Индустрия туризма

Ю.А. Матюхина

ИНДУСТРИЯ ТУРИЗМА

Учебное пособие

Москва 
Издательство «ФлИнта»
2013

Рекомендовано Редакционно-издательским Советом
Российской академии образования к использованию
в качестве учебного пособия

2-е издание, стереотипное

3

УДК  796.5(075.8)
ББК  75.81я73
     М35

Матюхина Ю.А.
М35     Индустрия туризма [Электронный ресурс]: учеб. пособие / 
Ю.а. Матюхина. — 2-е изд., стер. — М. : ФлИнта, 2013. — 
312 с.

ISBN 978-5-9765-1122-4 

Учебное пособие содержит современный материал по организации и 
развитию туристской деятельности. Рассматриваются проблемы профессионального обеспечения работы турагентов и туроператоров, разработки и 
выбора туристических программ. Особое место в издании уделено основам 
географии туризма и индустрии гостеприимства. анализируются этика и 
психология делового общения, основы международного этикета. В пособии 
представлены как традиционные, так и новые виды туризма, приводятся инновационные туристические разработки. В приложениях приведены: словарь 
туристических терминов и формы составления туристских договоров.
Для учащихся высших профильных учебных заведений по специальностям 
«Менеджер по туризму», «туроператор», для работников сферы туризма.

ISBN 978-5-9765-1122-4 
© Матюхина Ю.а., 2013
© Издательство «ФлИнта», 2013

УДК 796.5(075.8)
ББК  75.81я73

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие . .......................................................................................................... 7

Глава 1. ОрГАнизАция сферы туризМА .............................................. 9

    § 1.   Из истории туризма . ............................................................................... 9

       1.1. античные государства . ................................................................... 9

       1.2.  Средневековье ............................................................................. 10

       1.3.  новое и новейшее время ............................................................. 11

       1.4.  ХХ столетие ................................................................................. 14

    § 2.   Организация современной туристской деятельности ....................... 17

       2.1.  Понятие «туризм» и структура туристской сферы ................... 17

       2.2.  туристские документы ............................................................... 21

       2.3.  Особенности туристской деятельности .................................... 26

       2.4.  Виды туризма . ............................................................................. 30

    § 3.   Экономика отрасли ............................................................................... 34

       3.1.  турпродукт и туристский рынок ............................................... 34

       3.2.  Сертификация и стандартизация ............................................... 43

       3.3.  Конкуренция ................................................................................ 44

    § 4.   Участники туристского процесса ........................................................ 48

       4.1.  туроператоры и турагенты ......................................................... 48

       4.2.  Дополнительные организации и объединения   
           в сфере туризма ........................................................................... 55

       4.3.  туристы как клиенты турфирм .................................................. 59

Глава 2. ОрГАнизАция внутреннеГО туризМА ............................ 63

    § 1.   Маркетинг в туризме ............................................................................ 63

       1.1.  Понятие «туристский маркетинг» ............................................. 63

       1.2.  Практический маркетинг ............................................................ 67

    § 2.   Реклама в туризме ................................................................................. 68

       2.1.  Средства и виды рекламы ........................................................... 68

       2.2.  Бизнес-реклама . .......................................................................... 72

Г л а в н ы й  р е д а к т о р
д-р псих. н., проф., акад. РаО Д.И. Фельдштейн

З а м.  г л а в н о г о  р е д а к т о р а
д-р псих. н., проф., акад. РаО С.К. Бондырева

Ч л е н ы  р е д а к ц и о н н о й  к о л л е г и и:
д-р псих. н., проф., акад. РаО Ш.А. Амонашвили; д-р пед. н., член-корр. РаО
В.А. Болотов; д-р псих. н., проф., акад. РаО А.А. Деркач; д-р псих. н., проф.,
акад. РаО А.И. Донцов; д-р псих. н., проф., акад. РаО И.В. Дубровина; д-р псих. н.,
проф. В.П. Зинченко; д-р филол. н., проф., акад. РаО В.Г. Костомаров; д-р пед. н.,
проф., акад. РаО Н.Н. Малофеев; д-р физ.-мат. н., проф., акад. РаО В.Л. Матросов;
д-р пед. н., проф., акад. РаО Н.Д. Никандров; д-р псих. н., проф., акад. РаО В.В. Рубцов;
д-р пед. н., проф., акад. РаО М.В. Рыжаков; д-р ист. н., проф. Э.В. Сайко

5

§ 3.  Разработка и выбор туристических программ ................................... 74

       3.1.  Основные этапы разработки региональной программы  
           по туризму ................................................................................... 74

       3.2.  Составление бизнес-плана туристского проекта ...................... 81

    § 4.  Экскурсионная деятельность ............................................................... 82

       4.1.  Виды и формы экскурсий ........................................................... 82

       4.2.  Этапы экскурсии ......................................................................... 86

Глава 3. индустрия ГОстеПрииМствА ............................................. 90

    § 1.  Возникновение и развитие гостиничного хозяйства ......................... 90

       1.1.  Становление гостиничной отрасли ............................................ 90

       1.2.  Виды гостиниц ............................................................................ 92

    § 2.  Современный гостиничный сервис ..................................................... 94

       2.1.  Услуга размещения ..................................................................... 94

       2.2.  лучшие гостиницы России ......................................................... 99

    § 3.  Зарубежный опыт ............................................................................... 104

       3.1.  Предприятия размещения ......................................................... 104

