Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Регулирование региональной экономики: специфика и альтернативы

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 615560.01.99
Работа представляет собой обработанный и дополненный конспект лекций, прочитанных автором, доктором экономических наук, профессором экономического факультета на географическом факультете МГУ им. М.В. Ломоносова в 1998-1999 гг. В ней рассмотрены теоретические основы управления экономикой региона, объект и субъект регионального менеджмента, проведен анализ региональной экономической системы и дана формулировка целевых установок развития, раскрыты способы и методы обеспечения саморазвития региона в условиях рыночных отношений. Дается система инструментов государственного регулирования регионального развития: прогнозирование, стратегическое планирование, программирование, бюджетирование, индикативное планирование. Показаны возможности их применения в управлении экономическим развитием региона. Описываются методы активного воздействия государственных органов власти на экономику региона, включая региональный бюджет как основной инструмент проведения активной социально-экономической политики, методы проведения инвестиционной политики в регионе, рег улирование занятости в регионе. Дана краткая характеристика правовой базы управления региональной экономикой на федеральном, региональном и муниципальном уровне.
Орешин, В. П. Регулирование региональной экономики: специфика и альтернативы : лекции по спецкурсу / В. П. Орешин. - Москва : МАКС Пресс, 2001. - 520 с. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/404383 (дата обращения: 28.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
В.П. Орешин

РЕГУЛИРОВАНИЕ 
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

СПЕЦИФИКА И АЛЬТЕРНАТИВЫ

Москва 
МАКС Пресс 
2001

В.П. Орешин

РЕГУЛИРОВАНИЕ 
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

СПЕЦИФИКА И АЛЬТЕРНАТИВЫ 

Лекции по спецкурсу

Москва 
МАКС Пресс 
2001

ББК 65.04 

0-65

Работа напечатана при финансовой поддержке 
Научной ассоциации инвалидов Чернобыля МГУ им. М. В. Ломоносова

В.П. Орешин

0-65 
Регулирование региональной экономики: специфика и
альтернативы: Лекции по спецкурсу. -  М.: МАКС Пресс, 
2001.-520 с.

ISBN 5-317-00185-4

Работа представляет собой обработанный и дополненный конспект 
лекций, прочитанных автором, доктором экономических наук, профессором 
экономического 
факультета 
на 
географическом 
факультете 
МГУ 
им. М.В. Ломоносова в 1998-1999 гг.
В ней рассмотрены теоретические основы управления экономикой 
региона, объект и субъект регионального менеджмента, проведен анализ региональной экономической системы и дана формулировка целевых установок 
развития, раскрыты способы и методы обеспечения саморазвития региона в 
условиях рыночных отношений.
Дается система инструментов государственного регулирования регионального развития: прогнозирование, стратегическое планирование, программирование, бюджетирование, индикативное планирование. Показаны 
возможности их применения в управлении экономическим развитием региона.
Описываются методы активного воздействия государственных органов власти на экономику региона, включая региональный бюджет как основной инструмент проведения активной социально-экономической политики, 
методы проведения инвестиционной политики в регионе, рег улирование занятости в регионе.
Дана краткая характеристика правовой базы управления региональной экономикой на федеральном, региональном и муниципальном уровне.
ББК 65.04

Напечатано с готового оригинал-макета

Издательство ООО “МАКС Пресс”
Лицензия ИД N 00510от01.12.99 г.
Подписано к печати 23.03.2001 г.
Формат 60x90 1/16. Усл.печ.л. 32,5. Тираж 150 экз. Заказ 248. 
Тел. 939-3890,939-3891,928-1042. Тел./Факс 939-3891.
119899, Москва, Воробьевы горы, МГУ.

