Адвокатура России
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Адвокатура. Нотариат.
Издательство:
Юридическое издательство Норма
Год издания: 2012
Кол-во страниц: 784
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-91768-316-4
Артикул: 049665.06.01
Доступ онлайн
от 152 ₽
В корзину
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
НОРМА ИНФРАМ Москва, 2012 А. Г. Кучерена Адвокатура России Учебник 3е издание, переработанное
УДК 347.965(470+571)(075.8) ББК 67.75(2Рос)я731 К95 Сведения об авторе Анатолий Григорьевич Кучерена — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой адвокатуры и нотариата Московской государственной юридической академии им. О. Е. Кутафина, адвокат. Кучерена А. Г. К95 Адвокатура России : учебник / А. Г. Кучерена. — 3е изд., перераб. — М. : Норма : ИНФРАМ, 2012. — 784 с. ISBN 9785917683164 (Норма) ISBN 9785160060408 (ИНФРАМ) В Общей части учебника рассмотрены адвокатура как наука и учебная дисциплина, история становления и развития института адвокатуры, организация и деятельность российской адвокатуры в настоящее время, особенности оказания отдельных видов правовой помощи. В Особенной части исследовано участие адвоката в системе органов судебной власти; представлены новации в процессуальном законодательстве. Для студентов и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также для всех интересующихся вопросами адвокатуры и судебной реформы в России. УДК 347.965(470+571)(075.8) ББК 67.75(2Рос)я731 © Кучерена А. Г., 2004 ISBN 9785917683164 (Норма) © Кучерена А. Г., 2012, ISBN 9785160060408 (ИНФРАМ) © с изменениями
Оглавление Список сокращений ...............................................................................11 Введение ................................................................................................13 Общая часть Глава 1. Адвокатура как наука и учебная дисциплина ...........................19 § 1. Понятие адвокатуры ............................................................19 § 2. Понятие и признаки адвокатской деятельности ................21 § 3. Наука об адвокатуре: предмет и метод ................................32 § 4. Адвокатура как учебная дисциплина ...................................43 § 5. Место науки об адвокатуре в системе общественных наук 45 Глава 2. История становления и развития российской адвокатуры ................................................................61 § 1. Предпосылки возникновения института адвокатуры ........61 § 2. Развитие адвокатуры в России в дореволюционный период ...................................................................................74 § 3. Советский период в развитии российской адвокатуры ......92 § 4. Современная адвокатура: реформа в действии .................107 Глава 3. Общие вопросы правового регулирования организации и деятельности адвокатуры ....................................119 § 1. Принципы организации адвокатуры .................................119 § 2. Источники нормативного правового регулирования института адвокатуры .........................................................123 § 3. Право граждан на квалифицированную юридическую помощь ........................................................145 Глава 4. Организационноправовые основы адвокатской деятельности ..........................................................154 § 1. Организационная структура адвокатуры в Российской Федерации. Органы адвокатского самоуправления ..................................................................154 § 2. Формы адвокатских образований в Российской Федерации ...................................................158 § 3. Общественные объединения адвокатов ............................165
Глава 5. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации ........178 § 1. Структура Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации ......................................................178 § 2. Всероссийский съезд адвокатов .........................................181 § 3. Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации ......................................................187 § 4. Научнометодический центр Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации .....................................191 Глава 6. Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации ........193 § 1. Понятие и принципы организации адвокатских палат ....193 § 2. Исполнительные и координирующие органы адвокатских палат ...............................................................196 § 3. Дисциплинарная практика квалификационных комиссий адвокатских палат ...............................................................203 Глава 7. Статус адвоката и финансовоэкономические аспекты адвокатской деятельности ..........................................................223 § 1. Понятие, содержание и особенности правового статуса адвоката ..............................................................................223 § 2. Адвокатская тайна: понятие и содержание .......................227 § 3. Правовая природа