Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Общая теория государства и права. Академический курс в 3 т.

Том 1: Государство
Покупка
Основная коллекция
Артикул: 084850.05.11
Доступ онлайн
от 216 ₽
В корзину
Академический курс подготовлен ведущими учеными страны в области теории государства и права в соответствии с новыми стандартами на основе обобщения новейшего эмпирического материала. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов.
Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах. Том 1: Государство / отв. ред. М.Н. Марченко. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: Норма : ИНФРА-М, 2016. - 576 с. - ISBN 978-5-91768-409-3. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/542401 (дата обращения: 29.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.

Общая теория государства и права
Том 1
Государство

Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова
Юридический факультет





                Общая теория государства и права





Академический курс в трех томах


Ответственный редактор заслуженный деятель науки РФ, профессор М. Н. Марченко



4-е издание, переработанное и дополненное

Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова
Юридический факультет





                Общая теория государства и права




Том 1 Государство









НОРМА ИНФРА-М Москва, 2016

УДК 340.12(075.8)
ББК 67.0я73
      028





Рецензенты:
     Перевалов В. Д. — доктор юридических наук, профессор, Шамба Т. М. — доктор юридических наук, профессор.










        Общая теория государства и права. Академический курс O28 в трех томах / отв. ред. М. Н. Марченко. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2016.
        ISBN 978-5-91768-408-6 (Норма)
        ISBN 978-5-16-008990-4 (ИНФРА-М)

        Том 1 : Государство. — 576 с.
        ISBN 978-5-91768-409-3 (Норма)
        ISBN 978-5-16-008989-8 (ИНФРА-М)

        Академический курс подготовлен ведущими учеными страны в области теории государства и права в соответствии с новыми стандартами на основе обобщения новейшего эмпирического материала.
        Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов.

                                                УДК 340.12(075.8)
                                                ББК 67.0я73



                                     ©Коллектив авторов, 2007 ©Коллектив авторов, 2013, с изменениями

            Авторский коллектив



БАБУРИН С. Н., доктор юридических наук, профессор — гл. VI;
БАЙТИН М. И., доктор юридических наук, профессор — гл. VIII, XIV;
БЕРЕЖНОВ А. Г., кандидат юридических наук, доцент — гл. XVII;
КЕРИМОВ Д. А., член-корреспондент РАН, доктор юридических наук, профессор — гл. I;
КРЫЛОВ Б. С., доктор юридических наук, профессор — гл. VII;
МАМУТ Л. С., доктор юридических наук, профессор — гл. IV;
МАРЧЕНКО М. Н., доктор юридических наук, профессор — предисловие, гл. II—III, V, IX—XIII, XV—XVI, XVIII—XIX.


            Оглавление



Предисловие .................................................. 1

Глава I. Предмет общей теории государства и права............. 7
    § 1. Общая теория государства и права как общественная наука . . . .8
    § 2. Общая теория государства и права
       в системе юридических наук. Определение предмета общей теории государства и права ..................... 10
    § 3. Общая теория государства и права в системе научного знания .......................................... 15
    § 4. Общая теория государства и права как учебная дисциплина . . . 19

Глава II. Методология общей теории государства и права .......21
    § 1. Понятие и значение методологии теории государства и права ............................... 21
    § 2. Классификация методов познания государства и права ..26

Глава III. Разнообразие теорий происхождения государства и права ......................................... 30
    § 1. Исследование проблем происхождения государства и права ...................................... 30
    § 2. Причины разнообразия теорий происхождения государства и права ...................................... 39
    § 3. Естественно-правовая теория .........................48
    § 4. Договорная теория ...................................66
    § 5. Теория насилия ..................................... 77

Глава IV. Восприятие и оценка государства ................... 89
    § 1. Ценность как проблема науки о государстве ...........89
    § 2. Описание государства — условие его восприятия
       и оценки.............................................. 94
    § 3. Типы ценностных суждений о государстве ............ 102
    § 4. Оценка государства как алгоритм политического поведения . . 109

Глава V. Понятие и основные признаки государства............ 113
    § 1. Определение понятия государства ................... 113

VIII

Оглавление

    § 2. Основные признаки государства........................ 120

Глава VI. Территория государства ............................. 130
    § 1. Понятие территории .................................. 130
    § 2. Территориальный суверенитет и территориальная юрисдикция................................................ 139
    § 3. Состав территории государства........................ 147
    § 4. Границы государства ................................. 150
    § 5. Государственно-правовой режим территории ............ 157
    § 6. Виды территорий ..................................... 162

