Автоматизированная система материальных нормативов на промышленных предприятиях и в объединениях. Учебное пособие.

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО 
ОБРАЗОВАНИЯ РСФСР 

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО $НАМЕНИ 
ИНСТИТУТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА им. Г.В.ПЛЕХАНОВА 

В.И.СТЕПАНОВ 

АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА 
МАТЕРИАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ НА 
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ 
И В ОБЪЕДИНЕНИЯХ 

Учебное пособие 

МОСКВА - 1982 

УЖ 
658.566 

Печатается по репению Редакционно-издательского 
совета МИЯХ ЕМ. Г.З. Плеханова. 

Рецензенты: кандидат экономических наук О.В. Карасев, 
кандидат экономических наук Г.В. Кропотан. 

Раздел "Автоматизированные системы нормативов (АСН) на 
предприятиях" является частью курса "Нормирование расхода 
материалов и содеркит одно из важнейших направлений экономии 
материальных ресурсов и сокращения затрат инженерно-технического труда-за счет использования современных средств вычислительной техники. 

В пособии изложены теоретические аспекты и практические 
запросы разработки и внедрения АСН на предприятиях, формирование материальных нормативов и использование их в решении 
планово-экономических задач материально-технического снабжения. 

Степанов В.И. 
Автоматизированная система материальных 
нормативов на промышленных предприятиях 
и в объединениях. 

Учебное пособие. 
- М.: МИНХ им. Г.В. Плеханова, 1982.80 с . 30 ко". 

© 
Издание МИНХ им. Г.В. Плеханова, 1982 г . 

В В Е Д Е Н И Е 

Проблема экономки материальных ресурсов на современно::, 
этапе в условиях бурного развития нпу чно-т ехккч ее кого прогресса становится одной из вакнейших. В свов очеиедь, псоцесс 
экономии матеркалышх ресурсов предусматривает несколько 
направлений, одним из которых является совершенствование системы нормирования,максимально использующей научно обоснованные нормы на всех уровнях управления - от промышленных предприятий и производственных подразделений, до отраслей промышленности и народного хозяйства в целом. 

В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 
июля 197Уг. "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности 
производства и качества работы" указывается на необходимость 
рационального использования производственных фондов, матостальных, трудовых и финансовых ресурсов, усиление рекима экономии и устранение потерь в народном хозяйстве. В числе первоочередных задач на блинайшую перспективу предусматривалась 
разработка программ по экономии топлива и металла. 

Основными направлениями программы, направленной ка снижение норм расхода материальных ресурсов в промышленности, 
являются: конструктирование изделий с- меньшей металлоеккостья; 
разработка совешенных-технологических процессов, позволяющих снизить нормы расходы на "единицу работы; максимальное использование существующих резервов (уменьшение припусков при 
раскрое материала, изменение режимов работы оборудования, 
поставка кратных и мерных материалов и т . д . ) ; применение современных оборудования, оснастки и инструмента; ликвидация 
потерь материальных ресурсов на всех стадиях обеспечения ими 
производства - от доставки, хранения, выдачи на рабочие места 
до использования при изготовлении деталей и готовых изделий. 

Экономия материальных ресурсов выдвигается в настоящее 
время на первый план, поэтому в качестве одной из главных 
задач XI пятилетки, поставленной в "Основных направлениях 
экономического и социального развития СССР на Ib>8I-I9So 
годы и на период до 
года", является более рациональное 

Г-17 99 
3 

использование производственного потенциала страны, всемерная экономия всех видов ресурсов и улучшение качества работы. При этом экономия должна быть достигнута и за счет снижения норм расхода материальных ресурсов. Так, указывается 
на обеспечение за пятилетие экономии топливно-энергетических 
ресурсов з народном хозяйстве в количестве IbO-IVU млн.т 
уСЛОЕНОГО топлива, З том числе 70-80 млн.Т'за счет уменьшения норг; расхода. Аналогичная задача ставится и по машиностроению, металлообработке, 
строительству. 