соглашения об оказании юридической помощи ........................................................231 § 4. Принципы, условия и особенности заключения соглашения об оказании юридической помощи между адвокатом и доверителем ........................................233 § 5. Ответственность адвоката ..................................................236 § 6. Страхование риска профессиональной имущественной ответственности адвоката .......................240 § 7. Оплата труда адвоката ........................................................246 § 8. Оказание бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации ...................................250 Глава 8. Особенности оказания адвокатами отдельных видов правовой помощи ............................................264 § 1. Принятие адвокатом поручения об оказании юридической помощи ........................................................264 § 2. Консультирование адвокатом граждан и юридических лиц .............................................................271 § 3. Изучение адвокатом материалов дела ...............................286 § 4. Правовая позиция адвоката и оценка позиции противной стороны ............................................................295 6 Оглавление
§ 5. Определение адвокатом предмета доказывания ...............301 § 6. Участие адвоката в собирании и оценке доказательств ....309 § 7. Подготовка и составление адвокатом процессуальных документов ..............................................315 § 8. Общие требования к выступлению адвоката в судебных прениях ............................................................323 Глава 9. Адвокатская этика .................................................................329 § 1. Понятие, содержание и значение этики в деятельности адвоката .....................................................329 § 2. Кодекс профессиональной этики адвоката .......................342 § 3. Этические правила поведения адвоката в различных сферах профессиональной деятельности .....350 Особенная часть Глава 1. Деятельность адвоката в конституционном судопроизводстве 367 § 1. Принципы конституционного судопроизводства, особенности процессуальных процедур в Конституционном Суде Российской Федерации ...........367 § 2. Предмет судебного спора и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации ...382 § 3. Основания участия адвоката в конституционном судопроизводстве ..............................391 § 4. Процессуальный статус адвокатапредставителя в Конституционном Суде Российской Федерации ...........393 § 5. Участие адвоката в судебном разбирательстве в Конституционном Суде Российской Федерации и исполнении судебного решения .....................................398 Глава 2. Деятельность адвоката в уголовном судопроизводстве ..........407 § 1. Общие положения и принципы уголовного судопроизводства ............................................407 § 2. Процессуальный статус и процессуальные права защитника ...........................................................................415 § 3. Особенности участия адвоката на стадии досудебного производства .................................428 § 4. Работа адвоката в ходе предварительного расследования 431 § 5. Деятельность адвоката в суде первой инстанции ..............442 § 6. Участие адвоката по уголовным делам, подсудным мировому судье ...............................................453 Оглавление 7
§ 7. Участие адвоката в делах особого производства в связи с дифференциацией уголовнопроцессуальной формы .................................................................................457 § 8. Участие адвоката в процессе по уголовным делам в апелляционной, кассационной и надзорной судебных инстанциях, а также в производстве в связи с вновь открывшимися обстоятельствами ............468 § 9. Участие адвоката в стадии исполнения приговора ...........483 Глава 3. Участие адвоката в рассмотрении уголовных дел судом присяжных ........................................................................490 § 1. Подсудность суда присяжных. Значение и особенности рассмотрения дел судом присяжных .................................490 § 2. Участие адвоката в предварительном расследовании по делу, которое подсудно суду присяжных ......................497 § 3. Участие адвоката в предварительном слушании дела и формировании коллегии присяжных заседателей .........505 § 4. Участие адвоката в судебном разбирательстве с участием присяжных заседателей, его роль в судебном следствии и прениях сторон ...........................513 § 5. Основания и порядок обжалования адвокатом приговора суда присяжных ................................................525 Глава 4. Деятельность адвоката в гражданском судопроизводстве .....527 § 1. Адвокатпредставитель в гражданском судопроизводстве: понятие, правовой статус ...................................................527 § 2. Основания представительства в гражданском судопроизводстве: договорное представительство и представительство по поручению суда ...........................536 § 3. Общие и специальные полномочия адвокатапредставителя. Оформление полномочий ........541 § 4. Защита интересов представляемого на стадии подготовки к ведению гражданского дела, предъявление иска и деятельность адвоката на этом этапе ...............................545 § 5. Участие адвокатов — представителей сторон в судебном разбирательстве. Роль адвоката в заключении сторонами мирового соглашения. Решение суда ..............559 § 6. Участие адвоката в суде апелляционной инстанции ........568 § 7. Участие адвокатапредставителя в стадии пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений: производство в суде кассационной инстанции .................572 8 Оглавление
