Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Глобальное экономическое регулирование

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 117250.05.01
Доступ онлайн
от 112 ₽
В корзину
Глобальное экономическое регулирование: Учебник / Государственный университет - Высшая школа экономики (ГУ ВШЭ); Под ред. В.Н. Зуева. - Москва : Магистр, 2014. - 574 с. ISBN 978-5-9776-0115-3. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/444172 (дата обращения: 29.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Рекомендовано УМО по образованию
в области финансов, учета и мировой экономики
в качестве учебника для студентов
высших учебных заведений, обучающихся
по специальности «Мировая экономика»

Глобальное
экономическое
регулирование

2014

Москва

Под редакцией

Учебник

профессора В. Н. Зуева

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ (ГУ ВШЭ)

УДК 339.97(075.8)
ББК 65.5221я73
Г54
Р е ц е н з е н т ы :
др экон. наук, проф. И. П. Фаминский;
др экон. наук, проф. Л. В. Сабельников;
канд. экон. наук С. А. Пономарев
Р е д а к ц и о н н а я к о л л е г и я:
В. Н. Зуев (ответственный редактор);
Е. Я. Островская (зам. ответственного редактора)
А в т о р с к и й к о л л е к т и в:
Гл. 1 — В. Н. Зуев; гл. 2 — Н. Е. Злоказова; гл. 3 — Т. А. Мешкова, О. В. Бирюкова;
гл. 4 — В. Н. Зуев; гл. 5 — Е. Я. Островская; гл. 6 — Е. Я. Островская, П. А. Боев;
гл. 7, 8 — Е. Я. Островская; гл. 9 — Е. Я. Островская, Е. С. Тузикова; гл. 10 —
Ю. В. Литвинова; гл. 11 — А. В. Данильцев, Т. Ю. Кошелева; гл. 12—14 —
Е. Я. Островская; гл. 15—18 — И. В. Андронова; гл. 19 — А. В. Астахова, В. Н. Зуев; гл. 20 — Н. В. Галицкая, Н. А. Гончаров, С. С. Головачев, В. Н. Зуев; гл. 21 —
Н. Е. Злоказова, Э. В. Павлова; гл. 22 — М. А. Дзюба, В. Н. Зуев; гл. 23 —
Г. Ю. Жигайло; гл. 24 — В. Н. Зуев; гл. 25 — П. А. Боев; гл. 26 — Е. Я. Островская;
гл. 27 — А. И. Овечкин; гл. 28 — В. Н. Зуев

Материалы гл. 1 и 28 подготовлены при поддержке специального фонда
ректора ГУ–ВШЭ (грант 08010023)
Материалы гл 6, 20, 21, 25 подготовлены при поддержке научного фонда
ГУ–ВШЭ (грант 08040042)

Г54
Глобальное экономическое регулирование : учебник / под
ред. проф. В. Н. Зуева. — М. : Магистр, 2014. — 574 с.
ISBN 9785977601153 (в пер.)
Агентство CIP РГБ
Учебник содержит описание структуры, задач и механизмов работы наиболее значимых международных экономических организаций; показаны результаты их деятельности; дан анализ проблем и перспектив их развития; отражены
изменения в формировании политики России во взаимоотношениях с этими
организациями. Предложена характеристика формирующейся системы глобального экономического регулирования.
Для студентов, изучающих мировую экономику и международные экономические отношения. Представляет интерес для специалистовмеждународников широкого профиля, а также всех, кто интересуется вопросами международного урегулирования глобальных проблем.

УДК 339.97(075.8)
ББК 65.5221я73

В оформлении переплета использован фрагмент картины
И. Жакетт «Вид на небоскреб Крайслер» (1997 г.)