       3.2.  Предприятия питания ............................................................... 106

       3.3.  транспортные предприятия ..................................................... 107

       3.4.  Особенности индустрии гостеприимства  
           в разных странах мира .............................................................. 109

Глава 4. ГеОГрАфия туризМА ................................................................ 126

    § 1.  Основы страноведения ....................................................................... 126

       1.1.  туристский потенциал .............................................................. 126

       1.2.  Общие сведения о странах ........................................................ 129

    § 2.  туристское регионоведение .............................................................. 140

       2.1.  туристский потенциал российских федеральных округов ...... 140

       2.2.  Курортное дело в России .......................................................... 145

       2.3.  туристские возможности российской провинции .................. 154

       2.4.  Отдаленные и малоизвестные туристские памятники ........... 157

    § 3.  Памятники истории и культуры как объекты туризма .................... 160

       3.1.  Классификация памятников культурного наследия ............... 160

       3.2.  национальные парки ................................................................. 164

       3.3.  Музеи и памятники как объекты туризма ............................... 167

    § 4.  Заповедники и памятники природы как объекты туризма .............. 174

Глава 5. фОрМы Путешествий в туризМе .................................... 185

    § 1.  Образовательные туры ....................................................................... 185

    § 2.  Познавательные туры ......................................................................... 187

    § 3.  Деловые туры ...................................................................................... 188

    § 4.  Религиозные туры ............................................................................... 191

    § 5.  Экологические туры ........................................................................... 196

    § 6.  Элитные туры ...................................................................................... 202

    § 7.  Хобби-туры ......................................................................................... 207

    § 8.  Шоп-туры ............................................................................................ 210

Глава 6. сПециАлизирОвАнный туризМ ....................................... 214

    § 1.  Семейный туризм ............................................................................... 214

    § 2.  Детский туризм ................................................................................... 217

    § 3.  археологический туризм ................................................................... 221

    § 4.  Спортивный туризм ............................................................................ 225

    § 5.  Приключенческий туризм .................................................................. 234

    § 6.  Сельский туризм ................................................................................. 237

    § 7.  Событийный туризм ........................................................................... 240

    § 8.  Этнический туризм ............................................................................. 244

Глава 7. иннОвАциОнные ПрОГрАММы в туризМе ................. 248

    § 1.  Внедрение новых форм путешествий и экскурсий .......................... 248

       1.1.  Цели и сущность инноваций в туризме ................................... 248

       1.2.  Качественно новые направления в туризме ............................ 250

    § 2.  новейшие информационные технологии в туризме и сервисе ....... 253

       2.1.  Создание веб-сайта туристской фирмы ................................... 253

       2.2.  автоматизированная информационная система .................... 255

       2.3.  Клиентские операции по компьютеру ..................................... 258

7

Глава 8. ОсОбеннОсти этикетА и ПсихОлОГии  
       в туризМе ....................................................................................... 263

    § 1.  Офисная деятельность ........................................................................ 263

       1.1.  Оформление офиса и телефонные переговоры ....................... 263

       1.2.  Имидж сотрудника фирмы ....................................................... 266

       1.3.  Продажа туров ........................................................................... 269

    § 2.  Этические нормы ................................................................................ 270

       2.1.  Корпоративная этика ................................................................ 270

       2.2.  Психологические типы клиентов и сотрудников ................... 272

    § 3.  Международный этикет ..................................................................... 277

       3.1.  Общие положения ..................................................................... 277

       3.2.  Восток и Запад ........................................................................... 280

    § 4.  Культура речи ..................................................................................... 283

Приложение 1.  Словарь терминов ................................................................... 288

Приложение 2.  Заявка на тур ............................................................................ 290

Приложение 3.  Договор купли-продажи (договор-тур) ................................. 291

Приложение 4.  Государственные заповедники РФ ........................................ 295

Приложение 5.  национальные парки РФ ........................................................ 302

Приложение 6.  Крупнейшие заповедники мира ............................................. 304

Приложение 7.  Памятники природы и культуры РФ  
            под охраной ЮнЕСКО ........................................................... 308

лИтЕРатУРа ..................................................................................................... 309

Предисловие

Индустрия туризма — это сложная и многогранная область совре
менного хозяйства и сервиса. ООн определила туризм как «активный 
отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный с передвижениями за пределами постоянного места 
жительства».

Сфера туризма, как и любая другая часть народного хозяйства, из
меняется вместе с развитием цивилизации, вбирает в себя все новшества современной жизни. В 1998 г. Всемирная туристская организация 
сообщила, что туризм вышел на первое место в мировом экспорте товаров и услуг.

Развиваясь по нескольким важнейшим направлениям, туризм еже
годно охватывает миллионы людей на планете, отправляющихся в 
близкие и далекие путешествия. В 2010 г., по уже имеющимся статистическим данным, число туристов достигло 1 млрд человек.

туризм как важнейшая часть мирового рекреационного пространства 

требует к себе постоянного внимания и профессионального отношения. 
С каждым годом в туризме появляются все новые и новые направления, 
причем происходит это одновременно с развитием и перестройкой старых направлений и видов. В 2000-х годах особо быстрыми темпами развивался деловой, конгрессный и культурно-познавательный туризм. 
Стремительное развитие крупнейшей индустрии гостеприимства требует 
помимо значительных капиталовложений повышения уровня профессионализма занятых в этой индустрии сотрудников.