§ 8. Работа адвокатапредставителя в стадии пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений: производство в суде надзорной инстанции и пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам .......578 § 9. Участие адвоката в подготовке и рассмотрении дел особого производства .........................................................586 § 10. Участие адвокатапредставителя в производстве у мирового судьи ...............................................................594 Глава 5. Деятельность адвоката в арбитражном судопроизводстве .....599 § 1. Арбитражный процесс как способ защиты прав субъектов предпринимательства ........................................599 § 2. Особенности предмета правовых споров в арбитражном суде ............................................................608 § 3. Работа адвоката по подготовке и обоснованию исковых требований ...........................................................616 § 4. Процессуальный статус и деятельность адвоката в арбитражном процессе в суде первой инстанции ..........629 § 5. Обжалование решений арбитражного суда, участие адвоката в контрольных стадиях арбитражного процесса ......................................................635 Глава 6. Деятельность адвоката в судопроизводстве по делам об административных правонарушениях ....................................645 § 1. Адвокат в производстве по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции (мировых судах), военных судах .......645 § 2. Адвокат в производстве по делам, возникающим из административных правоотношений, в арбитражном суде ............................................................667 § 3. Адвокат в производстве по делам об административных правонарушениях при обжаловании судебных решений 673 Глава 7. Деятельность адвоката в Европейском Суде по правам человека .....................................................................681 § 1. Организация и порядок производства в Европейском Суде по правам человека ..........................681 § 2. Правовое положение и процессуальные основы деятельности адвоката в Европейском Суде по правам человека .............................................................690 § 3. Участие адвоката в подготовке и проведении дела в Европейском Суде по правам человека ..........................695 Оглавление 9
Глава 8. Деятельность адвоката в третейском суде .............................710 § 1. Краткая характеристика третейских судов ........................710 § 2. Основания участия адвоката в третейском суде ................718 § 3. Оценка оснований для передачи дела в третейский суд ...721 § 4. Подготовка третейского соглашения ................................722 § 5. Особенности процедуры рассмотрения дел в третейском суде ................................................................723 § 6. Исполнение решений третейского суда ............................735 Глава 9. Участие адвоката в исполнительном производстве в стадии исполнения судебных актов ..........................................739 § 1. Понятие, принципы и стадии исполнительного производства .........................................739 § 2. Основания вступления адвоката в исполнительное производство ........................................745 § 3. Представительство при предъявлении исполнительного документа к исполнению ......................747 § 4. Представительство при применении мер принудительного исполнения ...........................................752 § 5. Представительство при распределении денежных сумм между взыскателями и возложение мер ответственности в исполнительном производстве .......................................760 Глава 10. Представительство и защита адвокатом прав осужденных ...765 § 1. Понятие и социальноправовое назначение юридической помощи лицам, содержащимся в местах лишения свободы ...............................................................765 § 2. Правовое регулирование контактов подозреваемых, обвиняемых и осужденных с адвокатами ..........................772 § 3. Деятельность адвоката по защите прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных с помощью внесудебных процедур .............................................................................777 10 Оглавление
