Право, демократия и личность в конституционном измерении
(история, доктрина и практика)

НОРМА
ИНФРАМ
Москва, 2017

Н. В. Витрук

Право, демократия
и личность
в конституционном
измерении
(история, доктрина
и практика)

Избранные труды
(1991—2012 гг.)

УДК 340.1(081.2)
ББК 67.0я44
В54

Витрук Н. В.
В54
Право, демократия и личность в конституционном изме
рении: (история, доктрина и практика). Избранные труды
(1991—2012 гг.) / Н. В. Витрук. — М. : Норма : ИНФРАМ,
2017. — 688 с.
ISBN 9785917687421 (Норма)
ISBN 9785160120508 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161047279 (ИНФРАМ, online)

В книгу вошли избранные статьи, опубликованные в журналах,
доклады на международных научнотеоретических конференциях и
другие материалы, охватывающие постсоветский период научной дея
тельности автора (1991—2012 гг.).
Научные материалы распределены по разделам, освещающим раз
личные аспекты современной теории права, Конституции РФ и кон
ституционных ценностей, конституционного правосудия, в том числе
в контексте действия международного права и соотношения с практи
кой Европейского Суда по правам человека.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и
факультетов, депутатов, судей, работников правоохранительных орга
нов, государственного аппарата, местного самоуправления, а также
для всех, кто интересуется проблемами права и правового государства,
демократии, свободы и прав личности, конституции и конституцион
ного права, конституционного правосудия, а также истории правове
дения в постсоветский период развития российского общества.

УДК 340.1(081.2)
ББК 67.0я44
ISBN 9785917687421 (Норма)
ISBN 9785160120508 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161047279 (ИНФРАМ, online)
© Витрук Н. В., 2012

Николай Васильевич Витрук:
Ученый, Педагог, Судья, Человек

9 августа 2012 года на 75м году ушел из жизни Николай Ва
сильевич Витрук — видный ученый, исследователь проблем кон
ституционного права и конституционного правосудия, судья Кон
ституционного Суда Российской Федерации в почетной отставке,
в 1993—1995 гг. — Председатель Конституционного Суда России,
Педагог и Просветитель.
Николай Васильевич Витрук родился 4 ноября 1937 г. на заим
ке Жаровка Первомайского района Томской области, что находи
лась в сотнях километров от районного центра.
Его молодые родители, не имея образования, как могли, само
стоятельно налаживали свою жизнь. Мать, Ксения Леонтьевна
(урожденная Жарова, 1918—1988), в 15 лет покинув заимку, грузи
ла мешки с зерном, профессиональным охотником стреляла бел
ку, работала токарем по дереву, кладовщиком, в дальнейшем —
в торговых организациях на разных должностях. Отец, Василий
Зиновьевич (1919—1990), из семьи украинских переселенцев в го
ды столыпинской реформы, окончив восьмилетку и краткосроч
ные учительские курсы, начал трудовую жизнь учителем в сель
ской школе, затем был счетоводом, бухгалтером в промартелях,
главным бухгалтером на предприятиях Томска и Томской области.
Раннее детство Николая Васильевича прошло в небольшой де
ревеньке Линда, где жили эстонцыпереселенцы. Там же в 1944 г.
он пошел в начальную школу. В связи с переездами родителей
продолжил учебу в начальных школах г. АнжероСудженска Кеме
ровской области и Томска. С 5го класса Николай Васильевич
учился в мужской средней школе № 8, одной из лучших в Томске.
Николай Васильевич с особой теплотой и безмерной благодар
ностью вспоминал учительницу по русскому языку и литературе
Веру Михайловну Яценко, которая, выявив низкий уровень гра
мотности у подавляющей части своих учеников, при всей ее заня
тости (у нее был малолетний сын), начиная с 8го класса, каждо
дневно по утрам занималась со всем классом русским языком, а на
уроках литературы учила самостоятельно мыслить и работать с
книгой. Николай Васильевич был убежден, что именно эти заня

