Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03)

П Р А В И Л А  
ПОЖАРНОЙ  
БЕЗОПАСНОСТИ

ППБ 01–03

2-е издание

Введены в действие с 30 июня 2003 г. 
(в редакции от 07.02.2008 г.)

Москва 
ИНФРА-М 
2012

УДК 614.84
ББК 38.96
 
П68

Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03). — 
2-е изд. — М.: ИНФРА-М, 2012. — 161 с. + 2 вкл.
ISBN 978-5-16-003378-5
Правила пожарной безопасности, введенные в действие с 
30 июня 2003 г., устанавливают требования пожарной безопасности и обязательны для применения всеми юридическими и 
физическими лицами на территории Российской Федерации.
Представлены нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 
и НПБ 104-03 в последней редакции.
Текст сверен с официальным текстом (Российская газета. 
2003. № 129).

ББК 38.96

П68

Подписано в печать 17.03.2008. 
Формат 84×108/32. Бумага типографская № 2. Гарнитура «Newton».
Печать офсетная. Усл. печ. л. 8,4 + вкладка 0,84. Уч.-изд. л. 9,4.
Тираж 4000 экз. Заказ №     .......  
Цена свободная.

Издательский Дом «ИНФРА-М»
127282, Москва, ул. Полярная, д.31в
Тел.: (495) 380-05-40, 380-05-43   Факс: (495) 363-92-12
E-mail: books@infra-m.ru 
http://www.infra-m.ru

Отдел «Книга–почтой»:
(495) 363-42-60 (доб. 246, 247)

ISBN 978-5-16-003378-5 
 Оформление. ИНФРА-М, 2008.

* Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838.

ПРИКАЗ*
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ППБ 01-03)»
от 18 июня 2003 г. № 313

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г.
№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 1995, № 35, ст. 3503;
1996, № 1, ст. 4, № 17, ст. 1911; 1998, № 4, ст. 430; 2000, № 46, ст. 4537;
2001, № 1, ч.1, ст. 2, № 33, ч.1, ст. 3413; 2002, № 1, ч. 1, ст. 2, № 30,
ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167) и Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. № 1011 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 38, ст. 3585)
приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) и ввести их в действие с 30 июня
2003 года.

2. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов начальника Главного управления Государственной противопожарной службы, начальников
управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС
России, начальников региональных центров по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, командиров соединений и воинских частей войск
гражданской обороны центрального подчинения, руководителей
организаций МЧС России в установленном порядке.

      Министр
С. Шойгу

* Требования пожарной безопасности — специальные условия социального
и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной
безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу МЧС РФ
от 18.06.2003 г. № 313

ПРАВИЛА
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ППБ 01-03)

I.  Общие требования

1. Настоящие Правила пожарной безопасности в Российской
Федерации (далее — Правила) устанавливают требования пожарной
безопасности*, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления,
организациями независимо от их организационно-правовых форм и
форм собственности (далее — организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица,
гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами,
лицами без гражданства (далее — граждане) в целях защиты жизни
или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц,
государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
2. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие
требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования
пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
4. Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей
опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей
с помощью указанной системы должен быть обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или обоснован и составлять не менее 0,999999 предотвращения
воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека,

а допустимый уровень пожарной опасности для людей быть не более 10-6 воздействия опасных факторов пожара, превышающих
предельно допустимые значения, в год в расчете на одного человека.
Обоснования выполняются по утвержденным в установленном порядке методикам.
5. Для особо сложных и уникальных зданий, кроме соблюдения
требований настоящих Правил, должны быть разработаны специальные правила пожарной безопасности, отражающие специфику их
эксплуатации и учитывающие пожарную опасность. Указанные
специальные правила пожарной безопасности должны быть согласованы с органами государственного пожарного надзора в установленном порядке.
6. На каждом объекте должны быть разработаны инструкции о
мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного
и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.) в соответствии с
приложением № 1.
7. Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по
предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.
8. Руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой
должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять
соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ.
9. Для привлечения работников предприятий к работе по предупреждению и борьбе с пожарами на объектах могут создаваться
пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные формирования.
10. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть,
пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном
порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной
безопасности, должны:
обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной
безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору;
создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и
предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них
непрерывное несение службы и использование личного состава и
пожарной техники строго по назначению.

11. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления в пределах своей компетенции:
реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных
организациях и на соответствующих территориях;
создают и содержат в соответствии с установленными нормами
органов управления и подразделений пожарной охраны, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
оказывают необходимую помощь пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач;
создают условия для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров;
организуют проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
принимают в муниципальную собственность имущество пожарной охраны при отказе собственника указанного имущества от его
содержания и используют указанное имущество по его прямому назначению;
обеспечивают необходимые условия для успешной деятельности
добровольных пожарных и объединений пожарной охраны.
12. Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и
оборудования указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной безопасности этих веществ, материалов,
изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при
обращении с ними.
13. Во всех производственных, административных, складских и
вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной
охраны.
14. Правила применения на территории организаций открытого
огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются общеобъектовыми
инструкциями о мерах пожарной безопасности.
15. В каждой организации распорядительным документом должен
быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:
определены и оборудованы места для курения;
определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения
промасленной спецодежды;
определен порядок обесточивания электрооборудования в случае
пожара и по окончании рабочего дня;