Список сокращений АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации УИК РФ — Уголовноисполнительный кодекс Российской Федерации УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации УПК РФ — Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации Закон о бесплатной юридической помощи — Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» Закон о медиации — Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 193ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» Закон о мировых судьях — Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» Закон о третейских судах — Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 102ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» Закон об адвокатуре — Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Положение об адвокатуре 1980 г. — Положение об адвокатуре РСФСР, утвержденное Законом РСФСР от 20 ноября 1980 г. ВЦИК РСФСР — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет РСФСР ГД РФ — Государственная Дума Российской Федерации ЕСПЧ — Европейский Суд по правам человека МГКА — Московская городская коллегия адвокатов
Научнометодический центр — Научнометодический центр Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации НКЮ РСФСР — Народный комиссариат юстиции РСФСР ОВД — отдел внутренних дел СНК СССР — Совет Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик ФАС — федеральный арбитражный суд 12 Список сокращений
Введение Защита прав человека, обеспечение охраны законных интересов субъектов правовых отношений — важнейшая задача правового государства. На ее решение направлена деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, всех иных государственных и негосударственных органов, учреждений и организаций. Важнейшая роль в решении этой задачи принадлежит институту адвокатуры. Российская адвокатура на протяжении длительного времени не изменяла своему предназначению — защите прав и интересов всех субъектов права, содействию осуществления правосудия, соблюдению требований законности во всех сферах государственной и общественной жизни. Вместе с тем адвокатура как институт гражданского общества и органическая часть правоохранительной системы государства не может не зависеть от типа государства, характера политического режима, не может быть изолирована от социальных, экономических, политических процессов в стране. Структура и статус адвокатуры как зеркало отражают многие особенности общественной и государственной жизни. Система гарантий независимости адвокатуры и адвоката от давления различных государственных и негосударственных органов, должностных и частных лиц является признаком развитого гражданского общества. Только в свободно развивающемся гражданском обществе адвокат может эффективно выполнять роль профессионального судебного представителя и защитника. Положение адвокатуры в правоохранительной системе и способы ее взаимодействия с государственными органами служат одними из показателей реализации принципа разделения властей, воплощения в деятельности государственного аппарата системы сдержек и противовесов. Для состояния правосудия важен механизм взаимодействия и взаимовлияния адвокатуры и судебной власти. Независимость судебной власти ни в коей мере не ущемляется деятельностью адвокатов, поскольку данная деятельность имеет своей целью не давление на судью при принятии им решения, а обеспечение принципа объективности и справедливости
гражданского и уголовного судопроизводства. В то же время свобода осуществления адвокатами защиты и представительства в рамках закона не должна подавляться авторитетом судебной власти. Разумеется, взаимосвязь адвокатуры и органов государственной власти не ограничивается ее взаимодействием с судами. В законотворческом процессе необходим учет мнения адвокатского сообщества, особенно при принятии федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности, организации адвокатуры, разграничению полномочий между органами корпоративного самоуправления и органами исполнительной власти. Совершенство законодательного регулирования вопросов организации адвокатуры, непротиворечивость норм, устанавливающих правила осуществления адвокатской деятельности, показывают степень развития системы права в государстве. Учитывая федеративное государственное устройство России и отнесение регулирования вопросов адвокатуры к сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, следует отметить важность согласованности и непротиворечивости двух уровней правового регулирования. Четкая иерархичность системы законодательства об адвокатуре и адвокатской деятельности служит показателем способности федеральной власти к реальному обеспечению приоритета федерального законодательства перед нормативными правовыми актами субъектов РФ. Важно отметить место и роль института адвокатуры в системе институтов гражданского общества. Степень уважения и доверия общественности к лицам, осуществляющим адвокатскую деятельность, частота обращения граждан и организаций к адвокатам за юридической помощью, отношение общества к адвокатуре являются важными показателями правовой культуры в целом и уровня зрелости гражданского общества. В учебнике адвокатура рассматривается не только как система, в рамках которой происходит оказание правовой помощи гражданам и юридическим лицам, но и как многогранное правовое и общественное явление, находящееся в состоянии постоянного взаимодействия и взаимовлияния с иными политическими, экономическими, правовыми, социальными, культурными институтами. В России до 2002 г. действовал институт адвокатуры, сформировавшийся на базе Положения об адвокатуре 1980 г. и предшест14 Введение