тия помогли ему успешно осваивать и другие школьные предметы,
что позволило ему вскоре стать одним из отличников школы.
Брак родителей распался в начале 50х гг. прошлого столетия,
что серьезно сказалось на материальном состоянии семьи. В те го
ды Николай Васильевич остро почувствовал, как унизительна бед
ность в жизни человека. Выход из этого состояния у него был
один — получение высшего образования.
В 1954 г. Н. В. Витрук с отличными оценками в аттестате зрело
сти окончил школу и, выдержав большой конкурс, поступил на
экономикоюридический (впоследствии юридический) факультет
Томского государственного университета им. В. В. Куйбышева.
Жизнь в студенческие годы была насыщенной. Много времени
уделялось учебе, что давало возможность получать повышенную
стипендию. Он был комсоргом группы, ответственным за выпуск
стенгазеты, агитатором в избирательных кампаниях, руководите
лем политкружков в трудовых коллективах. Принимал участие в
выпуске рукописного журнала «Государство и право». Вместе со
всеми выезжал в колхозы на сельскохозяйственные работы. Участ
вовал в художественной самодеятельности.
С первого курса занимался в научноисследовательских круж
ках, выступал с докладами на научных студенческих конференци
ях. Помимо плановых докладов он самостоятельно по архивным
материалам собрал материал для доклада на тему: «Патриотизм
колхозного крестьянства Томской области в годы Великой Отече
ственной войны», а на основе изучения наследия великого русско
го ученогопутешественника Н. Н. МиклухоМаклая написал две
статьи, посвященные его гуманистическим взглядам и проектам
по защите прав народов Океании.
В 1959 г. Н. В. Витрук с отличием окончил университет, защи
тив дипломную работу на тему: «Сущность правоотношений в со
циалистическом обществе» (научный руководитель — доцент
О. А. Жидков, впоследствии профессор, заведующий кафедрой,
декан в Российском университете дружбы народов в г. Москве).
С сентября 1959 г. после непродолжительной стажировки
Н. В. Витрук становится членом Томской областной коллегии ад
вокатов; его направляют заведующим юридической консультаци
ей в село Молчаново Томской области. Он — единственный адво
кат на весь отдаленный район, приравненный к северному. Разно
образная практика в глубинке открыла начинающему юристу
многие секреты профессии. Николай Васильевич с большим во

6
Право, демократия и личность в конституционном измерении

одушевлением вспоминал и рассказывал своим слушателям о де
лах, в которых он участвовал в качестве защитника.
В сентябре 1960 г. Н. В. Витрук возвращается ассистентом в
Томский университет на кафедру теории и истории государства и
права, которой бессменно руководил декан факультета Андрей
Иванович Ким. В течение трех лет он читает курсы теории госу
дарства и права, истории политических и правовых учений, госу
дарственного права буржуазных государств, что потребовало от
него напряженной самостоятельной работы, овладения методикой
проведения различных видов учебных занятий.
Формирование убеждений и взглядов Н. В. Витрука как ученого
и педагога проходило в 60е гг. прошлого столетия — в годы «отте
пели». Себя он считал «шестидесятником». Николай Васильевич в
числе своих университетских учителей и коллег с большим уваже
нием отмечал доцентов (впоследствии все они стали профессо
рами) А. И. Кима, О. А. Жидкова, Н. А. Куфакову, В. М. Горшене
ва, Б. Л. Хаскельберга, О. С. Колбасова, А. А. Любавина, А. Л. Ре
менсона, В. Д. Филимонова, В. Н. Щеглова и др. Они, недавние
выпускники аспирантуры столичных вузов, прививали студентам
прогрессивные идеи и достижения своих научных школ, пробуж
дали интерес к профессии, к научному творчеству.
В октябре 1963 г. Н. В. Витрук поступил в аспирантуру юриди
ческого факультета Киевского государственного университета
им. Т. Г. Шевченко. В формировании философскоправового ми
ровоззрения, концептуальных взглядов, личностных качеств Ни
колая Васильевича, в овладении им методикой преподавания в
высшей школе решающую роль сыграл его научный руководитель,
заведующий кафедрой Петр Емельянович Недбайло, выдающийся
советский ученыйтеоретик, членкорреспондент Академии на
ук Украинской ССР, опытнейший педагогметодист, мудрый,
скромный и отзывчивый человек. П. Е. Недбайло имел громадный
опыт работы в Комиссии ООН по правам человека, представляя в
ней в 1958—1971 гг. Украинскую ССР. Признание его авторитета и
достижений в области прав человека было отмечено в 1968 г. пре
мией ООН с вручением ему золотой медали. Влияние Учителя и
Наставника определило приверженность Н. В. Витрука таким
идеалам и ценностям, как уважение достоинства человека, его
прав и свобод, господство права, конституции, закона.
Н. В. Витрук досрочно защитил кандидатскую диссертацию на
тему «Субъективные права советских граждан и их развитие в пе
риод строительства коммунистического общества», официальны

