Административное право РФ

НОРМА
ИНФРАМ
Москва, 2017

Административное
право
Российской Федерации

Допущено
Учебнометодическим советом по образованию
в области юриспруденции Приволжского федерального округа
в качестве учебника для студентов и преподавателей
высших учебных заведений Приволжского федерального округа,
реализующих образовательные программы
по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция»
(квалификация (степень) «бакалавр»)

Под редакцией
доктора юридических наук
А. Ю. С о к о л о в а

УДК 342.9(075.8)
ББК 67.401(2Рос)я73
А31

Рецензенты

Дугенец А. С., доктор юридических наук, профессор, заслуженный
юрист РФ.
Сергун П. П., доктор юридических наук, профессор, заслуженный
юрист РФ.
Старилов Ю. Н., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ.

А31
Административное право Российской Федерации : учебник для
бакалавров/подред.А.Ю.Соколова.—М.:Норма:ИНФРАМ,
2017. — 352 с.

ISBN 9785917687179 (Норма)
ISBN 9785160117348 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161041239 (ИНФРАМ, online)

Учебник подготовлен в соответствии с программой курса «Административное право Российской Федерации». Содержит анализ действующего российского законодательства в области организации государственного управления и реализации исполнительной власти в основных
отраслях и сферах государственного строительства, функционирования
государственной службы, осуществления управленческих действий,
применения мер административного принуждения, включая административные наказания, обеспечения законности и дисциплины. Соответствует федеральному государственному образовательному стандарту
высшего профессионального образования третьего поколения.
Для студентов вузов, обучающихся по направлениям и специальностям «Юриспруденция (учитель права)», «Юриспруденция», «Юриспруденция (бакалавр)», «Правоохранительная деятельность», а также
для аспирантов и преподавателей юридических вузов, практических
работников.

УДК 342.9(075.8)
ББК 67.401(2Рос)я73

ISBN 9785917687179 (Норма)
ISBN 9785160117348 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161041239 (ИНФРАМ, online)
© Коллектив авторов, 2016

Авторы

Аникин С. Б., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии — гл. 6 (§ 3, 7 совместно с
Н. М. Кониным); гл. 19.
Барыкин Н. А., преподаватель кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии — гл. 4 (совместно с Е. И. Маториной и А. Ф. Агафоновым).
Ильгова Е. В., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии — гл. 12 (совместно с Т. А. Смагиной).
Ковалева Н. Н., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии — § 3, 4 гл. 7; гл. 9 (совместно
с А. В. Колесниковым); гл. 13, 14.
Колесников А. В., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии — § 1, 2 гл. 7; гл. 9 (совместно
с Н. Н. Ковалевой).
Конин В. Н., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры
публичного права Поволжского кооперативного института (филиала)
Российского университета кооперации — § 3—5 гл. 3 (совместно с
Н. М. Кониным).
Конин Н. М., доктор юридических наук, профессор, заслуженный
деятель науки РФ, профессор кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии — гл. 1, 2 и § 1, 2 гл. 3 (совместно с А. Ю. Соколовым); § 3—5 гл. 3
(совместно с В. Н. Кониным); § 3, 7 гл. 6 (совместно с С. Б. Аникиным).
Лакаев О. А., кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии — гл. 8.
Маторина Е. И., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии — гл. 4 (совместно с А. Ф. Агафоновым и Н. А. Барыкиным); гл. 15—17.

Мильшин Ю. Н., кандидат юридических наук, профессор, доцент
кафедры административного и муниципального права Саратовской
государственной юридической академии — § 5—8 гл. 20.
Смагина Т. А., кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии — гл. 12 (совместно с Е. В. Ильговой).
Соболева Ю. В., кандидат юридических наук, доцент, докторант
кафедры административного и муниципального права Саратовской
государственной юридической академии — гл. 5.
Соколов А. Ю., доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии — гл. 1, 2 и § 1, 2 гл. 3 (совместно с Н. М. Кониным); гл. 10, 11.
Холодная Е. В., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии — гл. 18.
Ярош Г. Ф., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры
административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии — § 1—4 гл. 20.
Агафонов А. Ф., аспирант кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии — гл. 4 (совместно с Е. И. Маториной и Н. А. Барыкиным).