Глава VII. Суверенитет, его понятие и основные виды .......... 172
    § 1. Понятие суверенитета................................. 172
    § 2. Развитие (эволюция) понятия государственного суверенитета............................. 178
    § 3. Суверенитет народа и суверенитет государства......... 186
    § 4. Суверенитет и органы государственной власти.......... 188
    § 5. Государственный суверенитет в федеративном государстве . . 190

Глава VIII. Сущность государства ............................. 193
    § 1. Власть как общесоциологическая категория. Политическая (государственная) власть..................... 193
    § 2. Классовое и общечеловеческое в сущности государства. К вопросу о понятии и определении государства ............ 198
    § 3. Особенности государства, отличающие его от других организаций общества ............................205

Глава IX. Проблемы типологии государств и правовых систем . . . . 207
    § 1. Необходимость определения типов государств и правовых систем ........................................ 207
    § 2. Критерии типологии государств и правовых систем. Понятие типа государства и права ......................... 219
    § 3. Рабовладельческое государство и право.
        Социально-экономическая основа и сущность рабовладельческого государства.........................231
    § 4. Феодальное государство и право.
        Социально-экономическая основа и сущность феодального государства................................240
    § 5. Капиталистическое государство и право.
        Социально-экономическая основа и сущность капиталистического государства.........................250
    § 6. Социалистическое государство и право .................258

Оглавление                           IX

Глава X. Государство и право переходного периода ..............266
    § 1. Некоторые особенности государства и права в переходный период .......................................266
    § 2. Основные задачи и направления деятельности государства в переходный период ...........................279
    § 3. Особенности конституционного законодательства в переходный период .......................................290

Глава XI. Государственный аппарат ............................ 305
    § 1. Понятие государственного аппарата.....................305
    § 2. Структура государственного аппарата ..................309
    § 3. Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата .................................317

Глава XII. Форма государства ................................. 326
    § 1. Понятие формы государства ........................... 326
    § 2. Форма правления: понятие, виды .......................328
    § 3. Форма государственного устройства ....................338

Глава XIII. Государственный режим как составная часть формы государства............................................. 349
    § 1. Понятие государственного режима. Демократический и недемократический режимы ............... 349
    § 2. Становление и развитие тоталитарного режима (на примере Германии 30—40-х годов) ...................... 361
    § 3. Судебная власть в условиях фашизма (на примере Германии 30—40-х годов) ...................... 373

Глава XIV. Функции государства................................ 385
    § 1. Понятие и классификация функций государства.......... 385
    § 2. Основные внутренние и внешние функции Российского государства ...................................389
    § 3. Правовые и иные формы осуществления функций государства .............................................. 400

Глава XV. Правовое государство ................................404
    § 1. Становление и развитие идеи правового государства.....404
    § 2. Основные признаки и черты правового государства.......411
    § 3. Конституционный суд в механизме правового государства . . . 423

Глава XVI. Теория разделения властей и ее роль
в организации государственного механизма ......................433

X

Оглавление

    § 1. Истоки, роль и назначение теории разделения властей.433
    § 2. Разнообразие взглядов на теорию разделения властей на Западе ............................................... 443
    § 3. Теория разделения властей и современные российские реалии ....................................... 457

Глава XVII. Государство и личность ......................... 469
    § 1. Общество, личность, государство ................... 469
    § 2. Государство и правовой статус личности..............471
    § 3. Правовой статус и фактическое положение человека....475
    § 4. Система прав и свобод личности..................... 479
    § 5. Международно-правовое сотрудничество государств и проблема прав человека .................................483

Глава XVIII. Государство в политической системе общества.....486
    § 1. Понятие политической системы общества...............486
    § 2. Место и роль государства в политической системе общества ................................................ 493
    § 3. Государство и общественные организации .............495
    § 4. Нормативная основа политической системы общества....498

Глава XIX. Государство и право в условиях глобализации ......508
    § 1. Методологические проблемы исследования государства и права в условиях глобализации ..........................508
    § 2. Воздействие глобализма на национальное государство и право ................................................. 525
    § 3. Миф о формировании мирового государства и права в условиях глобализма.....................................541