ISBN 5-317-00185-4
© В.П. Орешин, 2001

Предисловие автора
В ходе работы над тексом авторы использовали все лучшее, что 
имеется в области управления экономикой региона в нашей стране и в 
мировой практике.
Некоторые разделы курса заимствованы из опубликованных в 
открытой печати работ российских ученых. Отдельные примеры взяты из 
опыта деятельности региональных администраций.
При подготовке работы к изданию были использованы материалы 
Гранберга А.Г., Волкова 
В.А., Гаврильевой 
Т.Н., Маршаловой А.С., 
Новоселова А.С., Шнипера Р.И.
Большинство разделов курса выполнены автором совместно с другими 
российскими и зарубежными специалистами. Эго, конечно же, не снимает 
ответственности автора за неудачные постановки задач и их решение.
В работе над конспектом лекций принимали участие Афанасьев М.П., 
Анисимов С.М., 
Богомолов В.А., Гапоненко А.Л., Загороднева А.М., 
Казаков В.Н., Карасев О.И., Квон Вон Сун , Кочерин Е.А., Криволапое 
А.Н., Котенко О.В., Потапов Л.В., Пятецкий Л.С., Сысоев А.П., Ламыкин 
А.И., Ли Сунг Кю, Маршев В.И., Сурков Р.Е., Терентьев В.Г., Усов И.В., 
Черных Ю.Р., Чистяков Е.Г., Шаховой В.А., Швырков Ю.М., Шульга В. А.

Автор выражает глубокую благодарность своим коллегам с 
географического факультета Московского государственного университета 
им.М.В.Ломоносова, оказавшим существенную помощь при подготовке 
рукописи к изданию.

Замечания и пожелания по работе просьба направлять по адресу:
118899 Москва, Воробьевы горы, МГУ, экономический факультет
Ог@ id.ru

Введение.....................................................................................................9
Раздел 1. Теоретические и методологические основы
регионального управления.........................................................................11
Лекция 1. Теоретические основы управления экономикой региона 
............................................................................................. ............................ .11
1.1. Региональная экономика как объект управления 
11
1.1.1. 
Изменение понятия региональная экономика в
историческом разрезе ____________ __________________________ 11
1.1.2. Общественное разделение труда как основа регионального
воспроизводственного процесса_______________________________ 39
1.1.3. Исторический опыт управления региональным развитием в
России ___________________________________________________ 44
1.2. 
Управление социально-экономическим развитием 
в регионе 
50
1.2.1. Предмет и цели регулирования экономики в регионе___50
* 1.2.2. Формы и методы государственного регулирования
экономики 
_____________________________________________ 55
1.2.3. Контроль в системе регионального управления_________ 64
Лекция 2. Объект и субъект регионального менеджмента........75
2.1. Объект регионального управления - региональный
воспроизводственный процесс 
75
2.1.1. Понятие и показатели регионального
воспроизводственного процесса______________________________75
2.1.2. Воспроизводственные циклы - основа социальноэкономического развития региона_____________________________80
2.1.3. Взаимосвязи регионального воспроизводственного
процесса__________________________________________________ 89
2.2.1. Региональный экономический интерес и его структурные
элементы__________________________________________________ 98
2.2.2. Интересы субъектов региональной экономики -  их роль и
характер проявления______________________________________108
Лекция 3. Анализ региональной экономической системы и 
формирование целевых установок развития.....................................114
3.1. Анализ социально-экономической ситуации в регионе 
114
3.1.1. Характеристика региональных воспроизводственных
пропорций_______________________________________________  114
3.1.2. Инструментарий региональных исследований_______ 119
3.2. Мониторинг региональных ситуаций и региональных
проблем 
133

