Вещные права: постановка проблемы и ее решение

ÌÎÑÊÂÀ 2011

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ЧАСТНОГО ПРАВА

ВЕЩНЫЕ ПРАВА:

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ 
И ЕЕ РЕШЕНИЕ

Сборник статей

Руководитель авторского коллектива 
и ответственный редактор
М.А. Рожкова

АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО ПРАВА



УДК 347.2
ББК 67.404.1

В 40

В 40
Вещные права: постановка проблемы и ее решение: Сборник

статей / Рук. авт. кол. и отв. ред. М.А. Рожкова. – М.: Статут,
2011. – 399 с. – (Анализ современного права).

ISBN 978-5-8354-0716-3 (в пер.)

Восьмой сборник из серии «Анализ современного права» объединяет статьи, посвященные различным вопросам вещных прав (их содержанию, особенностям, разновидностям, ограничениям). В представленных работах подробно рассмотрены различные виды ограниченных вещных прав, которые сегодня вводятся в гражданское
законодательство: это, в частности, эмфитевзис, узуфрукт, право
приобретения чужой недвижимой вещи. Сборник включает также
и статьи, в которых разбираются вопросы, связанные с владением
и приобретательной давностью, дается характеристика вещи как объекта вещного права, предлагается решение проблем передачи и присвоения вещи, анализируется взаимодействие вещных и обязательственных прав.

Для судей, адвокатов, практикующих юристов, научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических факультетов, а также всех тех, кого интересуют проблемы развития российского права и вопросы применения действующего законодательства.

УДК 347.2
ББК 67.404.1

ISBN 978-5-8354-0716-3

© Коллектив авторов, 2011
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2011

Указатель сокращений

Указательсокращений
Указательсокращений
аПк рФ 
АрбитражныйпроцессуальныйкодексРоссийскойФедерации
аас
Апелляционныйарбитражныйсуд
Вас рФ
ВысшийАрбитражныйСудРоссийскойФедерации
Вестник Вас рФ
ВестникВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерации
Вс рФ 
ВерховныйСудРоссийскойФедерации
ГГУ 
Германскоегражданскоеуложение
Гк рсФср 1964 г.
ГражданскийкодексРСФСР1964г.
Гк рФ
ГражданскийкодексРоссийскойФедерации
ГПк рФ
ГражданскийпроцессуальныйкодексРоссийскойФедерации
еГрП
Единыйгосударственныйреестрправ
Жк рФ
ЖилищныйкодексРоссийскойФедерации
закон о залоге
ЗаконРоссийскойФедерацииот29мая1992г.
№2872-1«Озалоге»
закон о регистрации прав на недвижимость

Федеральныйзаконот21июля1997г.№122-ФЗ
«Огосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделоксним»
закон об ао
Федеральныйзаконот26декабря1995г.№208ФЗ«Обакционерныхобществах»
закон об ипотеке 
Федеральныйзаконот16июля1998г.№102-ФЗ
«Обипотеке(залогенедвижимости)»
закон об ооо
Федеральныйзаконот8февраля1998г.№14ФЗ«Обобществахсограниченнойответственностью»
закон об участии 
в долевом строительстве

Федеральныйзаконот30декабря2004г.№214ФЗ«ОбучастиивдолевомстроительствемногоквартирныхдомовииныхобъектовнедвижимостииовнесенииизмененийвнекоторыезаконодательныеактыРоссийскойФедерации»

Указательсокращений

4

зао
закрытоеакционерноеобщество
зк рФ
ЗемельныйкодексРоссийскойФедерации
концепция развития гражданского 
законодательства 