ISBN 9785977601153
© Авторы, 2009
© Издательство «Магистр», 2009

Оглавление

Оглавление
Глобальное экономическое регулирование
Глобальное экономическое регулирование
Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

ГЛАВА
1
Глобальная система экономического регулирования
. . . . . . 17
1.1. Значение международных экономических организаций . . . . 17
1.2. Формирование международной системы решения глобальных
экономических проблем
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
1.3. Объективная потребность в международных экономических
организациях
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
1.4. Определение международных экономических организаций
. . 22
1.5. Виды международных экономических организаций
. . . . . . 23
1.6. Основные проблемы международных экономических
организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
1.7. Проблема управляемости международных экономических
отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
1.8. Специалист по международным экономическим организациям . 29

РАЗДЕЛ I
Международные экономические организации:
поиск путей решения глобальных проблем
мировой экономики
ГЛАВА
2
Фундамент глобальной системы. ООН
. . . . . . . . . . . . . . 33
2.1. Предпосылки и история создания ООН
. . . . . . . . . . . . 33
2.2. Устав ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
2.3. Цели и принципы
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.4. Члены Организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.5. Официальные языки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2.6. Структура Организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Генеральная Ассамблея ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Совет Безопасности
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Экономический и социальный совет . . . . . . . . . . . . . . 48
Совет по опеке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Международный суд
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Глобальное экономическое регулирование
5

Секретариат
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Генеральный секретарь
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
2.7. Бюджет ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
2.8. Система ООН
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Региональные комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Международные трибуналы
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
2.9. Программы ООН и другие органы
. . . . . . . . . . . . . . 69
2.10. Специализированные учреждения и другие организации
. . 70
2.11. Коммерческие аспекты сотрудничества с организациями
системы ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
2.12. Реформа ООН
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84

ГЛАВА
3
Общеэкономические задачи деятельности международных
институтов. ОЭСР
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
3.1. История создания, цели и задачи ОЭСР . . . . . . . . . . . 103
3.2. Членство в ОЭСР и стратегия расширения . . . . . . . . . . 106
3.3. Структура, процедуры работы и финансирование ОЭСР
. . . 112
3.4. Россия и ОЭСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Эволюция сотрудничества России и ОЭСР
. . . . . . . . . . 118
Приоритетные направления сотрудничества России и ОЭСР
. 123
Перспективы вступления России в ОЭСР
. . . . . . . . . . . 126

ГЛАВА
4
Неформальные институты в международной системе
. . . . . 134
4.1. Группа восьми
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
Члены Группы восьми . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
Особый статус Группы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
История формирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Механизм функционирования
. . . . . . . . . . . . . . . . 136
Задачи Группы восьми
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Основные результаты деятельности Группы восьми . . . . . . 141
Россия в Группе восьми
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Анализ результатов председательства России в Группе
восьми в 2006 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
4.2. Группа двадцати
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
История формирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Члены Группы двадцати . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Задачи и цели
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Механизм деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158

6
Глобальное экономическое регулирование

Оглавление

Некоторые итоги и примеры деятельности в ключевых
областях
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Взаимоотношения России и Группы двадцати . . . . . . . . . 165
Взаимодополнение Группы восьми и Группы двадцати . . . . 167
Антикризисный формат Группы двадцати . . . . . . . . . . . 169

РАЗДЕЛ II
Обеспечение экономического развития
в системе институтов ООН
ГЛАВА
5
Утверждение принципов и норм международного
экономического сотрудничества. ЮНКТАД
. . . . . . . . . . . 173
5.1. Цели и задачи
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
5.2. Структура ЮНКТАД
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
5.3. Финансирование Организации
. . . . . . . . . . . . . . . 178
5.4. Основные направления деятельности . . . . . . . . . . . . 179
5.5. Основные достижения ЮНКТАД . . . . . . . . . . . . . . . 184
5.6. Основные проблемы
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
5.7. Реформа ЮНКТАД
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
5.8. ЮНКТАД и другие организации
. . . . . . . . . . . . . . . 189
5.9. ЮНКТАД и Россия
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190

ГЛАВА
6
Стимулирование структурной перестройки. ПРООН
. . . . . . 196
6.1. Цели и задачи
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
6.2. Структура ПРООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
6.3. Бюджет ПРООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
6.4. Основные направления деятельности . . . . . . . . . . . . 201
6.5. ПРООН и Россия
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205

ГЛАВА
7
Обеспечение промышленного развития и экономического
роста. ЮНИДО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
210
7.1. Цели и задачи
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
7.2. Структура Организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
7.3. Финансирование ЮНИДО . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
7.4. Основные направления деятельности . . . . . . . . . . . . 215
7.5. Реформа Организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
7.6. ЮНИДО и другие международные организации
. . . . . . . 220