3.2.1. Понятие и содержание регионального мониторинга____ 133
3.2.2. Задачи и виды регионального мониторинга________  
139
Лекция 4. Методы обеспечения саморазвития региона в условиях
рыночных отношений.................................................................................150
4.1. Саморазвитие региона как основа развития
демократизации 
150
4.1.1. Понятие самовоспроизводства и саморазвития региона_150 
4 .1.2. Особенности Российских регионов как объектов
реализации принципов саморазвития_________________________ 154
4.2. Стабилизация экономики региона: сущность, критерии,
показатели, управление 
161
4.2.1. Понятие стабилизации экономической системы_______ 161
4.2.2. Проблемы и пути поддержки депрессивных регионов__166
4.3. Механизм горизонтального экономического взаимодействия
регионов 
173
4.3.1. Цели и общие принципы создания межрегиональных
ассоциаций_______________________________________________ 173
4.3.2. Механизм функционирования межрегиональных
ассоциаций_______________________________________________ 174
4.4. Развитие местного самоуправления 
179
4.4.1. Муниципалитет как объект местного самоуправления__179
4.4.2. Действующая система управления муниципальным
образованием_____________________________________________ 181
4.4.3. Рационализация управления муниципальным образованием 186 
Лекция 5. Система инструментов государственного
регулирования регионального развития.............................................199
5.1. Система документов, регламентирующих социальноэкономическое развитие региона в условиях рыночных 
отношений 
199
5.1.1. Прогноз социально-экономического развитая региона_199
5.1.2. Стратегическое планирование регионального развития. 200
5.1.3. Программирование развития экономики региона______206
5.1.4. Бюджет региона__________________________________ 207
5.1.5. Индикативное планирование________________________208
5.2. Процедура и принципы разработки системы инструментов
регулирования социально-экономического развития 
209
5.2.1. Последовательность действий при выработки стратегии
развития региона__________________________________________ 209
5.2.2. Структурные составляющие стратегии социальноэкономического развития региона____________________________211
Лекция 6. Прогнозирование экономического развития

в регионе 
216
6.1. Место прогнозирования в системе государственного
регулирования экономики региона 
216
6.1.1. Объекты регионального прогнозирования и виды прогнозов216
6.1.2. Методологические подходы к прогнозированию
экономического развития__________________________________218
6.2. Теоретические основы экономического прогноза 
221
6.3. Методы и модели экономического прогнозирования 
226
6.3.1. Система национальных счетов (СНС) как инструмент
экономического прогнозирования на региональном уровне_____227
6.3.2. Межотраслевой баланс как инструмент прогнозирования
отраслевой структуры региона_____________________________ 231
6.3.3. Сферы применения различного класса моделей при
прогнозировании экономики региона_______________________ 242
Лекция 7. Стратегический план регионального развитии........ 245
7.1. Общие основы стратегического плана развития региона 
245
7.2. Принципы разработки стратегического плана региона 
250
7.3. Стадии стратегического планирования 
261
Лекция 8. Программы развития региона как основа разработки и
реализации концепции............................................................................271
8.1.Программно-целевой подход в управлении региональной
экономикой 
271
8.1.1. 
Методические вопросы разработки региональных программ
экономического развития__________________________________271
8.1.2. Основы программно-целевого подхода применительно к
региональному управлению___________________________ __ 
274
8.1.3. Финансовое обеспечение региональных программ____282
8.2. Отражение региональных проблем развития в
правительственных программах 
285
8.2.1. Программа углубления экономических реформ (1992 г.)286
8.2.2. Программа "Развитие реформ и стабилизация российской
экономики" (1993 г.)______________________________________290
8.2.3. Программа "Реформы и развитие российской экономики в
1995-1997 гг." (1995г.)_____________________________________294
8.2.4. Среднесрочная программа Правительства РФ на 1997-2000 
годы «Структурная перестройка и экономический рост» (1997 год)298
8.2.5. Программа Г.Грефа (2000г.)_______________________ 301
8.3. Особенности разработки и реализации отдельных программ
развития экономики региона 
308
8.3.1. Антикризисные программы регионального управления 308

