Квалификационный справочник должностей служащих

Библиотека журнала 
«Трудовое право Российской Федерации» 

КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ 

СПРАВОЧНИК 

ДОЛЖНОСТЕЙ СЛУЖАЩИХ 

2-е издание, 
дополненное 

Москва 

ИНФРА-М 
2002 

УДК 331.021.811 
ББК 65.9(2Рос)240 
КЗ 2 

Квалификационный справочник должностей служащих. — 

КЗ2 
2-е изд., доп. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 345 с. - (Библиотека журнала «Трудовое право Российской Федерации». 
Вып. 15). 

ISBN 5-16-000545-5 

Квалификационный справочник должностей служащих включает два раздела: характеристики общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и других 
служащих и характеристики должностей работников, занятых в научно-исследовательских учреждениях, конструкторских, технологических, проектных и изыскательских организациях, а также редакционно-издательских 
подразделениях. 

Рекомендуется работникам отделов кадров предприятий всех форм собственности, руководителям, работникам, юристам. 

ББК 65.9(2Рос)240 

ISBN 5-16-000545-5 
© Оформление. ИНФРА-М, 1999, 2002 

КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ СПРАВОЧНИК 
ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, 
СПЕЦИАЛИСТОВ И ДРУГИХ СЛУЖАЩИХ* 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

1. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей) 
предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом на предприятиях**, в учреждениях и организациях различных отраслей экономики независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности. 

Квалификационные характеристики, включенные в настоящий 
выпуск Справочника, являются нормативными документами, предназначенными для обоснования рационального разделения и организации труда, правильного подбора, расстановки и использования 
кадров, обеспечения единства при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных 
требований, а также принимаемых решений о соответствии занимаемым должностям при проведении аттестации руководителей и специалистов. 

2. В основу построения Справочника положен должностной 
признак, поскольку требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименования должностей. 

Справочник разработан в соответствии с принятой классификацией служащих на три категорий: руководителей, специалистов 
и других служащих (технических исполнителей). Отнесение служащих к категориям осуществляется в зависимости от характера преимущественно выполняемых работ, составляющих содержание tpyда работника (организационно-административные, аналйтико-конструктивные, информационно-технические). 

* Утвержден постановлением Минтруда РФ 21.08.98 № 37 (в ред. 
постановлений Минтруда РФ от 21.01.2000 № 7, от 04.08.2000 № 57, 
от 20.04.2001 № 35). 

** Здесь и далее под «предприятием» понимаются коммерческие организации, создаваемые в форме хозяйственных товариществ и обществ, 
в том числе открытых и закрытых акционерных обществ, акционерных обществ работников (народных предприятий), производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. 

3 

Наименования должностей служащих, квалификационные 
характеристики которых включены в Справочник, установлены в 
соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (Ж-016-94 
(ОКПДТР), введенным в действие с 1 января 1996 г. 

3. Квалификационный справочник содержит два раздела. 
В первом разделе приводятся квалификационные характеристики 
общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей), широко распространенных на предприятиях, в учреждениях и организациях, прежде всего производственных отраслей экономики, в том числе находящихся на бюджетном финансировании. Второй раздел содержит 
квалификационные характеристики должностей работников, занятых в научно-исследовательских учреждениях, конструкторских, 
технологических, проектных и изыскательских организациях, а 
также редакционно-издательских подразделениях. 

4. Квалификационные характеристики на предприятиях, в 
учреждениях и организациях могут применяться в качестве нормативных документов прямого действия или служить основой для 
разработки внутренних организационно-распорядительных документов должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав 
и ответственности. При необходимости обязанности, включенные 
в характеристику определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями. 

Поскольку квалификационные характеристики распространяются на работников предприятий, учреждений и организаций независимо от их отраслевой принадлежности и ведомственной подчиненности, в них представлены наиболее характерные для каждой 
должности работы. Поэтому при разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны 
соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях, и устанавливаются требования к необходимой 
специальной подготовке работников. 

В процессе организационно-технического и экономического 
развития, освоения современных управленческих технологий, внедрения новейших технических средств, проведения мер по совершенствованию организации и повышению эффективности труда 
возможно расширение круга обязанностей работников по сравнению с установленными соответствующей характеристикой. В этих 
случаях без изменения должностного наименования работнику 
может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных 
характеристиками других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности, выполнение которых не требует другой 
специальности и квалификации. 

4 

5. Квалификационная характеристика каждой должности 
имеет три раздела. 

В разделе «Должностные обязанности» установлены основные 
трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или 
частично работнику, занимающему данную должность с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию служащих. 

В разделе «Должен знать» содержатся основные требования, 
предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а 
также знаний законодательных и нормативных правовых актов, 
положений, инструкций и других руководящих материалов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей. 