Глобальное экономическое регулирование
7

Оглавление

7.7. ЮНИДО и Россия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221

ГЛАВА
8
Международная стандартизация и сертификация. ИСО
. . . . 225
8.1. Цели Организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
8.2. Членство в ИСО
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
8.3. Финансирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
8.4. Структура Организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
8.5. Основные направления деятельности . . . . . . . . . . . . 232
8.6. Перспективы развития
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
8.7. Проблемы ИСО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
8.8. ИСО и другие международные организации . . . . . . . . . 238
8.9. ИСО и Россия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238

ГЛАВА
9
Проблема охраны авторских прав. ВОИС
. . . . . . . . . . . . 240
9.1. История создания ВОИС
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
9.2. Цели ВОИС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
9.3. Структура ВОИС
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
9.4. Бюджет Организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
9.5. Основные направления деятельности ВОИС . . . . . . . . . 245
9.6. Россия и ВОИС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251

ГЛАВА
10
Международная продовольственная проблема и пути
ее решения. ФАО
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
10.1. Цели и направления деятельности . . . . . . . . . . . . . 253
10.2. История создания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
10.3. Структура ФАО
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
10.4. Механизм осуществления деятельности и финансирования . 259
10.5. Итоги и проблемы деятельности . . . . . . . . . . . . . . 265
10.6. Отношения с Россией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266

РАЗДЕЛ III
Регулирование международной торговли
ГЛАВА
11
Либерализация на перепутье. ГАТТ/ВТО
. . . . . . . . . . . . 268
11.1. История возникновения и предшествующие
договоренности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268

8
Глобальное экономическое регулирование

Оглавление


11.2. Структура и содержание соглашений о создании ВТО
. . . 271
11.3. Соглашение об учреждении ВТО . . . . . . . . . . . . . . 272
11.4. Основные функции ВТО
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
11.5. Организационная структура ВТО . . . . . . . . . . . . . . 274
11.6. Механизмы принятия решений . . . . . . . . . . . . . . . 275
11.7. Присоединение к ВТО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
11.8. Структура многосторонних соглашений в рамках ВТО . . . . 277
11.9. Основные принципы системы регулирования торговли
в рамках ВТО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
Недискриминация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
Режим наибольшего благоприятствования (РНБ) . . . . . . . 280
Национальный режим . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
Транспарентность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
Основные изъятия
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
Общие исключения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
Исключения в области безопасности . . . . . . . . . . . . . 285
Исключения для целей регулирования платежного баланса . . 285
11.10. Индивидуальные обязательства . . . . . . . . . . . . . . 287
11.11. Современный этап развития ВТО. Дохараунд . . . . . . . 289
11.12. Состояние переговоров по присоединению России к ВТО . 300

ГЛАВА
12
Организационное обеспечение международной торговли.
ЮНКТАД/ВТО (МТЦ)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307

ГЛАВА
13
Правовое обеспечение международной торговли. ЮНСИТРАЛ
311
13.1. Цели и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
13.2. Структура ЮНСИТРАЛ
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
13.3. Основные направления деятельности
. . . . . . . . . . . 314
13.4. Проблемы деятельности и перспективы
. . . . . . . . . . 317
13.5. Россия и ЮНСИТРАЛ
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318

ГЛАВА
14
Интересы бизнеса в международной торговле. МТП . . . . . . 320
14.1. Цели и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
14.2. Членство в МТП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
14.3. Структура Организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
14.4. Основные направления деятельности
. . . . . . . . . . . 324
14.5. Россия и МТП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328

Глобальное экономическое регулирование
9

Оглавление

РАЗДЕЛ IV
Современная система международных финансовых
организаций
ГЛАВА
15
История формирования системы финансовых институтов . . . 330

ГЛАВА
16
Реформа международных финансовых организаций. МВФ
. . 338
16.1. История возникновения и цели МВФ
. . . . . . . . . . . 338
16.2. Структура органов управления . . . . . . . . . . . . . . . 340
16.3. Капитал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
I. Собственный капитал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
II. Заемные средства
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
Кредитные механизмы
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
16.4. Кредитная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358