В настоящее время от работника сферы туризма требуется не толь
ко знание особенностей профессии менеджера по туризму, но и компьютерная грамотность, навыки международного этикета, культура 
речи, знание основ менеджмента, рекламного бизнеса, экономии отрасли. Другими словами, профессионал в сфере туризма должен быть человеком образованным, воспитанным, деликатным, находчивым, владеть двумя-тремя иностранными языками.

туристский потенциал России огромен, природные и исторические 

богатства используются в туристской отрасли едва ли на 20%, так что 
за нашей страной будущее, управляемое образованными людьми.

9

Главная задача современных специалистов по туризму — профес
сионально донести до потенциальных клиентов информацию о том, что 
природные и исторические памятники России заслуживают не только 
пристального внимания, но и бережного отношения.

Предлагаемое вашему вниманию учебное пособие поможет полу
чить хорошие знания по основам страноведения, этикета, российского 
законодательства, повысить свой профессиональный уровень в сфере 
туризма.

Глава 1

ОРГАНИЗАцИЯ СфЕРы ТУРИЗМА

§ 1. Из истории туризма

1.1.  АНТИчНыЕ ГОСУДАРСТВА

туризм в современном понимании этого слова стал развиваться в 50-х годах XIX в.: по всему миру возникали бюро путешествий, туристические 
организации, клубы, открывались первые крупные гостиницы. С исторической точки зрения понятие туризма следует рассматривать в более 
широком смысле — как предпринимаемые гражданами государства 
дальние и ближние путешествия с разными целями. таким образом, 
можно уверенно говорить о существовании туризма в античных госу-
дарствах, когда состоятельные жители Греции и Рима отправлялись в 
соседние страны для расширения торговли, получения образования, 
знакомства с новыми местами. Греки и римляне отправлялись в путешествия и с целью лечения, и для участия в спортивных соревнованиях, 
чаще всего — в общегреческих Олимпийских играх. В афинах в V в. до 
н.э. был построен храм асклепия, бога-целителя. Со всей Греции и из 
соседних государств туда стекались люди, верившие в лечебную силу 
любимого божества. При храме были созданы так называемые асклейпеоны, более всего напоминавшие нынешние санатории.

Благодаря древнегреческим путешественникам, оставившим описа
ния увиденного ими в поездках, мы сегодня имеем представление об 
устройстве древнего мира. Одним из самых знаменитых путешественников античности был греческий ученый Геродот, «История» которого 
является уникальным источником сведений об античной жизни. В 
V—III вв. до н.э. самые отважные путешественники древности — финикийцы дошли на морских судах до африки.

Римляне очень любили путешествовать по огромной территории им
перии. Уже в I в. до н.э. в Риме устраивались первые постоялые дворы, 
получившие позднее широкое распространение во всех странах мира, и 
вполне благоустроенные гостиницы. Постоялые дворы, предоставляющие 
размещение и питание, строили вдоль основных дорог, по которым 

11

проезжали путешественники: купцы, царские особы, чиновники, а позже паломники. По раскопкам археологов установлено, что первые римские 
гостиницы были чаще всего каменными двухэтажными, без окон на первом этаже по соображениям безопасности. Уже в античном Риме в гостиницах существовали комнаты для бедных и богатых постояльцев; при этом 
дорогие номера были роскошно обставлены и украшены.

Подобные постоялые дворы, гостиницы с тавернами при них суще
ствовали и в других древних государствах — Египте, Индии, Персии. В 
Южном Ираке археологи обнаружили ханны — помещения для отдыха 
путешественников. Во внутренних двориках постоялых дворов, ханн, 
гостиниц непременно обустраивались стойла для вьючных животных.

Воины александра Македонского совершили поход до земель за
гадочной Индии, где с удивлением рассматривали сказочных животных — слонов. Это был один из первых в мировой истории пример 
приключенческого, или экзотического, туризма.

1.2.  СРЕДНЕВЕкОВьЕ

В Киевской Руси развивалась выездная торговля. Состоятельные купцы 
уже в Х в. совершали значительные путешествия, реализуя свой товар 
вдали от дома. называли таких купцов гостями, им выдавалась особая 
княжеская грамота на торговые привилегии: освобождение от некоторых повинностей, свободный проезд за границу с торговыми целями, 
подсудность исключительно царю. Гости крупных городов объединялись в особые привилегированные корпорации: «Московское сто», 
«Ивановское сто», «Сурожане».

Большие дороги, по которым проезжали купцы, назывались «гостин
цы». Русских купцов можно считать первыми туристами, совершающими поездку по стране и за ее пределы с торговыми целями. Кроме купцов, 
много путешествовали и монахи. Основоположником «русских хождений» традиционно считается игумен Даниил, путешествовавший по 
святым местам в XII в.

Иностранных купцов русские князья и цари принимали с большими 

почестями, рассматривая их приезд как политический фактор, влияющий на международные отношения. Владимир Мономах в «Поучении» 
завещал своим сыновьям хорошо принимать «гостей», так как они впоследствии непременно передадут другим людям свое мнение о приеме. 
Специально для приема иностранных и русских путешествующих куп
цов на Руси строились гостиные дворы — двух- или трехэтажные здания со складами в подвалах, лавками на первых этажах и гостиничными 
номерами на вторых и третьих.