Николай Васильевич Витрук: Ученый, Педагог, Судья, Человек
7

ми оппонентами по которой выступили доктор юридических наук,
профессор И. С. Самощенко, кандидат юридических наук, доцент
А. Ф. Гранин; отзыв в качестве ведущей организации представил
сектор государства и права АН Украинской ССР. Перспективного
молодого ученого оставляют на кафедре теории и истории госу
дарства и права. С апреля 1966 г. он последовательно проходит
ступени карьерного роста в качестве ассистента, старшего препо
давателя, доцента; ведет учебные занятия по теории государства и
права, разрабатывает и читает инновационный учебный курс по
основам правовой кибернетики. В ноябре 1971 г. решением ВАК
утвержден в ученом звании доцента.
Н. В. Витрук выступает с докладами и сообщениями на конфе
ренциях, публикует содержательные статьи в отечественных и за
рубежных изданиях, пишет рецензии на книги коллег, готовит
оригинальные учебнометодические материалы; так его имя ста
новится известным широкой научной общественности.
Пройдя конкурс, с декабря 1972 г. в течение десяти лет
Н. В. Витрук работает старшим научным сотрудником в Институте
государства и права АН СССР, в секторах, возглавляемых профес
сором Н. П. Фарберовым и членомкорреспондентом АН СССР
В. М. Чхиквадзе. В Советском Союзе Институт государства и права
АН СССР был ведущим научноисследовательским учреждением,
деятельность коллектива которого была на творческом подъеме:
разрабатывались новые направления в юридической науке, в ис
следованиях использовались достижения смежных наук — полито
логии, управления, социологии, кибернетики, издавались коллек
тивные и индивидуальные монографии.
Общение и сотрудничество с такими блестящими учеными, как
Н. П. Фарберов, В. М. Чхиквадзе, Е. А. Лукашева, Г. Н. Манов,
Р. О. Халфина, С. Л. Зивс, В. А. Патюлин, Л. С. Мамут, Л. И. За
гайнов, И. А. Ледях, Г. В. Мальцев, С. В. Поленина, В. С. Нерсе
сянц и др., обогащали духовный мир Н. В. Витрука, определяли
гуманистическое направление его взглядов, убеждений, концепту
альных подходов. В апреле 1978 г. решением Президиума Акаде
мии наук СССР Н. В. Витруку присвоено ученое звание старшего
научного сотрудника, а в декабре 1980 г. решением ВАК присуж
дена ученая степень доктора юридических наук по результатам за
щиты докторской диссертации на тему: «Проблемы теории право
вого положения личности в социалистическом обществе». Офи
циальными оппонентами по диссертации выступили доктор
юридических наук, профессор А. В. Мицкевич, доктор юридиче