ГЛАВА
17
Новые вызовы для глобальной финансовой системы.
Группа Всемирного банка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
17.1. История создания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
17.2. Международный банк реконструкции и развития . . . . . . 373
Цели
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
Структура управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
Капитал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
Членство
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
Кредитная политика
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
17.3. Международная ассоциация развития . . . . . . . . . . . 382
17.4. Международная финансовая корпорация
. . . . . . . . . 384
17.5. Международный центр урегулирования инвестиционных
споров
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
17.6. Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям
. 392

ГЛАВА
18
Задачи региональных финансовых систем
. . . . . . . . . . . 396
18.1. Региональные банки развития . . . . . . . . . . . . . . . 396
История создания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
Капитал и членство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
Органы управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400

10
Глобальное экономическое регулирование

Оглавление

Кредитная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
18.2. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) . . . . 403
История создания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
Членство
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
Цели и задачи
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
Структура управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
Капитал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
Кредитная политика
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410

РАЗДЕЛ V
Новые подходы к решению проблем мировой
энергетики
ГЛАВА
19
Ядерная энергетика: новые возможности и угрозы. МАГАТЭ
. 413
19.1. Цели и функции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
19.2. История МАГАТЭ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
19.3. Основные органы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416
Совет управляющих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416
Генеральная конференция
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
19.4. Бюджет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418
19.5. Деятельность МАГАТЭ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418
Передача технологий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
Ядерная безопасность
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
Нераспространение ядерного оружия . . . . . . . . . . . . . 420
19.6. Результаты и проблемы деятельности МАГАТЭ
. . . . . . . 421
Иранское досье . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424

ГЛАВА
20
Вызов времени: энергетическая нестабильность. ОПЕК . . . . 428
20.1. История формирования и странычлены
. . . . . . . . . . 428
20.2. Цели ОПЕК
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
20.3. Структура управления ОПЕК . . . . . . . . . . . . . . . . 431
20.4. Механизм функционирования ОПЕК . . . . . . . . . . . . 435
20.5. Основные этапы из истории деятельности ОПЕК
. . . . . . 440
20.6. Современная политика ОПЕК
. . . . . . . . . . . . . . . 442
20.7. Отношения ОПЕК с Россией . . . . . . . . . . . . . . . . 444
20.8. Особое значение нефти . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446
20.9. Основные проблемы деятельности ОПЕК . . . . . . . . . . 448

Глобальное экономическое регулирование
11

Оглавление

ГЛАВА
21
Форум стран — экспортеров газа (ФСЭГ) . . . . . . . . . . . . 451
21.1. История создания ФСЭГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
21.2. Реакция Европейского союза и США на создание ФСЭГ
. . 455
21.3. ФСЭГ и интересы России . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460

ГЛАВА
22
Проблема экологической безопасности.
Киотский протокол . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 468
22.1. История подписания документа
. . . . . . . . . . . . . . 468
22.2. Механизмы Киотского протокола
. . . . . . . . . . . . . 470
22.3. Содержание обязательств Российской Федерации
по Киотскому протоколу и ход их выполнения
. . . . . . . . . . 473
22.4. Дискуссия вокруг Протокола и его значение . . . . . . . . 477

РАЗДЕЛ VI
Гуманитарные аспекты деятельности
международных институтов
ГЛАВА
23
Развитие экономического сотрудничества в безопасной
среде. ОБСЕ
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480
23.1. История создания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
23.2. Страны — участницы ОБСЕ
. . . . . . . . . . . . . . . . 483
23.3. Структура ОБСЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484
Органы для принятия политических решений . . . . . . . . . 484
Органы оперативной деятельности ОБСЕ . . . . . . . . . . . 486
Структуры на местах
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
23.4. Цели и задачи ОБСЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
Работа на местах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
Предотвращение конфликтов . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
Создание институтов
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
Выборы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
Разоружение и укрепление доверия
. . . . . . . . . . . . . 491
23.5. Механизм принятия решений
. . . . . . . . . . . . . . . 492
23.6. Бюджет Организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492
23.7. ОБСЕ и Россия
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
23.8. Достижения и перспективы
. . . . . . . . . . . . . . . . 494