В VIII в. известный европейский император Карл Великий издал 

указ, в котором предписывал обеспечивать ночлег и пропитание всем 
путешественникам. Большая часть ночлегов была создана в замках, аббатствах и монастырях; такие ночлеги называли госпициями.

В Японии до сих пор существует гостиница «нидзо дзинья», види
мо, самая древняя на нашей планете. В этой гостинице в Средние века 
останавливались японские феодалы, которых ждал прием у императора. Все средневековые гостиницы — и европейские, и азиатские — ставили своей главной целью обеспечение безопасности постояльцев: они 
снабжались потайными ходами, громко скрипящими полами, многочисленными черными ходами.

В Средние века в Европе самым распространенным видом путеше
ствий стало паломничество: верующие отправлялись к религиозным 
святыням, совершая длительные пешие походы вместе с рыцарямикрестоносцами. Кроме того, в период Средневековья путешествовали 
богатые люди с целью получить образование в другой стране или погостить у своих знатных родственников.

традиционно популярными оставались поездки купцов. В XIII в. 

итальянский купец Марко Поло совершил невиданное по тем временам 
путешествие, посетил золотоордынские города, дошел до Китая, прожил там 15 лет и вернулся в Европу, оставив после себя «Книгу», в 
которой описал все дорожные наблюдения.

тверской купец афанасий никитин совершил не менее значительное 

путешествие на Восток, описав свои впечатления в книге «Хождение за 
три моря». Описания найденных материков, рек, стран оставили Васко да 
Гама, Христофор Колумб, русские путешественники И.Ю. Москвитин, 
С.И. Дежнев, В.Д. Поярков, В.а. атласов, Д.Я. лаптев и многие др.

труды и записки путешественников из разных стран сыграли огром
ную роль в развитии эпохи Великих географических открытий.

1.3.  НОВОЕ И НОВЕйшЕЕ ВРЕМЯ

В XV—XVI вв. самые дальние путешествия по-прежнему совершали 
торговые люди и моряки; большая часть гостиниц и постоялых дворов 
в Европе располагалась при аббатствах и монастырях.

13

В XVII в. получил развитие так называемый аристократический ту
ризм. Молодые дворяне отправлялись в своеобразный гран-тур по Европе: из англии во Францию, потом в Италию, Швейцарию, Германию. 
В XVIII в. к европейским дворянам присоединились молодые россияне, 
интересующиеся в основном путешествиями по Германии, Франции, 
Голландии, Италии и Швейцарии.

В связи с промышленной революцией в конце XVIII в. жители Ев
ропы стали в большом количестве переселяться из сел в новые города, 
значительно выросли расстояния поездок торговцев. Путешествия на 
большие расстояния стали возможны благодаря строительству дорог, 
появлению железной дороги и парового двигателя.

Значительное развитие путешествий в России произошло во време
на правления Петра I, которого смело можно назвать первым российским элитным туристом. При знаменитом правителе поощрялись заграничные поездки русских аристократов, с радостью принимались 
иностранные гости. Петр I в начале XVIII в. повелел основать на берегу 
карельского Габозера первый в России курорт под названием «Марциальные воды». В то же время в России, кроме привычных постоялых 
дворов и монастырских подворий, появились первые гостиницы в Москве и Петербурге.

В начале XIX столетия в России не существовало профессиональ
ного туризма, но любители путешествий предпринимали дальние поездки с целью экскурсий, походов для сбора научных фактов, реже — 
для развития кругозора. Во 2-й половине XIX в. были распространены 
археологические экскурсии, во время которых первые профессиональные археологи изучали подъемный материал на древних памятниках.

тогда же в России появляются первые профессиональные союзы и 

клубы, занимающиеся формированием туризма. Союзы альпинистов 
или представителей других направлений спорта организовывали экскурсии различного уровня сложности по историческим местам России. 
Особенно популярным направлением были Кавказские Минеральные 
Воды, куда состоятельные люди ездили не только отдохнуть, пообщаться и полюбоваться красотами природы, но и подлечить свое здоровье минеральными водами и целебными грязями. Рекреационные зоны 
создавались на северном побережье Финского залива, на южном берегу 
Крыма. Принц Ольденбургский создал в живописных Гаграх, сходных 
по климату с Южной Францией, великолепный российский курорт с 
водолечебницей, роскошными ресторанами и гостиницами.

Вместе с освоением первых курортов в России становится популяр
ным круизный туризм: во всех крупных волжских городах создавались 
обустроенные набережные, откуда пароходы отправлялись в дальние и 
ближние плавания с туристами на борту. Во 2-й половине XIX в. начинает развиваться инфраструктура туризма: появляются первые гостиницы с удобствами, рестораны, формируется транспортная сеть.

Появление элитарного туризма, пришедшего на смену туризму ари
стократическому в 1-й половине XIX в., связано с созданием таких шикарных отелей, как «Гранд-отель» в Швейцарии и «Бадише Хоф» в Германии. Эти гостиницы обслуживали людей, приезжающих на лечение 
минеральными водами. В зависимости от сезона элита из европейских 
стран, включая Россию, отдыхала или на термальных источниках в Германии, или на французской либо итальянской Ривьере. некоторые 
представители высшего общества путешествовали по Греции или Северной африке.

