Пересмотр судебных постановлений в гражданском процессе
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Гражданский и арбитражный процесс
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Автор:
Смагина Елена Сергеевна
Год издания: 2015
Кол-во страниц: 140
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN-онлайн: 978-5-16-103303-6
Артикул: 390100.01.99
Учебное пособие разработано в соответствии с требова-ниями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.
Учебное пособие посвящено вопросам обжалования и проверки судебных постановлений в гражданском процессе в апелляционном, кассационном, надзорном порядке, а также пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
Предназначено для студентов дневной и заочной форм обучения по специальности «Юриспруденция».
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Е.С. Смагина Пересмотр судебных постановлений в гражданском процессе Москва Инфра-М 2015
Е.С. Смагина Пересмотр судебных постановлений в гражданском процессе Москва Инфра-М; Znanium.com 2015
Смагина, Е.С. Пересмотр судебных постановлений в гражданском процессе / Е.С. Смагина. – М.: Инфра-М; Znanium.com, 2015. – 140 с. ISBN 978-5-16-103303-6 (online) Учебное пособие разработано в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Учебное пособие посвящено вопросам обжалования и проверки судебных постановлений в гражданском процессе в апелляционном, кассационном, надзорном порядке, а также пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Предназначено для студентов дневной и заочной форм обучения по специальности «Юриспруденция». ISBN 978-5-16-103303-6 (online) Е.С. Смагина, 2015
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ Кафедра процессуального права Е.С. Смагина ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ Учебное пособие Москва ООО «Издательство "Перо"» 2012
УДК 347.9 ББК 67.411 С 50 Рецензент: доктор юридических наук, профессор С.Н. Назаров ISB№ 978-5-91940-384-5 С 50 Смагина Е.С. Пересмотр судебных постановлений в гражданском процессе. Учебное пособие. – М.: ООО «Издательство "Перо", 2012. – 140 с. Учебное пособие разработано в соответствии с требова ниями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Учебное пособие посвящено вопросам обжалования и проверки судебных постановлений в гражданском процессе в апелляционном, кассационном, надзорном порядке, а также пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Предназначено для студентов дневной и заочной форм обу чения по специальности «Юриспруденция». ISB№ 978-5-91940-384-5 Печатается по решению кафедры процессуального права ЮРИФ РАНХиГС Протокол № 1 от 28 августа 2012 года. © Смагина Е.С., 2012 © ЮРИФ РАНХиГС, 2012
ОГЛАВЛЕНИЕ ГЛАВА 1. ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ КАК ОБЪЕКТЫ ОБЖАЛОВАНИЯ И ПЕРЕСМОТРА . . 5 1.1. Понятие и виды постановлений суда первой инстанции 5 1.2. Принятие решения суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.3. Содержание решения суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1.4. Требования, предъявляемые к решению суда. . . . . . . 12 1.5. Устранение недостатков решения судом, принявшим решение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1.6. Законная сила решения суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 1.7. Определения суда первой инстанции . . . . . . . . . . . . . . 19 ГЛАВА 2. СИСТЕМА ПЕРЕСМОТРА СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ . 22 2.1. Основы организации системы пересмотра судебных постановлений в гражданском процессе . . . . . . . . . . . 22 2.2. Понятие и виды способов пересмотра судебных постановлений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 ГЛАВА 3. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО . . . . . . . . . . . . 29 3.1. Общая характеристика апелляционного производства 29 3.1.1. Краткий обзор истории апелляционного производства 29 3.1.2. Понятие, сущность, виды апелляции . . . . . . . . . . . . . . 32 3.2. Порядок апелляционного производства . . . . . . . . . . . . 36 3.2.1. Право апелляционного обжалования решений суда первой инстанции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 3.2.2. Действия суда при приеме апелляционных жалобы, представления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 3.2.3. Действия суда после приема апелляционных жалобы, представления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 3.2.4. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции 50 3.2.5. Полномочия суда апелляционной инстанции и основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Постановление суда апелляционной инстанции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 3.2.6. Обжалование определений суда первой инстанции . . 68 ГЛАВА 4. КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО . . . . . . . . . . . . . . 82 4.1. Общая характеристика кассационного производства . 82 4.1.1. Краткий обзор истории кассационного производства . 82 4.1.2. Понятие и сущность кассационного производства . . . 86 4.2. Порядок кассационного производства . . . . . . . . . . . . . 88 4.2.1. Право кассационного обжалования . . . . . . . . . . . . . . . 88 4.2.1.1. Субъекты и объекты права кассационного обжалования 88