Значительную помощь в решении задачи экономии материальных ресурсов и, в частности, при разработке прогрессивных 
нор;,', расхода материалов, формировании производных и сводных 
норм расхода материалов на промышленных предприятиях оказывает использование экономнсо-катеыатических методов и приме' ненке электронных вычислительных машин. Расширение комплекса 
задач систем, нормирования, решаемых с помощью вычислительной техники, позволит эффективно, с минимальными затратами, 
оперативно к с достаточной точностью разрабатывать необходимые материальные нормы и нормативы. 

Совокупность материальных, трудовых, финансовых норм и 
нормативов, используемых в производственно-хозяйственной деятельности предприятий, должна устанавливаться, формироваться 
и корректироваться централизованно,в реальном масштабе времени. Следовательно, необходима разработка на промышленных 
предприятиях автоматизированной системы нормативов. 

Настоящее учебное пособие посвящено вопросам методологии 
и организации разработки и внедрения автоматизированной системы нормативов на промышленных предприятиях и в производственных объединениях. Рассматриваемые вопросы являются одним из 
основных разделов курса "Нормирование расхода материалов", 
изучаемого студентами специальности"Экономика и планирование 
материально-технического снабжения". В учебном пособии подробно изложены . ринципы создания автоматизированной системы 
нормативов, ее структура и процессы формирования норм расхода 
материальных ресурсов в условиях функционирования системы на 
предприятиях. 

4 

§ I . Значение норм и нормативов в производственнохозяйственной деятельности промышленного предприятия 

<. 

Рель норм и нормативов в промышленном производстве, 
требования 
к их составу и содержанию, а также используемые методы установления норм определяпт назначение для промысленных 
предприятий и народного хозяйства различных норм и .нормативов. 

Ка современном этапе в условиях бурного развития научнотехнического прогресса одним из основных требований является 
процесс научного нормирования, т . е . научная обоснованность 
норм затрат трудовых, материальных, финансовых и сырьевых 
ресурсов. При этом основной принцип научного нормирования в 
социалистическом обществе состоит в прогрессивности плановых 
норм, которые выступают важным условием непрерывного снижения общественно необходимых затрат на производство продукции.• 

Следует, прежде всего, рассмотреть понятие нормы, 
^орма в социалистической системе хозяйства - это объективная 
экономическая категория , 
выступающая 
в качестве плановой 
меры использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов в социалистическом производстве. Система норм в социалистическом хозяйстве основана на используемых методах 
планирования и, соответственно, на различной степени, укрупненности составляемых планов иерархических уровней управления 
- производственный участок, цех, объединение (предприятие), 
министерство (ведомство), Госплан республики, Госплан СССР. 
В соответствии с указанными условиями нормативная база должна обеспечить: 

- разработку нормативов по различным отраслям и подотраслям промышленности; 

- создание нормативных данных для однородных предприятий; 
- разработку на этой основе индивидуальных норм на каждом предприятии; 

- разработку укрупненных норм для планирования в масштабе отраслей и всего народного хозяйства ; 

Б 

- рост общественной производительности труда и эффективность социалистического производства. 

^ 
' 
Точность планирования и эффективность производственнохозяйственной деятельности на всех уровнях, в первую очередь, 
зависит от полноты норм и нормативов, разрабатываемых на промышленном предприятии. Номенклатура норм на предприятии представляет собой совокупность различных по назначению, виду, 
структуре и содержанию норм и нормативов, основными из которых являются: норма затрат 
живого труда, нормативы использования орудий труда (машин, оборудования), нормативы и норма движения (организации) производства, нормы затрат предметов труда (затраты сырья и материалов, топлива, энергии). 

Рассмотрим более подробно каздый из перечисленных основных видов норм и нормативов и влияние отдельных расходных (технических), технико-экономических, 
календарно-плановых и другие норм и нормативов на состояние и эффективность 
производственного процесса, в том числе, на рациональное 
использование производственных фондов, трудовых и материальных ресурсов в^д^ои!водет^нно»ио6*«»динянм11Г-1» на промышленном предприятии. 