6
Авторы

Содержание

Предисловие ..........................................................................................16

Принятые сокращения ...........................................................................19

I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Раздел I. Административное право как отрасль российского права ......23

Глава 1. Государственное управление как вид государственной
деятельности и сфера действия норм административного права ...23

§ 1. Понятие управления как сферы применения норм
административного права. Виды управления .....................23
§ 2. Государственное управление как вид
государственной деятельности: понятие,
характерные особенности и структура ................................25
§ 3. Государственная исполнительная власть
и государственное управление:
взаимосвязь и соотношение ................................................28
Вопросы и задания для самоконтроля ...........................................29

Глава 2. Предмет административного права .........................................30

§ 1. Административное право
как отрасль публичного права,
наука и учебная дисциплина ...............................................30
§ 2. Предмет административноправового регулирования:
содержание и структура .......................................................32
§ 3. Соотношение административного права
и иных отраслей права .........................................................35
§ 4. Методы административноправового регулирования ........37
Вопросы и задания для самоконтроля ...........................................39

Глава 3. Административноправовые нормы
и административноправовые отношения.
Система и источники административного права ..........................39

§ 1. Административная норма: понятие, особенности, виды ...39
§ 2. Административноправовые отношения:
понятие, особенности, виды и структура ...........................42
§ 3. Способы защиты административных правоотношений ....45
§ 4. Основания и виды систематизации
норм административного права ..........................................47
§ 5. Источники административного права
и их классификация .............................................................48
Вопросы и задания для самоконтроля ...........................................51

Глава 4. Административное право зарубежных стран ...........................51

§ 1. Общая характеристика административного права
стран постсоветского пространства ....................................52
§ 2. Административное право
Китайской Народной Республики ......................................55
§ 3. Особенности административного права
континентальных европейских государств .........................58
§ 4. Административное право Великобритании ........................62
§ 5. Административное право Соединенных Штатов Америки 64
Вопросы и задания для самоконтроля ...........................................67

Раздел II. Субъекты административного права .....................................68

Глава 5. Граждане и общественные объединения граждан
как субъекты административного права
(административноправовой статус) ............................................68

§ 1. Особенности административноправового статуса
гражданина ...........................................................................68
§ 2. Обеспечение нормами административного права
прав, свобод, законных интересов и обязанностей
граждан .................................................................................72
§ 3. Особенности административноправового статуса
иностранных граждан и лиц без гражданства .....................75
§ 4. Понятие и виды общественных объединений граждан ......78
§ 5. Основы административноправового статуса
общественных объединений граждан .................................85

8
Содержание

§ 6. Полномочия государства по контролю и надзору
за соблюдением норм и правил в процессе организации
и деятельности общественных объединений граждан .......88
Вопросы и задания для самоконтроля ...........................................92

Глава 6. Президент Российской Федерации
в системе государственной власти. Административноправовой
статус государственных органов исполнительной власти ............92

§ 1. Полномочия Президента Российской Федерации
в системе государственной власти ......................................93
§ 2. Правовой статус и структура Администрации
Президента Российской Федерации ...................................95
§ 3. Понятие государственного органа исполнительной власти
(государственного управления), принципы организации
и деятельности ......................................................................97
§ 4. Правительство Российской Федерации — высший орган
государственной исполнительной власти .........................100
§ 5. Система федеральных государственных органов
исполнительной власти ......................................................102
§ 6. Система органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации ....................................106
§ 7. Правовые основы формирования,
организационная структура аппарата и штаты
государственных органов исполнительной власти ...........109
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................112

Глава 7. Административноправовой статус
органов местного самоуправления,
предприятий и социальнокультурных учреждений ....................113

§ 1. Органы местного самоуправления в системе
публичной власти ...............................................................113
§ 2. Взаимодействие муниципальных образований
и их органов с государственными органами
исполнительной власти ......................................................116
§ 3. Понятие административноправового статуса
предприятий и учреждений, их виды ................................118
§ 4. Органы внутреннего управления предприятием
и учреждением и внутрихозяйственные отношения ........121
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................122

Содержание
9

Глава 8. Административноправовой статус государственных
и негосударственных служащих. Правовые основы
государственной службы ............................................................122

§ 1. Служба как специфический вид социальной деятельности.
Характерные признаки служащего ....................................123
§ 2. Виды службы и служащих ..................................................124
§ 3. Государственная служба как организационноправовая
категория, элемент государственной организации
и правовой институт ...........................................................127
§ 4. Классификация служащих по сферам и видам
государственной деятельности
и функциональнодолжностным признакам
и полномочиям ...................................................................129
§ 5. Государственная должность. Категории и группы
должностей государственной службы. Должностные лица 132
§ 6. Поступление на службу и способы замещения
должностей на государственной службе ...........................136
§ 7. Прохождение службы и аттестация
государственных служащих ...............................................140
§ 8. Меры поощрения и стимулирования деятельности
государственных служащих ...............................................146
§ 9. Ответственность государственных служащих
за служебные проступки ....................................................149
§ 10. Основания и порядок прекращения служебных
отношений ........................................................................156
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................158