В разделе «Требования к квалификации» определены уровень 
профессиональной подготовки работника, необходимый для 
выполнения предусмотренных должностных обязанностей, и требования к стажу работы. Уровни требуемой профессиональной подготовки приведены в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании». 

6. В характеристиках должностей специалистов предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее 
наименования внутридолжностное квалификационное категорирование по оплате труда. 

Квалификационные категории по оплате труда специалистов 
устанавливаются руководителем предприятия, учреждения, организации. При этом учитываются степень самостоятельности работника при выполнении должностных обязанностей, его ответственность за принимаемые решения, отношение к работе, эффективность и качество труда, а также профессиональные знания, опыт 
практической деятельности, определяемый стажем работы по специальности, и др. 

7. В Справочник не включены квалификационные характеристики производных должностей (старших и ведущих специалистов, 
а также заместителей руководителей подразделений). Должностные 
обязанности этих работников, требования к их знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в Справочнике 
характеристик соответствующих базовых должностей. 

Вопрос о распределении должностных обязанностей заместителей руководителей предприятий, учреждений и организаций решается на основании внутренних организационно-распорядительных документов. 

Применение должностного наименования «старший» возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет 
руководство подчиненными ему исполнителями. Должность «старшего» может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии 

4S 

исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на 
него возлагаются функции руководства самостоятельным участком 
работы. Для должностей специалистов, по которым предусматриваются квалификационные категории, должностное наименование 
«старший» не применяется. В этих случаях функции руководства 
подчиненными исполнителями возлагаются на специалиста I квалификационной категории. 

Должностные обязанности «ведущих» устанавливаются на 
основе характеристик соответствующих должностей специалистов. 
Кроме того, на них возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности предприятия, учреждения, организации или их структурных 
подразделений либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в отделах 
(бюро) с учетом рационального разделения труда в конкретных 
организационно-технических условиях. Требования к необходимому стажу работы повышаются на 2—3 года по сравнению с предусмотренными для специалистов I квалификационной.категории. 
Должностные обязанности, требования к знаниям и квалификации 
заместителей руководителей структурных подразделений определяются на основе характеристик соответствующих должностей руководителей. 

Квалификационные характеристики должностей начальников (заведующих) отделов служат основой при определении 
должностных обязанностей, требований к знаниям и квалификации руководителей соответствующих бюро, когда они создаются вместо функциональных отделов (с учетом отраслевых особенностей). 

8. Соответствие фактически выполняемых обязанностей и 
квалификации работников требованиям должностных характеристик определяется аттестационной комиссией согласно действующему положению о порядке проведения аттестации. При этом 
особое внимание уделяется качественному и эффективному выполнению работ. 

9. Необходимость обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности выдвигает проблемы охраны труда и окружающей среды в число неотложных 
социальных задач, решение которых непосредственно связано с соблюдением руководителями и каждым работником предприятия, 
учреждения, организации действующих законодательных, межотраслевых и других нормативных правовых актов по охране труда, 
экологических стандартов и нормативов. 

В связи с этим должностными обязанностями служащих (руководителей, специалистов и технических исполнителей) наряду с 
выполнением функций, предусмотренных соответствующей квалификационной характеристикой должности, предусмотрено обяза
6 

тельное соблюдение на каждом рабочем месте требований по охране труда, а должностными обязанностями руководителей — обеспечение здоровых и безопасных условий труда для подчиненных 
исполнителей, а также контроль за соблюдением ими требований 
законодательных и нормативных правовых актов по охране труда. 

При назначении на должность необходимо учитывать требования к знанию работником соответствующих стандартов безопасности труда, экологического законодательства, норм, правил и 
инструкций по охране труда, средств коллективной и индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных 
факторов. 

10. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа 
работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке 
исключения могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж 
работы. 

Раздел I 

ОБЩЕОТРАСЛЕВЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ 
ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ, 
ЗАНЯТЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, 
В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ 

1. Должности руководителей 

ДИРЕКТОР (ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР, УПРАВЛЯЮЩИЙ) 
ПРЕДПРИЯТИЯ 

Должностные обязанности. Руководит в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и 
финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю 
полноту ответственности за последствия принимаемых решений, 
сохранность и эффективное использование имущества предприятия, 
а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности. 
Организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, цехов и производственных единиц, направляет их деятельность на развитие и совершенствование производства с учетом социальных и рыночных приоритетов, повышение 
эффективности работы предприятия, рост объемов сбыта продукции и увеличение прибыли, качества и конкурентоспособности 
производимой продукции, ее соответствие мировым стандартам в 