Нормы затрат живого труда - совокупность расходных или 
технических норм, которая выражается трудоемкостью, 
т . е . 
затратами времени на выполнение различных видов операций и 
работ. Показатель трудоемкости определяется на единицу продукции в натуральном выражении во всей номенклатуре изделий 
и услуг, включаемых в товарную (валовую) продукцию промышленного предприятия. При этом в трудоемкость продукции включаются только те трудовые затраты, которые производятся на 
данном предприятии. 

В зависимости от состава трудовых затрат трудоемкос'ю 
выпуска единицы продукции производственным объединением 
(предприятием) имеет следующие три составляющих: технологическая, обслуживания, производства и управления производством. 

6 

Технологическая трудоемкость связана с затратами труда 
основных рабочих, осуществляющих технологическое воздействие 
на предмет 
труда. Трудоемкость обслуживания прозводства 
включает затраты вспомогательных рабочих основных цехов 
предприятия и всех рабочих вспомогательных цехов и служб, 
занятых обслуживанием производства. 

К трудоемкости управления производством относятся затраты труда всех других категорий промыщденно-производстзенного персонала предприятия (заводоуправления, отделов главного конструктора, главного технолога, главного механика, 
главного энергетика, главного диспетчера и других отделов и 
служб , 
связанных с управлением и контролем хода производственного процесса). 

Состояние норм затрат живого труда определенным образом влияет на некоторые показатели производственно-хозяйственной деятельности предприятий. В связи с тем, что полная трудоемкость продукции, выраженная в стоимостных единицах, является составной частью себестоимости выпускаемой 
предприятием готовой продукции, то снижение норм затрат живого труда влечет за собой и снижение себестоимости продукции. В свою очередь, задачи снижения себестоимости выпускаемых изделий, стоящие перед каадым промышленным предприятием, 
влияют на развитие и изменение соотношения,составляющих 
полную трудоемкость продукции (сумма технологической трудоемкости, трудоемкости обслуживания и управления производством), 
выявляя резервы, -имеющиеся в организации производственных 
процессов и ряде технологических операций, в организации 
управленческого труда. 

Соотношение норм затрат живого труда между технологической трудоемкостью, трудоемкостью обслуживания производства и трудоемкостью его управления зависит от степени организации, механизации и автоматизации производства на промышленных предприятиях, схем управления, видов и объемов выпускаемой продукции, типа производства (.единичное, серийное, 
массовое), его масштабов (крупное, среднее, мелкое предприятие) . 

3-17 
7 

Совершенствование системы нормирования затрат живого труда, использование высокопроизводительного современного оборудования, износостойкого и универсального инструмента, применение в планировании и решении экономических задач современных быстродействующих электронных вычислительных машин и 
экономико-математических методов 
позволяет сократить общие 
затраты живого труда и, соответственно, поднять эффективность 
производства до требуемого уровня. 

Нормативы использования орудий труда - совокупность 
норм, 
нормативов и расчетных показателей использования оборудования, 
его обслуживания и производительности. Промышленными предприятиями определяются следующие нормы и нормативы. 

* I . Нормативные и расчетные показатели{интенсивного и экстенсивного использования оборудования. Эти показатели применимы для всего станочного парка, выполняющего различные технологические операции в основном производстве. Нормативные и расчетные показатели интенсивного и экстенсивного использования 
оборудования являются основой расчета норм производительности 
используемого на предприятии оборудования. При этом нормативные показатели интенсивного использования оборудования определяются с помощью отраслевых методик, а нормативные показатели экстенсивного использования оборудования - путем проведения хронометража работы оборудования в течение рабочего дня. 

• 2. Нормативы обслуживания и табели оснащения оборудованием объектов производственного и непроизводственного назначения. 
Данные нормативы 
разрабатываются на основе показателей, устанавливаемых в результате проведения хронометража и 
фотографий рабочего дня или определяются по соответствующим 
нормативам системы планово-предупредительного ремонта. В 
свою очередь, табели оснащения оборудованием разрабатываемся на основе объемов работ по ремонту и обслуживанию производства. 