вующих ему правовых актах. Адвокатура советского периода вполне соответствовала сложившейся при социализме системе общественных отношений: отсутствию зрелого гражданского общества, декларативному характеру провозглашенных прав и свобод человека, незащищенности личности от нарушений ее законных прав, особенно со стороны государства. За прошедшие годы реформ политическая и экономическая системы страны существенно изменились. Конституция РФ 1993 г. провозгласила, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и условия применения законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, поставив и законодательную, и правоприменительную деятельность под контроль правосудия. Права и свободы человека и гражданина наконец действительно могут быть реализованы, и это не могло не повлиять на место и роль адвокатуры, ее задачи по осуществлению защиты прав и законных интересов граждан. Претерпела кардинальную перестройку система законодательства, регулирующего права и свободы граждан и организаций. Принятый в 1996 г. УК РФ внес значительные изменения в систему деяний, признающихся преступными, ввел новые составы преступлений, в том числе в таких специфических областях, как банковская деятельность, информационные технологии, интеллектуальная деятельность, экология. В силу отсутствия сложившейся практики, сложности и противоречивости правового регулирования вновь возникающих общественных отношений нередко сложно отличить преступное посягательство от деяний, не имеющих явной общественной опасности. Граждане и организации в новых экономических условиях особенно уязвимы с правовой точки зрения, что предопределяет необходимость квалифицированной защиты их прав, которую может обеспечить адвокат. Недаром в последнее время наблюдается рост числа адвокатов, специализирующихся на защите прав в сфере частного предпринимательства, сложных интеллектуальных и высокотехнологичных областях человеческой деятельности. Признание и равная защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, провозглашение свободы экономической деятельности, поддержки конкуренции, единства экономического пространства коренным образом изменили гражданское законодательство, что нашло закрепление в четырех частях Гражданского кодекса РФ, Трудовом кодексе РФ, иных закоВведение 15
нодательных актах. Все это значительно расширило сферу деятельности адвокатов по защите экономических прав граждан и юридических лиц. Принятие новых процессуальных кодексов — УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ — существенно изменило процессуальный статус адвоката в судопроизводстве, расширило его процессуальные права. В этих условиях Положение об адвокатуре 1980 г. становилось препятствием для дальнейшего развития адвокатуры. Отсутствие достаточного правового регулирования привело к созданию так называемых параллельных коллегий, снижавших уровень профессиональных и нравственных качеств кадрового состава адвокатуры. Принятие Закона об адвокатуре призвано было упорядочить вопросы комплектования состава адвокатских сообществ, поднять престиж адвокатуры как важного института гражданского общества, осуществляющего публичноправовые функции. В наши дни адвокаты играют все более важную роль в обеспечении права на юридическую помощь, выступая активными участниками новых видов судопроизводства — конституционного и административного — и упрочивая свои позиции в уголовном и гражданском процессах. Дальнейшее развитие процессуального законодательства, введение в процедуру рассмотрения и разрешения гражданских дел элементов так называемого электронного правосудия (использование в процессе рассмотрения и разрешения дел систем видеоконференцсвязи, предоставление процессуальных и иных документов в суд в электронном виде и проч.)1; законодательное закрепление процедуры медиации2, существенное повышение роли сторон в арбитражном процессе, ориентирование их на максимально активное использование своих процессуальных прав в рамках изменений арбитражного процессуального законодательства — все это предопределяет возрастание роли института судебного представительства, прежде всего в лице профессионального и независимого субъекта — адвоката. Профессиональное судебное представительство направлено не только на удовлетворение интереса частного лица, но и на обеспечение принципа состязательности судебного процесса, дости16 Введение 1 См. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 228ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации». 2 См. Закон о медиации.
Доступ онлайн
от 152 ₽
В корзину