12
Глобальное экономическое регулирование

Оглавление

ГЛАВА
24
Укрепление демократии. Совет Европы . . . . . . . . . . . . . 496
24.1. Формирование и состав участников . . . . . . . . . . . . 496
24.2. Задачи и цели . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498
24.3. Организационная структура
. . . . . . . . . . . . . . . . 498
24.4. Европейский суд по правам человека
. . . . . . . . . . . 500
24.5. Результаты деятельности Совета Европы . . . . . . . . . . 503
Права человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503
Здравоохранение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504
Безопасность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505
Образование, культура, наследие . . . . . . . . . . . . . . . 505
Спорт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506
Молодежь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506
Окружающая среда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507
Муниципалитеты и регионы . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507
Средства массовой информации
. . . . . . . . . . . . . . . 508
Финансы
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506
Солидарность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509
24.6. Россия и Совет Европы
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 510

ГЛАВА
25
Сохранение мирового культурного наследия. ЮНЕСКО . . . . . 516
25.1. История создания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516
25.2. Руководящие органы
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
25.3. Деятельность ЮНЕСКО
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
25.4. Основные проблемы ЮНЕСКО . . . . . . . . . . . . . . . 520
25.5. ЮНЕСКО и Россия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520

ГЛАВА
26
Обеспечение развития международного туризма. ЮНВТО
. . 523
26.1. История создания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523
26.2. Цели и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524
26.3. Членство в Организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . 525
26.4. Структура Организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 526
26.5. Бюджет Организации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529
26.6. Основные направления деятельности
. . . . . . . . . . . 529
26.7. ЮНВТО и другие организации . . . . . . . . . . . . . . . 533
26.8. Перспективы и проблемы ЮНВТО
. . . . . . . . . . . . . 534
26.9. ЮНВТО и Россия
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538

Глобальное экономическое регулирование
13

Оглавление

ГЛАВА
27
Экономика и управление международным спортом:
футбол без границ. ФИФА и УЕФА
. . . . . . . . . . . . . . . . 540
27.1. Структура управления международным футболом . . . . . . 540
27.2. Администрация
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543
27.3. Финансы УЕФА
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546
27.4. Конфликты и проблемы европейской футбольной
индустрии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550
Взаимодействие агентов экономики европейского футбола . . 550
Проблемы европейского футбола . . . . . . . . . . . . . . . 551
27.5. Прогнозы и возможные сценарии развития
. . . . . . . . 553
«Холодная война» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554
«Возвращение к истокам»
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 556
Различия между двумя сценариями . . . . . . . . . . . . . . 558
Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558

ГЛАВА
28
Новые вызовы века для международных институтов:
поиск выхода из кризиса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561
28.1. Кризис институтов или кризис системы? . . . . . . . . . . 561
28.2. Будущая роль международных экономических организаций . 566

Список рекомендуемой литературы
. . . . . . . . . . . . . . . 570

Оглавление

Предисловие

Предисловие
Дорогие читатели,
подготовка данного издания — первый опыт работы подобного
рода.
Кафедра
международных
экономических
организаций
и европейской интеграции факультета мировой экономики и мировой политики ГУ–ВШЭ в сотрудничестве с ведущими специалистами профиля подготовила для вас совершенно новый, современный учебник по очень актуальной теме. В нем рассмотрены
не только теоретические вопросы курса, посвященного международным экономическим организациям. Здесь содержатся и информационноаналитические материалы о деятельности международных экономических институтов. Мы постарались выбрать
наиболее интересные, важные и яркие материалы, которые помогут вам в освоении данной проблематики. Этой задаче подчинена
и структура учебника, и выбор экономических организаций из
всего их многообразия. Вы найдете информацию о деятельности
международных институтов по решению наиболее актуальных вопросов повестки дня современности: обеспечение финансовой
стабильности и энергетической безопасности, решение продовольственных и экологических проблем, стимулирование экономического роста и технического прогресса.
Современные организации развиваются стремительно. Практически каждый день мир получает свежие новости о выдвигаемых
инициативах, о разрабатываемых программах, о тех или иных аспектах деятельности международных организаций. Водоворот мировых событий набирает скорость, и международная система
управления чутко реагирует на происходящие изменения. Фундаментальная научная и учебная литература просто не в состоянии
своевременно отразить все многообразие и весь нарастающий поток информации даже в силу чисто технических причин, связанных с неизбежным временным лагом, необходимым на подготовку
этих изданий. Восполнить этот пробел, хотя бы частично, и предоставить в ваше распоряжение свежие материалы о новых явлениях в деятельности международных структур призвано предлагаемое вашему вниманию новое издание.