КонцепцияразвитиягражданскогозаконодательстваРоссийскойФедерации(ВестникВАС
РФ.2009.№11.С.6–99),разработкакоторойвеласьвсоответствиисуказомПрезидентаРФот
18июля2008г.№1108«Осовершенствовании
ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации»,
былаодобренаСоветомприПрезидентеРФпо
кодификацииисовершенствованиюгражданскогозаконодательства7октября2009г.ВеесодержаниевошелсокращенныйтекстсемиразработанныхпроектовКонцепции:совершенствованиеОбщихположенийГражданскогокодекса,
развитиезаконодательстваовещномправе,совершенствованиеобщихположенийобязательственногоправаРоссии,развитиезаконодательстваоюридическихлицах,развитиезаконодательстваоценныхбумагахифинансовых
сделках,совершенствованиеразделаVIГражданскогокодекса«Международноечастноеправо»,совершенствованиеразделаVIIГражданскогокодекса«Праванарезультатыинтеллектуальнойдеятельностиисредстваиндивидуализации»
нк рФ
НалоговыйкодексРоссийскойФедерации
оао
открытоеакционерноеобщество
ооо
обществосограниченнойответственностью
Проект концепции 
о вещном праве 
проектКонцепцииразвитиязаконодательства
овещномправе,разработанныйкакчастьединойКонцепцииразвитиягражданскогозаконодательстваивошедшийвнеевсокращенномвиде
какразделIV«Законодательствоовещныхправах»(ВестникВАСРФ.2009.№4.С.104–185)
рГ
Российскаягазета
сз
Собраниезаконодательства

Указательсокращений

совместное постановление Пленумов Вс и Вас 
№ 6/8

постановлениеПленумаВерховногоСудаРФ
иПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРФ
от1июля1996г.№6/8«Онекоторыхвопросах,связанныхсприменениемчастипервой
ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации»
Фас
Федеральныйарбитражныйсуд
ФГк
Французскийгражданскийкодекс
Фз
ШГк
Федеральныйзакон
Швейцарскийгражданскийкодекс

ПреДислоВие

Предисловие
Предисловие

Предисловиемккаждомусборникусерии«Анализсовременного
права»обычноявляетсянекотороеобъяснениепричинегоиздания.
Настоящийсборник,повсейвидимости,дажеиненуждаетсявподобномобосновании,чтообусловленоследующим.
КонцепцияразвитиягражданскогозаконодательстваРоссийской
Федерации,одобренная7октября2009г.СоветомприПрезидентеРФ
покодификацииисовершенствованиюгражданскогозаконодательства,предусматриваетпринципиальноновуюсистемупостроениязаконодательстваовещномправеивыделениевнемобщейиособеннойчастей.Существенноеобновлениепредполагаютпривычные(хотяидалекиеотидеала
1)правилаоправесобственности.Ноосновной
упорвКонцепциисделаннасовершенствование,авбольшинстве
случаев–созданиеправовогорегулированияразличныхвидовограниченныхвещныхправ,названиякоторыхдлямногихюристовзвучат,наверное,экзотично:суперфиций,эмфитевзис,узуфрукт,право
приобретениячужойнедвижимойвещи,правовещныхвыдачит.д.
Важноотметитьто,чтовоплощениевжизньположенийКонцепцииразвитиягражданскогозаконодательстваожидаетсяневдале
1 Объяснитьтакоеположениевещейможно,сославшисьнаА.Л.Маковского:«Всозданииирегулированиисоответствующихэтой(рыночной.–М.Р.)экономикеотношенийсобственностизаконодателя,напротив,сдерживалоидосихпорсдерживаетсоветскоепрошлоесегополнымогосударствлениемсобственностинасредствапроизводстваивпервуюочередьназемлюидругиеприродныересурсы.Предпринятаяв1994г.
попыткавчастипервойГКввестиимущественныеотношенияпоповодуземливсвод
нормгражданскогоправавстретилажесткоесопротивление.Врезультатемыисегодня
живемстемипонятиями«земельных»,«лесных»,«водных»ит.п.отношений,которые
сложилисьвэпохукомандно-административнойэкономики,–экономики,вкоторой
командовалотолькогосударство–собственниквсегоився…Переходныйхарактернашейэкономикивпервойполовине90-хгодоввособенностисказалсянасозданномтогда«регулированииотношений,образующихстатикугражданскогооборота,составляющихкакбы«матрицу»дляегодинамичногоразвития,–наопределенииорганизационно-правовыхформистатусаюридическихлиц,видовисодержаниявещныхправна
имущество»(разд.I,п.3)»(КонцепцияразвитиягражданскогозаконодательстваРоссийскойФедерации/Вступ.ст.А.Л.Маковского.М.:Статут,2009).