Раздел III. Формы и методы реализации компетенции
субъектами исполнительной власти.
Обеспечение законности и дисциплины в деятельности
субъектов административного права ..........................................159

Глава 9. Формы и методы управленческой деятельности
(реализации компетенции субъектов исполнительной власти) ...159

§ 1. Понятие и виды форм управленческой деятельности
субъектов исполнительной власти ....................................159
§ 2. Правовые акты государственного управления и их виды.
Требования, предъявляемые к правовым актам
государственного управления, и последствия их
несоблюдения .....................................................................162

10
Содержание

§ 3. Понятие метода управления как элемента
управленческого процесса. Классификация методов
управления ..........................................................................170
§ 4. Содержание и взаимосвязь убеждения,
стимулирования, принуждения как всеобщих основных
методов управления ...........................................................172
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................174

Глава 10. Понятие административного принуждения, его виды.
Административная ответственность ...........................................175

§ 1. Понятие и характерные признаки
административного принуждения .....................................175
§ 2. Виды административного принуждения ...........................177
§ 3. Административная ответственность:
понятие, характерные признаки и структура ....................185
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................193

Глава 11. Административный процесс
и административнопроцессуальное право .................................194

§ 1. Понятие и особенности административного процесса ....194
§ 2. Структура административного процесса.
Виды производств ..............................................................196
§ 3. Административнопроцессуальное право: понятие
и предмет ............................................................................200
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................202

Глава 12. Правоохранительная деятельность государства.
Организационноправовые способы обеспечения законности
и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти ........202

§ 1. Дисциплина и законность как основа правопорядка
в обществе и государстве: понятие, виды, соотношение 203
§ 2. Понятие и система правоохранительной деятельности
государства ..........................................................................206
§ 3. Особенности законности и дисциплины
в сфере управленческой деятельности
и административноправового регулирования .................208
§ 4. Основные организационноправовые способы
обеспечения законности
и государственной дисциплины ........................................211
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................222

Содержание
11

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Раздел IV. Административноправовое регулирование
в области экономики ..................................................................223

Глава 13. Область экономики как объект
государственного регулирования и управления
(общая характеристика). Межотраслевое административноправовое регулирование в области экономики ...........................223

§ 1. Понятие и система государственного регулирования
и управления в области экономики ..................................223
§ 2. Структура и основные направления
межотраслевого государственного регулирования
и управления экономическими процессами .....................225
§ 3. Контрольноразрешительная деятельность государства
в экономической области ..................................................238
§ 4. Государственное регулирование организации
социальнотрудовой сферы ...............................................239
§ 5. Государственное регулирование
в сфере общегосударственного учета и статистики ..........241
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................244

Глава 14. Отраслевое административноправовое регулирование
в хозяйственноэкономических комплексах ...............................245

§ 1. Административноправовое регулирование
в промышленном и строительном комплексах ................245
§ 2. Административноправовое регулирование
в агропромышленном комплексе ......................................250
§ 3. Административноправовое регулирование
в хозяйственнообслуживающем комплексе ....................253
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................263

Раздел V. Административноправовое регулирование
в социальнокультурной области ................................................264

Глава 15. Государственное регулирование образования и науки
в Российской Федерации ............................................................264

§ 1. Образование как объект государственного регулирования
и управления. Органы управления образованием ............264

12
Содержание

§ 2. Система образовательных программ
и государственных образовательных стандартов.
Правовой статус образовательных учреждений и их система 268
§ 3. Государственное регулирование российской науки .........270
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................272

Глава 16. Государственное регулирование в сфере культуры ..............272

§ 1. Понятие и виды культурной деятельности,
правовой статус организаций культуры ............................273
§ 2. Государственное регулирование библиотечного,
музейного, архивного дела .................................................277
§ 3. Государственное регулирование печати,
телерадиовещания и иных средств массовой информации 281
§ 4. Государственное регулирование в области молодежной
политики, физической культуры, спорта, туризма ..........283
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................286

Глава 17. Государственное регулирование здравоохранения,
социального обслуживания и социальной защиты населения ....287

§ 1. Здравоохранение как объект
государственного регулирования и управления.
Система органов управления здравоохранением .............287
§ 2. Организация государственного
санитарноэпидемиологического надзора
в Российской Федерации ...................................................293
§ 3. Государственное регулирование организации
социального обслуживания и социальной защиты
населения ............................................................................294
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................296

