Гарантии и компенсации работникам при расторжении трудового договора

Библиотека журнала 
"Трудовое право Российской Федерации" 

ГАРАНТИИ 
И КОМПЕНСАЦИИ 
РАБОТНИКАМ 
ПРИ РАСТОРЖЕНИИ 
ТРУДОВОГО 
ДОГОВОРА 

Выпуск 12 

Москва 
ИНФРА-М 
2002 

УДК 349.2 
ББК 67.405 
Г20 

Гарантии и компенсации работникам при расторжении 
Г20 
трудового договора. — М.: ИНФРА-М, 2002. - 46 с. — (Биб-ка 
журнала «Трудовое право Российской Федерации». Вып. 12). 

ISBN 5-16-001364-4 

В книге приводятся постатейные материалы официальных 
органов государственной власти и управления к главе 27 Трудового кодекса Российской Федерации, в которых комментируются и детализируются отдельные положения трудового законодательства и которые впредь до приведения законов и иных 
нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Трудовым кодексом применяются постольку, поскольку они не противоречат принятому Трудовому кодексу. 

Для персонала отдела кадров, работников профсоюзов, педагогических работников, юристов и студентов юридических вузов. 

ББК 67.405 

ISBN 5-16-001364-4 
© Оформление. ИНФРА-М, 2002 

Библиотека журнала 
«Трудовое право Российской Федерации» 

Учредитель - Издательский Дом «ИНФРА-М» 

Свидетельство о регистрации 
средства массовой информации № 015422 

Главный редактор - Прудников В.М. 
Выпуск 12, 2002 г. 

Оригинал-макет подготовлен 
в Издательском Доме «ИНФРА-М» 

Л Р № 070824 от 21.01.93, 

Сдано в набор 10.11.2002. Подписано в печать 20.11.2002. 
Формат 84x108/32. Бумага типографская № 2. Гарнитура «NewtonC». 
Печать офсетная. Усл. печ. л. 2,52. Уч.-изд. л. 2,81. 
Тираж 3000 экз. Цена свободная. Заказ № 906 

Издательский Дом «ИНФРА-М». 127214, Москва, Дмитровское ш., 107. 
Тел.: (095) 485-71-77. Факс: (095) 485-53-18. Робофакс: (095) 485-54-44, 
E-mail: books@infra-m.ru 
http://www.infra-m.ru 

Отпечатано в ООО 
типографии «ПОЛИМАГ» 
127247, Москва, Дмитровское шоссе, 107 

1. Выходные пособия 

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 статьи 81) либо сокращением 
численности или штата работников организации (пункт 2 
статьи 81) увольняемому работнику выплачивается выходное 
пособие в размере среднего месячного заработка, а также за 
ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения 
(с зачетом выходного пособия). 

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего 
месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок 
после увольнения работник обратился в этот орган и не был 
им трудоустроен. 

Выходное пособие в размере двухнедельного среднего 
заработка выплачивается работникам при расторжении трудового договора в связи с: 

несоответствием работника занимаемой должности или 
выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (подпункт «а» пункта 3 статьи 81); 

призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую 
службу (пункт 1 статьи 83); 

восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 статьи 83); 

отказом работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (пункт 9 статьи 77). 

Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, {ст. 178 Трудового кодекса РФ) 

3 

1.1. Общие основания прекращения 

трудового договора 

Основаниями прекращения трудового договора являются: 
отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (часть первая статьи 72). (п. 9 ст. 77 Трудового кодекса) 

1.2. Расторжение трудового договора 
по инициативе работодателя 

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 

1) ликвидации организации либо прекращения деятельности 
работодателем — физическим лицом;1 

2) сокращения численности или штата работников организации; 

3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие: 

а) состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (...) (ст. 81 Трудового кодекса РФ) 

1.3. Прекращение трудового договора 

по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон 

Трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: 

1) призыв работника на военную службу или направление его 
на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 

2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего 
эту работу, по решению государственной инспекции труда или 
суда(...) (ст. 83 Трудового кодекса РФ) 