        Предисловие



   В системе юридических наук теория государства и права всегда занимала и занимает главенствующее положение, выполняя как академическую, так и (опосредованным путем) прагматическую, сугубо практическую роль. Вот почему вопросам теории государства и права в отечественной и зарубежной юридической литературе традиционно уделялось большое внимание.
   Об этом свидетельствуют, в частности, опубликованные на рубеже XIX—XX вв. работы известных российских ученых — юристов, философов: С. А. Муромцева “Определение и основное разделение права” (М., 1879); Н. М. Коркунова “Лекции по общей теории права” (СПб., 1904); Е. Н. Трубецкого “Энциклопедия права” (М., 1906); Ф. Ф. Кокошкина “Русское государственное право” (М., 1908); Г. Ф. Шерше-невича “Общая теория права” (Т. 1—4. М., 1910—1912); И. В. Михайловского “Очерки философии права” (Томск, 1914) и др.
   О значительном внимании к вопросам теории государства и права в послереволюционный период свидетельствуют многочисленные монографии по данной тематике, а кроме того, учебники и учебные пособия. В числе последних: А. И. Денисов “Теория государства и права” (М., 1948); М. П. Карева, С. Ф. Кечекьян, А. С. Федосеев и Г. И. Федькин “Теория государства и права” (М., 1955); К. А. Моки-чев “Теория государства и права” (М., 1971) и ряд других учебников и учебных пособий.
   Особенно большое число учебников и учебных пособий по теории государства и права, равно как и по другим юридическим дисциплинам, подготовлено и опубликовано авторами и коллективами авторов за последние годы. Начавшиеся в 1985 г. “перестройка” и “демократизация” общественно-политической и государственной жизни в России на основе новых принципов и социальных ценностей стимулировали авторов к написанию новых учебников и учебных пособий.
   Одновременно весьма остро встал вопрос даже не столько о количестве изданных учебников и учебных пособий по теории государства и права, сколько об их качестве. Весьма важной оказалась проблема оптимального сочетания современного, новейшего государственно-пра

Предисловие

вового материала с традиционным, ставшим классическим для отечественного государствоведения и правоведения материалом.
    Не менее важна и актуальна переоценка некоторых государственно-правовых взглядов, политико-правовых и духовных, а точнее — политико-идеологических ценностей.
    Речь идет, в частности, о необходимости “корректировки” укоренившегося в сознании юристов, политологов, философов, социологов и специалистов в области других общественных наук представления о государстве, праве, политике, демократии лишь в качестве “чисто” классовых явлений, институтов и учреждений, тогда как они имеют наряду с классовыми национальные, групповые, клановые, этнические, личные и многие другие цели и интересы.
    Речь идет также об изменении под влиянием новых фактов и обстоятельств отношения к правовому государству, принципу разделения властей, институту частной собственности, многопартийности и множественности (“плюрализм” — американский вариант) идеологий, делению права на публичное и частное и др. Раньше они воспринимались, как правило, лишь в сугубо критическом, точнее — негативном плане, тогда как опыт России и других государств показывает, что их следует рассматривать и в позитивном плане. В каждом из них наряду с отрицательными моментами есть, несомненно, и положительные стороны.
    Скажем, применительно к теории правового государства положительный момент заключается в том, что она служит своего рода ориентиром, своеобразным эталоном и одновременно идеализированной целью развития современного “цивилизованного” государства. Фактически заменив собой на Западе весьма популярную до недавнего времени, аналогичную ей по своему характеру концепцию “государства всеобщего благоденствия”, а на Востоке (в СССР и России) — “общенародного государства”, теория правового государства стала универсальным символом совершенства “цивилизованного” государства, а вместе с ним и “гражданского” общества.
    Что же касается негативного момента данной теории, то он заключается главным образом в том, что теория правового государства, несмотря на то, что она была в ряде стран, включая Россию, официально воспринята и конституционно закреплена, в основе своей так и остается до сих пор нереализованной теорией. В современном мире нет такого государства, в котором бы наблюдались полное господство права, всесторонняя гарантированность прав и свобод всех граждан, имелся бы безупречно функционирующий институт взаимной ответственности граждан перед государством и государства перед гражданами и др. Иными словами, в реальной жизни нет такого государства, кото