Предисловие

койперспективе,авближайшембудущем:указомПрезидентаРФот
18июля№1108«ОсовершенствованииГражданскогокодексаРоссийскойФедерации»предусмотренынетолькоразработкаэтойконцепции,ноиподготовкав2009–2010гг.проектовфедеральныхзаконововнесениисоответствующихизмененийвГКРФ.Сейчас,когданачалсяэтапреализацииКонцепциииведетсяактивнаяработапо
подготовкеупомянутыхфедеральныхзаконов,можноговоритьобосновательностигрядущихизмененийвГКРФ.
Вэтихусловиях,думается,представленныевнастоящемсборнике
работы,которыеподготовленысучетомположенийКонцепцииразвитиягражданскогозаконодательства,станутнеобходимымподспорьем
визученииновеллправовогорегулированиявобластивещногоправа.
Завершаяпредисловие,потрадициихотелосьбыобозначитьтему
следующегосборникаипригласитькучастиюпотенциальныхавторов.Девятыйсборниксерии«Анализсовременногоправа»планируетсяпосвятитьпроблематикеобязательств.Получитьинформацию
овышедшихврамкахнастоящейсериииготовящихсясборниках,
атакжеузнатьподробностиобучастиивпоследующихможнонасайте:http://www.rozhkova-ma.narod.ru(раздел«Сборники«Анализсовременногоправа»»).

М.А. Рожкова

л.В. кузнецова

ВещнЫе ПраВа на иМУщестВо  
и БреМЯ еГо соДерЖаниЯ

Л.В.Кузнецова
Вещныеправанаимуществоибремяегосодержания

1.Действующеегражданскоезаконодательствонесодержитлегальногоопределенияпонятия«вещноеправо».Конечно,сталоужеобщим
правиломвюридическойлитературессылатьсянатообстоятельство,
чтовещныеправанедостаточнооцененыотечественнымзаконодателем.Посутивгл.13ГКРФподавляющеебольшинствоправовых
нормпосвященоисключительноправусобственности.Иным,кроме
правасобственности,вещнымправампосвященатолькооднаст.216
ГКРФ,поименованнаякак«Вещныеправалиц,неявляющихсясобственниками».Именноэтим,видимо,обусловленоитообстоятельство,
чтоврамкахработыпосовершенствованиюиразвитиюгражданского
законодательствазначительнаячастьеебылапосвященаразработке
вопросовразвитиязаконодательстваовещномправе.
Вместестемкатегориявещныхправтрадиционноимеетчрезвычайноважное,нетолькоприкладное,ноитеоретическоезначение,
посколькупроблемы,обусловленныесуществованиемтакихправ,гораздоширеиразнообразнее,чемтольковопросы,связанныесрегулированиемотношенийсобственности.Вещныеправа–этоцелаягруппасубъективныхгражданскихправ,имеющихобщиечерты,характеризующихсяединымипризнаками.Иопределяетсявтеориивещное
правоименночерезперечислениеэтихособенныхчерткак«абсолютноесубъективноегражданскоеправолица,предоставляющееемувозможностьнепосредственногогосподстванадконкретнойвещьюиотстраненияотнеевсехдругихлиц,защищаемоеспециальнымигражданско-правовымиисками»
1.
Особенностьюлюбоговещногоправа,втомчислеотраженнойвприведенномвышеопределении,являетсявпервуюочередьто,чтовещ
1 Гражданскоеправо:Учеб.В4т.Т.2/Отв.ред.Е.А.Суханов.М.:ВолтерсКлувер,
2005.С.7.