4.2.1.2. Срок кассационного обжалования. Исчерпание всех иных способов обжалования судебного постановления до вступления его в силу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 4.2.1.3. Форма и содержание кассационной жалобы . . . . . . . . 95 4.2.2. Возбуждение кассационного производства: подача и принятие кассационных жалобы, представления . . . 98 4.2.3. Рассмотрение дела судом кассационной инстанции . 99 4.2.4. Полномочия суда кассационной инстанции и основания для отмены или изменения судебного постановления в кассационном порядке. Постановления или определения суда кассационной инстанции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 ГАЛВА 5. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ 110 5.1. Понятие, сущность и история надзорного производства 110 5.2. Возбуждение надзорного производства . . . . . . . . . . . . 113 5.2.1. Объекты надзорного обжалования . . . . . . . . . . . . . . . . 113 5.2.2. Субъекты надзорного обжалования . . . . . . . . . . . . . . . 114 5.2.3. Срок надзорного обжалования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 5.2.4. Подача и принятие надзорной жалобы, представления прокурора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 5.3. Рассмотрение надзорной жалобы, представления прокурора в суде надзорной инстанции . . . . . . . . . . . . 118 5.3.1. Изучение надзорной жалобы, представления прокурора судьей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 5.3.2. Порядок рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации 121 5.3.3. Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации и основания для отмены или изменения решения в надзорном порядке . . . . . . 125 ГЛАВА 6. ПЕРЕСМОТР ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ИЛИ НОВЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 6.1. Сущность и основания пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам . . . . . . . . . 128 6.2. Возбуждение производства по вновь открывшимся или новым обстоятельствам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 6.3. Рассмотрение заявления о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам . . . . . . . . . 137
ГГЛЛААВВАА 11 П ПО ОССТТААН НО ОВВЛЛЕЕН НИ ИЯ Я ССУУД ДАА П ПЕЕРРВВО ОЙ Й И ИН НССТТААН НЦ ЦИ ИИ И К КААК К О ОББЪ ЪЕЕК КТТЫ Ы О ОББЖ ЖААЛЛО ОВВААН НИ ИЯ Я И И П ПЕЕРРЕЕССМ МО ОТТРРАА 1.1. Понятие и виды постановлений суда первой инстанции Начинать рассмотрение вопросов обжалования и пересмотра судебных постановлений, безусловно, следует с исследования основного объекта такого пересмотра – постановления суда первой инстанции. Постановления суда первой инстанции принимаются в форме решений суда, определений суда и судебных приказов (ч.1 ст. 13 ГПК РФ). Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда (ч.1 ст. 194 ГПК РФ). Судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определений суда (ч.1 ст. 224 ГПК РФ). Сущность судебного решения может быть рассмотрена в не скольких взаимосвязанных аспектах. Судебное решение – это акт органа власти, на который Конституцией РФ возложена функция осуществления правосудия. Судебное решение принимается именем РФ и носит характер властного предписания. Судебное решение – это акт правоприменительный. Решение не создает каких-либо норм права. Решение суда является актом индивидуального правоприменения, регулирующим отношения конкретных лиц. Судебное решение – это итог судебного разбирательства, принятие которого имеет главной целью ликвидацию спора между сторонами, подтверждение фактов или правоотношений. Судебное решение должно предельно четко определять права и обязанности заинтересованных лиц, исключать неопределенность правоотношения, которое с момента принятия решения должно стать стабильным и обязательным для сторон. Решение суда – это процессуальный документ, порядок приня тия, форма и содержание которого строго регламентированы ГПК РФ.