Раздел VI. Государственное управление в сфере охраны и защиты
безопасности личности, общества и государства .......................297

Глава 18. Понятие и виды безопасности, силы и средства
ее обеспечения. Государственное управление
внешними связями Российской Федерации
с иностранными государствами ..................................................297

§ 1. Понятие безопасности и ее виды ......................................297
§ 2. Система безопасности Российской Федерации,
силы и средства ее обеспечения ........................................299
§ 3. Организационноправовые средства обеспечения
безопасности личности, общества и государства .............302

Содержание
13

§ 4. Организация государственного управления
и регулирования иностранными делами
Российской Федерации ......................................................309
§ 5. Административноправовое регулирование
внешних связей в областях внешнеэкономического,
научнотехнического и социальнокультурного
сотрудничества Российской Федерации
с иностранными государствами .........................................312
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................313

Глава 19. Государственное управление обороной
Российской Федерации. Правовое регулирование защиты
и охраны Государственной границы Российской Федерации.
Государственное управление деятельностью разведки,
контрразведки и других спецслужб .............................................313

§ 1. Понятие обороны и системы военной организации
государства ..........................................................................314
§ 2. Система и компетенция органов государственного
руководства военной организацией государства
и управление Вооруженными Силами,
другими войсками и воинскими формированиями .........315
§ 3. Понятие и содержание защиты и охраны
Государственной границы Российской Федерации
как объекта государственного управления .......................317
§ 4. Органы управления защитой и охраной
Государственной границы Российской Федерации .........318
§ 5. Основы правовой организации системы спецслужб
Российской Федерации ......................................................321
§ 6. Система и компетенция органов государственного
управления спецслужбами .................................................325
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................328

Глава 20. Государственное управление в сфере охраны
общественного порядка, общественной безопасности
и их защиты в интересах личности, общества и государства.
Организация государственного управления в сфере юстиции
в Российской Федерации ............................................................328

§ 1. Понятие общественного порядка
и общественной безопасности в общей системе
государственного порядка .................................................329

14
Содержание

§ 2. Министерство внутренних дел Российской Федерации:
компетенция, система, структура
и основные направления деятельности .............................330
§ 3. Организация деятельности полиции
в Российской Федерации ...................................................333
§ 4. Организационноправовой статус внутренних войск
МВД России .......................................................................335
§ 5. Сфера юстиции как объект государственного управления 337
§ 6. Система Министерства юстиции Российской Федерации
и компетенция органов и учреждений юстиции ..............342
§ 7. Организация службы судебных приставов ........................344
§ 8. Организация службы исполнения наказаний
в системе Минюста России ...............................................347
Вопросы и задания для самоконтроля .........................................350

Список рекомендуемой литературы .....................................................351