Вещныеправанаимуществоибремяегосодержания

9

ноеправовсегдаскладываетсявотношенииимуществаихарактеризуетпринадлежностьимущества(вещей)определенномулицу,хотя,
конечно,существуетблагодарявстречнойобязанностинеопределенногокругалиц(вопределенныхслучаяхисобственника)воздерживатьсяотнарушенийправомочий(возможностей)обладателявещногоправавладеть,пользоватьсяираспоряжатьсясоответствующим
имуществом.Такимобразом,любоевещноеправоюридическизакрепляетнепосредственное,абсолютноеилиограниченноегосподстволицанадвещью.
Собственность,какизвестно,–наиболееполноевещноеправо,
являющеесяприэтомтолькооднойизсоставляющихэтойдовольно
многочисленнойкатегориисубъективныхгражданскихправ.Какотмечаетсявлитературе:«…исследованиявещногоправапрактически
всегданачинаютсясисследованиясобственности.Однакопонятие
вещногоправасвязанонессобственностью,астем,чтосуществуют
правав«чужойвещи»,т.е.самостоятельныеправаначужуювещь,защищаемыетакимижесредствами,какисобственность,идажепротивсобственника»
1.
Действующеегражданскоезаконодательствосодержитуказание
нацелыйрядвещныхправкакправначужуювещь,т.е.прав,принадлежащихлицам,неявляющимсясобственникамиимущества.Здесь
преждевсегоследуетупомянутьст.216ГКРФ,содержащуюнеисчерпывающийпереченьправ,признаваемыхзаконодателемвещными,нарядусправомсобственности.Таковыми,вчастности,являютсяправопожизненногонаследуемоговладенияземельнымучастком
(ст.265),правопостоянного(бессрочного)пользованияземельным
участком(ст.268),сервитуты(ст.274,277),правохозяйственноговеденияимуществом(ст.294),правооперативногоуправленияимуществом(ст.296).ДругиевидывещныхправустановленыивГКРФ,и
вдругихфедеральныхзаконах.Куказаннымправамможноотнести,
вчастности,правопользованияимуществомпозавещательномуотказу(ст.1137ГКРФ),правопользованияжилымпомещениемчленом
семьисобственникапомещения(ст.31ЖКРФ),правоограниченногопользованияземельнымучастком(ст.36ЗКРФ)имногиедругие.Втеориигражданскогоправаотмечается,что«перечень(виды)
исодержаниевещныхправимперативно,исчерпывающимобразом

1 Германов А.В.Отпользованияквладениюивещномуправу.М.:Статут,2009.С.592.

Л.В.Кузнецова

10

(numerusclausus)определяютсязаконом,исключающимкакие-либо
возможностипоявленияновых,неизвестныхемувидоввещныхправ
либокакогобытонибылоизмененияихсодержания»
1.
Вещныеправапринятоклассифицироватьпоразличнымоснованиям.Так,однаизклассификацийподразделяетвещныеправана
(1)вещныеправаюридическихлицнахозяйствованиесимуществом
собственника,(2)правасервитутноготипа,(3)вещныеправапоиспользованиюземельныхучастков,(4)правомочиязалогодержателя
2.
Другаясуществующаяклассификациявключаетследующиегруппы:«1)правапоиспользованиючужихземельныхучастков(сервитуты,правопожизненногонаследуемоговладения,правопостоянного
бессрочногопользования);2)правапоиспользованиючужихжилых
помещений(главнымобразомвсилузавещательногоотказа);права
нахозяйствованиесимуществомсобственника(хозяйственноеведениеиоперативноеуправление),объектамикоторыхявляютсяимущественныекомплексыпредприятийиучреждений,причемнедвижимостьюзаконпрямопризнаеттолькоимуществопредприятия,ане
учреждения;4)«обеспечительныеправа»–залогиудержание,вещная
природакоторыхширокооспаривается»
3.
НесколькоинаяклассификацияпредлагаетсяЕ.А.Сухановым,подразделяющимвещныеправана(1)вещныеправанекоторыхюридическихлицнахозяйствованиесимуществомсобственника,(2)ограниченные
вещныеправапоиспользованиючужихземельныхучастков,(3)праваограниченногопользованияинымнедвижимымимуществом(главнымобразомжилымипомещениями),(4)обеспечивающиенадлежащееисполнениеобязательствправазалога(залогодержателя)иудержания
4.
КакверноотмечаетпоповодусуществующихклассификацийвещныхправА.Б.Бабаев,всеонистрадаютотсутствиемединогокритерия,
положенноговосновукаждойизданныхклассификаций:«…критериямиоказываютсяводномслучаесубъект,вовторомитретьем–предмет,вчетвертом–цельсуществованияправа»
5.

1 Гражданскоеправо:Учеб.В4т.Т.2/Отв.ред.Е.А.Суханов.С.6.
2 См.:Щенникова Л.В.ВещныеправавгражданскомправеРоссии.М.:БЕК,1996.С.19.
3 Правособственности:актуальныепроблемы/Отв.ред.В.Н.Литовкин,Е.А.Суханов,В.В.Чубаров.М.:Статут,2008.С.81.
4 Бабаев А.Б.Системавещныхправ.М.:ВолтерсКлувер,2006.С.207–208.
5 Тамже.С.208.