Реформа учреждений социальной сферы: возможные пути решения
Покупка
Основная коллекция
Издательство:
Международная академия оценки и консалтинга
Год издания: 2007
Кол-во страниц: 16
Дополнительно
Доступ онлайн
В корзину
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Имущественные отношения в Российской Федерации. 2007. - № 1. – с. 31-46. 1 В. Букреев, Э. Рудык1 Реформа учреждений социальной сферы: возможные пути решения Необходимость реформирования учреждений социальной сферы определяется рядом обстоятельств. Прежде всего, ликвидацией монополии государства на осуществление функций некоммерческого (неприбыльного) характера в социальной сфере и потребностью в оптимизации соотношения и количества государственных, муниципальных и частных учреждений. Кроме того, проведение реформы учреждений обусловлено необходимостью дебюрократизации управления государственными учреждениями, большинство из которых были созданы ещё в советский период, а также превращением де-факто значительной части учреждений – как государственных, так и негосударственных в коммерческие организации. Насколько обоснованы и убедительны предлагаемые Правительством РФ подходы к решению данной задачи в отношении более 37 тысяч только федеральных учреждений (данные о численности учреждений на уровне субъектов РФ и муниципальных образований отсутствуют)? Попытаемся их оценить и высказать суждения по таким ключевым вопросам, как, во-первых, место и роль «неприбыльных» организаций в социально-ориентированной рыночной экономике в рамках социального государства,2 во-вторых, плюсы и минусы государственных и муниципальных учреждений,3 в-третьих, пути и механизмы дебюрократизации управления ими. 1 Виктор Вениаминович Букреев, доктор экономических наук, профессор, руководитель Центра управления собственностью и развития предпринимательства Высшей школы приватизации и предпринимательства — института. Эмиль Николаевич Рудык, доктор экономических наук, профессор Академии труда и социальных отношений. 2 Статья 7 Конституции РФ определяет Российскую Федерацию как «социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». 3 К плюсам обычно относят: гарантированное обеспечение населения товарами и услугами бесплатно (для отдельных категорий граждан) или по социально-приемлемым ценам, регулируемых государством; большие гарантии занятости персонала; меньшая степень произвола со стороны администрации по отношению к работникам по сравнению с частными организациями; наличие налоговых и иных льгот и преференций;
Доступ онлайн
В корзину