1.4. Выходное пособие в соответствии 
с п. 11 ст. 72 Трудового кодекса РФ 

В случае прекращения трудового договора в соответствии с 
пунктом 11 статьи 77 Трудового кодекса ( нарушение установленных кодексом или иным федеральным законом правил заключения 
трудового договора, если это нарушение исключает возможность 
продолжения работы) работодатель выплачивает работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка, если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине 
работника, (ст. 84 Трудового кодекса РФ) 

4 

1.5. Государственные гарантии работникам, 
уволенным в связи с ликвидацией организации, 
сокращением численности или штата работников 

Липам, уволенным из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с 
ликвидацией организации либо сокращением численности или 
штата работников организации, сохраняется на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, средняя заработная плата с 
учетом месячного выходного пособия. 

Выплата месячного выходного пособия и сохраняемой средней заработной платы производится работодателем по прежнему 
месту работы за счет средств этого работодателя, (ст. 318 Трудового кодекса РФ). 

1.6. Правовое положение государственного служащего 
при ликвидации и реорганизации государственного 
органа 

1. При ликвидации государственного органа или сокращении 
его штата государственному служащему в случае невозможности 
предоставления работы в том же государственном органе должна 
быть предложена другая государственная должность государственной службы в другом государственном органе с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности. 

2. При невозможности трудоустройства государственному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, 
гарантируются переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготобки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольнения государственной должности государственной службы и непрерывного трудового стажа, 
а также предоставление возможности замещения иной государственной должности государственной службы. 

При увольнении в связи с ликвидацией государственного 
органа или сокращении штата государственному Служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в 
течение трех месяцев (без зачета выходного пособия). В случае непредоставления государственному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией государственный служащий остается в реестре государственных служащих (с указанием в 
резерве) с сохранением в течение года непрерывного стажа государственной службы, (ст. 16 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 года 
№ 
119-ФЗ). 

5 

1.7. Социальные гарантии и компенсации гражданам, 
проживающим или работающим в закрытом 
административно-территориальном образовании 

За работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в 
связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, 
а также при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на 
шесть месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж. (п. 4 ст. 7 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном 
образовании» от 14 июля 1992 года 
№3297-1). 

1.8. Форма трудового договора 

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. 

Один экземпляр трудового договора передается работнику, 
другой хранится у работодателя. 

Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, 
считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При 
фактическом допущении работника к работе работодатель обязан 
оформить с ним трудовой договор в.письменной форме не позднее 
трех дней со дня фактического допущения работника к работе. 

При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников законами и иными нормативными правовыми 
актами может быть предусмотрена необходимость согласования 
возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров 
в большем количестве экземпляров, (ст. 67 Трудового кодекса) 

1.9. Рекомендации по заключению трудового 
договора (контракта) в письменной форме* 

В соответствии со статьей 18 Кодекса законов о труде Российской Федерации (в редакции от 25 сентября 1992 г.) трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме. 

В целях оказания практической помощи предприятиям, учреждениям, организациям** в заключении трудовых договоров 

* Применяется с учетом и в части, не противоречащей Трудовому 
кодексу РФ. 

** В дальнейшем - предприятие. 

6 

(контрактов) с работниками разработаны Рекомендации по их заключению и Примерная форма трудового договора (контракта). 

Трудовой договор (контракт) в письменной форме заключается при найме работников. Письменное оформление трудовых 
отношений лиц, ранее принятых на работу, производится только с 
их согласия. 

Преимущество письменной формы заключается в том, что все 
условия договора (контракта) фиксируются в едином акте, обязательном для сторон. Письменная форма договора (контракта) повышает гарантии сторон в реализации достигнутых договоренностей по важнейшим условиям труда. 

При заключении трудового договора (контракта) рекомендуется указывать обязательные условия: 

место работы — наименование предприятия, куда принимается работник; 

трудовую функцию — работу в соответствии с квалификацией по определенной профессии (должности), которую должен выполнять работник; 

дату начала работы и дату ее окончания, если заключается 
срочный трудовой договор; 

обязанности работодателя* по обеспечению охраны труда на 
предприятии. 