И, наконец, заинтересованные лица обращаются в суд за за щитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ). Следовательно, принятие судебного решения направлено на защиту прав и интересов заинтересованных лиц от нарушений и посягательств. Исходя из сущности судебного решения и задач, стоящих пе ред правосудием по гражданским делам (ст. 2 ГПК РФ), можно выделить следующие функции судебного решения: 1. Регулятивная функция, заключающаяся в оказании властно го предписывающего действия на правоотношения, устраняющего их спорность и неопределенность. 2. Охранительная функция, обеспечивающая защиту прав и за конных интересов заинтересованных лиц. 3. Воспитательная функция, которая должна способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. Таким образом, судебное решение – это акт правосудия, но сящий властный и правоприменительный характер, принятие которого направлено на устранение спорности или неопределенности правоотношений заинтересованных лиц. По делу может быть принято заочное решение в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие (ч.1 ст. 233 ГПК РФ). Несмотря на некоторые особенности в обжаловании заочных решений, содержание и законная сила заочного решения суда определяются общими правилами ГПК РФ, касающимися решений суда первой инстанции. Дополнительное решение суда, принимаемое в случаях, прямо установленных законом (ст. 201 ГПК РФ) в порядке устранения недостатков основного решения, не может рассматриваться, по нашему мнению, как второе решение по делу, хотя ГПК РФ и не исключает самостоятельного обжалования дополнительных решений. Решение суда первой инстанции, как правило, принимается в за вершении стадии судебного разбирательства. Однако ГПК РФ предусмотрел случаи, когда решение суда может быть принято и в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Так, согласно ч. 6 ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает ре
шение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке. 1.2. Принятие решения суда Решение суда принимается немедленно после разбиратель ства дела. Согласно ст. 194 ГПК РФ решение суда принимается в сове щательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается. Вопросы при принятии решения судом в коллегиальном составе разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним. Судья, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу решения суда не оглашается (ст. 15 ГПК РФ). При принятии решения суд оценивает доказательства, опре деляет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ст. 196 ГПК РФ). Учитывая, что в силу ст. 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании. Если собирание доказательств производилось не тем судом, который рассматривает дело (ст. 62 – 65, 68 – 71, п. 11 ч. 1 ст. 150, ст. 170 ГПК РФ), суд вправе обосновать решение этими доказательствами лишь при том условии, что они получены в установленном ГПК РФ порядке (например, с соблюдением установленного ст. 63 ГПК РФ порядка выполнения судебного поручения), были оглашены в судебном заседании и предъявлены лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях - экспертам и свидетелям и исследованы в совокупности с другими доказательствами. В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» (далее в этой главе – Постановление) при вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательствах, которые не были исследованы судом в соответствии с нормами ГПК РФ, а также на доказательствах, полученных с нарушением норм феде
ральных законов (ч. 2 ст. 50 Конституции Российской Федерации, ст. 181, 183, 195 ГПК РФ)1. Судам следует иметь в виду, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ. Если экспертиза поручена нескольким экспертам, давшим отдельные заключения, мотивы согласия или несогласия с ними должны быть приведены в судебном решении отдельно по каждому заключению (п. 7 Постановления). Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требо вание, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Например, суд вправе выйти за пределы заявленных требова ний и по своей инициативе на основании п. 2 ст. 166 ГК РФ применить последствия недействительности ничтожной сделки (к ничтожным сделкам относятся сделки, о которых указано в ст. 168 – 172 ГК РФ). Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ. При этом, как гласит п. 5 Постановления, следует иметь в ви ду, что при рассмотрении и разрешении дел, возникших из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, т.е. обстоятельствами, на которых заявитель основывает свои требования (ч. 3 ст. 246 ГПК РФ). Суд, признав необходимым при принятии решения выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, выносит определение о возобновлении судебного разбирательства. После окончания рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает судебные прения (ч. 2 ст. 196 ГПК РФ). Решение суда излагается в письменной форме председатель ствующим или одним из судей. Решение суда подписывается судьей при единоличном рассмотрении им дела или всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела, в том числе судьей, оставшимся 1 Российская газета. 2003. 26 дек.
при особом мнении. Исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписями судей (ст. 197 ГПК РФ). Составление мотивированного решения суда может быть от ложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу (ст. 199 ГПК РФ). Верховный Суд Российской Федерации специально обращал внимание судов на необходимость неукоснительного соблюдения сроков составления мотивированных решений суда (п. 14 Постановления). 1.3. Содержание решения суда Содержание решения суда определено ст. 198 ГПК РФ, в соот ветствии с которой решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Во вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование. Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств. Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. Верховный Суд Российской Федерации обращает внимание судов на то, что им необходимо соблюдать последовательность в изложении решения, установленную ст. 198 ГПК РФ.