8.3.2. 
Программа привлечения иностранных инвестиций в 
экономику региона_________________________________________ 315
8.4. 
Особенности разработки программ развития 
муниципалитетов 
329
8.4.1. Целевые установки программы развития муниципалитетаЗ29
8.4.2. Учет возможностей местного самоуправления__________333
Лекция 9. Региональный бюджет как основной инструмент
проведения активной социально-экономической политики............ 339
9.1. Основы региональных бюджетных систем 
339
9.1.1. Основные функции и принципы финансовой политики
региона______________  
________________________________3 3 9
9.1.2. Источники образования финансовой базы развития региона
и направления ее использования___________________________ _349
9.1.3. Способы решения проблемы дефицита регионального
бюджета __________________________________________________353
9.1.4. Проблемы построения местных бюджетов_____________356
9.2.Совершенствование финансово - бюджетных отношений в
регионе и эффективное управление их развитием 
360
9.2.1. Система управления региональными бюджетными
отношениями______________________________________________ 360
9.2.2. Финансово-бюджетная политика региона как одна из форм
регулирования экономических отношений на территории 
365
9.2.3. Управление финансовой обеспеченностью и бюджетной
самодостаточностью региона________________________________ 369
Лекция 10. Инвестиционная политика региона.......................... 374
10.1. Сущность и цели инвестиционной политики региона 
374
10.1.1. Сущность и особенности инвестиционного процесса в
регионах России___________________________________________374
10.1.2. Цели и принципы региональной инвестиционной
политики__________________________________________________ 3 80
10.1.3. Структура и функции субъектов инвестиционного
процесса__________________________________________________ 382
10.2. 
Региональная инвестиционная политика: российские 
проблемы и мировой опыт 
384
10.2.1. Источники и структура государственных инвестиций__384
10.2.2. Особенности регионального развития и инвестиционная
политика__________________________________________________ 389
10.2.3. Динамика инвестиций в отрасли социальной сферы___393
10.3. Основные направления региональной инвестиционной
политики 
397

10.3.1. Промышленная политика: содержание и проблемы
реализации______________________________________________ 398
10.3.2. Региональная политика доходов и стимулирование
частных инвестиций населения____________________________ 402
10.4. Инвестиционный климат регионов России и пути его
улучшения 
406
10.4.1. Методы измерения состояния инвестиционного климата407
10.4.2. Проблемы и результаты исследования инвестиционного
климата регионов России_________________________________ 417
10.4.3. Иностранные инвестиции в регионы России_________427
10.5. Свободные экономические зоны 
442
10.5.1. Мировой опыт формирования свободных экономических
зон_____________________________________________________ 442
10.5.2. Другие формы привлечения иностранного капитала__449
Лекция 11. Регулирование занятости в регионе..........................457
11.1. Основные проблемы занятости в региональном аспекте 
457
11.1.1. Понятия и показатели занятости___________________ 457
11.1.2. Обострение проблемы занятости в условиях переходной
экономики_______________________________________________ 467
11.2. Регулирование занятости в регионе 
475
11.3.1. Теоретические подходы к методам и формам
регулирования занятости.__________________________________475
11.3.2. Основные пути решения проблем государственного
регулирования занятости.__________________________________478
11.3. Управление кадровым потенциалом региона 
490
11.3.1. Проблемы рационального использования человеческого
капитала региона_________________________________________490
11.3.2. Управление человеческим капиталом региона_______495
Лекция 12. Правовая основа регулирования регионального
воспроизводства.......................................................................................... 506
12.1. Состояние законодательства в области управления
экономическим развитием региона 
506
12.2. Законодательство в области развития системы местного
самоуправления в регионе 
513
Заключение 
516
Б и б л и о г р а ф и я  
518
Сведения об авторах: 
520