Глобальное экономическое регулирование
15

Вам предстоит познакомиться с удивительным миром международных экономических организаций. В этом мире, как и во всяком пространстве, связанном с деятельностью человека, бизнеса,
государств, есть место интриге использования власти, проявлению
силы денег и капитала, игре страстей и непредсказуемости.
И всетаки деятельность международных экономических институтов направлена на выработку общепринятых правил международного экономического взаимодействия в интересах большинства, одновременно стараясь не ущемить интересы меньшинства и,
в конечном счете, сделать нашу жизнь лучше.
Если вы найдете информацию в подтверждение этого тезиса в
этой книге, коллектив авторов будет считать свою скромную миссию выполненной.

Предисловие

ГЛАВА

Глобальная система экономического регулирования
1.1. Значение международных экономических организаций / 1.2. Формирование международной системы решения глобальных экономических проблем / 1.3. Объективная потребность в международных экономических организациях / 1.4. Определение международных экономических организаций /
1.5. Виды международных экономических организаций / 1.6. Основные проблемы международных экономических организаций / 1.7. Проблема управляемости международных экономических отношений / 1.8. Специалист по международным экономическим организациям

1.

1.1. Значение международных экономических организаций
Любому специалисту, а в особенности специалисту по мировой
экономике, не обойтись без знаний о международных экономических организациях. Международные структуры в разной степени,
но воздействуют практически на все основные сферы международных экономических отношений.
В условиях глобализации очевиден переход от двустороннего к
многостороннему международному сотрудничеству. Наиболее динамично развиваются новые региональные экономические объединения, такие как АТЭС, ЕврАзЭС, АСЕАН, ШОС. В будущем
значение этих региональных экономических блоков, безусловно,
будет возрастать.
Следует заметить, что на фоне проблем глобальной экономической управляемости происходит совершенно очевидное повышение управляемости региональных подсистем глобального экономического управления. В принципе это относится ко всем континентам, включая Африканский и Американский. В еще большей
степени это распространяется на Азиатский континент, где в последнее время активизировалась деятельность ряда региональных
экономических объединений, которая приносит положительные
результаты. Но особенно заметно произошедшее повышение

Глобальное экономическое регулирование
17

управляемости в Европе. Развитие экономического блока программ в политике ЕС и присоединение к этому объединению еще
12 новых государств укрепило роль ЕС в качестве полюса экономической стабильности и предсказуемости на Европейском континенте.
Не будет преувеличением сказать, что именно в пределах региональных и международных экономических институтов сейчас вершатся судьбы мира и идет построение нового мирового экономического порядка. Поэтому страны прилагают все усилия, чтобы не
остаться в стороне от деятельности ведущих международных организаций.
Нравится это или нет, но человечество живет по определенным
правилам. Они могут быть несовершенны. Но от всех стран
и от каждой страны в отдельности зависит, насколько эти правила
станут отвечать интересам человечества. Поэтому политика автаркии, неучастие в ведущих международных организациях — тупиковый путь.
Россия активно включается в мировую экономику и становится
членом все возрастающего числа международных организаций.
Это реакция на осознание того непреложного факта, что роль международных структур весьма значима.
Если внутри стран правила, по которым живут бизнес и граждане, устанавливаются государством, то в мировой экономике правила устанавливаются либо самими государствами в двустороннем
порядке, либо международными организациями. Первый путь тернист и сложен, в нем нет единообразия. Мелким и средним экономическим операторам трудно ориентироваться в такой экономической среде. Второй путь не менее сложен, поскольку сталкивает
интересы многих различных государств. Но принятие общепризнанных правил во все более глобализованном мире представляется императивом.
Как правила дорожного движения. Они могут не нравиться
и даже раздражать. Особенно, когда не к месту запрещена парковка или чрезмерно ограничена скорость движения. Но все же их соблюдение — это безопасность движения на дорогах, меньшее число
аварий.
Так и в международном сообществе. Сделать наш мир более
безопасным и комфортным, предотвратить грядущие катастрофы глобального потепления, экономических кризисов, ядерных
угроз совместными усилиями большинства стран призваны меж18
Глобальное экономическое регулирование