В середине XIX в. в некоторых европейских странах были открыты 

бюро путешествий, организующие туры и экскурсии. Самое первое 
бюро было создано в англии в 1841 г. и называлось «томас Кук и сыновья». Этот старейший туроператор мира разработал и внедрил первый в истории пэкидж-тур — комплекс туристских услуг, продававшийся по единой цене. тур включал в себя групповой отдых, состоящий из поездки по железной дороге, горячий чай, булочки и концерт 
духового оркестра. Стоимость первого пэкидж-тура была определена в 
1 шиллинг.

В начале ХХ в. в англии был построен первый отель, специализи
рующийся на размещении и обслуживании деловых людей. номера 
были снабжены всеми удобствами, на двери стоял индивидуальный замок, а в номер каждое утро доставлялась свежая пресса.

В последнее десятилетие XIX в. в Санкт-Петербурге была создана 

организация «Предприятие для общественных путешествий во все стороны света». Через 10 лет в России начинает работать Российское общество туристов.

В 1890 г. в Одессе был создан Крымский горный клуб, положения 

которого предусматривали разработку туристских маршрутов и мероприятия по охране природы. В 1896 г. услугами сотрудников клуба воспользовалось более 1400 туристов.

В 1899 г. при Педагогическом обществе России была открыта Ко
миссия по организации общеобразовательных экскурсий. В сферу дея

15

тельности комиссии входили вопросы разработки и организации экскурсий для учащихся гимназий, коммерческих и реальных училищ.

В 1902 г. два новых общества — «Кавказское горное» и «Русское 

горное» — готовили профессиональных проводников и экскурсоводов 
для сопровождения групп в походах по горам.

на рубеже ХIX и ХХ вв. в России появились первые туристские 

фирмы, работающие с иностранными гостями; в первую очередь приемом гостей из-за рубежа занимались представители железной дороги и 
пароходных компаний: они бронировали номера в гостиницах, обеспечивали экскурсионное сопровождение, оформляли необходимые документы.

1.4.  ХХ СТОЛЕТИЕ

В начале ХХ в. туристические бюро возникали не только на территории 
России, но и за ее пределами на базе торговых представительств. В 1905 г. 
было открыто качественно новое туристическое общество, организующее путешествия по России и за границей, а также религиозные туры и 
учебно-воспитательные поездки. Общество занималось издательской 
деятельностью и выпускало журналы «Русский турист», «Экскурсионный вестник», «Школьные экскурсии и школьные музеи», «Русский 
экскурсант», туристические и географические справочники.

Характерной чертой досоветского периода развития туризма явля
лась его элитарность и дороговизна. После революции 1917 г. туризм в 
России претерпел существенные изменения. В 1918 г. при народном комиссариате просвещения была создана Опытно-показательная экскурсионная база для развития экскурсионного дела. В уездах открывались экскурсионные станции, возглавляемые педагогами-методистами.

В 1925 г. в СССР оформилось армейское направление в туризме. 

тогда был впервые совершен крупный конноспортивный поход по 
маршруту «Центр — Юг России». Служащие вооруженных сил осуществляли строительство целого ряда туристских комплексов и объектов, в том числе таких известных на сегодняшний день, как туристский комплекс «Красная Поляна» близ адлера и многих др.

В 1929 г. была создана самая известная и популярная в нашей стра
не туристская организация — «Интурист», успешно действует на рынке 
уже 90 лет, а это огромный срок для любой организации. на протяже
нии всего советского и постперестроечного периода «Интурист», являясь монополистом в своей области, принимал иностранных гостей, отправлял россиян за рубеж, поддерживал связи с крупнейшими туристическими компаниями мира.

В 1930 г. в СССР было создано Всесоюзное добровольное общество 

пролетарского туризма и экскурсий, главной целью которого было знакомство широких масс населения с историческими и природными достопримечательностями страны. В 1920—1930-е годы, несмотря на 
внутренние экономические и политические трудности, развивался студенческий туризм и обмены, зародилось движение молодежных объединений. В середине ХХ в. приоритетной областью становится детский 
и подростковый туризм, создаются многочисленные лагеря отдыха. на 
рубеже ХХ и XXI вв. молодежный туризм выходит на новый профессиональный уровень.

Значительный рост туризма приходится на 1950-е годы. Чаще всего 

отдыхающие отправлялись в туристские походы по горам или вместе с 
детьми ехали к морю. В это время в нашей стране были открыты такие 
известные туристические зоны, как Черноморское побережье Кавказа, 
Прибалтики, Крыма. начиная с 1960 г. туризмом в СССР ежегодно занималось около 10 млн человек.

В 1958 г. в СССР была создана национальная туристская молодеж
ная организация «Спутник». Основные направления ее деятельности: 
организация международного туристского обмена, расширение и развитие туристских связей с другими странами, осуществление мероприятий по развитию отечественного молодежного туризма. По путевкам 
«Спутника» несколько сотен тысяч молодых людей побывали с туристскими целями в странах социалистического лагеря.

начиная с 1960-х годов в СССР и других странах мира закладыва
лись основы современной индустрии гостеприимства для среднего 
класса. В 1963 г. в Италии состоялась Первая всемирная конференция 
по туризму, на которой присутствовали представители 87 государств и 
нескольких организаций разного уровня. Главным результатом конференции стало принятие определений «посетитель», «турист», «экскурсант», что облегчило дальнейшие статистические исследования в сфере 
туризма.

В результате многочисленных экспедиций на Саяны, в Прибайкалье, 

на восточный Кавказ и Памир было разработано более 60 пеших, горных, 
водных и комбинированных маршрутов. В 1963 г. для туристов и лыж

17

ников на горе Чегет была построена первая в СССР подъемная дорога. 
Особое внимание уделялось региональному и местному туризму: строились базы, кемпинги, гостиницы, областные и городские туристические 
станции, открывались пункты проката туристского инвентаря.