Переход к рыночным отношениям, изменение каналов и форм 
поступления необходимых для развития ресурсов поставили перед 
регионами проблему самоопределения. Быстрый переход от командно- 
распределительной к, рыночной привел к временным глубоким социально- 
экономическим потрясениям.
Уникальность России, усложняющая и удлиняющая этот переходный 
процесс. - неоднородность ее экономического пространства, сильные 
различия регионов по возможностям адаптации к рыночным условиям
Особенно уязвимы в 
этой точки зрения следующие 
три группы 
регионов:
а) с высокой концентрацией производств, ставших нерентабельными 
при рыночных ценах или внезапно потерявших покупательский спрос на 
свою продукцию,
б) удаленные от основных экономических центров; их положение 
ухудшилось из-за опережающего роста транспортных тарифов,
в) получавшие ранее из федерального бюджета значительные средства 
на капитальное строительство и дотирование производства и внезапно 
потерявшие эти источники финансового существования.
Необходимо отметить, что острота многих региональных проблем 
часто обуславливается несбалансированностью рыночных преобразований. 
Например, рыночному саморегулированию занятости и безработицы 
препятствует 
отсутствие 
настоящего 
рынка 
жилья. 
Либерализация 
внешнеэкономической 
деятельности 
- 
важное 
условие 
ускорения 
внутренних рыночных преобразований и использования преимуществ 
международного территориального разделения труда и экономической 
интеграции. Однако для различных регионов она имеет неоднозначные 
последствия. Выигрывают в основном регионы - экспортеры продукции,

пользующейся устойчивым внешним спросом (выигрывают тем больше, 
чем цены мирового рынка на эту продукцию выше внутренних), Но в 
трудное положение попадают регионы, концентрирующие производства, не 
выдерживающие конкуренции с импортируемой продукцией или сильно 
зависящие от дорогого импортного сырья (например, "текстильные" города 
и районы европейского Центра).
С изменением отношений собственности, структуры управления, 
сферы хозяйственных взаимоотношений меняется система вертикальных и 
горизонтальных связей, трансформируются экономические интересы 
субъектов региональной экономики.
С целью выявления реальных возможностей регионального самофинансирования 
требуется 
постоянный 
мониторинг 
социально- 
экономического положения регионов по широкому кругу показателей
Государственная региональная политика опирается на следующие 
принципы:
структурную перестройку экономики региона,
создание рыночной инфраструктуры,
использование 
организационных 
форм 
общественного 
и 
административного управления и др.
В качестве основных форм участия государства в регулировании регионального развития рассматриваются:
• размещение федеральных заказов на поставку продукции для общегосударственных нужд;
• участие государственных органов в отдельных структурообразующих 
инвестиционных проектах с использованием конкурсной и контрактной 
системы их реализации, на пути осуществления федеральных программ 
регионального развитая с долевым государственным финансированием.
Государственная региональная политика Российского правительства 
должна опираться на инициативу отдельных субъектов Федерации, 
местных структур самоуправления и учитывать интегрированные интересы 
всех участников системы управления. Правительство Российской Федерации 
обеспечивает 
согласованное 
проведение 
государственной 
региональной политики федеральными министерствами и ведомствами, 
органами исполнительной власти в регионах.
Объектом государственной региональной политики России являются 
территория России, разделенная на экономико-географические районы, в 
числе которых - административно-территориальные образования, субъекты 
РФ, местные самоуправленческие структуры, а также механизмы их 
взаимодействия Территориальная структура Российской Федерации страдает 
существенной 
асимметрией 
и 
нуждается 
в 
дальнейшем 
совершенствовании.

Раздел 1. Теоретические и методологические основы 
регионального управления

Лекция 1. Теоретические основы управления экономикой региона

1.1. Региональная экономика как объект управления
Государственная региональная политика 
Российской 
Федерации 
строится на принципах федерализма, социально-экономической самостоятельности субъектов РФ и развития форм местного самоуправления. Она 
имеет глубокие исторические корни.

