социально-экономических систем. Поэтому ин-
ституциональная экономика в качестве учебной дисциплины стала 
неотъемлемой частью подготовки студентов экономических и управ-
ленческих специальностей и поддержана стандартом третьего поко-
ления по направлению «Менеджмент» (бакалавриат).
Данное учебное пособие имеет своей целью оказание помощи 
студентам высших учебных заведений в изучении дисциплины «Ин-
ституциональная экономика».
Пособие создано на основе курса «Институциональная эконо-
мика», читающегося студентам факультета экономики Российского 
государственного педагогического университета им. А.И. Герцена в 
течение более десяти лет и представляет собой третье, существенно 
переработанное и дополненное издание пособий 2005 и 2007 гг.
Отличительные особенности предлагаемого пособия по сравне-
нию с другими аналогичными изданиями в основном связаны с 
двумя моментами. Во-первых, в пособии расширен круг изучаемых 
вопросов в соответствии с обобщением основных результатов ино-
странных и российских исследований последних десятилетий, в том 
числе за счет усиления внимания к неформальной составляющей 
институциональной среды и отношениям реципрокности, а также к 
практике управления социально-экономическими системами на раз-
ных уровнях. Во-вторых, в пособии содержится широкий методиче-
ский инструментарий для организации самостоятельной работы 
студентов, включающий контрольные вопросы к темам, материалы 
к семинарам, тестовые блоки, словарь основных терминов и пр. Оно 
не требует дополнительных информационных источников для овла-
дения необходимыми компетенциями.
Пособие состоит из четырех частей.
В части 1 содержится рабочая программа дисциплины, ориенти-
рованная на подготовку бакалавров по направлению «Педагогиче-

ское образование. Профиль — экономическое образование». Про-
грамма рассчитана на студентов 3-го курса, общая ее трудоемкость 
составляет 3 кредита. В программе отражены цель, ожидаемые ре-
зультаты в терминах компетентностного подхода, тематический план 
занятий, порядок организации самостоятельной работы, промежу-
точной и итоговой аттестации, учебно-методическое и информаци-
онное сопровождение, а также критерии оценки сформированности 
необходимых компетенций.
Часть 2 представляет собой основное содержание лекций по 
12 темам, объединенным в четыре раздела. Первый раздел «Методо-
логические основы институциональной экономики» посвящен изу-
чению основных понятий дисциплины, таких как институты, инсти-
туциональная среда, трансакции, трансакционные издержки, инсти-
туциональные изменения, а также соотношения между ними.
Во втором разделе «Государство — источник формальных “правил 
игры”» анализируются закономерности формирования формальных 
институтов, что обусловило необходимость институционального ана-
лиза государства и его функций, а также обсуждения прав собствен-
ности как базового экономического института.
Значимость социальных норм для регулирования хозяйственной 
деятельности определила актуальность третьего раздела «Институ-
циональная неформальность как характеристика экономической 
практики», содержание которого отражает действие неформальных 
норм и правил. Вводятся в обсуждение такие понятия, как реципрок-
ные отношения, с одной стороны, и исследуется структура внеле-
гальной хозяйственной деятельности, — с другой. Особое место уде-
лено освещению коррупционных взаимодействий и их последствий 
для развития экономики и общества в целом.
После рассмотрения внешних рамок экономических взаимодей-
ствий фокус внимания в четвертом разделе «Контрактация» смеща-
ется на институциональные соглашения, параметры, на которые 
индивиды могут оказывать непосредственное влияние путем дости-
жения различного рода договоренностей. Анализируются преиму-
щества рынка, фирмы и гибридных форм в снижении трансакцион-
ных издержек. Обсуждаются вопросы внутреннего институциональ-
ного устройства современных организаций, а также критерии выбора 
между ними.
Каждая тема завершается контрольными вопросами, позволя-
ющими проверить понимание изучаемого материала.
Материалы к семинарам части 3 пособия состоят из вопросов для 
подготовки к каждой теме, списка литературы, задач и упражнений. 
Литература этой части подобрана в соответствии с вопросами, пред-
лагаемыми к семинарам, и отражает современные взгляды по заяв-

ленной тематике. При необходимости в ходе самостоятельной ра-
боты может быть использован словарь основных терминов.
На основе материалов части 4 пособия осуществляется рубежный 
контроль качества знаний по каждому из тематических разделов, 
а при желании — итоговая аттестация по дисциплине в форме теста. 
Предлагаемый список вопросов отражает минимальные требования 
к содержанию итоговой аттестации.
Пособие рассчитано на уровень бакалавриата экономических фа-
культетов университетов, может быть использовано при подготовке 
магистров по направлениям «Экономика» и «Менеджмент», а также 
для освоения программ послевузовской подготовки по группе эко-
номических специальностей.