В 1975 г. создана Всемирная туристская организация (ВтО), в кото
рую на сегодняшний день входят 138 стран. Штаб-квартира организации расположена в Мадриде. День создания организации — 27 сентября — ежегодно отмечается как Всемирный день туризма.

За 1970—1980-е годы свыше 30 млн советских людей были вовле
чены в активные формы туризма. Разрабатывались новые виды услуг: 
маршруты для родителей с детьми, туры для автотуристов, байдарочные и конные туры. По всей территории страны открывались новые 
пионерские лагеря, в которых в летнее время ежегодно отдыхали миллионы школьников.

К 1986 г. в СССР уже существовало около 1000 бюро путешествий 

и экскурсий, которыми были разработаны и реализовывались более 20 
тыс. тематических экскурсий и маршрутов. В это время подавляющее 
большинство въезжающих в нашу страну туристов были из стран социалистического лагеря (около 85%), а многие регионы считались закрытыми для посещения из-за большого количества военных предприятий. Для зарубежных гостей разрабатывались туры с посещением Москвы, ленинграда, союзных республик, городов Золотого кольца России 
и некоторых всесоюзных здравниц и горнолыжных курортов (Домбай, 
Приэльбрусье). любой турист с первого и до последнего дня пребывания в СССР находился под строгим контролем спецслужб страны.

В 1990-е годы туризм в России претерпел качественные изменения: 

возрос спрос на кратковременные путешествия (не более 10 дней); появились частные туристские фирмы; начала развиваться современная 
инфраструктура туризма. В середине 1990-х годов в связи с развитием 
частного сектора в туризме значительно возрос поток иностранных туристов, въезжающих в Россию, и число россиян, выезжающих на отдых 
за границу. Отличительной чертой российского туризма стали высокие 
цены на любые туристские услуги; по этой причине очень незначительная часть иностранных туристов приезжает в Россию во второй раз. тем 
не менее к новому столетию российский туризм подошел, претерпев и 
положительные изменения: стало оформляться туристское законодательство, улучшаться сфера гостеприимства, повышаться профессиональный уровень специалистов.

§ 2. Организация современной 
    туристской деятельности

2.1.  ПОНЯТИЕ «ТУРИЗМ» И СТРУкТУРА ТУРИСТСкОй СфЕРы

По определению Манильской декларации, принятой на Филиппинах в 
1980 г., мировой туризм является важнейшим фактором поддержания 
мира во всем мире, нравственной и интеллектуальной основой для международного взаимопонимания и сотрудничества. Мировой туризм 
вносит определенный вклад в установление экономического порядка, 
сокращение экономического неравенства между различными по уровню развития странами.

Туризм включает в себя:

l временные путешествия от постоянного места жительства с оздо
ровительными, рекреационными, лечебными, деловыми, познавательными и другими целями без занятия оплачиваемой трудовой деятельностью в месте временного пребывания;

l деятельность путешествующих лиц за пределами обычной для 

них среды в течение периода не более 1 года с целью отдыха или 
с деловыми поездками;

l экономическое понятие, подразумевающее спрос, предложение и не
посредственно привлекательный для путешественников турпродукт;

l проявление индустриализации общества;

l особую форму передвижения людей по маршруту с целью посе
щения конкретных объектов;

l вид путешествия, совершаемого для отдыха, образовательных, 

деловых, любительских или оздоровительных целей;

l форму физического, нравственного и интеллектуального воспи
тания и образования через уважение к истории малой родины;

l популярную форму проведения свободного времени;

l отрасль хозяйства по обслуживанию людей, находящихся вре
менно вне места постоянного проживания.

Основные цели туризма:

l достойный отдых и получение туристом удовольствия;

l путешествие с познавательной целью.

19

Задачи туризма:

l путешествия;

l лечение;

l деловые контакты;

l расширение кругозора;

l получение экстремальных ощущений и т.д.

Особенности туризма
туризм как форма деятельности относится к периодическому виду 

миграций, т.е. перемещений людей с возвращением к месту жительства 
с цикличной повторяемостью в течение недели, месяца, года.

В настоящее время в мире насчитывается более 300 различных ви
дов туризма и постоянно разрабатываются новые направления.

туристическая сфера включает в себя организацию путешествий и 

экскурсий, объединяет разные слои населения, требует высокого профессионального подхода. туристическая деятельность в каждой стране 
организована на государственном уровне.

Вся система туризма определяется понятием «индустрия туриз
ма». В это понятие входят:

l сфера гостеприимства (гостиницы, туристские базы, санатории и 

пансионаты, средства транспорта, организации общественного 
питания, игровые залы и развлекательные комплексы, спортивные сооружения, достопримечательности истории и природы);

l сотрудничество участников туристского процесса (туристиче
ских фирм, экскурсионных бюро, музеев, художественных и других выставочных галерей);

l производство туристских товаров и услуг (туров разных направ
лений, экскурсий, путешествий);

l самостоятельный сектор государственной экономики.
Вторая половина ХХ в. вывела туризм на второе место среди отрас
лей мирового хозяйства после нефтепереработки и на первое место в торговле и экспортно-импортных операциях. По данным Всемирного общества туризма, в 2009 г. ежегодная прибыль от туризма составила более 
460 млрд долларов СШа. туристская отрасль характеризуется самыми 
высокими темпами роста в мире, что объясняется повышением уровня 
жизни в период после окончания Второй мировой войны, увеличением 

доходов населения и высвобождением свободного времени за счет развития науки и техники. В туристской отрасли задействовано 11% всей 
рабочей силы в Европе, а в таких странах, как Испания, турция, Греция, 
Португалия, Франция, туризм занимает ведущее положение.