1. Глобальная система экономического регулирования

дународные экономические организации. От каждого из читающих эти строки может зависеть, насколько наша страна поддержит своей политикой усилия международных организаций в нелегком
деле
наведения
порядка
в
различных
аспектах
человеческой деятельности на планете.

1.

1.2. Формирование международной системы решения глобальных эконом. проблем
Изучение современных тенденций развития международных экономических структур в течение многих лет позволяет наблюдать постепенное распространение их влияния на главные сферы международных экономических отношений, укрепление многочисленных цепочек взаимосвязей между ними и в результате подводит к выводу о
формировании целостной международной системы этих структур.
Первая проблема, которая сразу же возникает при попытке
обозначить эту систему, — название. Ее не вполне правильно было
бы характеризовать как систему международного экономического
регулирования, поскольку национальные государственные системы регулирования экономики пока предполагают значительно более жесткий и более обязательный порядок применения национальных мер контроля и исполнения регулирующих норм, чем это
принято в международной практике.
Тем не менее такой известный специалист в области изучения
международных экономических организаций, как И. Н. Герчикова, предпочитает использовать термин «международное регулирование» применительно к деятельности этих структур1. Такую же
терминологию применяет и другой известный специалист в области международных валютнокредитных отношений — Л. Н. Красавина. Вот, например, название одного из разделов последнего издания ее книги: «Роль Международного валютного фонда в регулировании международных валютнокредитных отношений»2.
Формирующуюся сеть взаимодействий можно было бы обозначить и как систему международного экономического управления.

Глобальное экономическое регулирование
19

1.2. Формирование международной системы решения глобальных эконом. проблем

1
См.: Герчикова И. Н. Международные экономические организации. М. : Консалтбанкир, 2001. С. 16—26.
2
Международные валютнокредитные и финансовые отношения / под ред.
Л. Н. Красавиной. М. : Финансы и статистика, 2006. С. 410.

Именно термин «управление» используется, например, в исследовании ГУВШЭ, проведенном под руководством М. В. Ларионовой1.
Однако слово «управление» ассоциируется у многих исследователей с понятиями чуть ли не командного управления экономикой
эпохи социалистического строительства. Это толкование, конечно
же, не может подойти под формирующуюся международную систему, имеющую значительно более мягкий, подчас индикативный
характер. Хотя слово «управление», на мой взгляд, уместно, поскольку его смысл может подразумевать и легкое, ненавязчивое
вмешательство в тот или иной процесс. Ведь управлять можно поразному.

1.

1.3. Объективная потребность в международных экономических организациях
Многие считают, что международные организации бесполезны
и даже вредны. Одним из ярких примеров может служить движение
антиглобалистов.
Объяснение этой ситуации связано с существованием многих
ошибочных суждений о роли и значении международных институтов. Среди таких мифов можно отметить пару наиболее распространенных:
• Первый связан с убеждением, что международные организации выражают интересы исключительно крупных ведущих держав.
В первую очередь, конечно же, США.
На самом деле только через использование возможностей международных организаций можно отстоять интерес малого государства перед большим. В их отсутствие сильнейший способен навязать свою волю в переговорах с более слабым. Примером сдерживания господства крупных государств может служить деятельность
многих международных структур, в частности ВТО или ЕС.
Крупные и мелкие державы все более вынуждены считаться с
позицией международных экономических организаций. Только
рамки значимых и авторитетных международных организаций могут послужить каналом противодействия возможной политике вседозволенности сверхдержав и непредсказуемости малых стран.

20
Глобальное экономическое регулирование

1. Глобальная система экономического регулирования

1
См.: Актуальные проблемы глобального управления: Группа восьми и международные многосторонние институты. М. : Логос, 2007.

Доступ онлайн
от 112 ₽
В корзину