7 

целях завоевания отечественного и зарубежного рынка и удовлетворения потребностей населения в соответствующих видах отечественной продукции. Обеспечивает выполнение предприятием всех 
обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, поставщиками, заказчиками и кредиторами, включая учреждения банка, а также хозяйственных и трудовых договоров (контрактов) и бизнес планов. Организует производственно-хозяйственную 
деятельность на основе широкого использования новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации 
труда, научно обоснованных нормативов материальных, финансовых и трудовых затрат, изучения конъюнктуры рынка и передового опыта (отечественного и зарубежного) в целях всемерного 
повышения технического уровня и качества продукции (услуг), экономической эффективности ее производства, рационального 
использования производственных резервов и экономного расходования всех видов ресурсов. Принимает меры по обеспечению предприятия квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию 
безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, 
соблюдению требований законодательства об охране окружающей 
среды. Обеспечивает правильное сочетание экономических и административных методов руководства, единоначалия и коллегиальности в обсуждении и решении вопросов, материальных и моральных 
стимулов повышения эффективности производства, применение 
принципа материальной заинтересованности и ответственности 
каждого работника за порученное ему дело и результаты работы 
всего коллектива, выплату заработной платы в установленные сроки. Совместно с трудовыми коллективами и профсоюзными организациями обеспечивает на основе принципов социального партнерства разработку, заключение и выполнение коллективного договора, соблюдение трудовой и производственной дисциплины, 
способствует развитию трудовой, мотивации, инициативы и активности рабочих и служащих предприятия. Решает вопросы, касающиеся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности предприятия, в пределах предоставленных ему 
законодательством прав, поручает ведение отдельных направлений 
деятельности другим должностным лицам, заместителям директора, руководителям производственных единиц и филиалов предприятий, а также функциональных и производственных подразделений. 
Обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия 
и осуществлении его хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для финансового управления и функционирования в рыночных условиях, укрепления договорной и 
финансовой дисциплины, регулирования социально-трудовых отношений, обеспечения инвестиционной привлекательности предприятия в целях поддержания и расширения масштабов предпри
8 

нимательской деятельности. Защищает имущественные интересы 
предприятия в суде, арбитраже, органах государственной власти и 
управления. 

Должен знать: законодательные и нормативные правовые 
акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово экономическую деятельность предприятия, постановления 
федеральных, региональных и местных органов государственной 
власти и управления, определяющие приоритетные направления 
развития экономики и соответствующей отрасли; методические и 
нормативные материалы других органов, касающиеся деятельности предприятия; профиль, специализацию и особенности структуры предприятия; перспективы технического, экономического и 
социального развития отрасли и предприятия; производственные 
мощности и кадровые ресурсы предприятия; технологию производства продукции предприятия; налоговое и экологическое законодательство; порядок составления и согласования бизнес-планов 
производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности предприятия; рыночные методы хозяйствования и управления предприятием; систему экономических индикаторов, 
позволяющих предприятию определять свое положение на рынке 
и разрабатывать программы выхода на новые рынки сбыта; порядок заключения и исполнения хозяйственных и финансовых договоров; конъюнктуру рынка; научно-технические достижения и 
передовой опыт в соответствующей отрасли производства; управление экономикой и финансами предприятия, организацию производства и труда; порядок разработки и заключения отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров и регулирования 
социально-трудовых отношений; трудовое законодательство; правила и нормы охраны труда. 

Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы на руководящих должностях в соответствующей профилю 
предприятия отрасли не менее 5 лет. 

ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР 

Должностные обязанности. Осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и 
финансовых ресурсов, сохранностью собственности предприятия. 
Формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском 
учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности предприятия, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости. Возглавляет работу по подготовке и принятию 
рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым 
не предусмотрены типовые формы, разработке форм документов 

9 

внутренней бухгалтерской отчетности, а также обеспечению порядка проведения инвентаризаций, контроля за проведением хозяйственных операций, соблюдения технологии обработки бухгалтерской 
информации и порядка документооборота. Обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на предприятии и в его подразделениях на основе максимальной центра-
лизации учетно-вычислительных работ и применения современных 
технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, его имущественном положении, доходах и расходах, а также разработку и осуществление 
мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины. Организует учет имущества, обязательств и хозяйственных 
операций, поступающих основных средств, товарно-материальных 
ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет 
издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, 
реализации продукции, выполнения работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, а также финансовых, расчетных и кредитных операций. Обеспечивает законность, 
своевременность и правильность оформления документов, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, выполняемых работ (услуг), расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и 
сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений, погашение в установленные сроки задолженностей банкам по ссудам, а также отчисление средств на 
материальное стимулирование работников предприятия. Осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных и 
бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, 
расходования фонда заработной платы, за установлением должностных окладов работникам предприятия, проведением инвентаризаций основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, проверок организации бухгалтерского учета и 
отчетности, а также документальных ревизий в подразделениях 
предприятия. Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат. 
Принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, 
нарушений финансового и хозяйственного законодательства. Участвует в оформлении материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует 

10