Таким образом, базой для расчета нормативов обслуживания 
и разработки табелей оснащения является планово-предупредительный ремонт, так как от его организации и проведения 
зависят долговечность и надежность использования оборудования, 
т . е . 
восстановление, работоспо
8 

собности оборудования - его точности, мощности и производительности путем осуществления профилактического ухода, замены и ремонта изношенных деталей и узлов. Основными нормативами планово-предупредительного ремонта являются: структура к продолжительность межремонтных и межотраслевых периодов, категорий сложности ремонта, затраты труда и расход 
материалов. 

3. Нормы производительности оборудования и нормы машиноемкости (станкоемкости) производимой продукции. Разработка данных норм осуществляется для оборудования, используемого в основном производстве. Станкоемкость (на практике это трудоемкость в станко-часах) определяется отношением 
трудоемкости изготовления изделий в нормо-часах к прогрессивному или среднему проценту выполнения норм. Нормы станкоемкости необходимы для определения дополнительной потребности в оборудовании (прирост парка). Йеобходимо отметить, 
что удельные показатели станкоемкости определяются по каждой группе станков технологической структуры парка за период 
не менее h-Ъ лет. 

Нормы и нормативы движения (организации) производства совокупность норм и нормативов, которые характеризуют состояние производственного процесса в динамике. При этом рассматривается как рациональная степень организации производства, 
так и состояние материальных запасов.на предприятии. Основные виды норм и нормативов этой груяпы включают в себя нормативы длительности производственных циклов изготовления 
продукции; нормы незавершенного' производства; нормы производственных запасой сырья, материалов, топлива. 

Эффективность управления производством в значительной 
степени.зависит от состояния календарно-плановых нормативов.' 

Ее создание 
должно производиться на научной основе. 
Разработка на промышленных предприятиях научно-обоснованных 
календарно-плановых нормативов и неукоснительное соблюдение 
технологической дисциплины в соответствии с расчетными данными нормативов позволяют осуществлять ритмичный выпуск го
9 

товой продукции и влияют на ускорение оборачиваемости оборотных средств, что ведет к улучшению использования производственных мощностей, снижению себестоимости единицы продукции, 
к повышению производительности труда. 

Важное место в системе календарно-плановых нормативов за 
нимает длительность производственного цикла изготовления изделия (изделий) на промышленном предприятии, которая складывается из времени непосредственного изготовления деталей и 
сборки узлов, агрегатоз и и'^елия, времени вспомогательных 
процессов и времени перерывов в производственном процессе. 
На последнюю составляющую длительности производственного цикла оказывает влияние неритмичное обеспечение предприятия необходимыми материалами, сырьем, полуфабрикатами; проведение 
конструкторско-технологических изменений; режим работы предприятия ; состояние оборудования и инструментария и т . д . Сокращение длительности производственного цикла- должно осуществляться по всем трем ее составляющим. 

Другим видом норм и нормативов движения производства 
являются нормы незавершенного производства, расчет которых и 
определение их изменений в плановом году - одна из важнейших 
задач при составлении плана производства на промышленном 
предприятии. В связи с тем, что незавершенное производство 
является частью оборотных средств предприятия, а его размеры 
зависят от длительности производственного цикла изготовления 
продукции и объема среднесуточных затр>ат на производство, то 
установление оптимальных нормативов незавершенного производства имеет для предприятия существенное значение. Наличие 
обоснованных расчетных нормативов незавершенного производства 
предотвращает нарушение ритмичности производственного про- 
г 
цесса в связи с отсутствием необходимых заделов.^^л/й"»!"**** 

Одним из наиболее важных процессов при определении норм 
и нормативов движения (организации) производства является 
нормирование производственных запасов сырья, материалов, топлива. Нормы производственных запасов представляют собой расчетную базу для составления плана материально-технического 
снабжения и расчета нор-'атива оборотных средств. 

Производственные запасы - это сырье, материалы, то.-ливо, 
а также другие материальные ресурсы, которые,поступив на за