8
Право, демократия и личность в конституционном измерении

ских наук, профессор И. Е. Фарбер, доктор юридических наук
В. С. Нерсесянц (впоследствии — академик РАН). В качестве ве
дущей организации отзыв представила кафедра теории и истории
государства и права Одесского государственного университета
им. И. И. Мечникова.
В период работы в Институте государства и права АН СССР
Н. В. Витруку посчастливилось быть членом рабочей группы, ко
торая подготовила текст проекта Конституции СССР 1977 г., он
участвовал в обобщении материалов его всенародного обсуждения
(эта деятельность была отмечена благодарностью Политбюро ЦК
КПСС, правда, под грифом «совершенно секретно»). Н. В. Витрук
участвовал также в обобщении материалов всенародного обсужде
ния проекта Конституции РСФСР 1978 г., в разработке законо
проекта «О правовом положении иностранных граждан в СССР».
В 1981 году Н. В. Витрук был приглашен в Академию МВД
СССР на только что созданную кафедру теории государства и пра
ва и конституционного права в качестве профессора, а затем — за
местителя начальника кафедры. В сентябре его назначили началь
ником кафедры государственноправовых дисциплин Высшей
юридической заочной школы (ВЮЗШ) МВД СССР, чуть позже
преобразованной
в
Юридический
институт
МВД
России.
Н. В. Витрук читал курсы теории государства и права и конститу
ционного права, организовал подготовку учебнометодических
материалов с учетом достижений сравнительного правоведения,
профилизации учебных дисциплин. Ученое звание профессора
было присвоено ему ВАК в сентябре 1982 г. Его коллегами по
кафедре были В. Д. Зорькин, В. С. Афанасьев, Н. Л. Гранат,
И. П. Левченко. М. И. Сизиков, Б. А. Куркин, Л. К. Суворов и
другие. Н. В. Витрук проявил профессионализм, настойчивость,
терпение и такт в сплочении коллектива, в перестройке его рабо
ты на творческих началах. Благодаря общим усилиям кафедра под
руководством Н. В. Витрука по достоинству стала одной из веду
щих в общеинститутском коллективе, а руководимый им фило
софскометодологический семинар вошел в число наиболее ак
тивно работающих. В начале 90х гг. Н. В. Витрук руководил кол
лективом авторов по подготовке проекта закона «О гражданстве
Российской Федерации», был привлечен к разработке научнотео
ретической концепции новой Конституции России.
С 30 октября 1991 г. для Н. В. Витрука начинается наиболее
значимый этап в его жизни. Пройдя процедуру отбора кандидатов,
V Съездом народных депутатов РСФСР он избирается судьей

Николай Васильевич Витрук: Ученый, Педагог, Судья, Человек
9

Конституционного Суда РСФСР, а самими судьями — заместите
лем Председателя Конституционного Суда. Указом Президен
та РФ от 31 июля 1992 г. Н. В. Витруку присвоен высший квали
фикационный класс. Он пользовался уважением среди коллег, к
его мнению прислушивались. Юридическая общественность с ин
тересом знакомилась с особыми мнениями Н. В. Витрука по ряду
дел, убеждалась в их значимости для более глубокого осмысления
рассматриваемых конституционноправовых проблем, для разви
тия теории конституционализма.
В сложный период отечественной истории Н. В. Витрук воз
главил Конституционный Суд РФ, исполняя обязанности его
Председателя с ноября 1993 г. по февраль 1995 г. Он объединил
работу коллектива по разработке новой модели конституционного
правосудия, что нашло воплощение в проекте Федерального кон
ституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», который он представлял в комитетах и на заседаниях
Государственной Думы, а также в Европейской комиссии «За де
мократию через право» (Венецианской комиссии).
Н. В. Витрук принял участие в подготовке проекта Конститу
ции Российской Федерации 1993 г., будучи членом Конститу
ционного совещания, представлял, комментировал и отстаивал
основополагающие положения проекта Конституции РФ, приня
того Конституционным совещанием, в процессе их публичного
обсуждения членами Европейской комиссии «За демократию че
рез право» (Венецианской комиссии). Распоряжением Президен
та РФ от 12 декабря 2008 г. за активное участие в подготовке про
екта Конституции РФ и большой вклад в развитие демократи
ческих основ Российской Федерации Н. В. Витрук награжден
Почетной грамотой Президента РФ.
В Европейской комиссии «За демократию через право» в 1992—
1995 гг. Н. В. Витрук в личном качестве представлял Россию в ка
честве ассоциированного члена. На всех ее заседаниях он прини
мал деятельное участие в обсуждении проектов новых конститу
ций государств молодой демократии, законов о гражданстве, о
конституционных судах и других документов конституционно
правового значения, выступал с докладами и участвовал в дискус
сиях на конференциях, симпозиумах и семинарах UniDem (уни
верситеты демократии), проводимых под эгидой Венецианской
комиссии.
20 марта 2003 г. по достижении предельного возраста по осуще
ствлению полномочий судьи Конституционного Суда РФ, преду

10
Право, демократия и личность в конституционном измерении