Часть 1
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ 
для бакалавров по направлению 050100  
«Педагогическое образование. 
Профиль — экономическое образование»

МЕсто ДИсцИплИНы В структурЕ ооп
Таблица 1. Трудоемкость и аттестация по дисциплине

цЕль И ожИДаЕМыЕ рЕзультаты ИзучЕНИя ДИсцИплИНы
Таблица 2. Тематический план дисциплины
Таблица 3. Интерактивные формы занятий

оргаНИзацИя саМостоятЕльНой работы стуДЕНтоВ
Таблица 4. Содержание инвариантной самостоятельной работы 
студентов по темам:
Таблица 5. Содержание вариативной составляющей  самостоя-
тельной работы студентов

учЕбНо-МЕтоДИчЕскоЕ И ИНфорМацИоННоЕ обЕспЕчЕНИЕ 
ДИсцИплИНы:
Таблица 6. Электронно-библиотечные системы

оргаНИзацИя ИтогоВой аттЕстацИИ по ДИсцИплИНЕ
Таблица 7. Оценка сформированных компетенций

Часть 2
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИЙ

разДЕл 1 
МЕтоДологИчЕскИЕ осНоВы 
ИНстИтуцИоНальНой экоНоМИкИ

Институциональная экономика может быть рассмотрена как со-
ставляющая часть институционализма — широкого научного тече-
ния, объединяющего совокупность теорий, концепций и доктрин, 
основной единицей анализа которых является категория «инсти-
туты», из которых выводится все многообразие социально-экономи-
ческой жизни1.
С позиций институционализма общественная реальность иссле-
дуется при помощи изучения функционирующих в ней институтов. 
Институционализм предполагает, что действия человека во многом 
определяются набором извне заданных норм и правил. Совокупность 
этих норм и правил образует институты. Институты задают рамки, 
в которых осуществляется свободный выбор. При этом институты 
формируют стереотипы поведения людей, в том числе стереотипы 
коммуникации.
В первом приближении под институтами следует понимать все, 
что регламентирует поведение индивидов, включая взаимодействия 
между ними. Поэтому институционализм имеет межпредметную ос-
нову, определяющую его познавательную силу и методологические 
особенности. Среди тех научных областей, на которые он опирается 
кроме экономики, необходимо выделить:
 
• право — с точки зрения формального регулирования посред-
ством законодательства и пр.;
 
• этику — с точки зрения морально-ценностных ограничений хо-
зяйственной деятельности;
 
• психологию, поскольку речь идет о поведении людей;
 
• социологию, так как социально-экономическая деятельность в 
большинстве случаев требует объединения усилий и имеет кол-
лективный, групповой характер;
 
• историю — с точки зрения уникальности и исторической обуслов-
ленности действующих в том или ином обществе норм и правил.

1 
Бределева Е.А. Неоинституциональная теория: Учеб. пособие. — М., 2003. С. 11.

Следует особо подчеркнуть, что институты представляют собой 
наиболее существенный и все еще малоизученный элемент обще-
ственных систем. Отсюда в настоящее время растет стремление ис-
следователей добраться до институционального ядра современных 
обществ с тем, чтобы объяснить многообразие происходящих со-
циальных процессов в разных странах, глубже осмыслить историю и 
рационализировать перспективы общественного развития.
При этом институциональная экономика, объясняя поведение 
экономических субъектов на основе норм и правил, которыми оно 
может быть описано, формирует фундамент для социального управ-
ления — менеджмента, трактуя его как набор практик по установ-
лению правил хозяйственной жизни с требуемыми характеристи-
ками1 (см. об этом подробнее тему 3 и раздел 4).
Институциональная экономика как область научных экономиче-
ских исследований расширяет возможности экономического анализа 
за счет введения в рассмотрение ряда факторов, не принимавшихся 
ранее в рассмотрение классической и неоклассической экономиче-
скими теориями. Это сопровождается введением дополнительного 
класса ограничений — правовых и этических — на традиционные 
задачи оптимизации целевой функции потребителя и производителя.
Вместе с тем институциональная экономика основывается на ре-
зультатах, достигнутых ранее в рамках предшествующих направлений 
экономической научной мысли:
 
• предпосылки о рациональности и методологическом индивиду-
ализме поведения экономических агентов, правило невидимой 
руки рынка (классическая экономическая теория);
 
• теория форм собственности, принцип экономического принуж-
дения, историзм (марксизм);
 
• формальные модели конкуренции и рыночного равновесия, ос-
нованные на предпосылках о рациональности выбора и ста-
бильности предпочтений индивидов (маржинализм).
Зарождение институционализма, как правило, связывается со 
следующими достижениями научной мысли.
Т. Веблен выступил с критикой предпосылки о рациональности 
поведения индивидов и предложил модель рационального потреб-
ления.
Дж. Коммонс и Р. Коуз зафиксировали ограниченность предпо-
сылок неоклассической экономической теории и предложили учесть 
неполноту информации, фактор ожиданий, а также влияние коллек-
тивных действий на индивидуальные.