Договор может содержать и дополнительные условия, конкретизирующие обязательства сторон и устанавливаемые в договорном порядке. К числу дополнительных можно отнести условия об 
установление испытательного срока, о совмещении профессий 
(должностей), переподготовке, обучении вторым и совмещаемым 
профессиям, о регулярном повышении квалификации, продолжительности дополнительного отпуска, режиме рабочего времени и 
времени отдыха и др. 

Установление дополнительных условий трудового договора 
(контракта) не должно ухудшать Положение работника по сравнению с законодательством, соглашением любого уровня (генеральным, отраслевым, специальным) и коллективным договором. 

Закон не'связывает соблюдение письменной формы с определенным видом договора. Поэтому письменный трудовой договор 
(контракт) заключается как с постоянными, так и временными работниками по основному месту работы и при совместительстве, 
надомниками и т.п. 

1. Сторонами трудового договора (контракта) являются: 
— в качестве работодателя — предприятие любой формы собственности, учреждение, организация, отдельные граждане; 

— в качестве работника — граждане, достигшие 16 лет (в исключительных случаях 15 лет); учащиеся, достигшие 14 лет, — в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. 

* В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда. 

7 

Предприятие может делегировать право по приему (увольнению) работников своим филиалам, отделениям, представительствам 
и т.п. , что должно быть закреплено в его Уставе (Положении). При 
непредоставлении такого права самостоятельному подразделению 
все его работники заключают трудовой договор непосредственно с 
руководителем предприятия*. 

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) 
администрации предприятия на основании письменного трудового договора (контракта). Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку. 

2. В трудовом договоре целесообразно указывать структурное 
подразделение (цех, отделение, отдел, лаборатория и т.п. ), в которое принимается работник, что позволит конкретизировать его 
трудовые обязанности, условия труда, полагающиеся льготы. 

3. В трудовом договоре (контракте) указывается наименование профессии (должности), на которую принимается работник. 

Наименование профессии (должности) работника рекомендуется определять в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС) или Тарифно-квалификационными 
характеристиками и квалификационными справочниками должностей служащих (руководителей, специалистов, технических исполнителей) (ТКС), так как определенная регламентация наименования профессий или должностей обусловлена действующим в настоящее время механизмом создания гарантий социальной защиты 
работников при решении вопросов оплаты труда, льгот и компенсаций в связи с условиями труда, условиями пенсионного обеспечения и др. 

Если в содержании работ на рабочем месте предусмотрены 
работы, соответствующие характеристикам работ из двух и более 
профессий или должностей, предусмотренных в ЕТКС или ТКС, 
то наименование профессии (должности), на которую принимается работник, рекомендуется определять по профессии (должности) 
с наибольшим удельным весом в объеме предусматриваемых работ. 

Совмещение профессий (должностей) может выступать в качестве самостоятельного условия трудового договора (контракта). 
В этом случае стороны оговаривают порядок и условия совмещения. В трудовой договор (контракт) вносится соответствующая запись о работе по совмещаемой профессии (должности) с указанием дополнительных обязательств работника. 

4. В содержании трудового договора (контракта) рекомендуется отражать все важнейшие условия труда, устанавливаемые по 
соглашению сторон. 

* Особенности заключения трудового договора (контракта) с руководителем предприятия определены ст. 31 Закона Российской Федерации 
«О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Временными рекомендациями о порядке применения контрактной формы заключения трудового договора с руководителями предприятия, утвержденными приказом 
от 29 марта 1991 года № 34 Минтруда РСФСР. 

8 

В письменной форме трудового договора (контракта) целесообразно определить обязанности работника в соответствии с той 
профессией (должностью), на которую он принят. Круг обязанностей работника вытекает из необходимости выполнения производственной программы, достижения определенных показателей, соблюдения режима работы (правил по охране труда и т.д.). Конкретизация обязанностей производится на основе квалификационной 
характеристики, карты рабочего места в должностной инструкции. 