регламентированы:
порядок проведения временных огневых и других пожароопасных
работ;
порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
действия работников при обнаружении пожара;
определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также
назначены ответственные за их проведение.
16. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации
людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка)
оповещения людей о пожаре.
На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия
персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей,
по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться
практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.
Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады,
школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время.
Руководители указанных объектов ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой (далее — ГПС) время сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект,
информацию о количестве людей, находящихся на каждом объекте.
17. В зданиях и сооружениях с круглосуточным пребыванием
людей, относящихся к категории маломобильных (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками
зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), должно быть обеспечено своевременное
получение доступной и качественной информации о пожаре, включающей дублированную световую, звуковую и визуальную сигнализацию, подключенную к системе оповещения людей о пожаре.
Световая, звуковая и визуальная информирующая сигнализация
должна быть предусмотрена в помещениях, посещаемых данной
категорией лиц, а также у каждого эвакуационного, аварийного выхода и на путях эвакуации. Световые сигналы в виде светящихся знаков должны включаться одновременно со звуковыми сигналами.
Частота мерцания световых сигналов должна быть не выше 5 Гц.
Визуальная информация должна располагаться на контрастном фоне
с размерами знаков, соответствующими расстоянию рассмотрения.

Обслуживающий персонал таких организаций должен пройти
специальное обучение по проведению эвакуации лиц, относящихся
к категории маломобильных, по программам, согласованным с ГПС.
18. Работники организаций, а также граждане должны:
соблюдать на производстве и в быту требования пожарной
безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный
режим;
выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми
приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися (далее — ЛВЖ) и горючими (далее — ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами,
материалами и оборудованием;
в случае обнаружения пожара сообщить о нем в подразделение
пожарной охраны и принять возможные меры к спасению людей,
имущества и ликвидации пожара.
Граждане предоставляют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность государственным
инспекторам по пожарному надзору проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых
и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением
требований пожарной безопасности.
19. Устроители мероприятий с массовым участием людей (вечера, дискотеки, торжества вокруг новогодней елки, представления и
т.п.), должны перед началом этих мероприятий тщательно осмотреть
помещения и убедиться в их полной готовности в противопожарном
отношении.
20. Руководители организаций, на территории которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные)
сильнодействующие ядовитые вещества, должны сообщать подразделениям пожарной охраны данные о них, необходимые для обеспечения безопасности личного состава, привлекаемого для тушения
пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ
на этих предприятиях.
21. Территории населенных пунктов и организаций, в пределах
противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам,
дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от
горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.
22. Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования не разрешается использовать под складирование материалов,
оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.
23. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам,

используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном
состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.
О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим
причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо
немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны.
На период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть
установлены указатели направления объезда или устроены переезды
через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам.
24. Временные строения должны располагаться от других зданий
и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по
другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или
у противопожарных стен.
Отдельные блок-контейнерные здания допускается располагать
группами не более 10 в группе и площадью не более 800 м2. Расстояние
между группами этих зданий и от них до других строений, торговых
киосков и т.п. следует принимать не менее 15 м.
25. Не разрешается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, объектов торговли, добычи,
переработки и хранения ЛВЖ, ГЖ и горючих газов (далее — ГГ),
производств всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных
и пожароопасных участков, а также в не отведенных для курения
местах иных организаций, в детских дошкольных и школьных учреждениях, в злаковых массивах.
26. Разведение костров, сжигание отходов и тары не разрешается в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, но не ближе 50 м до зданий и сооружений.
Сжигание отходов и тары в специально отведенных для этих целей
местах должно производиться под контролем обслуживающего
персонала.
27. Территории населенных пунктов и организаций должны иметь
наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения
пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных
водоемов, к входам в здания и сооружения. Места размещения
(нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности
«Не загромождать».
Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
28. Переезды и переходы через внутриобъектовые железнодорожные пути должны быть свободны для проезда пожарных автомобилей.
Количество переездов через пути должно быть не менее двух.

29. На территориях жилых домов, дачных и садовых поселков,
общественных и гражданских зданий не разрешается оставлять на
открытых площадках и во дворах тару (емкости, канистры и т.п.) с
ЛВЖ и ГЖ, а также баллоны со сжатыми и сжиженными газами.
30. Территории летних детских дач, детских оздоровительных
лагерей, расположенных в массивах хвойных лесов, должны иметь
по периметру защитную минерализованную полосу шириной не
менее 3 м.
31. Сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и
дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков)
не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную
пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до
1000 — прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб
(участков) свыше 1000 — не менее двух прицепных пожарных мотопомп.
Дома отдыха и другие оздоровительные учреждения, расположенные в сельской местности, должны быть обеспечены пожарной
техникой и пожарно-техническим вооружением в соответствии с
решениями, утверждаемыми органами местного самоуправления в
установленном порядке.
32. На территориях населенных пунктов и организаций не разрешается устраивать свалки горючих отходов.
33. Для всех производственных и складских помещений должна
быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности,
а также класс зоны по правилам устройства электроустановок
(далее — ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений.
Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность,
следует вывешивать стандартные знаки безопасности.
Применение в процессах производства материалов и веществ с
неисследованными показателями их пожаровзрывоопасности или не
имеющих сертификатов, а также их хранение совместно с другими
материалами и веществами не допускается.
34. Противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного
водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные
устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.
Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в
исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо
приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).
35. Не разрешается проводить работы на оборудовании, установках и станках с неисправностями, которые могут привести к пожару,
а также при отключенных контрольно-измерительных приборах и