Содержание
15

Предисловие

Предлагаемый читателю учебник подготовлен в соответствии с
программой курса «Административное право Российской Федерации» и традиционно состоит из двух частей: Общей и Особенной,
включающих 6 разделов и 20 глав. Каждая из изложенных глав посвящена рассмотрению конкретных тем вузовской программы.
В Общей части дана характеристика общих правовых институтов и
положений административного права, являющихся едиными, универсальными для всех (или для большинства) отраслей, комплексов и
сфер государственного управления и регулирования (государственное
управление и исполнительная власть; административноправовые
нормы и административные правоотношения; граждане и их объединения; органы исполнительной власти; государственная служба; административное принуждение, административная ответственность
и др.).
В Особенной части анализируются положения действующего законодательства и подзаконных актов, регулирующих отношения в конкретных отраслях, комплексах и сферах экономической, социальной
и правоохранительной деятельности государства.
Авторами не только представлено систематизированное изложение современного административного российского права как учебной дисциплины, но и предложена научноправовая характеристика
основных его понятий, раскрыты механизмы административноправового регулирования, даны собственные концептуальные решения
по многим дискуссионным вопросам в сфере административного
права. В конце каждой главы приведены контрольные вопросы, что
должно послужить предпосылкой для более детального и эффективного усвоения сути и содержания учебного курса.
В процессе освоения учебной дисциплины «Административное
право Российской Федерации» обучающиеся должны:
знать: понятия, принципы, источники и нормы российского административного права, формы и способы его реализации; содержание, формы и способы реализации административного законодательства, административноправовые способы, применяемые при защите
прав и свобод человека и гражданина; сущность и содержание основных понятий, категорий и институтов государственного контроля и
надзора как способов обеспечения законности и дисциплины в деятельности субъектов права; основные положения действующего административного законодательства, сущность юридических фактов,
которые выступают необходимыми предпосылками административноправовых отношений, их субъектный состав, объекты и содержание, а также используемые меры административного принуждения,
включая меры административной ответственности, наступающей за
совершение административных правонарушений; сущность и содержание, правила составления юридической и иной документации; административноправовое законодательство; основные теоретические
положения дисциплины административного права;
уметь: применять нормы административного законодательства в
конкретных жизненных обстоятельствах, анализировать административноправовые коллизии и деликты и применять соответствующие способы их разрешения, основываясь на нормах действующего
российского законодательства; осуществлять толкование норм и
проводить квалифицированные консультации по вопросам российского административного законодательства; оперировать юридическими понятиями и категориями, выявлять обстоятельства, которые
способствовали совершению административных правонарушений;
анализировать, толковать и правильно применять нормы административного права для решения конкретных ситуаций и казусов; способствовать соблюдению прав человека и гражданина при осуществлении своей профессиональной деятельности, используя для этих
целей свои профессиональные юридические знания, включая защиту прав человека в международных органах, в частности в Европейском Суде по правам человека; оперировать юридическими понятиями, анализировать юридические факты и возникающие в связи с
ними административные правоотношения; толковать и анализировать административноправовые нормы законодательных и подзаконных актов;
владеть: навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики; навыками разрешения административноправовых конфликтов и деликтов; навыками реализации административного законодательства в форме его толкования и применения в соответствии с законом; методами познания, которые необходимы при
решении задач, возникших в ходе выполнения профессиональных
функций; умением принятия необходимых мер защиты прав человека
и гражданина; анализом правовых норм, которые необходимы при
принятии решений, и методами оформления конкретных юридических документов, навыками отражения результатов профессиональной деятельности в юридической и иной документации; приемами и
способами толкования различных административноправовых актов

Предисловие
17

в целях эффективного осуществления консультаций по конкретным
вопросам административного законодательства.
Методическое обеспечение преподавания и изучения курса административного права в Саратовской государственной юридической
академии основывается на изданных в последние годы учебниках,
учебных и учебнометодических пособиях, учитывающих авторитетные и многолетние традиции преподавания курса саратовской научной школой ученыхадминистративистов. Список рекомендуемой
к изучению литературы приводится в конце учебника.
Авторский коллектив полагает, что учебник станет полезным источником знаний в области административного права как для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, так и для практических работников.

18
Предисловие

Принятые сокращения

1. Законодательные и нормативные правовые акты

Конституция РФ — Конституция Российской Федерации, принята
всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации — Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95ФЗ
ВдК РФ — Водный кодекс Российской Федерации — Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 74ФЗ
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая — Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51ФЗ; часть вторая — Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14ФЗ; часть третья — Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. № 146ФЗ; часть четвертая — Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 230ФЗ)
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации — Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138ФЗ
ЗК РФ — Земельный кодекс Российской Федерации — Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136ФЗ
КАС РФ — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации — Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 22ФЗ
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях — Федеральный закон от 30 декабря 2001 г.
№ 195ФЗ
ЛК РФ — Лесной кодекс Российской Федерации — Федеральный
закон от 4 декабря 2006 г. № 200ФЗ
ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации — Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197ФЗ
УИК РФ — Уголовноисполнительный кодекс Российской Федерации — Федеральный закон от 8 января 1997 г. № 1ФЗ
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации — Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63ФЗ
УПК РФ — Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации — Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174ФЗ
Регламент Правительства — постановление Правительства РФ
от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской
Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской
Федерации»

Указ Президента о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти — Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314
«О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

2. Органы власти, их структурные подразделения

ГИБДД — Государственная инспекция безопасности дорожного
движения Министерства внутренних дел Российской Федерации
ГУСП — Главное управление специальных программ Президента
Российской Федерации
ГФС России — Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
МВД России — Министерство внутренних дел Российской Федерации
МИД России — Министерство иностранных дел Российской Федерации
Минздрав России — Министерство здравоохранения Российской
Федерации
Минкультуры России — Министерство культуры Российской Федерации
Минобороны России — Министерство обороны Российской Федерации
Минобрнауки России — Министерство образования и науки Российской Федерации
Минприроды России — Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Минпромторг России — Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Минкомсвязь России — Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Минсельхоз России — Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Минспорт России — Министерство спорта Российской Федерации
Минстрой России — Министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации
Минтруд России — Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации
Минфин России — Министерство финансов Российской Федерации
Минэкономразвития России — Министерство экономического развития Российской Федерации

20
Принятые сокращения