1.1.1. 
Изменение понятия региональная экономика в историческом 
разрезе1
А. Первый опыт региональных исследований
В XIX в. появляются глубокие исследования факторов экономического 
пространства. Эти исследования связаны с именами Й. Тюнена, В. 
Лаунхардта, А. Вебера и др. Их исследования 
оказали значительное 
влияние на последующее формирование теорий пространственной и 
региональной экономики.
Теория сельскохозяйственного штандорта И.Тюнена.
Становление теории размещения (локализации) принято связывать с 
выходом 
в 
1826 
г. 
книги 
немецкого 
экономиста 
Й. 
Тюнена. 
"Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и 
национальной экономии". Главным содержанием этого фундаментального 
труда 
было 
выявление 
закономерностей 
размещения 
сельскохозяйственного производства.
Исследование Й.Тюнена отличали высокий уровень абстракции, 
точные формулировки поставленных задач. Он предполагает наличие 
экономически изолированного от остального мира государства, в пределах 
которого имеется центральный город, являющийся единственным рынком 
сбыта сельскохозяйственной продукции и источником обеспечения 
промышленными товарами. Цена каждого продукта в любой точке 
пространства отличается от его цены в Сброде на величину транспортных 
затрат, которые принимаются прямо пропорциональными весу груза и 
дальности перевозки.

' Материал представляет краткое авторское изложение идей академика РАН Гранберга 
А.Г. Более подробно об этом см. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики // М., 
2000, гл. 2.

Й.Тюнен ставит вопрос: какие формы Примет при установленных 
предпосылках сельское хозяйство и какое влияние на его размещение будет 
оказывать расстояние от города. Он находит ответ на поставленный вопрос 
методом сопоставления транспортных затрат на перевозку продукции от 
места производства до рьшка, в результате чего выявляются зоны, наиболее 
благоприятные (с точки зрения минимизации транспортных затрат) для 
размещения в их пределах тех или иных видов сельскохозяйственного 
производства.
Й.Тюнен доказывает, что в рамках сделанных допущений оптимальная 
схема размещения сельскохозяйственного производства — это система 
концентрических кругов (поясов) разного диаметра вокруг центрального 
города, разделяющих зоны размещения различных видов сельскохозяйственной деятельности. Чем выше урожайность (продуктивность), тем 
ближе к городу должно размещаться соответствующее производство. С 
другой стороны, чем дороже тот или иной продукт на единицу веса, тем 
дальше 
от 
города 
целесообразно 
его 
размещение. 
В 
результате 
интенсивность ведения хозяйства снижается по мере удаления от города.
Й.Тюнен 
выделял 
шесть 
поясов 
(колец) 
размещения 
сельскохозяйственной деятельности, основываясь на условиях ведения 
хозяйства в своем имении в Мекленбурге. Ясно, что при других условиях 
конкретный состав поясов будет другим, но принцип их чередования 
сохранится. 
При этом определение расстояния, отделяющего зоны 
размещения тех или иных видов сельскохозяйственной деятельности от 
центра сбыта, осуществляется по простым формулам.
Одновременно Й. Тюнен обосновал основные положения теории 
земельной ренты по местоположению.
Определенный продукт продается по одной и той же цене независимо 
от места своего производства. Земельная рента равна величине экономии 
на транспортных издержках в хозяйствах, расположенных относительно 
ближе к центру. Она максимальна в первом кольце и падает по мере 
удаления земельного участка от центра. А в наиболее удаленном кольце, 
где еще ведется сельское хозяйство, величина ренты равна нулю. Минимум 
транспортных 
затрат 
на 
доставку 
сельскохозяйственных продуктов 
соответствует максимуму земельной ренты.
Рациональный штандорт промышленного предприятия В. 
Лаунхардта
Главное 
открытие немецкого ученого В. 
Лаунхардта - метод 
нахождения пункта оптимального размещения отдельного промышленного 
предприятия относительно источников сырья и рынков сбыта продукции.
Решающим фактором размещения производства у В. Лаунхардта, так 
же как и у Й.Тюнена, являются транспортные издержки. Производственные

затраты принимаются равными для всех точек исследуемой территории. 
Точка оптимального размещения предприятия находится в зависимости от 
весовых соотношений перевозимых грузов и расстояний. Для решения этой 
задачи В. Лаунхардт разработал метод весового (или локационного) 
треугольника.
Пусть требуется найти пункт размещения нового металлургического 
завода. Известны пункт добычи железной руды — точка А (рис. 2.2), пункт 
добычи угля — точка В и пункт потребления металла - точка С. 
Транспортный тариф равен t (на 1 т/км). Расход руды на выплавку 1т 
металла равен а, расход угля — Ь. Известны также расстояния между 
пунктами (стороны локационного треугольника): АС = SI, BC=S2, AB=S3