1 
Василенко Н.В. Институциональный подход к управлению: Монография. — 
СПб.: ИПК СПО, 2007. 

Г. Саймон предложил учесть биологические ограничения возмож-
ностей человека производить расчеты для оценки ситуации и совер-
шения рационального выбора и заменил понятие «рациональность» 
на понятие «ограниченная рациональность».
Институциональная школа в экономических исследованиях берет 
свое начало в американской интеллектуальной традиции с Т. Веб-
лена. К ней также относят Дж. Коммонса, Дж.М. Кларка, У. Мит-
чела, У. Гамильтона. В рамках институциональной экономики ин-
ституты рассматривались как образцы и нормы поведения, а также 
привычки мышления, влияющие на выбор стратегий экономиче-
ского поведения в дополнение к мотивации рационального эконо-
мического выбора.
В отличие от «старых» институционалистов, неоинституциона-
листы экономической науки 1970–1990-х гг. — О. Уильямсон, 
Р. Коуз, Д. Норт и др. — придают понятию института более широкий 
смысл, рассматривая его в качестве важнейшего фактора экономи-
ческих взаимодействий. Так, согласно известному определению но-
белевского лауреата Д. Норта, институты — «правила игры» в обще-
стве, которые организуют взаимоотношения между людьми и струк-
турируют стимулы обмена во всех его сфеpax — политике, 
социальной сфере или экономике1.
В российской науке изучение институциональной теории нача-
лось с освоения зарубежных концепций, которые были затем адап-
тированы и развиты отечественными учеными.
Начиная с середины XIX в. и вплоть до конца 1950-х гг. институты 
в нашей стране изучались в основном правоведами и рассматрива-
лись как «совокупность норм права, охватывающих круг обществен-
ных отношений»2. В теории права слово «институт» обозначает как 
комплекс норм, регулирующих общественные отношения, так и 
учреждения и органы власти, обеспечивающие применение этих 
норм.
В 1960-е гг. в советской социологии институты рассматривались 
в качестве составной части предмета новой науки. Социальные ин-
ституты определялись как «относительно устойчивые типы и формы 
социальной практики, посредством которых организуется обще-
ственная жизнь, обеспечивается устойчивость связей и отношений 
в рамках социально организованного общества»3. При этом акцент 
делался на том, что институт — не только совокупность лиц и учреж-
дений, снабженных определенными материальными средствами, но 
и набор социально ориентированных стандартов поведения в типич-

1 
Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование 
экономики. — М., 1997.
2 
Большая советская энциклопедия. — М., 1953. С. 219.
3 
Социология: Учеб. пособие. — М., 1990. С. 157.

ных ситуациях. Однако, провозгласив институты основным объектом 
изучения, социологическая наука рассматривала их преимуще-
ственно в качестве одного из оснований для типологизации отраслей 
социологии на макроуровне (оперируя такими понятиями, как ин-
ститут семьи, институт образования и т.п.), сосредоточившись на 
анализе социальных процессов и социально-групповой обществен-
ной структуры.
В 1990-е гг. институты наконец становятся объектом научного 
интереса для российских экономистов, хотя такой интерес возник 
не в рамках отечественной социологии, а на волне активного освое-
ния новых теоретических концепций неоинституционалистов запад-
ных стран. В данном разделе рассматриваются основные понятия 
институциональной экономики, такие как институты, трансакции, 
трансакционные издержки, институциональные изменения.

тЕМа 1. НорМы, праВИла И ИНстИтуты

Считается, что термин «институт» («институция») произошел от 
латинского institutum и английского institution — установление, учреж-
дение (чего-либо). Его первоначально использовали в юриспру-
денции для характеристики определенного комплекса юридических 
норм, регулирующих социально-правовые отношения в некоторой 
предметной сфере. Из юриспруденции термин «институт» перешел 
позже в социологию, где сохранил смысловую окраску, связанную с 
нормативной регуляцией деятельности, однако приобрел значи-
тельно более широкое толкование в плане обозначения некоторого 
особого типа устойчивой регламентации социальных связей и раз-
личных более или менее организованных форм социального регули-
рования поведения субъектов.
В настоящее время существует множество подходов к пониманию 
сущности институтов. Ниже представлены некоторые из них, наи-
более полно отражающие различные стороны этого феномена.
Институты представляют собой:
 
• распространенный образ мысли в том, что касается отдельных 
отношений между обществом и личностью и отдельных выпол-
няемых ими функций (по Т. Веблену1);
 
• коллективную деятельность, призванную контролировать инди-
видуальную деятельность (по Дж. Коммонсу2);

1 
Веблен Т. Теория праздного класса. — М.: Прогресс, 1984. С. 200–201.
2 
Там же.