Согласование и четкое определение обязанностей в трудовом 
договоре (контракте) необходимо и работодателю, и работнику. 
Работодателю это дает возможность осуществлять рациональное 
распределение работ и эффективную организацию труда, оценивать 
занятость работника, а для работника создает определенность относительно объема выполняемых работ, возможность правильного решения спорных вопросов. 

Если работник по должности обладает правом приема и увольнения с работы, это условие рекомендуется указывать в трудовом 
договоре (контракте). 

5. Согласно Кодексу законов о труде Российской Федерации 
(ст. 17) трудовой договор (контракт) может заключаться на неопределенный срок, на определенный срок не более пяти лет, на время 
выполнения определенной работы. 

При заключении с работником трудового договора (контракта) на время выполнения определенной работы указывается, какая 
конкретно работа должна быть выполнена. 

Срочный трудовой договор (контракт) заключается, когда 
трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок: 

а) с учетом характера предстоящей работы; 
б) с учетом условий ее выполнения; 
в) с учетом интересов работника; 
г) в случаях, непосредственно предусмотренных законом. 
В частности, срочные договоры заключаются в настоящее 
время с руководителями предприятий-(ст. 31 Закона 
РСФСР 
«О предприятиях и предпринимательской деятельности» Ът 25 декабря 1990 г.), работниками образовательных учреждений (ст. 56 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г.) 
и другими. 

6. С целью проверки соответствия подготовки и способностей работника поручаемой ему работе по соглашению сторон 
може"г быть установлен испытательный срок в пределах, предусмотренных законодательством. Если работник принимается с испытательным сроком, то в трудовом договоре (контракте) фиксируется конкретный срок испытания (с какого по какое время). 

• 7. Поскольку представителем работодателя в трудовых отношениях является администрация (включая руководителя), некоторые обязанности по трудовому договору возлагаются на админи
9 

страцию. К их числу относятся: обязанности эффективно организовать труд работников, создавать условия для безопасного и высокопроизводительного труда, оборудовать рабочие места в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности, своевременно выплачивать работникам обусловленную договором 
заработную плату. 

В трудовой договор (контракт) могут быть внесены обязательства работника по повышению квалификации, уровня профессионализма и компетентности, а при необходимости и переобучению 
под будущее развитие производства, а также обязательства работодателя по отношению к работнику, заключающиеся в предоставлении широких возможностей для получения знаний и навыков, создании соответствующих условий для их приобретения. 

8. Вопросы оплаты ТРУДО в настоящее время решаются непосредственно на предприятии. Их регулирование, как правило, осуществляется в коллективном договоре либо ином локальном нормативном акте. Установленные на предприятии тарифные ставки 
(оклады), формы и системы оплаты труда могут периодически пересматриваться в зависимости от достигнутых производственнохозяйственных результатов и финансового положения предприятия, 
но не могут быть ниже установленного государством минимума. 

Регулирование оплаты труда работников бюджетной сферы,' 
работников,-занятых в органах представительной и исполнительной власти, осуществляется централизованно на основе Единой 
тарифной сетки. 

В трудовом договоре (контракте) целесообразно указывать 
размер тарифной ставки (должностного оклада) работника по профессии (должности), квалификационному разряду и квалификационной категории, предусмотренные в коллективном договоре или 
ином локальном нормативном акте. 

Заработная плата каждого работника должна зависеть от сложности выполняемой работы, личного трудового вклада. 

По соглашению сторон может быть установлен и более высокий размер оплаты труда, чем в соответствующем акте (соглашении), если это не противоречит локальным нормативным актам, 
действующим на предприятии. Установление в индивидуальном 
порядке более высокого размера оплаты труда должно быть связано с высокой квалификацией работника, выполнением более сложных задач, программ и обеспечивать за равное количество и качество труда равную оплату. 

Кроме размера тарифной ставки (должностного оклада), в трудовом договоре могут быть предусмотрены различные доплаты и 
надбавки стимулирующего и компенсационного характера: за профессиональное мастерство и высокую квалификацию, за классность, 
за ученую степень, за отклонение от нормальных условий труда и др. 

По соглашению сторон в трудовом дрговоре (контракте) эти 
надбавки конкретизируются и, в отдельных случаях, могут быть 

10