Развитие индустрии туризма — это реконструкция и строитель
ство новых гостиниц и туристских баз, проведение и расширение дорог, 
обустройство рекреационных зон, профессиональная подготовка новых 
специалистов.

Положительное воздействие туризма на человечество можно опре
делить несколькими факторами:

l обеспечением качественного отдыха на любой вкус;

l повышением процента занятости;

l повышением уровня жизни населения;

l улучшением интеллектуального развития;

l формированием благоприятного отношения к природным и куль
турным богатствам планеты.

Организация туристской деятельности осуществляется путем 

следующих действий:

1)  профессиональным изучением состояния туристского рынка 

услуг и созданием маркетинговых программ по его исследованию;

2)  определением соотношения между процентным количеством 

въездного и внутреннего туризма в стране;

3)  организацией всевозможных туров во всех областях туризма;

4)  разработкой и внедрением новых туристских программ, вклю
чая инновационные;

5)  поддержкой региональных программ развития туристской сферы;

6)  разработкой финансовых программ по привлечению новых ре
сурсов в туристскую сферу.

В каждом государстве туристская сфера выстроена по определен
ной схеме. В России эта схема выглядит следующим образом.

l Верхнее звено: Департамент туризма Министерства экономиче
ского развития России, Федеральное агентство по туризму и Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

21

l Средние звенья: управления, комитеты, департаменты, отделы по 

туризму при региональных администрациях.

l Нижние звенья: туристические фирмы и туристические агент
ства.

Координаторы туристической сферы:

 Совет по физической культуре и спорту при Президенте РФ;

 национальная туристская ассоциация (нта);

 национальная туристская корпорация (нтК);

 Общественная организация «Российский союз туристской инду
стрии».

Государственное управление, межотраслевую и межрегиональную 

координацию в сфере туризма осуществляет федеральный орган исполнительной власти РФ — Департамент туризма Министерства экономического развития России.

Функции департамента:

l формирование правовых основ туризма;

l включение туризма в единую хозяйственную систему общества;

l создание новых рабочих мест;

l обеспечение прав граждан на отдых и свободу передвижения;

l содействие развитию сферы отдыха в государственном и частном 

секторах.

Федеральное агентство по туризму осуществляет лицензирование 

и стандартизацию туристских организаций и туристского продукта.

Функции органов исполнительной власти в регионах РФ:

l участие в создании региональных и территориальных структур 

управления туризма;

l содействие разработке нормативных правовых актов;

l участие в реализации туристских программ всех уровней;

l содействие сохранению и восстановлению культурного и при
родного наследия региона;

l участие в деятельности высших и средних специальных учебных 

заведений в сфере туризма;

l взаимодействие с общественными организациями;

l привлечение внебюджетных средств в сферу туризма.
Управление в индустрии туризма в России близко по своей струк
туре большинству европейских стран: главенствующая роль принадлежит министерству, связанному с экономикой страны. За последние 
годы в России по примеру таких стран, как Франция, Великобритания, 
Испания, Италия, стало развиваться сотрудничество между государственными органами и частными туристскими компаниями.

2.2.  ТУРИСТСкИЕ ДОкУМЕНТы

Основной документ в туристической сфере — это договор, с помощью 
которого заключается около 90% всех сделок. туристский договор заключается между туроператорами и турагентствами, между туроператорами и клиентами, между турагентами и клиентами, между туроператорами и транспортными компаниями, между турагентами и предприятиями культуры, между туроператорами и гостиницами, между 
туроператорами и банками, между туроператорами и страховыми обществами и т.д. наиболее распространены договор-тур, агентский договор, договор генеральный и договор франшизы.

Договор купли-продажи (договор-тур, см. Приложение 3) заключается между туроператором или турагентом и клиентом. В договоре 
оговариваются направление путешествия, условия и сроки его реализации, права, обязанности и ответственность сторон, цена продукта, действия сторон при форс-мажорных обстоятельствах. турист имеет право предъявить туристской фирме претензии к качеству турпродукта в течение 20 дней с момента окончания 
действующего договора. Фирма должна удовлетворить претензию 
в течение 10 дней после ее получения.

Агентский договор заключается между туроператором и турагентом. 
Согласно договору одна сторона обязуется за конкретное вознаграждение выполнять по поручению другой стороны торговые и юридические сделки от своего имени либо от имени другой стороны.

Договор генеральный заключается между крупными туристскими, 
транспортными предприятиями, гостиничными организациями, 
экскурсионными бюро о направлениях и формах сотрудничества.

23

Договор франшизы заключается между фирмой-туроператором и 
другим туроператором или турагентом. Согласно договору франшизы все права и привилегии на продажу туров с возможностью пользоваться торговой маркой передаются второй стороне. Сущность популярного в странах Западной Европы договора франшизы — в возможности ускорения внедрения туристских продуктов на рынок и 
получения максимальной прибыли.