Предисловие

3

рое бы в полной мере отвечало сложившемуся на протяжении многих столетий представлению о правовом государстве.
   Говоря о процессе пересмотра ряда ценностей и изменении отношения к отдельным явлениям, институтам и учреждениям в нашей стране и в других, ранее именовавших себя социалистическими странах, следует отметить, что он не всегда проходил и проходит гладко, безболезненно. Иногда он сопровождался со стороны некоторых авторов, в частности специалистов в области конституционного (государственного) права, приступами самобичевания и раскаяния в совершении ими неких теоретических “грехов” в прошлом и столь же эмоциональными заверениями и заклинаниями быть “правильными”, политически и идеологически непогрешимыми в настоящем и будущем¹.
   Однако, несмотря на отдельные эмоциональные, зачастую порожденные новой политической конъюнктурой в России и других странах “всплески”, в целом вполне естественный, обусловленный объективными изменениями в экономике, обществе и государстве процесс пересмотра некоторых прежних взглядов и подходов, а также зарождения и становления новых государственно-правовых воззрений и доктрин проходил и проходит вполне достойно, без особых потрясений.
   И это понятно, поскольку в данном случае речь идет не о крушении каких-либо политических или идеологических идеалов и нереализованных амбиций, затрагивающих значительные слои населения или группы людей, а о закономерном процессе непрерывного развития и совершенствования юридической науки и образования. Последние имеют (по крайней мере, должны иметь) свои непреходящие, фундаментальные академические и образовательные ценности. Они не должны быть подвержены ни конъюнктурной эрозии, ни влиянию со стороны непрерывно возникающих в обществе сиюминутных политических и государственно-правовых идей, которые по истечении определенного времени канут в Лету.
   В частности, это касается фундаментальных, основополагающих представлений о государстве и праве, законности и конституционности, правотворчестве и правоприменении, правонарушении и правомерном поведении, наконец, о месте и роли государства и права в жизни общества и его политической системы.
   Какие, например, функции выполняет право в жизни общества и какова его реальная роль по отношению к государству? Меняются ли они применительно к разным типам государства и права или же остаются неизменными?

    ¹ См., например: Конституционное (государственное) право зарубежных стран / отв. ред. Б. А. Страшун. М., 1993. С. XI—XVI.

Предисловие

    Безусловно, меняются и весьма существенно вместе с изменением общества и государства. Имея в виду неразрывную связь государства и права, можно с полной уверенностью сказать, что каковым по своей сущности и назначению является государство, таковым будет и право. Какова социально-классовая роль в обществе государства, такова будет и роль позитивного права.
    Следует отметить, что государство и право не только взаимозависимы. Они сохраняют и определенную самостоятельность. Если государство, согласно позитивистской теории, принимает правовые акты, обеспечивает их соблюдение и в случае неисполнения содержащихся в них требований применяет принудительную силу, то право, в свою очередь, активно воздействует на государство путем установления общеобязательных для всех его органов, должностных лиц и организаций правил поведения. С помощью норм права закрепляется их статус, определяются рамки их деятельности, устанавливаются их структура, порядок деятельности и взаимоотношений.
    Но означает ли это, что такая взаимозависимость относится лишь к определенному типу государства и права и не имеет общего, фундаментального характера, как и функции права по отношению к государству и обществу, его роль? Нет, не означает.
    Независимо от типа, формы или просто каких-то привходящих обстоятельств право по отношению к государству и обществу всегда выступает прежде всего как регулятор общественных отношений. Оно регулирует сложившиеся в обществе экономические, политические и иные отношения, закрепляет существующий в той или иной стране государственный и общественный строй.
    В этом заключаются одна из функций права и его назначение. Устанавливая конкретные права и обязанности сторон (граждан, должностных лиц, общественных и государственных организаций), право вносит определенный порядок в общество и государство, создает юридические предпосылки для активности и эффективности государства.
    Именно поэтому каждое государство стремится не только к установлению отвечающих его интересам законов и других нормативных правовых актов (постановлений, декретов, распоряжений и т. п.), но и к их полному осуществлению. Не случайно в таких фундаментальных юридических актах, как, например, Кодекс Наполеона, особо указывается на то, что “законы являются подлежащими исполнению на всей французской территории”; что “нельзя нарушать частными соглашениями законов, затрагивающих общественный порядок и добрые нравы”; что судья, который откажется судить “под предлогом молчания, темноты или недостаточности закона, может подлежать преследованию по обвинению в отказе в правосудии”.

Доступ онлайн
от 216 ₽
В корзину