Системный анализ инвестиционной привлекательности региона

Творческое наследие А.С. Посникова и современность в рамках программы «Возвращенные 
имена»: материалы регионально научно-практической конференции (3-4 декабря 2009 г.). – 
Смоленск: Изд-во СмолГУ, 2010 – 234 с. 
 
Киселев И.К. Системный анализ инвестиционной привлекательности региона. – С. 54-59. 
 
Достижение целей общенационального экономического развития неразрывно связано с необходимостью обеспечения устойчивого развития территорий, составляющих российское государство. Конечный результат экономической политики и на общенациональном и на региональном 
уровне может считаться положительным только в тех случаях, когда его достижение ведет к повышению уровня и качества жизни населения. Только рост благосостояния населения является 
индикатором  эффективности  социально-экономической политики государства и региона. Важнейшим условием решения этой проблемы являются инвестиции в развитие региона.  
Известно, что каждый регион питается двумя каналами инвестиций: государственный (это 
бюджетное финансирование развития социальной и производственной (инженерной) инфраструктуры) и инвестиции частного бизнеса. Каждый из этих каналов преследует разные целевые ориентиры. Бюджетное финансирование территории предназначено для обеспечения роста уровня жизни населения за счет содействия развитию социальной и инфраструктурной сфер региона. Инвестиции частного бизнеса ориентированы на достижение прибыли. Вместе с тем, само предназначение каждого инвестора тоже противоположно: бюджетное финансирование предназначено для 
выравнивания уровня жизни населения, а частные инвестиции – для получения экономической 
выгоды от вложений. Несмотря на столь значительные расхождения в целевых установках, эти два 
субъекта-инвестора находятся в отношениях сотрудничества, дополняя друг друга, они  определяют (обеспечивают) уровень жизни населения. 
Развитие экономики регионов требует ускоренного роста и обновления многих инфраструктурных объектов. Неудовлетворительное состояние транспортной, энергетической, логистической 
и социальной инфраструктуры становится препятствием, как для реализации перспективных планов крупного бизнеса, так и для выполнения государством своих обязанностей. Потребность в капитальных вложениях в инфраструктурные объекты  России, по разным оценкам составляет от 
240-300 млдр.долл.. Такие инвестиции самостоятельно не способны осуществить ни государство, 
ни бизнес. Лишь их партнерство делает возможным реализацию крупных проектов, что, в конечном счете, способствует росту качества жизни  населения. 
Рассмотрение взаимодействия государства и частного сектора в рамках парадигмы социального партнерства актуализирует проблему суммирования, усиления векторов их эффективного 
взаимодействия.  
При определении приоритетов, согласования стратегических целей государства и интересов 
частного бизнеса необходимо учитывать ряд объективных фактов. 
Доля  высокотехнологичных производств в реальном секторе экономики России и экспорта 
ее наукоемкой продукции не обеспечивают  в должной мере необходимой конкурентоспособности 
на мировых рынках и статус развитой мировой державы. Так, только 8%  роста  нашей экономики 
достигается за счет высокотехнологичных секторов (в развитых странах – около 60%), а доля 
страны в мировом наукоемком экспорте  не превышает 0,5%.  В России спрос на  технологические 
инноваци со стороны отечественных предприятий в целом пока еще остается относительно низким и не соответствует условиям достижения устойчивого экономического роста, несмотря на то, 
что 2000-2004 годах впервые с начала экономических реформ наблюдалось оживление инновационной активности в промышленности [2]. Низкий спрос на инновации со стороны бизнеса также 
объясняется отсутствием необходимых условий для инвестирования в новые технологии, а именно 
недостаточное развитие производственной инфраструктуры и низкий уровень жизни населения в 
большинстве регионов. Количество промышленных предприятий в России, использующих объекты интеллектуальной собственности, по данным Росстата, в настоящее время составляет менее 3% 
[3].