Важную роль в туризме играет ваучер (туристская путевка): он 

является индивидуальной или групповой формой договора между поставщиками и потребителями, устанавливает права туриста на услуги, 
входящие в состав тура. Ваучер снабжается подписью ответственного 
лица и круглой печатью. Договор купли-продажи считается заключенным, если туристская организация выдает ваучер, а клиент вносит соответствующую плату. Ваучер может быть индивидуальным (для одного туриста) или групповым (для двух или нескольких туристов).

Туристский ваучер содержит:

l название, полный адрес и контактный телефон организатора тура;

l данные лицензии туристского предприятия;

l фамилию, имя, отчество и паспортные данные клиента;

l условия доставки, размещения, питания;

l перечень дополнительных услуг;

l наличие и условия страховки;

l описание программы тура;

l характеристику мероприятий по дням;

l общую стоимость тура;

l условия оплаты стоимости клиентом;

l описание условий, при которых клиент может отказаться от по
ездки;

l порядок возмещения ущерба с обеих сторон в случае невыполне
ния обязательств;

l описание формы и размера компенсации туристу за нарушение 

условий тура.

Все договоры, заключенные между двумя или более сторонами, учи
тывают форс-мажорные обстоятельства (условия непреодолимой силы, 

возникновение которых невозможно планировать заранее). В это понятие 
входят взрывы, наводнения, пожары, землетрясения, забастовки на транспорте, эпидемии, террористические акты. Примером форс-мажорных обстоятельств может быть революция в Египте в январе 2011 г., когда из-за 
массовых волнений в стране создалась сложная политическая обстановка. В договорах оговариваются действия туроператора и клиента в 
случае возникновения форс-мажорных обстоятельств. турфирма может 
оставить за собой право возмещать или не возмещать убытки, нанесенные клиенту из-за форс-мажорных обстоятельств.

Дополнительные документы в туризме — это деловые транспортные 

бумаги, заполненные на официальном бланке и дающие группе право на 
проезд на каком-либо виде транспорта или на нескольких видах.

Руководителю группы, гиду-переводчику, экскурсоводу выдаются 

туристские документы, состоящие из книжки-подтверждения, маршрутного листа, путевки с отрывными талонами на транспорт, проживание и питание, проездных документов.

Все туристские организации подлежат обязательному лицензированию. 

Государственная лицензия — это официальный документ, позволяющий 
осуществлять туристическую деятельность на территории России, выдается сроком на 5 лет. Государственный орган, выдающий лицензию, оставляет за собой право отозвать ее из-за неправомерных действий турфирмы 
или продлить ее при благоприятных результатах работы.

Российские туроператоры в зависимости от направлений работы 

получают региональную, национальную или международную лицензии. Условия выдачи лицензии:

1)  наличие не менее чем у 30% сотрудников фирмы специального 

образования и стажа работы по профессии;

2)  наличие офиса;
3)  предоставление в Федеральное агентство по туризму или в ре
гиональный орган государственной власти необходимых документов.

Каждая туристская организация ведет отчетность. Отчет о дея
тельности — это сводка главных итогов работы туристской фирмы. 
Основная статья отчета включает в себя прибыли и убытки, а также 
баланс фирмы. Существует пять форм туристского отчета.
1.  Годовой отчет — отчет правления туристской компании, публи
куемый в предусмотренных законом случаях, для информации акционеров, кредиторов, партнеров, банкиров.

25

2.  Финансовый отчет — документ текущей отчетности туристской 

фирмы с информацией о балансовом отчете, отчете о доходах, анализом платежей и т.д.

3.  Отчет о доходах — основной документ финансового отчета ту
ристской организации, готовящийся ежемесячно.

4.  Отчет о прибылях и убытках — документ финансовой отчетности 

туристской фирмы, раскрывающий изменения в денежных средствах за определенный период.

5.  Отчет об изменении финансового положения — важный документ 

туристской фирмы, фиксирующий изменения в балансе предприятия за отчетный период.
Рабочие туристские документы имеют внутреннюю маркировку, за
метно облегчающую работу менеджера, оформляющего путевки. Сущность маркировки — краткая информация о направлении путешествия 
и составе группы.

Таблица 1

туристская маркировка

Вид туризма
краткое обозначение

I.
Субъект:

групповой

индивидуальный 

семейный

Iг
Iи
Iс

II.
Уровень:

национальный

региональный

международный

IIн

IIР

IIм

III.
Рынок:

внутренний

иностранный

IIIв
IIIи

IV.
Способ организации:

организованный

самостоятельный

IVо
IVс

Вид туризма
краткое обозначение

V.
цель:
релаксационная
познавательная
лечебная
образовательная
деловая

VР
Vп
Vл
Vо
Vд

VI.
Возраст:
детский
молодежный
средний
старший, или «синьоры»

VIд
VIм
VIс
VIт

VII.
Транспорт:
водный 
автомобильный
автобусный
железнодорожный
летный
конный

VIIB
VIIа
VIIав
VIIЖ
VIIл
VIIк

VIII. Направление тура:

экологический 
исторический
религиозный
приключенческий
агротуризм

VIIIЭ
VIIIи
VIIIР
VIIIп
VIIIа

IX.
Основные ресурсы:
речной
лесной
морской
горный

IXР
IXл
IXм
IXг

Во многих случаях краткая маркировка дополняется более расши
ренными сведениями. например, следующая маркировка: IС (5) — IIн 

Продолжение таблицы 1