Возможным пунктом размещения металлургического завода может 
быть в принципе каждая из трех точек размещения источников руды и угля 
потребителя металла. В этих случаях суммарные затраты, связанные с пере 
возкой всех необходимых грузов для потребления 1 т металла, будут 
равны:
(bS3 + Sl)t — при размещении завода в точке А;
(aS3 + S2)t — при размещении завода в точке В,
(aS3 + S2)t — при размещении завода в точке С.
Наилучшим пунктом размещения завода из рассмотренных трех буде 
тот, в котором транспортные затраты минимальны. Однако искомый пункт 
размещения может не совпадать ни с одной из вершин локационного 
треугольника, а находиться внутри него в некоторой точке М.
Расстояния 
от внутренней точки М до вершин треугольника
составляют: AM = rl, ВМ = г2 СМ = г 3. Тогда транспортные издержки при 
размещении металлургического завода в точке JI/будут равны 
Г=
(аг1+Ьг2+сгЗ). Выполнена требования Т—> min дает точку оптимального 
местоположения предприятия
Данная задача имеет геометрическое и механическое решения. 
Геометрический метод нахождения точки размещения состоит в том 
что на каждой из сторон локационного треугольника строится треугольник

подобный весовому (стороны которого относятся как а:Ь:1). Затем вокруг 
построенных таким образом треугольников описываются окружности, 
точка пересечения которых и является точкой минимума транспортных 
издержек. Этот метод — для случая, когда соотношения расстояний 
S1,S2,S3 соответствуют свойству треугольника (одна сторона меньше 
суммы двух других). В противном случае (например, когда SI >S2 +S3 
точка минимума транспортных затрат будет совпадать с одной из вершин 
локационного треугольника.
Механическое решение рассматриваемой задачи основывается на 
аналогии с методом нахождения точки равновесия сил. При этом веса 
руды, угля, металла выступают в качестве сил, с которыми притягивают 
производство соответствующие вершины локационного треугольника. 
Искомая точка является точкой равновесия трех связанных нитей, 
проходящих через вершины локационного треугольника. При этом к 
концам нитей подвешены грузы (QA, Qb, Qc) пропорциональные а, Ь, 1. 
Весовой треугольник В. Лаунхардта -  это одна из первых в экономической 
науке физических моделей, используемых для решения теоретических и 
практических задач.
Изложенный 
метод 
нахождения 
оптимального 
размещения 
предприятия применим и для большего числа точек (видов сырья) при 
условии, что они образуют выпуклый многоугольник.
Теория промышленного штандорта А. Вебера
Основной труд немецкого экономиста и социолога А. Вебера "О 
размещении промышленности: чистая теория штандорта" был опубликован 
в 1909 г. А. Вебер поставил перед собой задачу создать общую "чистую" 
теорию размещения производства на основе рассмотрения изолированного 
предприятия. Он делает существенный шаг вперед по сравнению с 
Й.Тюненом и В.Лаунхардгом, введя в теоретический анализ новые факторы 
размещения производства в дополнение к транспортным издержкам и ставя 
более общую оптимизационную задачу: минимизацию общих издержек 
производства, а не только транспортных.
А. Вебер разработал подробную классификацию факторов размещения 
по их влиянию, степени общности и проявлениям. Фактором размещения 
он называет экономическую выгоду, которая выявляется для хозяйственной 
деятельности в зависимости от места, где осуществляется эта деятельность. 
Эта выгода заключается в сокращении издержек по производству и сбыту 
определенного промышленного продукта и означает, следовательно, возможность изготовлять данный продукт в одном каком-либо месте с 
меньшими издержками, чем в другом месте".
В результате отсеивания элементов производственных издержек, не 
зависящих от местоположения, А. Вебер оставляет три фактора: